Закон о соблюдении тишины в многоквартирных домах 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о соблюдении тишины в многоквартирных домах 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Санитарными нормами четко установлены предельно возможные уровни шума в многоквартирных домах и под их окнами в ночное и дневное время. Так, днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью не более 45 децибел. Кроме того, некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают собственные нормы тишины.
Днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью не более 45 децибел.
Что не может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):
- Громкий звук, который явился следствием аварий и чрезвычайных происшествий;
- Звуки сигнализаций, даже в том случае, если она сработала необоснованно (Закон не распространяется на действия граждан, направленные на предотвращение преступлений, но пренебрегать этим не стоит, т.к. закон предполагает запрет на использование звуковой автомобильной сигнализации, вот такое противоречие в законе…);
- Шум во время ремонта, которым в срочном порядке устраняются аварии;
- Естественные звуки, такие как храп, кашель, чихание и другие.
Что может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):
- музыка от отдыха шумных соседей или заведений расположенных рядом с жилым домом;
- Погрузочно-разгрузочные работы;
- Перестановка и демонтаж-монтаж мебели;
- Крики, скандалы и ссоры;
- Лай собаки;
- Громкий звук телевизора или любой другой техники;
- Ремонтные и строительные работы;
Федеральный Закон о тишине в 2020 — 2021 году
На текущий момент, закон о тишине в Москве в 2020 — 2021 году не претерпел изменений. Действующая редакция с 1 января 2017 г. не изменялась.
Например, в Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, производить ремонтные работы запрещено с 19:00 вечера до 9:00 утра, а также с 13:00 дня до 15:00 дня. В праздничные дни и в воскресенье такие работы и вовсе запрещены. Однако этот запрет не касается нового жилья, в котором в течение полутора лет можно проводить ремонтные работы ежедневно, кроме ночного времени.
В Москве и Московской области выделено время для детского дневного сна с 13.00 до 15.00. В этот период запрещено шуметь и проводить шумные работы.
В ближайшее время, граждан проживающих в Липецке и Липецкой области ждут изменения в закон, касающийся соблюдения тишины. Депутатами предложено запретить проводить шумные работы с 13:00 до 15:00 — ежедневно.
При этом существующие нормы будут изменены, таким образом что шуметь будет запрещено в будние дни и субботу с 12:00 до 8:00, а в воскресенье и праздничные дни с 20:00 до 10:00.
Напомним, на сегодняшний день (26.06.2020г.), в Липецке и области, шуметь запрещено с 22:00 до 8:00 в будние дни и субботу и с 20:00 до 10:00 в воскресные и праздничные дни.
Не стоит забывать, что к шуму относится не только проведение строительных работ но и громкая музыка, игра на громких музыкальных инструментах, громкие крики и свистки, пение, хлопушки и пиротехника.
По федеральным нормам на территории Российской Федерации, в выходные дни запрещено шуметь с 22.00 вечера до 10.00 утра. Норму по своему региону можете посмотреть выше в таблице.
Любые ремонтные работы запрещены в выходные дни, за исключением аварийных работ и работ, влияющих на безопасность граждан.
В нескольких регионах (см. таблицу) строительные работы разрешены в дни, когда выходной объявлен рабочим днем.
Закон о тишине — 2021: до какого времени можно шуметь
- Для начала следует попытаться урегулировать проблему мирным путем с помощью диалога. Будте уверенны, простая просьба не шуметь, всегда гораздо эффективней криков и оскорблений. При этом, в случае если соседи не понимают по какой причине и на каком основании вы просите их не шуметь, то стоит сослаться на санитарные нормы, Жилищный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, и конечно же на главный закон страны — Конституцию. Если же соседи не внимают вашей просьбе, то следует сообщить о неблагоприятных последствиях при вызове полиции и сообщении в соответствующие инстанции о нарушении правил тишины.
- Если первый способ не подействовал, то как уже говорили выше, выяснять отношения и ругаться не имеет никакого смысла. Необходимо вызвать сотрудника полиции, а именно участкового инспектора. Только помните, это следует делать при непосредственном нарушении правил тишины громкими соседями, а не просто когда соседи вам не нравятся.
При вызове сотрудника правоохранительных органов по телефону необходимо уточнить должность принявшего звонок и ФИО, номер регистрации заявления, контактный номер телефона.
Полицейские осуществляют выезд к шумным соседям, берут у них пояснения и при наличии состава административного правонарушения составляют протокол. Затем полицейский должен опросить лицо, которое инициировало вызов.
