Какие услуги предоставляются бесплатно детям инвалидам в казахстане в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие услуги предоставляются бесплатно детям инвалидам в казахстане в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Как установлено, на размер государственных выплат, предусмотренных инвалидам в Казахстане, влияют разные факторы. Ключевыми являются: группа инвалидности, причина ее наступления, прожиточный минимум (ПМ), месячный показатель расчета (МРП) и ряд иных показателей.
С 01.01.2021 изменились значения ПМ, «минималки», месячного расчетного показателя, максимального дохода, которые учитываются при калькуляции пенсий. В этой связи увеличились также размеры государственных базовых соцпенсий, специальных госпособий. Поэтому следует принять во внимание следующие новые показатели, актуальные на 2021 год в Казахстане.
ПМ |
«Минималка» |
МРП |
Максимальный доход для калькуляции пенсий |
Минимальная пенсия по возрасту
(при назначении ее в 2021 г.) |
29698 тенге | 42500 тенге | 2525 тенге | 116150 тенге. | 36108 тенге. |
Выплаты инвалидам в Казахстане в 2021 году
Данный вид соцвыплат (далее по тексту сокращенно — ГБСП) предусмотрен гражданам с инвалидностью, постоянно проживающим в Республике Казахстан. По сути, главным основанием для их назначения является наличие казахской прописки и подтверждение факта установления инвалидности. Размер данного вида соцпособий зависит от группы инвалидности, категории льготника.
Основные категории льготников |
Группа инвалидности |
Размер ГБСП с 01.01.2021 (тенге) |
Инвалиды общего заболевания |
Первая | 57021 |
Вторая | 45438 | |
Третья | 30886 | |
Военнослужащие—срочники,
ликвидаторы последствий радиационных, техногенных и тому подобных катастроф, которым установлена инвалидность |
Первая | 83452 |
Вторая | 71276 | |
Третья | 59693 | |
Военные (кроме срочников), сотрудники силовых структур, которые получили инвалидность при исполнении | Первая | 102162 |
Вторая | 78700 | |
Третья | 59693 | |
Дети с ограниченными возможностями до 16 л. | – | 41578 |
Дети с инвалидностью от 16 до 18 л., в том числе с детства | Первая | 57021 |
Вторая | 47220 | |
Третья | 35638 |
Размер ГБСП определяется применительно к действующему прожиточному минимуму. Как было отмечено выше, величина ПМ на 2021 год равна 29698 тенге. Примечательно, по сравнению с предыдущим 2018 годом суммы ГБСП заметно увеличились.
Плановое повышение затронуло и специальные госпособия (СГП), предоставляемые вместо льгот в натуральной форме. Следует отметить следующие новые размеры СГП (в тенге):
- для граждан с инвалидностью 1 либо 2 гр.: 3763;
- при 3 гр. инвалидности: 1616;
- инвалидам ВОВ: 40400 и др.
Данный вид соцвыплат (СГП) назначается автономно инвалидам 1, 2. 3 гр., которые являются получателями пенсий по возрасту (и за выслугу лет).
Важно! Те инвалиды, которым назначена доплата к пенсии по возрасту до ежемесячного соцпособия по инвалидности, не имеют права на получение СГП.
Помимо перечисленных льгот государством предусмотрены ежемесячные пособия семьям, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями. В 2021 год размер данных соцвыплат увеличен на 1 484 и составляет 31183 тенге.
Сумма накоплений гражданина с инвалидностью на день его обращения в ЕНПФ значительно превысила установленный минимальный размер пенсии (МРП). Поэтому ее должны выплатить получателю единовременно.
Необходимо рассчитать сумму к выплате с учетом изменившегося значения минимальной пенсии. Для калькуляции используются показатели: МРП на 2021 г. (36 109 тенге), условное значение «12».
12—кратный размер МРП калькулируется так: 36 109 * 12 = 433 296. Отсюда следует, что в 2021 г. гражданину с инвалидностью при превышении МРП должны выплатить разово 433 296 тенге.
Пособие по инвалидности в Казахстане в 2021 году
Порядок осуществления выплат по линии ЕНПФ определяет, что получателю должны отчислять ежемесячную ПВЕ в сумме не меньшей чем 54% от ПМ. На 2021 г. данный минимум рассчитывается с учетом действительного ПМ (29 698 тенге).
Калькуляция производится следующим образом: 29698 * 54% = 16 036,92 тенге. Таким образом, ПВЕ в 2021 г. не может быть меньше 16 036,92 тенге.
При подготовке комплекта документов для подачи в ЕНПФ, по сути, фигурируют только две типовые формы и те касаются только заявлений. Одна из них предусмотрена непосредственно для получателя ПВЕ, а другая — для его поверенного лица. Оба варианта утверждены Приказом АО»ЕНПФ» № 492 от 18.12.2015.
И первый, и второй бланк фактически идентичны и включают персональные сведения о получателе ПВЕ. Но тот из них, который предназначен специально для поверенного лица, предполагает занесение его личных данных. Для сравнения:
Как обращает внимание ЕНПФ, заполнять представленные бланки следует печатными буквами. Шаблоны, как уже было отмечено выше, размещены на портале. Их можно найти также в Прил. 2 к Приказу № 492.
Еще один документ, который требует отдельного внимания, это доверенность на представление интересов получателя в АО «ЕНПФ». Она составляется по форме, представленной на портале фонда.
Правильно составленная доверенность предполагает включение следующих обязательных данных: место (город) и дату составления, личные данные получателя ПВЕ и его будущего представителя (как минимум ФИО, дом. адрес).
