Закон о рыбалке 2021 года

Принят Государственной Думой 12 декабря 2018 года

Одобрен Советом Федерации 21 декабря 2018 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области любительского рыболовства.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

1. В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) любительское рыболовство — деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (далее — водные биоресурсы), осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

2) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов — разрешенный гражданину для добычи (вылова) в течение суток объем (количество, вес) водных биоресурсов, не относящихся к видам (подвидам и популяциям), занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

2. Иные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Федеральном законе от 2 июля 2013 года N 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 3. Сфера действия настоящего Федерального закона

Действие настоящего Федерального закона распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях осуществления любительского рыболовства.

Статья 4. Правовое регулирование отношений в области любительского рыболовства

Правовое регулирование отношений в области любительского рыболовства осуществляется на основании Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и настоящего Федерального закона.

Статья 5. Право собственности граждан на водные биоресурсы, добытые (выловленные) при осуществлении любительского рыболовства

Граждане, которые осуществляют любительское рыболовство в соответствии с настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 6. Водные объекты, на которых допускается или запрещается осуществление любительского рыболовства

1. Любительское рыболовство осуществляется гражданами Российской Федерации свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. На водных объектах, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, любительское рыболовство осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

3. Осуществление любительского рыболовства может быть запрещено или ограничено на водных объектах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

4. Любительское рыболовство запрещается осуществлять на:

1) используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;

2) иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.

Статья 7. Ограничения любительского рыболовства

Закон разрешил всем арендаторам, всем без исключения перезаключить договора аренды до 31 декабря 2020 года. Ну или срок этих договоров закончится.

Все рыбопромысловые участки будут упразднены и заключены новые договора.

Пусть там пишут в законах, что срок действия таких платников лишь до 31 декабря 2020 года, но кому надо и у кого на это власти, и денег хватит, тот спокойно может иметь РПУ в своих владениях.

Чего им мешает перезаключить срок аренды, а в договорах вписать, что это рыбный участок является местом аквакультуры.

С 1 января в России запретили платную рыбалку. А как на самом деле?

В текущем году начал действовать второй пакет поправок в закон, устанавливающий ограничения в этой сфере хозяйствования. Дополнение призвано внести разграничение между любительской и промышленной добычей. Поправки регламентируют доступность водоёмов, запрещают сети и некоторые другие способы добычи, а также устанавливают порядок проведения спортивных акций.

Закон вводит термин «любительское рыболовство». Это лов биологических ресурсов лицами для удовлетворения потребностей в еде. Кроме того, под эту категорию попадает проведение зарегистрированных спортивных мероприятий. Законом также устанавливается «суточная норма» — объём добычи, не занесенной в Красную книгу, превышение которого карается наложением штрафа.

Улов, не превышающий квоту, в соответствии с нормами гражданского законодательства, принадлежит рыбаку. Законом установлено, что все внутренние воды РФ могут быть использованы для добычи рыбы.

Далеко не все любители рыбалки, отправляясь на водоём, задумываются о действующем законодательстве. Однако незнание правовых положений не освобождает нарушителя от ответственности за незаконные действия. Чтобы не попасть в категорию браконьеров, рыбакам стоит изучить действующее в отрасли законодательство. Важно узнать, как и чем можно удить, ведь использование запрещённых приёмов может закончиться наложением штрафа.

В начале года вступил в силу Федеральный закон N 475-ФЗ, устанавливающий надзор за любительским рыболовством. В документе присутствует прямой запрет на ловлю сетями за исключением районов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Кроме того, в нём оговорены суточные квоты. Последние индивидуально установлены для всех субъектов РФ, а превышение регламентированного значения чревато денежным взысканием.

Новый федеральный законодательный акт собирает в одном документе все правила росрыболовства для любителей рыбалки, которые уже внедрили другие законы России и региональные постановления. Основные цели документа:

• обеспечить свободный бесплатный доступ к водоемам общего пользования для каждого желающего половить рыбу не в промышленных целях;
• ввести дополнительные нормы контроля вылова (вес, количество, размер) и увеличить штрафы при их нарушении с целью возобновления водных ресурсов страны.

То есть каждый человек имеет право ловить рыбу бесплатно в любом месте, за исключением частных рыбхозяйств и охраняемых объектов, но должен придерживаться определенных правил. Новое в текущем ФЗ: все объекты частной собственности, что сооружены на водоемах общего пользования, должны быть упразднены до 2021г.

Ограничения по длине рыбы введены с целью сохранения популяции отдельных видов и возобновления водных ресурсов страны. Если пойман молодой представитель вида, еще не достигший минимальных размеров, то его нужно выпустить назад в воду.

