Компенсации по советским вкладам в 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсации по советским вкладам в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

1. По каким вкладам выплачивается компенсация в 2021 году?

Компенсация выплачивается только по вкладам граждан РФ, открытым до 20.06.1991 и действующим по состоянию на 20.06.1991 в Сберегательном банке РФ (ранее – Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР). Основание – требования Федерального закона от 10.05.1995 № 73-ФЗ.

Не выплачивается компенсация:

  • по вкладам, открытым 20.06.1991 и позже;
  • по вкладам, закрытым с 20.06.1991 по 31.12.1991;
  • по вкладам, по которым ранее полностью выплачена компенсация.

2. Кому выплачивается компенсация в 2021 году?

В 2021 году компенсационные выплаты по вкладам, действовавшим на 20.06.1991, производятся:

  • вкладчикам-гражданам РФ по 1991 г.р. включительно;
  • наследникам-гражданам РФ по 1991 г.р. включительно – по вкладам вкладчиков-граждан РФ;
  • наследникам или физическим лицам, оплатившим ритуальные услуги, в случае смерти вкладчика-гражданина РФ в 2001-2021 годах.

3. Из каких средств производятся компенсационные выплаты по вкладам, действовавшим на 20.06.1991?

Компенсации по вкладам, действовавшим на 20.06.1991, выплачиваются из средств федерального бюджета РФ.

4. В 2010 году я получил компенсацию по вкладам. Могу ли я получить компенсацию в 2021 году?

Нет, не можете. Если компенсация по вкладам уже получена ранее, повторные выплаты не производятся (п. 6 постановления Правительства РФ от 25.12.2009 №1092).

5. Можно ли в 2021 году получить компенсацию по целевому вкладу на детей, открытому в Сбербанке в 1980-1990-е годы? Кому выплачивается компенсация по целевому вкладу на детей? Какие документы нужно предъявить, чтобы получить эту компенсацию?

Компенсацию по целевому вкладу на детей, открытому в Сбербанке, можно получить, если вклад:

  • был открыт до 20.06.1991;
  • действовал по состоянию на 20.06.1991;
  • не был закрыт с 20.06.1991 по 31.12.1991.

По целевым вкладам на детей компенсация гражданам РФ по 1991 г.р. включительно выплачивается в общеустановленном порядке:

  • по действующим вкладам – вкладчику;
  • по закрытым вкладам – лицу, закрывшему вклад.

Чтобы получить компенсацию по детскому целевому вкладу, нужно предъявить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • сберегательную книжку (если вклад действующий).

Компенсация по вкладам 1991 года в 2021 году – когда будут давать?

1. Какая компенсация выплачивается в 2021 году НАСЛЕДНИКАМ умершего вкладчика? Каков её размер?

В 2021 году компенсационные выплаты по вкладам умершего вкладчика (если на день смерти он являлся гражданином РФ) могут получить его наследники-граждане РФ. Компенсация выплачивается наследникам:

— по 1945 г.р. включительно — в 3-кратном размере остатка вкладов по состоянию на 20.06.1991 (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);

1946 – 1991 г.р. — в 2-кратном размере остатка вкладов по состоянию на 20.06.1991 (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).

Размер 2-кратной (3-кратной) компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму полученной ранее предварительной компенсации и дополнительной компенсации по вкладам.

Не выплачивается компенсация в 2-кратном и 3-кратном размере остатка вкладов по вкладам, закрытым с 20.06.1991 по 31.12.1991.

Если вкладчик-гражданин РФ умер в 2001 – 2021 годах, его наследники или физические лица, оплатившие ритуальные услуги, могут получить компенсацию на оплату ритуальных услуг. Размер компенсации на оплату ритуальных услуг зависит от остатка вкладов на 20.06.1991 и не может превышать 6000 рублей.

2. Как рассчитывается компенсация в 2-кратном и 3-кратном размере остатка вкладов для выплаты НАСЛЕДНИКУ?

Компенсационные выплаты в 2021 году в 2-кратном и 3-кратном размерах остатка вкладов по вкладам умершего вкладчика (если на день смерти он являлся гражданином РФ) могут получить его наследники-граждане РФ.