По результатам рассмотрения протокола лицо может быть признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде штрафа или предупреждения. Кроме того, в случае выявления отсутствия нарушения, лицо могут признать невиновным и дело прекратить.
Все реже, но бывают ситуации, когда на вызов по телефону полиция не реагирует, считая споры между соседями нестоящими внимания мелкими бытовыми ситуациями. В данном случае можно подать повторную заявку, а при отсутствии реакции, написать жалобу руководителю соответствующего отделения правоохранительного органа, которую обязаны рассмотреть в течении 30 дней.
За превышение допустимого уровня шума в определенное время могут быть назначены денежные штрафы. Причем данная норма распространяется как на физических лиц, так и на юридических (различные организации, магазины и т.д.), расположенных в жилых домах.
Как правило, если нарушение выявляется в первый раз, нарушитель может отделаться простым предупреждением, но в случае повторного нарушения, правоохранительные органы скорее всего выпишут штраф.
Размер первого штрафа от 1 до 3 тысяч рублей, в случае если нарушение повторное то штраф равен 4 тысячам рублей, ну а на третий раз кошелек нарушителя опустеет на 5 тыс. рублей.
Стоит учитывать, что вышеуказанные штрафы распространяются только на физических лиц, в случае если нарушителем является должностное лицо, штраф будет от 500 рублей до 40 000 рублей, для юридических лиц сумма штрафа может достигать 150 тысяч рублей.
Таблица штрафов за нарушение тишины
Впервые депутаты Госдумы столкнулись с необходимостью принятия ФЗ 52 в 1999 году. Новый законопроект определил время, когда нельзя шуметь в квартирах. Официальный текст неоднократно изменяли, устанавливая новые периоды тишины.
Сегодня закон предписывает жителям многоквартирных домов снижать уровень громкости в помещениях до 30 дБ в промежуток между 21.00 и 8.00 в будние дни. Тишина в выходные и праздники должна обеспечиваться с 22.00 до 10.00. Исключение парламентарии сделали для новогодней ночи, когда официально разрешено шуметь.
Установлены определенные правила для проведения ремонтных работ. Согласно закону о тишине, жители многоквартирных домов обязаны обеспечить низкий уровень шума, вне зависимости от причин, по которым он производится. В противном случае другие жильцы имеют право пожаловаться на нарушителей, и тем придется заплатить штрафы за нарушение тишины.
Чтобы избежать недоразумений с соседями, предлагаем скачать текст закона о тишине по следующей ссылке. В нем приведена полная информация в последней редакции законопроекта.
Закон четко определяет, какой шум причислять к нарушениям стандартов. По сути, любой громкий звук, мешающий соседям, может стать поводом для жалобы. Оштрафовать в 2021 году могут за следующие действия:
- превышение уровня громкости речи, крики;
- использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);
- строительные и отделочные работы;
- превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудио-звуки;
- работа автомобильной сигнализации;
- лай или вой домашних животных, в отношении которого хозяин не предпринимает никаких действий;
- передвижение мебели;
- детский плач.
Вы можете не беспокоиться о громких звуках, если ваша квартира оборудована звукоизоляцией. В этом случае соседи вряд ли услышат то, что происходит в вашем жилище. В прочих ситуациях следует соблюдать установленные правила. Причем они действуют не только внутри квартир, но и на улице.
В выходные дни соседи обязаны обеспечить низкий уровень шума в период с 22.00 до 10.00. Во многих регионах эту норму изменили и установили другие периоды, когда запрещено превышать громкость. Чаще всего ночное время в выходные и праздники начинается после 23.00 и длится до 10.00 или до 11.00.
Ремонтные работы проводить нельзя, только если они не касаются обеспечения безопасности жителей. Правда, в некоторых субъектах пошли на уступки и разрешили проведение строительных работ в те дни, когда выходной объявлен рабочим днем.
Особенности федерального закона о тишине
Проведение громких строительных или отделочных работ запрещено в промежуток с 19.00 до 9.00 в будни. Правда, некоторые субъекты сдвинули временные рамки и разрешили делать ремонт до 22.00. При этом вывозить строительный мусор в большинстве регионов разрешено с 8.00 до 22.00.
Кроме того, действует ограничение на непрерывный шум от ремонта. Его нельзя проводить дольше, чем 6 часов подряд. По истечении этого срока следует сделать перерыв. К тому же, в обед действует «тихий час», когда шуметь в принципе запрещено.
Согласно последним правкам в закон, люди, превышающие допустимую громкость в определенное время, будут наказаны материально.