Минимально допустимая длина (показатели усредненные, в разных областях могут отличаться):

• 9 см – рак;
• 18 см – тарань, плотва;
• 20 см – линь;
• 24 см – чехонь;
• 25 см – карп;
• 30 см – сазан;
• 32 см – лещ;
• 35 см – щука;
• 38 см – судак;
• 40 см – толстолобик, белый амур;
• 50 см – угорь.

Закон о любительском рыболовстве 2021 полностью запрещать вылов рыбы с помощью сетей, даже жаберных. Кроме того регулируется торговля этим снаряжением, каждая сеть должна иметь индивидуальный номер и ФИО владельца. Сетями можно ловить только в установленное время в водоемах Севера Сибири и Дальнего Востока.

Любительская рыбалка в основном осуществляется с помощью удочки, тут также введены ограничения – до 5 штук на одного человека.

Запрещенные инструменты ловли рыбы:

1. Сети.
2. Взрывчатка.
3. Электро-удочка.
4. Химические средства.
5. Ловушки.
6. Пневматическое и огнестрельное оружие.
7. Капканы.
8. Колющие средства.
9. Спиннинги с 10 и более крючками.
10. Самоловки.
11. Заграждения.
12. Донный невод.
13. Жмыхоловки.
14. Электрошокер.
15. Инструменты для глушения рыбы.
16. Подводное оружия и другое оборудования.
17. Метод спуска воды.
18. Незарегистрированные плавсредства.

Нововведения в сфере подводной охоты направлены на сохранения крупных рыб, крабов, гребешков, морских ежей и других морепродуктов: нельзя преследовать и вылавливать рыбу под водой с помощью специального оборудования:

• акваланг;
• эхолот;
• подводное оружие;
• инструменты подводного поиска рыбы.

Кроме того запрещается заниматься подводной охотой в местах, предназначенных для отдыха (пляжах).

В каждом рыбохозяйственном бассейне установлены свои правила, например:

• в Ростовской области можно ловить рыбу на зимовальных ямах в период с 1 апреля по 14 ноября;
• Башкирия и Нижнекамское разрешает ловлю на водохранилищах с 25.04-05.06;
• в Ингушетии совсем нельзя рыбачить с 15.04-15.06;
• в Дагестане 01.12-31.07 – период запрета на ловлю раков.

На некоторых водоемах ограничения относятся только к определенным видам рыб, все остальное можно ловить.

В местах нереста ловля разрешается вне нерестового периода.

Штраф грозит тем, кто выловил и пытается вывести свыше установленной весовой или количественной нормы, запрещенные виды рыб или особи, что еще не достигли минимальной длины. Если вылов происходил в запрещенном месте, то размер наказания умножается на два.

Размер штрафных санкций за некоторые виды рыб (рублей за 1 штуку свыше нормы):

1. Калуга – 269 250 ₽.
2. Осетр – 138 024 – 160 456 ₽.
3. Лосось – 13 675 ₽.
4. Кета – 2009 ₽.
5. Камбала – 3452 ₽.
6. Горбуша – 961 ₽.
7. Сельдь – 685 ₽.
8. Лещ, тарань, вобла – 500 ₽.
9. Зубатка – 274 ₽.
10. Сом, карась, плотва, пресноводный окунь – 250 ₽.
11. Другая пресноводная рыба – 100 ₽.
12. Другая морская рыба – 55 ₽.

Ниже представлена полная таблица с размерами штрафов за незаконную рыбалку в разрезе видов рыб и других водных жителей.

Рыбакам объявили новые правила рыбалки, они вступили в силу 1 января 2021 года

Появившейся свод правил вносит ясность во многие вопросы рыбной охоты.

В нём говорится, что:

• законный улов становится собственностью добытчика;
• запретные места промысла это природоохранные территории, участки для обороны безопасности страны, государственные поливные каналы, государственные и муниципальные рыбразводы и места, куда нет доступа гражданам;
• недопущение использования любых сетей. В определенные периоды времени допускается ловля сетями в районах Дальнего Востока, Севера и Сибири. При этом каждая сеть должна быть промаркирована (на нее нанесена ФИО рыбаря, характеристика орудия и учетный номер);
• ограничена подводная охота. Закон о новых правилах рыболовства не разрешает на рыбалку под водой на пляжах. Вообще касаемо подводного оборудования, то нельзя использовать акваланги, электронный поиск рыбы, подводное снаряжение (допустим, подводные ружья) с суши и пр.
• предельный суточный объем вылова по штукам, весу или длине;
• вводится контроль за рыболовством не только со стороны федеральной инспекции (рыбнадзор), но со стороны общественности (специально созданные союзы, ассоциации защитников водных ресурсов, природы и т.п.);
• имеется положение о платной рыбалке. Ранее этот вопрос был более-менее спорный. Новым законно четко сказано, что на отдельных участках рыбачить можно за деньги. То есть отдельные водные и прибрежные территории по специальным договорам передаются организациям и предпринимателям для обустройства под рыболовство. Эти субъекты могут разрешать рыбную ловлю по путевкам. В этом документе указывается ФИО рыбака, время и норы водной охоты. Естественно, путевки выдаются за плату. Эти же правила касаются и частных водоемов. Там собственник устанавливает свои правила.

Во всем этом есть одно «но». Текст нового закона уже официально опубликован, однако его действие начнется лишь с 2020 года.

Скажем к слову, что в России есть восемь рыбохозяйственных бассейнов: Азово-Черноморский, Волжско-Каспийский, Западный, Западно-Сибирский, Северный, Байкальский, Дальневосточный, Восточно-Сибирский. В каждом бассейне есть свои особенности (в зависимости от состава рыбных пород, географических и климатических условий). И хоть общие правила ловли водных обитателей схожи, но всё же есть свои тонкости. Минсельхозом РФ изданы специальные приказы по каждому бассейну. Есть свои нормативные акты и на местных уровнях.

Поэтому новым законом, по сути, мало что меняется. Существенные изменения включаются в приказы Минсельхоза. Там содержатся множество деталей о безопасной и безнаказанной рыбалке.

В общих чертах ограничения заключаются в следующем.

• мосты, плотины, водосбросные строения, насосные станции, судовые шлюзы, дамбы и подобное этому;
• не ближе полкилометра к рыбразоводным хозяйства, а также при выпуске молоди рыб на дистанции не менее 500 м вокруг места выпуска;
• на зимовальных ямах круглогодично (в некоторых регионах, например, в Ростовской области только в период с 15 ноября по 31 марта и другие периоды).
• перед речными устьями до 0,5 км в оба направления устьев;

• оружие (пневматическое/огнестрельное/луки);
• воздействие на водный мир с помощью электротока, взрывчатки и подобное;
• сети всех разновидностей, за редкими исключениями, так в Ямало-Ненецком автономном округе приемлемо применение одностенной ставной сети длиной не более 25 м;
• ловушки;
• отдельные случаи с роколовками. Например, запрет в ХМАО — не более 5 шт. в одних руках, с диаметром не более 0,80 м каждая;
• снасти-самоловки крючкового типа;
• удочки/спиннинги/ жерлицы, имеющие снасти с общим количеством крючков более 10 шт. на одного рыболова, либо с приманками;
• тралы/драги/сомовники.

• багрение, глушение, гон;
• подсветка фонарями над/под водой в темную часть суток, кроме, подводной охоты;
• на дорожку/на троллинг;
• с незарегистрированных плавсредств;
• сооружение запруда и других заграждений, перекрывающих водное русло (более 60% ширины) и не дающие свободному движению рыбе;
• поимка раков руками вброд или нырянием;
• монтаж на льду водной территории рыбхозпредприятий шалашей, кроме ветроотражающих приспособлений;
• ставные орудия шахматным рядом друг от друга менее 50-100 м;
• спуск воды из акваторий рыбхозпредприятий;
• использование подводного оружия с берега, с лодок;
• охота в акваланге.

В 2021 году в России не будет платных водоёмов

В разных регионах свои временные требования. Например, в Башкирии в Нижнекамском водохранилище воспрещена добыча любой рыбы с 25 апреля по 05 июня. В Дагестане с 01 декабря по 31 июля нельзя ловить раков. С 15 апреля по 15 июня запрещена рыбалка в Ингушетии, прочее.

Любительский промысел подразумевает ловлю для себя. Поэтому существуют ограничения на добычу по путевке и посуточно (для свободного вылова), где в расчет берется количество, вес и длина.

Объем вылова по путевке определен в самом документе.

Суточная норма устанавливается для регионов приказами Минсельхоза с учетом местной ситуации с рыб.ресурсами.

Приведем таблицу нормативов по отдельным видам рыб и регионам:

Во всех случаях табу на водные организмы, внесенные в Красную книгу.

Кроме того, в каждом субъекте РФ есть свои перечни рыб, запрещенные к вылову.