РК старается обеспечить гражданам с инвалидностью возможность вести полноценную жизнь, поддерживает их материально. Закон предусматривает для них разноплановую поддержку. Им предоставляется:
- бесплатная медицинская помощь;
- гарантия жилья;
- льготы инвалидам в образовании;
- обеспечение занятости.
Кроме того, инвалиды в РК или их близкие, обеспечивающие уход, могут рассчитывать на материальную помощь. В частности, из госбюджета осуществляются такие выплаты:
- пособие по инвалидности лицам с ограниченными возможностями;
- пособие родителям или опекунам детей с инвалидностью;
- пособие гражданам или семьям, которые ухаживают за инвалидом 1 группы с детства.
Рассмотрим детальнее, кто может претендовать на выплаты по инвалидности. Закон РК выделяет следующие группы лиц:
- инвалиды трех групп, пострадавшие от заболевания или при выполнении рабочий обязанностей;
- дети-инвалиды трех групп;
- военнослужащие и сотрудники специальных органов государства, которые получили инвалидность во время службы, при ликвидации ядерной аварии;
- военные, которые стали инвалидами из-за несчастного случая, не связанного со службой;
- граждане, которые стали инвалидами из-за экологических катастроф (в частности, ядерных аварий и испытаний).
Лица, которые относятся к одной из этих групп, могут подать заявку на получение положенных им выплат по инвалидности. Сделать это можно двумя способами:
- онлайн через портал электронного правительства egov.kz;
- обратившись в Государственную корпорацию «Правительство для граждан» или в территориальное подразделение Комитета труда и социальной защиты.
Пособия и льготы детям-инвалидам и их родителям в Казахстане
Чтобы оформить пособие лично, необходимо предоставить следующий пакет документов:
- удостоверение личности;
- справку об инвалидности;
- сведения о банковском счете.
- заполненное заявление (образец найдете в приложениях по ссылке).
Согласно ст.12 Закона «О государственных социальных пособиях по инвалидности и по случаю потери кормильца в Республике Казахстан», месячные пособия по инвалидности назначаются в следующих размерах:
- детям-инвалидам до шестнадцати лет – 1,40 величины прожиточного минимума (45 735 тенге — с 01.04.2020 г. размер величины прожиточного минимума в РК составляет 32 668 тенге);
- с шестнадцати до восемнадцати лет:
- I группы – 1,92 РВПМ (67 723 тенге);
- II группы – 1,59 РВПМ (51 942 тенге);
- III группы – 1,20 РВПМ (39 201 тенге).
Детям-инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, проживающим в медико-социальных учреждениях (организациях) в условиях стационара и находящимся на полном государственном обеспечении, социальные пособия по инвалидности и по случаю потери кормильца выплачиваются в полном объеме.
В соответствии со ст.7 Закона РК «О специальном государственном пособии в Республике Казахстан», дети-инвалиды проживающие в городе Байконыр имеют право на выплату специального государственного пособия.
Данный вид пособия – это денежная выплата гражданам, имеющим право на пособие, предоставляемая независимо от иных видов пособий.
Пособие назначается в следующих размерах:
- детям-инвалидам до 16 лет — 0,96 МРП (2 666 тг. — с 01.04.2020 г. месячный расчетный показатель составляет 2 778 тг.);
- детям-инвалидам с 16 до 18 лет:
- I и II групп – 1,49 МРП (4 139 тг.);
- III группы – 0,64 МРП (1 778 тг.).
Указанное пособие назначается при условии получения пенсии по инвалидности в соответствии с Законодательством Российской Федерации.
Какие льготы положены людям с инвалидностью в Казахстане?
Налоговым вычетом является сумма, на которую уменьшается размер дохода, с которого выплачивается ИПН.
Статьей 346 Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» предусмотрены стандартные вычеты в размере 882-кратного размера МРП (2 450 196 тенге в год):
- родителям, опекунам, попечителям ребенка-инвалида, – за каждого такого ребенка до достижения им восемнадцатилетнего возраста;
- родителям, опекунам, попечителям лица, признанного инвалидом по причине «инвалид с детства», – за каждое такое лицо в течение его жизни.
На стандартные вычеты могут претендовать официально трудоустроенные лица. Такие вычеты начисляются на основании заявления, которое работнику необходимо подать в бухгалтерию организации-работодателя.
Один из родителей ребенка-инвалида освобождается от уплаты земельного налога по:
- земельным участкам, занятым жилищным фондом, в том числе строениями и сооружениями при нем;
- придомовым земельным участкам;
- земельным участкам, предоставленным для ведения личного домашнего (подсобного) хозяйства, садоводства и дачного строительства, включая земли, занятые под постройки;
- земельным участкам, занятым под гаражи.
В соответствии со статьей 29 Закона «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», инвалидам гарантируется получение бесплатного начального, основного среднего, общего среднего образования .
Для инвалидов первой и второй групп и детей-инвалидов при поступлении на учебу в организации образования, реализующие профессиональные учебные программы технического и профессионального, послесреднего и высшего образования, предусматривается квота приема в размере 0,5%.
Инвалидам, обучающимся в высших учебных заведениях, учащимся средних профессиональных учебных заведений, обучающимся в организациях образования по государственному заказу или гранту, предоставляются льготы по стипендиальному обеспечению.
Согласно статье 54 Трудового кодекса, не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одиноким родителем, воспитывающим ребенка-инвалида до восемнадцати лет по следующим основаниям:
- при сокращении численности или штата работников;
- при снижении объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшего ухудшение экономического состояния работодателя.
В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса РК, работники, воспитывающие детей-инвалидов имеют право отказаться от направления в командировку.
Кроме того, работодатель не вправе привлекать к работе в ночное время без их письменного согласия работников, воспитывающих детей-инвалидов до 16 лет.