Денежные штрафы придется заплатить не только обычным жителям, но и организациям, которые не следят за уровнем шума в здании, где они располагаются.
При первом нарушении правоохранительные органы обычно ограничиваются предупреждением, но при повторном – выписывают штраф. Сегодня установлены следующие санкции:
- первичное взыскание от 1 до 3 тыс. руб. (определяется на основании жалобы соседей и превышения уровня громкости);
- второе нарушение обойдется уже в 4 тыс. руб.;
- в третий раз правоохранительные органы выпишут штраф в размере 5 тыс. руб.
Если соседи не реагируют на просьбы убавить громкость музыки или прекратить ремонтные работы, нужно действовать решительно. В первую очередь потребуется запастись доказательствами. Это может быть аудиозапись, но лучше всего предоставить видеозапись, чтобы подтвердить факт превышения громкости в конкретной квартире.
Видео понадобится вам, когда вы вызовете участкового, поскольку к моменту его прихода соседи могут прекратить шуметь. Представителю правопорядка необходимо подать письменную жалобу. После проведения разбирательства нарушителя оштрафуют.
Также обращаться можно в Роспотребнадзор, полицию и даже в суд. При наличии свидетелей и видеозаписи, подтверждающей нарушение, вы имеете все шансы наказать соседа, который постоянно изводит вас шумом в ночное время, и даже взыскать с него средства за понесенный моральный ущерб.
Соблюдайте установленные законодательством нормы, чтобы внезапно не увидеть в почтовом ящике извещение о предстоящем судебном разбирательстве. Не все соседи готовы решительно бороться со смутьянами, но при постоянном превышении уровня громкости количество желающих написать жалобу увеличится.
- Новый закон о тишине
- Что такое шум
- Закон о тишине в Москве
- Закон о тишине в Московской области
- Закон о тишине в Санкт-Петербурге
- Закон о тишине в регионах
- Куда жаловаться на шумных соседей
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Закон о тишине принимается в каждом регионе отдельно. Регионы самостоятельно устанавливают рамки ночного времени и период когда можно шуметь.
Поступает предложение штрафовать шумных соседей и юридических лиц за систематическое нарушение тишины. Также будут штрафовать собственников помещений. Госдума внесла законопроект в весеннюю сессию.
Запрет шуметь в жилых помещениях: с 23:00 — 07:00. За нарушение тишины физлица заплатят штраф от 5 000р — 50 000р., юр лица от 50 000р — 150 000р. В случае несоблюдения правил кафе, бары рестораны и т.д. предлагают закрывать на 90 дней
Под шумом подразумевается любой звук, который превышает допустимый уровень. Днем он не должен превышать 55 дБА, ночью 45 дБА согласно (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10)
Шум 45 дБА — это средня громкость человеческого голоса, когда крик составляет примерно 80 дБА. 100 дБА — такой шум можно отнести к работающей болгарке или перфоратору.
Закон о тишине не распространяется на:
- ликвидацию последствий аварий
- стихийные бедствия
- чрезвычайные ситуации
- плач ребенка
- звук воды
- шаги
Первые пол года, закон не распространяется на новостройки: можно проводить шумные работы но не в ночное время.
Правила тишины в многоквартирном доме
С 2014г существует закон “Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области” он применяется к квартирам, территории садоводства и огородничества. Согласно данному закону нельзя шуметь с 21:00 — 08:00, в рабочие дни с 13:00 — 15:00, с 22:00 — 10:00, в выходные с 13:00 — 15:00. Не допускается:
- крики
- свист
- игра на муз инструментах
- пение
- Проведение земляных работ
- проведение строительных работ
- проведение разгрузо погрузочных работ
- и т.д.
в период с 21:00 — 08:00(в рабочие дни), с 22:00 — 10:00(в выходные дни).
За нарушение правил предусмотрена административная ответственность, согласно Кодексу об административных правонарушениях Московской области, а именно по ст. 3.1. («Нарушение тишины и покоя граждан») в виде наложения административного штрафа или предупреждения.
Штраф составляет от 1 000р — 2 000р.(для граждан), от 5 000р — 10 000р(для должностных), от 20 000р — 50 000р(для юрлиц).
При повторном нарушении: штраф составляет от 4 000р.(для граждан), от 25 000р — 30 000р(для должностных), от 60 000р — 80 000р(для юрлиц).
При последующийх нарушениях: штраф составляет от 5 000р.(для граждан), от 50 000р(для должностных), от 100 000р — 150 000р(для юрлиц).