Так, к примеру, в Астраханской области нельзя рыбачить на осетра (русский), форель, таймень, хариус или стерлядь.

В Магаданской области недопустимо ловить калугу, молодь тихоокеанского лосося, корюшку нерестовой.

Могут быть ограничения на поимку конкретных видов рыб в отельные периоды. Допустим, в Республике Саха (Якутия) с 25 мая по 25 июня нельзя добывать тайменя, ленка и хариуса.

До этого времени вопросы любительского и спортивного рыболовства регулировал Закон 166-ФЗ. В соответствии с его положениями граждане могут ловить рыбу бесплатно в водоёмах общего пользования, и за деньги там, где её выращивают специально.

Если добычу осуществляют на рыбопромысловых участках, которые государство предоставляет ИП и юридическим лицам для организации спортивного и любительского рыболовства, нужна путёвка на отлов в соответствии с договором оказания услуг в этой области.

Для рыбохозяйственных бассейнов, которыми являются моря и озёра вместе со впадающими в них реками, установлены отдельные правила добычи ресурсов. На таких объектах запрещено рыболовство:

• с использованием незарегистрированных судов и плавучих средств;
• с применением колющих и огнестрельных орудий, электрического тока, взрывчатки, токсичных веществ, причём нарушением является даже просто их наличие на борту судна;
• на расстоянии меньше 0,5 км от рыбоводческих цехов и садков;
• в запрещённые периоды и в закрытых для лова районах.

В Законе 475-ФЗ сформулировано понятие любительского рыболовства. Это вылов гражданами водных биоресурсов для личных потребностей или во время спортивных мероприятий. Оно останется бесплатным и свободным в рамках, которые установлены Законом. Платная добыча рыбы, как и раньше, будет только в водоёмах, где её выращивают именно с этой целью. Закон вступает в силу с 2020 года за исключением положений о предоставлении рыболовного участка.

Запрещена рыбалка на таких видах объектов, как:

• пруды, заполненные водой карьеры и предназначенные для мелиорации сооружения, которые не являются собственностью юридических или физических лиц;
• предназначенные для разведения рыбы искусственные водоемы.

Закон устанавливает следующие виды ограничений, связанных с рыбалкой.

1. Запрещено использовать взрывчатые и химические вещества, а также устройства с электрическим током.
2. Не допускается подводная охота с использованием аквалангов, электронных средств обнаружения рыбы и в местах массового отдыха. Нельзя использовать орудия для подводного лова на поверхности воды.
3. Ловля с помощью сетей разрешается только в Сибири, на Севере и Дальнем Востоке в определённые периоды. Каждая сеть должна быть маркирована и занесена в реестр. На ней закрепляют специальный маркировочный знак с ФИО владельца и учётный номер. На остальной территории РФ применять жаберные сети запрещено, также не допускается оборот этих орудий лова.
4. Для каждого региона будет установлена суточная норма улова в зависимости от состояния биологических водных ресурсов.

Во время проведения спортивных или физкультурных мероприятий нормы действовать не будут, поскольку рыбу при этом можно отпускать обратно в водоём.

Запрет на рыбалку 2021, сроки и штрафы

Рыбакам стоит помнить: то, что не запрещено – разрешено. Они вправе закидывать удочки совершенно бесплатно, если это не противоречит постулатам ФЗ №166 и правилам любительского рыболовства 2021-го года. Однако такая свобода – лишь фикция; в действительности законы устанавливают такое количество ограничений для рыболова, что вину его найти получится почти всегда.

Законодательство называет незаконной рыбалку, которая:

• Ведётся в районах, где рыбу ловить запрещено.
• Происходит в то время, когда на рыбалку установлен запрет.
• Предполагает применение запрещённых устройств и конструкций.

На улов одного рыбака существует лимит. Если человек уносит домой слишком много рыбы, это тоже нарушение закона. Нужно знать меру.

Правила рыболовства 2021 года запрещают рыбачить в следующих местах.

• Рядом с плотинами и гидротехническими сооружениями.
• В заповедниках и рыбопитомниках.
• На водных объектах нерестовых хозяйств и в нерестилищах.
• Близ рыбоводных заводов в периоды выпуска «молодняка».

Ловить рыбу на безвозмездной основе из частных водоёмов, разумеется, тоже запрещено. Однако в этом случае можно договориться с владельцем участка о символической плате «за место» — законодательство не будет против.

Правила рыболовства запрещают закидывать удочки во время весеннего нереста. Закон, устанавливающий такое ограничение, был принят Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году. Точные сроки периода запрета в законодательстве не фигурируют, и это совершенно логично – рыбы не будут плодиться по плану.