Кто имеет право на льготу? Люди с инвалидностью всех групп.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от налога на транспортные средства по имеющимся у них в собственности мотоколяскам и автомобилям — по одному автотранспортному средству (кроме легкового автомобиля с объемом двигателя свыше 4 000 кубических сантиметров, в отношении которого в уполномоченном государственном органе произведены регистрационные действия после 31 декабря 2013 года).
Ссылка на закон: статья 365, пункты 3, 5, 6, 7, 8 Налогового кодекса РК.
Кто имеет право на льготу? Люди с инвалидностью всех групп, а также один из родителей человека с инвалидностью с детства.
Суть льготы: указанные лица могут не платить земельный налог на:
- земельные участки, занятые жилищным фондом, в том числе строениями и сооружениями при нем;
- придомовые земельные участки;
- земельные участки, предоставленные для ведения личного домашнего (подсобного) хозяйства, садоводства и дачного строительства, включая земли, занятые под постройки;
- земельные участки, занятые под гаражи.
Ссылка на закон: статья 373, пункт 3, подпункт 4 Налогового кодекса РК.
Кто имеет право на льготу? Люди с инвалидностью I и II групп.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от налога на имущество в пределах 1 500-кратного размера месячного расчетного показателя (МРП) от общей стоимости всех объектов налогообложения, находящихся на праве собственности.
Ссылка на закон: статья 403, пункт 2, подпункт 3 Налогового кодекса РК.
Кто имеет право на льготу? Люди с инвалидностью всех групп, а также один из родителей человека с инвалидностью с детства.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от уплаты сбора при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ссылка на закон: статья 457, подпункт 2 Налогового кодекса РК.
Какие льготы положены инвалидам в Казахстане?
Кто имеет право на льготу? Люди с инвалидностью, а также один из родителей человека с инвалидностью с детства.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от уплаты сбора при государственной регистрации прав на произведения, охраняемые авторским правом.
Ссылка на закон: статья 457, подпункт 5 Налогового кодекса РК.
Инвалиды 1-й, 2-й и 3-й группы в 2021 году могут воспользоваться налоговыми льготами:
- Возможность не оплачивать подоходный налог. Льгота распространяется не только на инвалидов 1-й, 2-й и 3-й группы, но также на детей-инвалидов и их опекунов. Подоходные налоговые отчисления не взимаются в границах 55-кратной минимальной величины заработка за год.
- Транспортный взнос. Если на больного приходятся 1 мотоколяска и 1 машина объемом двигателя до 4000 куб. см, оплачивать их использование нет необходимости.
- Земельные выплаты могут не оплачиваться, если они связаны с участками, которые входят в жилищный фонд, придомовой территорией, участками, предоставленными для ведения домашнего хозяйства, огородничества, строительства дачи, сюда также относят земли, отведенные под постройки, гаражи.
- Отчисления за регистрацию прав на недвижимость, если с имуществом совершаются сделки.
- То же самое касается операций, связанных с движимым имуществом.
- Инвалидам 1-й, 2-й и 3-й группы, проживающим в Казахстане, не нужно вносить средства за государственную регистрацию авторства на произведения искусства, картины, музыкальные композиции и другие виды творческой деятельности.
- Не оплачивают больные государственную пошлину при подаче иска в суд, при этом нет значения, какое дело рассматривают.
В Трудовом кодексе упоминаются лица, получившие инвалидность, а именно их права, которые должны неукоснительно соблюдать работодатели при трудоустройстве гражданина на предприятии:
- Трудовое соглашение заключается с фиксацией пунктов об особенных условиях организации рабочего места, учитывающего индивидуальные особенности и возможности сотрудника с плохим самочувствием.
- Работника запрещается привлекать к командировкам без его согласия.
- Ограниченная длительность рабочего времени – до 7 часов.
- Выход на работу в выходные и праздничные дни только по желанию инвалида 1-й, 2-й и 3-й группы.
- Для инвалидов 3-й группы действует минимальная рабочая неделя – не больше 36 часов в неделю.
- Больным положен дополнительный отпуск сроком на 6 дней, который оплачивается, а счет нанимателя рабочей силы.
- Если на фирме происходит сокращение трудовых кадров, за инвалидом остается преимущественное право на сохранение должности и рабочего места. То есть уволят сначала других специалистов, и только после этого как никогда нуждающегося в работе гражданина Казахстана.
Инвалидность в 2021 году может быть присвоена детям. Дети-инвалиды, проживающие в Казахстане, получают такие льготы:
- Могут бесплатно обследоваться в государственных больницах.
- Получить по предписаниям врача ортопедическую обувь и протезы.
- Получить среднее образование.
- Первыми зачисляются для прохождения обучения в ВУЗах.
В соответствии с высокими результатами учебы, могут претендовать в 2021 году на повышенную государственную стипендию.
Кто имеет право на льготу? Инвалиды I, II и III групп, а также ребенок-инвалид, один из родителей или опекунов, попечителей ребенка-инвалида до достижения им восемнадцатилетнего возраста и один из родителей (опекунов, попечителей) инвалида с детства — в течение жизни этого ребенка.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от индивидуального подоходного налога на доход в пределах 55-кратного минимального размера заработной платы в год.
Ссылка на статью: статья 156, пункт 1, подпункты 13, 13-2 Налогового кодекса РК.
Кто имеет право на льготу? Инвалиды всех групп.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от налога на транспортные средства по имеющимся у них в собственности мотоколяскам и автомобилям — по одному автотранспортному средству (кроме легкового автомобиля с объемом двигателя свыше 4 000 кубических сантиметров, в отношении которого в уполномоченном государственном органе произведены регистрационные действия после 31 декабря 2013 года).