Санкт-Петербург: закон о тишине
В Санкт-Петербурге действовал закон «Об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на территории Санкт-Петербурга». На данный момент он отменен, а его нормы перешли в закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
По закону, нельзя шуметь с 22:00 — 08:0. В статье 8, № 273-70 приведен приведен перечень запрещенных действий. Нельзя:
- включать телевизор, радио, магнитофон, звукоусилители,
- кричать
- петь
- свистеть
- стучать
- двигать мебель
- и т.д.
Дополнительные меры ограничения на шум по выходным и праздничным дням:
- нельзя шуметь с 8:00 — 12:00
Штраф составляет от 500р — 5 000р.(для граждан), от 25 000р — 50 000р(для должностных), от 50 000р — 200 000р(для юрлиц).
В каждом регионе действует “закон о тишине”. Все они практически не отличаются друг от друга. Например:
Нижегородская область: нельзя шуметь с 22:00 — 07:00(будни), 23:00 — 10:00(выходные), с 13:30 — 15:00(ежедневно)
Новосибирская область: нельзя шуметь с 22:00 — 07:00(будни), 22:00 — 09:00(выходные), с 13:00 — 14:00(ежедневно)
Орловская область: нельзя шуметь с 23:00 — 7:00(будни), 23:00 — 10:00(выходные), с 13:00 — 15:00(ежедневно)
Республика Адыгея: нельзя шуметь с 23:00 — 07:00
Кабардино-Балкарская Республика: нельзя шуметь с 22:00 — 06:00
Республика Мордовия: нельзя шуметь с 23:00 — 06:00
Чеченская республика: нельзя шуметь с 22:00 — 06:00
Чувашская Республика: нельзя шуметь с 23:00 — 07:00(будни), 22:00 — 08:00(выходные)
Краснодарский край: нельзя шуметь с 23:00 — 07:00
Красноярский край: нельзя шуметь с 22:00 — 09:00
Приморский край: нельзя шуметь с 22:00 — 07:00
Архангельская область: нельзя шуметь с 22:00 — 06:00
Липецкая область: нельзя шуметь с 23:00 — 06:00
Омская область: нельзя шуметь с 22:00 — 08:00
Пензенская область: нельзя шуметь с 22:00 — 06:00
Псковская область: нельзя шуметь с 23:00 — 06:00
Самарская область: нельзя шуметь с 22:00 — 08:00
Самарская область: нельзя шуметь с 23:00 — 07:00
Как отметила Павлова, законопроект направлен на создание условий для комфортного проживания жильцов многоквартирных домов. «Мы предлагаем внести в Жилищный кодекс РФ новую статью по данному вопросу, содержащую требования к собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах по пресечению нарушений прав соседей со стороны лиц, допущенных собственниками в принадлежащие им жилые и нежилые помещения», — сказала депутат.
По ее словам, механизм защиты прав соседей сейчас, «по сути, отсутствует». «Уровень шума, наличие отравляющего запаха и прочие нарушения требуют вызова специальных экспертов, которые замеряют и актируют такие нарушения, однако это дорогостоящая и, как правило, длительная история. Вызов полиции также зачастую не дает нужных результатов. Возникают соседские войны, которые не всегда заканчиваются мирным путем», — обратила внимание парламентарий.
Законопроект, продолжила она, устанавливает ответственность собственника за подобные нарушения. «Жильцы не должны искать и выяснять, кто нарушает правила. Собственник должен принять меры по устранению нарушений или, в противном случае, заплатить штраф», — уверена Павлова.
Говоря о реализации законопроекта, депутат указала, что для этого потребуется определить в регионах конкретные ответственные ведомства и утвердить специальный порядок фиксации такими органами нарушений. «Далее на основании этого акта собственник привлекается к административной ответственности. Механизм достаточно прост и понятен», — пояснила собеседник агентства.
«Предлагаемые законопроектом нормы повысят комфортность проживания в многоквартирных домах, а также могут послужить началом формирования соседского права и повысить культуру межсоседских отношений в целом», — заключила Павлова.
Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.
Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:
- промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
- период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
- перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
- исключения.
Закон разделяет возможность шуметь в будние, выходные и праздничные дни. Период свободного от ограничений времени установлен законодательством Москвы. Делать перестановку, играть с собакой и сверлить стены можно будние дни в определенное время:
- с 09.00 до 13.00;
- с 15.00 до 19.00.
Превышать установленный уровень шума в праздничные дни возможно в следующих случаях:
- в субботу;
- при проведении ремонтных работ, связанных с безопасностью жильцов;
- предотвращения и ликвидация стихийных действий;
- при проведении мероприятий религиозными организациями.