Размер 2-кратной или 3-кратной компенсации, подлежащей выплате наследнику по вкладу умершего вкладчика, зависит от:

  • года рождения НАСЛЕДНИКА;
  • срока хранения вклада (вклад закрыт или действующий);
  • наследственной доли НАСЛЕДНИКА;
  • сумм ранее выплаченных компенсаций.

Чтобы определить сумму компенсации, полагающейся наследнику по вкладу умершего вкладчика, наследник может обратиться в офис банка по месту хранения вклада.

3. Вклад НЕ завещан. Какие документы предъявляет НАСЛЕДНИК умершего вкладчика, чтобы получить компенсацию по данному вкладу?

Чтобы получить компенсацию по вкладу умершего вкладчика, наследник-гражданин РФ предъявляет:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий наследственное право;
  • свидетельство о смерти вкладчика;
  • сберегательную книжку (если вклад действующий);
  • документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости).

Наследник оформляет заявление на получение компенсации.

4. По вкладу было составлено завещательное распоряжение в банке. Какие документы НАСЛЕДНИК умершего вкладчика предъявляет, чтобы получить компенсацию по данному вкладу?

Если завещательное распоряжение по вкладу составлено в банке до 01.03.2002*, наследники-граждане РФ могут получить компенсацию, предъявив:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельство о смерти вкладчика;
  • сберегательную книжку (если вклад действующий);
  • документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости).

Если завещательное распоряжение по вкладу составлено в банке 01.03.2002 или позже*, наследники-граждане РФ могут получить компенсацию, предъявив:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий наследственное право;
  • свидетельство о смерти вкладчика;
  • сберегательную книжку (если вклад действующий);
  • документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости).

Наследник оформляет заявление на получение компенсации.

* В связи с вступлением в силу третьей части Гражданского кодекса РФ (Федеральный закон от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие третьей части ГК РФ»).

5. Вклад завещан нотариально. Какие документы предъявляет НАСЛЕДНИК умершего вкладчика, чтобы получить компенсацию?

Для получения компенсации по вкладу умершего вкладчика наследник-гражданин РФ предъявляет:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельство о праве на наследство по завещанию;
  • свидетельство о смерти вкладчика;
  • документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости);
  • сберегательную книжку (если вклад действующий).

Наследник оформляет заявление на получение компенсации.

6. НАСЛЕДНИК не может лично обратиться за получением компенсации по вкладу умершего вкладчика. В каком порядке выплачивается компенсация в этом случае?

Если наследник-гражданин РФ не может лично обратиться в банк, получить компенсацию может Доверенное лицо наследника. Доверенное лицо наследника предъявляет:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • доверенность от наследника с правом получения компенсации;
  • документ, подтверждающий наследственное право наследника на вклад умершего вкладчика;
  • документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости);
  • документ, подтверждающий, что наследник является гражданином РФ (при необходимости);
  • свидетельство о смерти вкладчика;
  • сберегательную книжку на имя вкладчика (по действующему вкладу).

По действующему вкладу компенсация выдается на основании доверенности:

  • оформленной по данному вкладу в офисе Сбербанка;
  • удостоверенной в соответствии со ст. 185.1 Гражданского кодекса РФ:
  • нотариально;
  • администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором наследник находится на излечении;
  • организацией, в которой наследник работает или учится.

1. Кто может получить компенсацию на оплату РИТУАЛЬНЫХ услуг в случае смерти вкладчика в 2001-2021 годах?

В случае смерти вкладчика-гражданина РФ в 2001-2021 годах компенсация на оплату ритуальных услуг выплачивается:

  • наследникам вкладчика;
  • физическим лицам, оплатившим ритуальные услуги.

При этом наследник вкладчика или физическое лицо могут являться как гражданами РФ, так и иностранными гражданами или лицами без гражданства.

2. Какие документы предъявляет НАСЛЕДНИК вкладчика, умершего в 2001-2021 гг., чтобы получить компенсацию на оплату ритуальных услуг?