Ссылка на закон: статья 365, пункты 3, 5, 6, 7, 8 Налогового кодекса РК.
Кто имеет право на льготу? Инвалиды всех групп, а также один из родителей инвалида с детства.
Суть льготы: указанные лица могут не платить земельный налог на:
- земельные участки, занятые жилищным фондом, в том числе строениями и сооружениями при нем;
- придомовые земельные участки;
- земельные участки, предоставленные для ведения личного домашнего (подсобного) хозяйства, садоводства и дачного строительства, включая земли, занятые под постройки;
- земельные участки, занятые под гаражи.
Ссылка на закон: статья 373, пункт 3, подпункт 4 Налогового кодекса РК.
Кто имеет право на льготу? Инвалиды I и II групп.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от налога на имущество в пределах 1 500-кратного размера месячного расчетного показателя (МРП) от общей стоимости всех объектов налогообложения, находящихся на праве собственности.
Ссылка на закон: статья 403, пункт 2, подпункт 3 Налогового кодекса РК.
Кто имеет право на льготу? Инвалиды всех групп, а также один из родителей инвалида с детства.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от уплаты сбора при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ссылка на закон: статья 457, подпункт 2 Налогового кодекса РК.
Кто имеет право на льготу? Инвалиды, а также один из родителей инвалида с детства.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от уплаты сбора при государственной регистрации залога движимого имущества.
Ссылка на закон: статья 457, подпункт 3 Налогового кодекса РК.
Кто имеет право на льготу? Инвалиды, а также один из родителей инвалида с детства.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от уплаты сбора при государственной регистрации прав на произведения, охраняемые авторским правом.
Ссылка на закон: статья 457, подпункт 5 Налогового кодекса РК.
Какую поддержку получают дети с ограниченными возможностями в Астане
Кто имеет право на льготу? Инвалиды всех групп, а также один из родителей инвалида с детства.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от уплаты государственной пошлины в судах по всем делам и документам.
Ссылка на закон: статья 541, подпункт 12 Налогового кодекса РК.
Создание эффективной системы мер социальной защиты лиц с инвалидностью является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
Целями Национального плана по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью в Республике Казахстан до 2025 года (далее – Национальный план) являются реализация принятых Республикой Казахстан обязательств в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов и формирование инклюзивного общества через создание благоприятной среды для всех уязвимых групп в рамках социальной модернизации Казахстана до 2030 года.
Завершилась трехэтапная реализация Плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов в Республике Казахстан на 2012 – 2018 годы (далее – План мероприятий), направленного на создание условий к имплементации положений норм Конвенции о правах инвалидов. Основные цели и задачи Плана мероприятий исполнены.
Для определения основных приоритетов и комплексного интегрированного подхода в создании условий для самореализации и полноценной интеграции лиц с инвалидностью в общественно–экономическую жизнь страны разработан настоящий Национальный план.
Современная глобальная парадигма заключена в переходе от традиционного понимания ограниченных возможностей здоровья к более сложному синтезу индивидуальных отличий и универсальных прав в аспекте качества жизни.
Национальный план направлен на имплементацию международных стандартов с учетом мировых тенденций развития системы социальной защиты лиц с инвалидностью.
Намеченные в Национальном плане цели и задачи предусматривается реализовать в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью в Республике Казахстан до 2025 года согласно приложению к настоящему Национальному плану.
В настоящее время в Казахстане проживают более 680 тыс. лиц с особыми потребностями, из них 61,5% трудоспособного возраста, 25,7% лица пенсионного возраста, 12,8% дети до 18 лет.
Удельный вес лиц с особыми потребностями относительно стабилен и среди всего населения составляет в течение последних трех лет – 3,7%.
По данным Всемирной организаций здравоохранения здоровье человека зависит от системы здравоохранения всего на 10% и на 50% – от образа жизни, который формируется под воздействием окружения человека, права выбора, качества жизни и доступности возможностей укрепления здоровья. Профилактика предлагает самую эффективную по стоимости долгосрочную стратегию для борьбы с неинфекционными заболеваниями, являющимися основной причиной инвалидности.
Укрепление здоровья населения для обеспечения устойчивого социально–экономического развития страны является целью Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Денсаулық» на 2016 – 2019 годы.
Внедряется новая политика по охране здоровья общества на основе интегрированного подхода к профилактике и управлению болезнями, также проводится модернизация национальной системы здравоохранения, ориентированной на эффективность, финансовую устойчивость и поддержку социально–экономического роста, что, в свою очередь, отражается и на показателях инвалидности.
Одними из мер по охране здоровья граждан и профилактике инвалидности стали введение и совершенствование скрининговых программ. Скрининговые технологии во многих странах являются основными элементами здравоохранения, направленными на выявление заболеваний и факторов риска заболеваний с целью снижения заболеваемости и смертности.
В республике с 2008 года целевой группой для раннего выявления заболеваний являются болезни системы кровообращения; предопухолевые состояния и рак молочной железы; предопухолевые процессы и рак шейки матки.
За время реализации скринингов в Казахстане проведено более 60 млн. скрининговых обследований взрослого населения. Выявлено более 2,5 млн. случаев заболеваний (4,2% от общего количества проведенных скрининговых исследований), из них 1,5 млн. случаев – болезни системы кровообращения, 245,8 тыс. случаев – рак шейки матки, 607,8 тыс. случаев рак молочной железы, 62,2 тыс. случаев – сахарный диабет, 33,4 тыс. случаев – глаукома и 11,5 тыс. случаев – колоректальный рак.
С 2011 года введены целевые группы на выявление сахарного диабета, глаукомы, предопухолевой патологии и рака толстой и прямой кишки (колоректальный рак).