В других случаях превышение уровня шума в выходные дни незаконно.
Закон о тишине в Московской области предусматривает больший промежуток времени для проведения шумных работ. Он составляет:
- с 09.00 до 13.00;
- 00 до 21.00 (в рабочие дни);
- 00 до 22.00 (в выходные).
Можно отметить диаметральный подход законодателей г. Москвы и Московской области к обеспечению тишины в жилых домах. Кроме того, выходные дни не являются основанием для приостановления ремонта.
Чтобы избежать нарушения тишины и покоя граждан, закон устанавливает период для проведения ремонтных работ. Вопрос тишины для жителей Москвы проблематичен. С 2002 года его неоднократно пытались урегулировать в различных нормативных актах. Первый закон о тишине в Москве не регламентировал вопрос ремонтных работ, что, учитывая объем строительства в городе, изначально являлось ошибкой.
После нескольких неудачных вариантов были внесены изменения в новый закон о тишине:
- ночное время – это период с 23.00 по 07.00;
- дополнили перечень работ, которые относятся к шумным;
- установлен запрет на перепланировку и шумный ремонт в праздничные и воскресные дни;
- период для шумных действий составляет с 09.00 до 19.00;
- с 13.00 по 15.00 установлен час тишины;
Исключение составляет новостройки. Ремонт в них можно проводить в любое время, в течение 1,5 лет с момента сдачи дома.
В связи с тем, что понятие «громкий звук» является образным, законодатель предусмотрел более конкретное выражение шума. Единицей измерения звука устанавливается децибел.
Официальный текст документа предусматривает следующие нормы:
- в период дня – от 40 до 55 дБ;
- во время ночи – от 30 до 45 дБ.
Чтобы понять уровень шума на бытовом уровне, сравните его с сигнализацией автомашины. Ее уровень составляет 80 дБ.
Закон определяет перечень органов, обеспечивающих контроль над нарушением тишины и покоя граждан. Правом обращения к ним обладают все граждане Москвы, которые считают, что их спокойствие нарушено. Основные органы:
- полиция;
- Роспотребнадзор;
- управляющая компания;
- суд.
В большинстве случаев шумные работы в жилом доме производятся соседями. Эта одна из основных причин нарушение тишины в городе. Бороться с этим можно следующими методами:
- беседа с виновником шума;
- обращение в полицию;
- заявление участковому уполномоченному полиции;
- письменное обращение в ЖЭК;
- заявление в Роспотребнадзор;
- иск в суд.
Возможность административного наказания стимулирует граждан проводить работы в Москве в дневное время. Однако для начала нужно использовать мирные методы.
Первым способом будет мирная беседа с нарушителями. Зачастую можно договориться с соседями о периоде проведения работ, не привлекая специализированные органы.
Если разговор не достиг результата, необходимо начать досудебный порядок решения вопроса. На этом этапе необходимо привлечь Роспотребнадзор.
Основная функция этой организации – защита прав граждан. Нарушение тишины станет причиной для посещения дома специалистами, которые замерят уровень прибором. Однако мероприятие носит платный характер.
В результате Роспотребнадзор выдаст заключение о превышении уровня. Участковый уполномоченный составит протокол об административном правонарушении.
Правила соблюдения тишины в многоквартирном доме гласят о том, что существует несколько вариаций шума. Превышать допустимые нормы разрешается в случае, если квартира оборудована звукоизоляцией.
В таком случае любые действия собственников квартиры не побеспокоят соседей. Существуют следующие нормативы различных категорий звуков. Нормативы звуков по законодательству:
- Человеческий звук на уровне шепота – 30-35 Дб.
- Разговор в привычном звуковом диапазоне – 45-50 Дб.
- Звук работающих бытовых приборов – до 75 Дб.
- Голос кричащего, плачущего ребенка, разговор на повышенных тонах взрослых – в пределах 95 Дб.
- Звук работающих строительных электрических приборов – не более 100 Дб.
Относительно времени суток в столице предусмотрены следующие нормы шумности в квартирах: днем в жилом помещении допускается шумность не более 55 Дб. При этом допускается отклонение от нормы в сторону превышения на 5 Дб, а в зонах, расположенных вблизи железнодорожных переездов, на 10 Дб.
ВНИМАНИЕ! Подробно о соблюдении жилых нормативов прописано в статье 23 действующего Федерального закона. Независимо от того, какие звуки и виды шума докучают вам и не дают покоя, необходимо начать с переговоров с собственниками квартиры, которая является источником шума.