Гражданину, желающему уточнить, когда именно ему нельзя рыбачить, следует обратиться к региональным законам – в каждом из субъектов РФ свои сроки запрета. В Москве и МО, например, запрет вступает в силу 10 апреля и прекращает действовать 10 июня.

Правила рыболовства 2021 года включают в себя огромный список запрещённых способов ловли. В частности, ловить рыбу нельзя:

• При помощи сетей. Сети позволяется ставить только юрлицам и ИП, которые обладают разрешением на добычу водных биоресурсов, а также владельцам именных разрешений.
• Посредством установки заграждений, которые препятствуют свободному перемещению рыбы.
• С применением акваланга.
• Используя электрошокер, электроудочку или огнестрельное оружие.
• Применяя взрывчатку и токсичные средства.
• При помощи жерлиц.
• «Жаберным» способом – то есть с применением «жмыхоловок» и комбайнов.
• С судов и прочих плавательных средств, которые не были зарегистрированы должным образом.

Ограничение на ловлю раков тоже существует. Нельзя использовать раколовки с диаметром свыше 80 см. Кроме того, есть количественный лимит на одного человека – рыбак не имеет права ставить одновременно более 3 раколовок.

Словом, используй традиционные удочки, фидеры, спиннеры – и проблем с законом не будет.

Норма вылова на одного человека в сутки составляет 5 кг; если наловил больше – будь добр, часть рыбок отпусти «домой». Исключением является случай, когда вес одной рыбы превышает 5 кг – в такой ситуации рыбака наказывать не будут. Стоит отметить, что ограничение не распространяется на малоценные породы рыб. Ершей и пескарей можно отлавливать сколько угодно.

Норма вылова раков установлена не в единицах веса, а в штуках – например, в Москве и Московской области рыболов не имеет права добывать более 30 раков за сутки.

Во многих регионах действует ограничение по длине пойманной рыбы. Если длина менее допустимой, рыбину следует отпустить обратно в водоём с минимумом повреждений. Для каждой из пород установлен свой лимит – например:

• Для тарани – 18 см.
• Для сома – 70 см.
• Для щуки – 35 см.
• Для толстолобика – 40 см.

Отлавливать раков, длина тела которых от конца хвостовых пластин и до линии глаз составляет менее 9 см, тоже запрещено.

Ограничения по длине установлены на федеральном уровне.

Будет ли бесплатной рыбалка на общедоступных водоёмах в России

Рыболовам-любителям запрещается вылов лососевых (сёмги, кеты, горбуши), сиговых (чиры, вальки), камчатского краба, ракушек-жемчужниц, водорослей, на которых отложена икра сельди. Также нельзя уничтожать рыбу, которая относится к редким видам (в том числе входящим в Красную книгу) – атлантических осетров, больших лжелопатоносов, аральских лососей. Если рыба одного из перечисленных видов попадётся на крючок, рыбак должен немедленно отпустить её в естественную среду обитания в живом виде.

За нарушение правил рыболовства КоАП предписывает назначать штрафы в размере от 2 до 5 тыс. рублей. Кроме того, у незаконопослушного рыбака конфискуют судно и устройство для ловли.

В Административном Кодексе упоминаются и другие наказания за рыбацкие провинности.

• За ловлю во время нереста. Штраф за рыбалку в запрет в 2021 году может достигать 300 тыс. рублей.
• За использование запрещённых инструментов вылова. Штраф за рыбалку сетями или с применением взрывчатки составит от 100 до 300 тыс. рублей. Рыбак, отделавшийся штрафом, может считать себя везунчиком – альтернативной формой наказания является административный арест на срок до 6 месяцев.
• За лов в запрещённых местах – наказание такое же, как и за использование сетей.
• За уничтожение рыб, относящихся к редким видам. Штрафы за рыбалку в этом случае составит от 1 — 2 тыс. рублей. Также последует конфискация орудий улова.
• За стоянку автомобиля в непосредственной близости к водоёму. Расстояние от уреза воды до машины должно быть не менее 200 метров – иначе рыболов может «попасть» на 3.5 — 4 тыс. рублей.

• Банки
• Военкомат
• ГИБДД
• Роспотребнадзор
• Таможня
• Полиция
• Прокуратура
• Налоговая

• Налоги
• Медицинские услуги
• Газоснабжение
• ЖКХ
• Налог на имущество

Похожие записи:

• Предоставление документов со склада для аудита
• Что изменилось в проведении профосмотров для педагогов в 2020 году
• Как Происходит Смена Директора В Ооо 2020