Расширены возрастные группы скрининга и определена периодичность обследования:
1) скрининг артериальной гипертонии, ишемической болезни сердца и сахарного диабета проходят пациенты от 40 до 70 лет с периодичностью один раз в два года;
2) скрининг рака шейки матки – женщины в возрасте 30–70 лет с периодичностью один раз в четыре года;
3) скрининг рака молочной железы – женщины от 40 до 70 лет с периодичностью один раз в два года.
Анализ реализации скрининговых программ за девятилетний период дал возможность выявить следующие закономерности. Осмотры населения проходит подавляющая численность лиц, подлежащих скринингу.
В целях совершенствования дородовой диагностики, профилактики врожденных и наследственных заболеваний у детей, снижения детской заболеваемости и инвалидности в Республике Казахстан проводится пренатальный, неонатальный и аудиологический скрининг новорожденных и детей раннего возраста, скрининг психофизического развития детей раннего возраста, офтальмологический скрининг недоношенных новорожденных.
Проводится оснащение медицинских организаций оборудованием и вспомогательными приспособлениями с учетом особых потребностей лиц с инвалидностью.
В целях усиления профилактической направленности первичной медико–санитарной помощи (далее – ПМСП) проведены следующие мероприятия:
1) в рамках интеграции специализированных служб в поликлиниках дополнительно были открыты противотуберкулезные, онкологические, маммологические кабинеты, открыты кабинеты психического здоровья;
2) создан институт социальных работников (2014 год – 1,2 человек на 10 тысяч населения, в 2017 году – 7,4 человек на 10 тыс.населения);
3) увеличилось количество врачей общей практики с 3 101 человек в 2014 году до 5 382 в 2017 году, т.е. более чем на 70%;
4) с 2014 года внедрен комплексный подушевой норматив, который в 2017 году составил 683 тенге и вырос по сравнению с 2014 годом на 29,3%. Финансирование первичной медико–санитарной помощи в общем объеме финансирования гарантированного объема бесплатной медицинской помощи увеличилось с 33% в 2014 году до 37% в 2017 году. Выравнен уровень финансирования ПМСП между регионами с увеличением тарифа в расчете на 1 жителя (с 169 до 683 тенге).
В целях повышения уровня социализации лиц с инвалидностью, они обеспечиваются техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами (протезно–ортопедическая помощь, сурдо–, тифло– средства, специальные средства передвижения, санаторно–курортное лечение, обязательные гигиенические средства, услуги индивидуального помощника и специалиста жестового языка).
Ежегодно более 200 тысяч лиц с инвалидностью обеспечиваются техническими средствами и услугами реабилитации (далее – ТСР). Доля обеспечения ТСР в 2018 году составила 57,8 % от общего числа нуждающихся (2013 г. – 88 %, 2015 г. – 67 %, 2016 г. – 67 %, 2017 г. – 67,5 %).
Перечень ТСР за последние 3 года с учетом потребностей лиц с инвалидностью расширен с 32 до 55 видов наименований (в 1,7 раза), включая современные сурдотехнические и тифлотехнические средства.
Осуществлена доставка ТСР на дом более 14 тысячам лицам с инвалидностью, проживающим в отдаленных селах.
Лицам с инвалидностью, находящимся под стражей и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, предоставляются технические средства и специальные средства передвижения в соответствии с Правилами предоставления технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения осужденным, имеющим инвалидность и отбывающим наказание в учреждениях, и находящимся под стражей, утвержденными приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1088.
С 2015 года проводятся замена и настройка речевых процессоров к кохлеарным имплантам (далее – КИ), данную услугу получили за период с 2016 по 2018 годы 613 человек.
Основным результатом социализации детей с КИ стало включение 153 детей в общеобразовательный процесс в школах, направление 171 ребенка в специальные организации образования и обучение 34 детей на дому.
Кроме того, обеспечено развитие эффективной реабилитации детей с КИ на ранней стадии. За период с 2014 по 2018 годы слухоречевую адаптацию прошло 990 детей в условиях дневного и круглосуточного наблюдения из разных регионов страны, при этом, если ранее реабилитация проходила всего 15 дней в год, то, начиная с 2018 года, реабилитация осуществляется 40 дней в год, т.е. ежеквартально по 10 дней.
С 2017 года в 2 раза увеличено время оказания услуг специалиста жестового языка (с 30 до 60 часов) для лиц с нарушением слуха.
Усовершенствованы стандарты и внедрены новые технологии производства, новые модели протезно–ортопедических средств и услуг:
1) производство индивидуальных ушных вкладышей из силикона для слуховых аппаратов;
2) запущено в производство применение 3–D моделирования в производстве протезов, ортопедии;
3) разработаны и внедрены в производство протезы по новейшим инновационным технологиям.
Изготавливается около 90 наименований протезно–ортопедических изделий.
В 2015 году акционерным обществом «Республиканский протезно–ортопедический центр» и государственным предприятием на праве хозяйственного ведения «Научно–исследовательский институт травматологии и ортопедии» проведен пилотный проект по протезированию лиц, имеющих инвалидность, через несколько дней после ампутации конечностей.
Пилотный проект показал, что период протезирования от момента проведения операции ампутации сокращается с 76 до 44 дней.
В 2018 году протезно–ортопедические изделия и сопутствующие реабилитационные услуги, в том числе по обучению навыкам самостоятельного передвижения на протезах, получили 24 700 инвалидов.
В целях повышения качества оказываемых государственных услуг в 2018 году апробирован пилотный проект по оказанию в автоматизированном режиме государственной услуги «Установление инвалидности и/или степени утраты трудоспособности и/или определение необходимых мер социальной защиты» без личного присутствия гражданина, на основании медицинских данных. В течение 2018 года были заочно освидетельствованы 495 человек.