В законодательстве указано, что изложенные требования об обеспечении тишины и покоя граждан распространяются не только на жильцов многоквартирных домов, но также на:
- на территорию, прилегающую к многоквартирным домам, детские площадки, прилегающие парковые зоны, скверы;
- на территории образовательных, лечебно-профилактических, воспитательных учреждений;
- заведения и места общественного пользования – магазины, торгово-развлекательные центры должны соблюдать вышеперечисленные требования;
- садоводческие дачные кооперативы.
Если у вас за стенкой проживают люди, которые постоянно шумят, кричат, ругаются, или устраивают громкие застолья, постарайтесь поговорить с ними. Объясните причину своего недовольства, приведите требования закона. Если люди не реагируют на попытки мирно поговорить и решить возникшую ситуацию, требуются кардинальные меры.
Для решительных действий потребуются доказательства. Лучше всего, если это будет аудио или видеозапись.
ВАЖНО! Этот факт вряд ли удастся оспорить при попытке доказать свою правоту. Начальным пунктом борьбы с шумными соседями является участковый милиционер.
При наличии доказательств того, что шум в дневное, а также ночное время превышает предельно допустимые законодательством нормы, необходимо написать заявление участковому. По факту обращения будет произведено разбирательство и если нарушение будет выявлено, жильцов оштрафуют.
Соседи, которые не реагируют на просьбы устранить шум и обеспечить тишину в соответствии с законом, подлежат административному наказанию. При обращении в полицию по закону таким жильцам предварительно делается предупреждение. Если ответной реакции не последовало, будут наложены штрафные санкции. В уходящем году размер штрафных санкций был существенно увеличен.
Примечательно, что наказаниям за несоблюдение требований законодательства подлежат, как юридические лица, так и рядовые граждане. Отличие заключается в том, что сумма штрафных санкций у юридических лиц гораздо выше. Например, обычный собственник квартиры понесет ответственность за нарушение предельно допустимых норм в виде штрафа размером от 600-700 рублей до 3000 – 4500 рублей.
Организация, нарушившая правила, будет оштрафована на несколько десятков тысяч рублей. Помимо штрафов, в качестве наказания к организации может быть применено ограничение деятельности на срок до трех месяцев.
Обеспечение покоя и тишины – важная задача государства, которой было уделено внимание в период принятия ограничительных мер по коронавирусу. В частности, в жилых домах сейчас необходимо гарантировать не только возможность отдыха, но и работы. Поэтому и были введены дополнительные меры, такие как требование соблюдения тишины в дневной период в определенное время. В Свердловской области летом 2020 года тоже был введен своеобразный двухчасовой «перерыв» от шума или «тихий час», как его еще называют.
Также в 2020 году в Государственную думу внесли предложение вывести закон о тишине на федеральный уровень. Разрабатываемый законопроект предполагал внести изменения в Жилищный кодекс и обязать собственников жилых помещений режим тишины с 23-00 до 7-00 утра под угрозой привлечения к материальной ответственности (штраф по КоАП РФ в размере до 150 000 рублей).
Однако предложение вызвало теоретические проблемы, так как действующие нормы санитарных правил, в частности, СН 2.2.4/2.1.8.562-96, устанавливают достаточно низкие звуковые пороги, которые легко нарушить громким разговором.
Пока законопроект не принят и жители и гости Свердловской области обязаны руководствоваться таким документом, как закон о тишине в Свердловской области в 2021 году (официальный текст доступен на портале нормативно-правовой информации).
Как уже говорилось, в региональный закон о тишине (это фактически ст. 37 закона №52-ОЗ от 14.06.2005г.) летом 2020 года подвергся корректировке.
Изменения внесены законом №50-ОЗ от 10.06.2020г., он вступил в силу через 10 дней после публикации, то есть, сейчас уже действует. Этот нормативный акт не очень объемный и фактически уточняет обязательный период тишины (вводит перерыв для тишины с 13-00 до 15-00 часов в будние дни, кроме пятницы).
До скольки можно шуметь в квартире в 2021 году
Правонарушением по действующему закону о тишине в Свердловской области в 2021 году (с поправками на ремонтные работы) будут действия в неурочное время, производящие шум, на следующих территориях:
- территория многоквартирного дома (МКД) включая жилые помещения и места общего пользования;
- на расстоянии ближе 100 метров от организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицинского и социального обслуживания, оказания гостиничных услуг населению (с круглосуточным или ночным пребыванием гостей).