В реализацию Послания Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы от 17 января 2014 года «Казахстанский путь–2050: единая цель, единые интересы, единое будущее» предприняты меры для создания безбарьерной среды гражданам Казахстана с инвалидностью.
В целях реализации норм Конвенции о правах инвалидов были внесены изменения и дополнения в 24 законодательных акта, в том числе 3 Кодекса по обеспечению доступности социальной и транспортной инфраструктуры, совершенствования услуг в социальной сфере (здравоохранение, образование и социальная защита).
На сегодня официальные интернет–ресурсы государственных органов имеют версии для слабовидящих лиц.
В целях упорядочения деятельности и повышения ответственности местных органов власти утверждаются региональные планы по созданию безбарьерной среды для лиц с инвалидностью, которые содержат перечень конкретных зданий и объектов, подлежащих адаптации под нужды лиц с инвалидностью.
Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее – Министерство) в 2015 году разработан портал «Интерактивная карта доступности «Доступная среда» (далее – портал).
Портал размещен на сайте Министерства (friendlybuilding.kz) и позволяет в онлайн–режиме вносить информацию по паспортизированным и адаптированным объектам страны, видеть степень адаптации объекта и оценивать качество проводимой адаптации каждого объекта в онлайн режиме.
Всем зарегистрированным пользователям предоставлена возможность оценивать качество проводимой адаптации каждого объекта и размещать комментарии с приложением фотографий.
Национальный стандарт Республики Казахстан СТ РК 1525–2013, утвержденный приказом председателя Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 5 февраля 2013 года №64–од (далее – национальный стандарт) содержит требования по созданию условий для лиц с инвалидностью.
На сегодняшний день по стране функционирует 247 железнодорожных вокзалов, из которых 91 вокзал, или лишь 37 % приведен в соответствие с требованиями национального стандарта:
1) на 91 вокзале билетные кассы переоборудованы под условия для инвалидов;
2) на 210 вокзалах в труднодоступных местах построены пандусы;
3) на 34 вокзалах оборудованы специализированные туалеты;
4) на 38 вокзалах для удобства слабовидящих верхние и нижние ступени лестниц окрашены в желтый цвет;
5) на 58 вокзалах в залах ожидания выделены места для инвалидов, обозначенные пиктограммами.
Работники железнодорожных вокзалов и проводники поездов оказывают услуги по посадке/высадке пассажиров с инвалидностью в поезде.
За период 2014 – 2018 годы в местах расположения организаций, ориентированных на обслуживание инвалидов, установлены 17 270 единиц дорожных знаков и указателей, 465 пешеходных переходов оборудованы звуковыми устройствами, создано 15 служб «Инватакси», в которых имеются 280 специализированных машин с охватом 35 тыс. человек.
По республике насчитывается 36 автовокзалов, из них 27 единиц или 75 % соответствуют национальному стандарту.
Количество автостанций по республике составляет 105 единиц, из которых 63,8 % (67 единиц) приведены в соответствие с требованиями национального стандарта Республики Казахстан.
По республике функционируют 18 аэропортов, которые полностью адаптированы для нужд лиц с инвалидностью.
В Правилах организации обслуживания пассажиров в аэропортах Республики Казахстан, утвержденных приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 189, с 2016 года предусмотрены требования по наличию международного стандарта качества обслуживания PRM (Persons with Reduced Mobility), которые предъявляют требования к парковкам, стоянкам, остановкам, местам встречи на привокзальной площади, бытовым услугам и сервисному обслуживанию; скорости и комфортности обслуживания пассажирских авиаперевозок, информационному обслуживанию и подготовке персонала.
В 6 аэропортах (Алматы, Нур–Султан, Актау, Актобе, Караганда, Кокшетау) имеются специальные лифты, эскалаторы, помещения, информационные указатели на государственном и русском языках, световые табло и вывески, туалетные комнаты, оборудованные кнопкой вызова медицинского работника.
В 9 аэропортах (Нур–Султан, Алматы, Актау, Актобе, Караганда, Кокшетау, Шымкент, Усть–Каменогорск, Жезказган) на входах и выходах установлены пандусы, предусмотрено предоставление инвалидных колясок, в уборных комнатах установлены специальные поручни.
Какие положены налоговые льготы для инвалидов в Казахстане в 2021 году
В реализацию Послания Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан–2050″: новый политический курс состоявшегося государства» отмечено о необходимости создания условий, при которых работодатели будут активно привлекать к работе социально уязвимые слои населения, обеспечив их заработной платой.
По состоянию на 1 января 2019 года среди 411 тысяч лиц с инвалидностью трудоспособного возраста работают более 27% (111,5 тыс. чел.).
В структуре лиц с инвалидностью трудоспособного возраста по группам инвалидности наибольший удельный вес занимают лица, имеющие вторую группу инвалидности (46 % или 191,9 тыс. чел.) и третью группу инвалидности (45 % или 186,4 тыс. чел.), незначительная доля (9% или 39,7 тыс. чел.) приходится на долю лиц 1 группы инвалидности.
В целях расширения занятости лиц с инвалидностью пересмотрена квота трудоустройства. Если раньше она составляла три процента для всех, то на сегодняшний день осуществляется дифференцированный подход от 2–х до 4–х процентов в зависимости от численности работников и по отраслям без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда.
В рамках квоты трудоустроены 7,4 тыс. лиц, имеющих инвалидность. Наибольшее количество лиц, имеющих инвалидность, трудоустроенных по квоте, работают в отраслях образования, здравоохранения и социальных услугах, торговле, в сельском хозяйстве и на транспорте.
В рамках Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» (далее – Программа), лица с инвалидностью, наряду с другими уязвимыми слоями населения имеют право в приоритетном порядке принимать участие в активных мерах содействия занятости населения.
В Программе могут принять участие самозанятые, безработные и лица, не имеющие квалификации, в том числе и лица с инвалидностью.
По состоянию на 1 января 2019 года в состав участников Программы включены 18,9 тыс. лиц с инвалидностью, что составляет 2,8% от общего количества участников Программы, из них трудоустроено 16,6 тыс. человек.
В целях стимулирования работодателей по трудоустройству лиц с инвалидностью с 2018 года введено субсидирование затрат работодателей, связанных с оснащением специального рабочего места для трудоустройства лиц с инвалидностью.
С 1 января 2019 года вступили в силу поправки в Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» в части автоматизации процедур участия общественных объединений инвалидов и организаций, созданных ими, в государственных закупках. Данная мера предусматривает повышение конкурентоспособности общественных объединений инвалидов и организаций, созданных ими, при поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг.
Гарантированные государством специальные социальные услуги предоставляются гражданам бесплатно, а сверх гарантированный объем специальных социальных услуг – на условиях оплаты. При этом создана возможность выбора формы социального обслуживания – в условиях стационара, полустационара (дневные отделения), ухода на дому, временного пребывания.
Сеть системы социального обслуживания представлена 893 субъектами, оказывающими специальные социальные услуги.
В целях соблюдения одного из главных принципов социального обслуживания – сохранения человека в семье, налажена работа по расширению сети дневных отделений для детей–инвалидов путем передачи их через аутсорсинг в неправительственные организации (далее – НПО); преобразованию медико–социальных учреждений стационарного типа в центры социального обслуживания.
За период с 2015 по 2018 годы:
возросло число получателей услуг на 24,5% (121 тыс. чел.), из которых наибольшее число приходится на обслуживание в условиях ухода на дому – 46,1 %, в стационарных организациях – 19,9%;
увеличено количество организаций, оказывающих специальные социальные услуги до 893 единиц (в 2015 г. – 797), из которых преобладающие позиции продолжают сохранять организации надомного обслуживания – 53 %, организации стационарного типа – 12,4 % и динамика роста отмечена у организациях неправительственного сектора – 19,1 %.
В целях деинституцализации действующей сети интернатных организаций, повышения качества оказываемых услуг и социальной адаптации граждан в социуме начато развитие домов малой вместимости. Дома малой вместимости отсутствуют в 8 регионах: в Актюбинской, Алматинской, Атырауской, Кызылординской, Мангистауской, Туркестанской, в городах Шымкент и Нур–Султан.
С 2016 года медико–социальные учреждения преобразованы в центры социального обслуживания в целях исключения дискриминационных дефиниций в системе специальных социальных услуг.
Увеличено участие неправительственного сектора на рынке оказания специальных социальных услуг в рамках государственного социального заказа с 4 НПО в 2009 году до 177 в 2018 году.
Созданные условия для выхода из трудной жизненной ситуации позволили вернуть из детских домов–интернатов в семью 748 детей, имеющих инвалидность; трудоустроить 867 родителей, воспитывающих ребенка с инвалидностью.
В системе социального обслуживания трудятся более 30 тыс. работников, в том числе более 10 тысяч социальных работников, преобладающее большинство которых приходится на систему надомного обслуживания – 79,8 %.
Социальные работники представлены в здравоохранении, системе образования, пенитенциарной системе внутренних дел, молодежных учреждениях, учреждениях досуга и других сферах.
Утверждены квалификационные требования к социальным работникам в сфере социальной защиты населения, определившие необходимый объем знаний, умений и навыков для выполняемых работ с учетом уровня образования.
С 2016 года введена новая система оплаты труда гражданских служащих, в рамках которой заработная плата социальных работников, повышена была в среднем на 35%.
Дальнейшая модернизация системы социального обслуживания предполагает новое качество социальной работы с учетом потребностей каждого обратившегося лица на всех уровнях предоставления социальных услуг – в стационаре, полустационаре, организациях временного пребывания, надомном уходе.
Для выявления наиболее значимых вопросов, волнующих общество в отношении инвалидности, и понимания области задач на постоянной основе проводится ряд социальных опросов.
Исследования общественного мнения – один из важных факторов планирования мероприятий в рамках программы улучшения качества жизни и защиты прав людей с инвалидностью.
Результаты опроса общественного мнения позволят скорректировать и дополнить мероприятия просветительской деятельности, направленные на формирование образа людей с инвалидностью как полноправного члена общества.
На данный момент в стране ведется широкая просветительская деятельность с привлечением средств массовой информации (далее – СМИ) и других современных средств информации, направленная на освещение вопросов качества жизни людей с инвалидностью.
За последние три года для проведения информационно–разъяснительной работы было привлечено свыше 100 республиканских и региональных СМИ, на страницах которых опубликовано более 24 тысяч электронных и печатных материалов по вопросам соблюдения прав инвалидов и достижениях лиц с инвалидностью.
На республиканском канале «Хабар» реализован телепроект «Сильные духом», в котором героями сюжетов стали люди с инвалидностью, имеющие авторитет и уважение окружающих, ставшие опорой своим друзьям и близким.
Важная роль в просвещении общества по проблемам инвалидности принадлежит НПО, учреждены ряд премий и номинаций для поощрения заслуг людей с инвалидностью, кроме того учреждены номинации для коммерческих организаций и физических лиц, осуществляющих благотворительную и социальную деятельность на территории Республики Казахстан, в том числе в поддержку инвалидов.
Однако необходимо отметить низкий уровень просвещения общества в вопросах инвалидности, качества жизни и защиту прав людей с инвалидностью. На местном уровне недостаточно проводится информационно–разъяснительная работа по устранению дискриминации лиц с инвалидностью среди работодателей.