Какими могут быть эти действия:
- использование пиротехнических средств;
- производство ремонтных и строительных работ.
Но этот список не является закрытым, это только пример. Любые действия, сопровождаемые шумом, запрещены. Кроме работ, необходимых для предотвращения аварии или иных форс-мажорных обстоятельств и т.д. То есть, делать ремонт в Екатеринбурге и области в определенное время нельзя, если действия производят шум и мешают соседям.
Эти действия запрещены в строго регламентируемый период времени.
До скольки можно шуметь в квартире в Свердловской области?
Это зависит от того, является ли день будним, рабочим (а также пятницей) или праздником, выходным. То есть, особый режим установлен для пятницы, субботы, воскресенья и государственных праздников.
Обычный режим (с понедельника по четверг): нельзя шуметь с 23-00 до 8-00 часов и с 13-00 до 15-00. Особенный режим (пятница-воскресенье плюс праздники): воздержаться от действий, производящих шум, следует с 18-00 до 11-00. Время используется местно в обоих случаях.
До скольки можно слушать громко музыку, делать ремонт, использовать пиротехнику?
С понедельника по четверг – до 23-00, в пятницу, выходные и праздники – только до 18-00.
Если не придерживаться установленного режима, производить шум (к нему могут быть отнесены и крики, пения и т. д.) правоохранительные органы могут привлечь к административной ответственности. Наказание установлено материальное – штраф в пользу государства в размере:
- от 500 до 2 000 рублей – для граждан;
- от 1 000 до 5 000 рублей – для должностных лиц;
- от 3 000 до 7 000 рублей – для юридических лиц.
Для доказательства превышения допустимого уровня шума используются специальные замеры.
В закон могут быть внесены изменения, в том числе, не исключено, что на федеральном уровне будут приняты нормативные акты. Последние новости нужно отслеживать по официальным источникам: СМИ, базе Госдумы, официальным сайтам.
Отдельного закона о тишине в многоквартирном доме нет. Данный вопрос регулируется на уровне субъектов Российской Федерации, в которых и принимаются в частном порядке законы, регулирующие уровень шума в различное время суток.
По общему правилу шумовые пределы в дневное время не должны превышать 55 децибел. Производить стройку, сверление перфоратором, производить иные шумовые строительные работы можно только в дневное время. Так, в некоторых регионах, например, в Московской области, шуметь можно с семи утра и до десяти часов вечера. В других регионах могут устанавливаться отличные от этих временные пределы.
Особое внимание необходимо уделить выходным и праздничным дням. Здесь время может в некоторой степени снижаться. Так как недопустимый уровень шума может принести вред здоровью населения, то за несоблюдение законодательно установленных норм предусмотрены штрафные санкции.
На федеральном уровне данный вопрос (точные часы, в которые можно производить шум) не урегулирован. Отдельные положения устанавливаются на региональном уровне! Табличку с этими часами см. ниже.
Так, в некоторых регионах установлены правила, согласно которым нельзя шуметь также и в праздничные дни. Также могут быть установлены так называемые тихие часы, в течение которых нельзя шуметь определенное количество часов в дневное время.
Данного вида работы относятся к категории шумных. Производство такого рода работ допускается дневное время, причем как в выходные, так и в праздничные дни. Для полного обеспечения соблюдения прав граждан в многоквартирных домах или ином жилом секторе может быть установлено разрешенное время суток и нормативы для производства.
Как правило, в обед или иное время, признанное обеденным, шумные работы производить нельзя. Если это правило нарушается, то предусмотрена ответственность в соответствие с кодексом об административных правонарушениях (КОАП).
Закон о тишине в Москве в 2021 году
При проведении ремонта в учет необходимо брать некоторые правила. К таковым относятся:
- Соблюдение правил о предельном количестве децибел в будни и будние дни для того чтобы не нарушать покоя граждан.
- Изучение регионального законодательства на предмет выявления норм о том, что в выходные дни работы в квартире производить нельзя (ограничения могут налагаться официальными постановлениями правительств регионов).
- При ремонте необходимо соблюдать градостроительные нормы и правила.
- Без специального разрешения нельзя при ремонте использовать взрывоопасные и легко воспламеняющиеся вещества.
В той ситуации, когда те или иные номы нарушаются, то нужно определить – куда жаловаться. Как правило, это Роспотребнадзор, жилищная инспекция, прокуратура или суд.
Здесь все зависит от того, в каком регионе проводится ремонт, являются ли эти дни официально рабочими, сельская ли это местность или же городское поселение и др. Официально выходными днями в России являются суббота и воскресенье.