Необходимо продолжить продвижение и расширить количество программ, телепередач, массовых мероприятий воспитательно–ознакомительного характера.
В век стремительно распространяющейся информации и новых технологий данная мера поможет увеличить охват населения Казахстана и его просвещения по данному вопросу. С помощью СМИ и других современных средств распространения информации необходимо пропагандировать потенциал и вклад людей с инвалидностью в различные сферы жизни общества, что также повлияет на формирование положительного образа человека с инвалидностью.
Инвалиды 1-й, 2-й и 3-й группы могут воспользоваться следующими налоговыми льготами:
- Возможность не оплачивать подоходный налог. Льгота распространяется не только на инвалидов 1-й, 2-й и 3-й группы, но также на детей-инвалидов и их опекунов. Подоходные налоговые отчисления не взимаются в границах 55-кратной минимальной величины заработка за год.
- Транспортный взнос. Если на больного приходятся 1 мотоколяска и 1 машина объемом двигателя до 4000 куб. см, оплачивать их использование нет необходимости.
- Земельные выплаты могут не оплачиваться, если они связаны с участками, которые входят в жилищный фонд, придомовой территорией, участками, предоставленными для ведения домашнего хозяйства, огородничества, строительства дачи, сюда также относят земли, отведенные под постройки, гаражи.
- Отчисления за регистрацию прав на недвижимость, если с имуществом совершаются сделки.
- То же самое касается операций, связанных с движимым имуществом.
- Инвалидам 1-й, 2-й и 3-й группы, проживающим в Казахстане, не нужно вносить средства за государственную регистрацию авторства на произведения искусства, картины, музыкальные композиции и другие виды творческой деятельности.
- Не оплачивают больные государственную пошлину при подаче иска в суд, при этом нет значения, какое дело рассматривают.
- 50%-ная оплата проезда на железнодорожном транспорте в границах Казахстана, кроме направления Алматы – Шымкент. Применение льготы возможно при предварительном приобретении дисконтной карты в кассах ж/д вокзала. Дисконт имеется в нужных количествах не всегда, поэтому побеспокойтесь о покупке заранее.
- Скидка на перелет на самолете. Льготу нуждающимся лицам предоставляет авиаперевозчик SCAT Airlines – 1 бесплатное перемещение больного за год плюс 1 билет для сопровождающего.
Пособия и льготы детям-инвалидам и их родителям в 2021 году
В Трудовом кодексе упоминаются лица, получившие инвалидность, а именно их права, которые должны неукоснительно соблюдать работодатели при трудоустройстве гражданина на предприятии:
- Трудовое соглашение заключается с фиксацией пунктов об особенных условиях организации рабочего места, учитывающего индивидуальные особенности и возможности сотрудника с плохим самочувствием.
- Работника запрещается привлекать к командировкам без его согласия.
- Ограниченная длительность рабочего времени – до 7 часов.
- Выход на работу в выходные и праздничные дни только по желанию инвалида 1-й, 2-й и 3-й группы.
- Для инвалидов 3-й группы действует минимальная рабочая неделя – не больше 36 часов в неделю.
- Больным положен дополнительный отпуск сроком на 6 дней, который оплачивается, а счет нанимателя рабочей силы.
- Если на фирме происходит сокращение трудовых кадров, за инвалидом остается преимущественное право на сохранение должности и рабочего места. То есть уволят сначала других специалистов, и только после этого как никогда нуждающегося в работе гражданина Казахстана.
В соответствии с особенным статусом инвалиды 1-й, 2-й и 3-й группы получают на территории Казахстана следующие бесплатные услуги:
- Если у больного нет родственников и опекунов, которые могли бы за ним ухаживать, гражданин Казахстана вправе попросить услуги ухода на дому.
- Также для поддержки психоэмоционального состояния им предоставляется помощь психологов. Членам семьи тоже предлагается психологическая поддержка.
- Если гражданин не в состоянии явиться в поликлинику самостоятельно, впору вызвать медика на дом.
- Если есть острая необходимость, регулярно к инвалиду по слуху могут приходить специалисты жестового языка.
- Законодательство Казахстана в 2017 году гарантирует гражданам с ограниченными физическими возможностями беспрепятственное пользование общественными местами, транспортом, объектами социальной инфраструктуры. Магазины, аптеки, больницы и троллейбусы должны быть снабжены пандусами, подъемниками, вывесками, изготовленными по системе Брайля, системами звукового предоставления информации.
- С больными постоянно ведется работа по обеспечению их рабочими местами. В большинстве случаев это диспетчер такси, программист, работающий на дом, координатор осуществления транспортных и грузовых перевозок.
- В 2018 году планируется стимулировать работодателей трудоустраивать больных 1-й, 2-й и 3-й группы инвалидности с сопутствующей комфортной организацией рабочих мест, взамен руководство предприятия получит из бюджета выгодную субсидию.
Дети-инвалиды, проживающие в Казахстане, получают следующие льготы:
- Могут бесплатно обследоваться в государственных больницах.
- Получить по предписаниям врача ортопедическую обувь и протезы.
- Получить среднее образование.
- Первыми зачисляются для прохождения обучения в ВУЗах.
Инвалидность не является препятствием в осуществлении трудовой функции. В то же время у инвалидов есть некоторые преимущества при устройстве на работу. Согласно Конституции нашей страны, каждый гражданин Казахстана имеет право на труд. В том числе и представители такой категории граждан, как инвалиды. Как известно, трудиться могут люди с любой группой инвалидности, но носителям первой и второй групп нужно получить разрешение на работу от медицинской комиссии. При устройстве на работу человек с инвалидностью обладает равными правами со здоровым человеком.