Не во всех регионах существует запрет на выполнение таких работ в выходные дни. Поэтому необходимо детально изучить статьи регионального регламента о запрете на проведение ремонта в определенное время и только после этого приступать к работе. Помочь в этом может инфографика, которую вы можете увидеть ниже.
В некоторых регионах устанавливаются так называемые тихие часы. Они актуальны для местностей, в которых много новостроек и иных многоквартирных домов.
Тихий час предполагает, что шуметь в определенное время суток нельзя. Так, например, в Москве тихий час длится с часу дня и до трех часов. В других субъектах РФ могут быть установлены иные временные ограничения.
Для примера возьмем законодательство Тульской и Московской областей.
Так, как отмечалось выше, в Москве действуют так называемые тихие часы.
В тульской области такого правила не установлено. Также в Москве нельзя производить шумные работы до десяти часов вечера.
В Туле же это время сдвинуто на час и позволяет населению шуметь до одиннадцати часов.
Часто шум является причиной испорченного праздника или выходного дня. Новый закон о тишине 2018 позволяет шуметь только 1 января, но не в иные дни месяца.
Законодатель определил временные рамки и уровень громкости, который не причиняет вреда окружающим. В праздничные дни, как и в выходные, ограничение действует с 22.00 до 10.00 часов.
Официально разрешается превышать уровень шума только в следующих ситуациях:
- во время заявленных религиозных, культурных, спортивных мероприятий;
- при проведении аварийных или спасательных работ;
- иных событиях, прописанных в правовых нормах.
Если не соблюдаются установленные нормы и ограничения, нарушитель может быть привлечен к административной ответственности.
Закон о тишине в многоквартирных домах: что нового в 2021 году
Время – основной параметр, который регулируется законом о тишине. Необходимо соблюдать нормативный уровень шума в ночное и дневное время. В рабочие часы допускается фоновый шум на уровне до 40 дБ. Ночная норма снижается до 30 дБ.
Нормативный предел шума должен строго соблюдаться в промежуток с 23 часов вечера до 8 утра. В разных регионах страны этот показатель может меняться.
В некоторых регионах устанавливаются иные часы тишины. Например, в Москве разрешены ремонтные работы в будни с 9 до 19 часов. Категорически запрещено нарушать закон о тишине:
- в будни — с 21.00 до 08.00;
- в выходные дни и праздники — с 22.00 до 10.00.
Запрет снимается только в новогодние сутки.
Если закон о тишине нарушен, то вы смело можете жаловаться. Рассмотрим подробнее, когда и куда стоит обращаться:
- Для начала стоит урегулировать вопрос с нарушителями мирным путем, поскольку закон устанавливает такое правило.
-
Если личная беседа с нарушителями не принесла результата, то переходите к действиям. В этом случае стоит вызвать наряд. Сделать это можно, позвонив по номеру 02 (для стационарных телефонов) или 112 (для мобильных). Прибывшие полицейские составят протокол о нарушении и передадут дело участковому, который проведет профилактическую беседу. Если режим тишины и далее будет нарушаться, вопреки просьбам, то виновников привлекут к административной ответственности и выпишут штраф.
-
Жильцы многоквартирного дома также вправе написать коллективную жалобу в Роспотребнадзор. Сотрудники этого органа приедут на место нарушения и проведут экспертизу.
Как проводится экспертиза:
- специалисты посетят место нарушения в те дни и временные промежутки, которые оговорены в законе о тишине;
- производятся замеры уровня звука при помощи шумомера;
- обследуется жилье нарушителя — эксперты повторно снимают показания шумомера, например, во время проведения владельцем ремонтных работ;
- полученные показатели вносятся в акт.
Обратите внимание!
Акт, составленный специалистами Роспотребнадзора, будет являться неоспоримым доказательством вашей правоты, если конфликт дойдет до суда.
Если все предложенные способы урегулирования конфликта не привели к желаемому результату, остается написать исковое заявление в суд. Стоит учесть, что только наличие серьезных доказательств позволит привлечь нарушителя к ответственности. Ими могут выступать:
- копии письменных жалоб;
- акт о выявленном шуме, составленный специалистами Роспотребнадзора;
- показания свидетелей нарушения;
- копия заявления в полицию;
- видео или аудиозаписи, подтверждающие время появления шума в запрещенные часы.
Как правило, суд назначает нарушителю административный штраф. Но иногда слишком шумным соседям грозит принудительное выселение.
Обратите внимание!
Выселение жильца возможно только по решению суда и при условии, что он не является собственником помещения.