Для получения компенсации на оплату ритуальных услуг по вкладу вкладчика, умершего в 2001-2021 гг., наследник предъявляет:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельство о смерти вкладчика;
  • документ, подтверждающий наследственное право (при необходимости);
  • сберегательную книжку (если вклад действующий);
  • документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости).

Наследник оформляет заявление на получение компенсации.

3. Может ли физическое лицо, не являющееся наследником, получить компенсацию на оплату РИТУАЛЬНЫХ услуг?

Компенсация на оплату ритуальных услуг в случае смерти вкладчика-гражданина РФ в 2001-2021 годах может быть выплачена физическим лицам, которые оплатили ритуальные услуги. Для её получения нужно предъявить постановление нотариуса, в котором прямо предусмотрена компенсация расходов указанного лица за счет выплаты компенсации на оплату ритуальных услуг, паспорт и свидетельство о смерти владельца вкладов.

Оформляется соответствующее заявление на получение компенсации.

4. В какой офис банка нужно обратиться физическому лицу, имеющему постановление нотариуса о возмещении расходов на оплату ритуальных услуг, для получения компенсации на оплату РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ?

В случае смерти вкладчика в 2001-2021 годах физическое лицо, не являющееся наследником, но оплатившее ритуальные услуги, может обратиться за компенсацией на оплату ритуальных услуг в любой офис банка в регионе по месту хранения вкладов умершего вкладчика. Там нужно будет предъявить документ, удостоверяющий личность, постановление нотариуса, в котором прямо предусмотрена компенсация расходов указанного лица за счет выплаты компенсации на оплату ритуальных услуг, и свидетельство о смерти владельца вклада, а также оформить заявление на получение компенсации.

5. Может ли НАСЛЕДНИК вкладчика, умершего в 2001-2021 гг., получить доплату компенсации на оплату ритуальных услуг?

Наследник вкладчика, получивший часть компенсации на оплату ритуальных услуг, может получить доплату компенсации на оплату ритуальных услуг в случае смерти вкладчика – гражданина РФ, умершего в 2001-2021 годах. Для этого наследник предъявляет документы, подтверждающие его наследственное право на невыплаченную часть компенсации на оплату ритуальных услуг.

Наследники, которые уже получили компенсацию на оплату ритуальных услуг в причитающемся им размере (в зависимости от остатка вкладов на 20.06.1991), не имеют права на повторную выплату указанной компенсации.

Доплата компенсации на оплату ритуальных услуг по вкладу вкладчика, умершего в 2001-2021 гг., производится при предъявлении:

  • документа, удостоверяющего личность наследника;
  • свидетельства о смерти вкладчика;
  • сберегательной книжки (если вклад действующий);
  • свидетельства о праве собственности на ½ вклада (наследником – пережившим супругом, обратившимся за получением компенсации на оплату ритуальных услуг);
  • в дополнение к предъявленному свидетельству о праве на наследство/о праве собственности на ½ вклада – свидетельства о праве собственности на вторую часть вклада, или в предъявленном свидетельстве о праве на наследство/свидетельстве о праве собственности должна быть указана информация о наследниках на вторую часть вклада.

Наследник оформляет в банке соответствующее заявление.

6. Как рассчитывается размер компенсации на оплату РИТУАЛЬНЫХ услуг?

Компенсация на оплату ритуальных услуг выплачивается наследникам или физическим лицам, оплатившим ритуальные услуги, в случае смерти вкладчика в 2001-2021 годах:

  • в размере 6 000 рублей – если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении на выплату компенсации, – 400 рублей и более (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);
  • в следующем размере: сумма указанных в заявлении вкладов умершего владельца, умноженная на коэффициент 15 – если сумма вкладов менее 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).

Пример 1.

Вкладчик умер в 2021 году. Остаток вкладов на 20.06.1991 – 1000 рублей. Наследник один. На оплату ритуальных услуг наследнику будет выплачено 6000 рублей.

Пример 2.

Вкладчик умер в 2021 году. Остаток вкладов на 20.06.1991 – 300 рублей. Наследник один. На оплату ритуальных услуг наследнику будет выплачено 4500 рублей (300 рублей х 15 = 4500 рублей).

Компенсация вкладов, открытых до 1991г. на 2020 — 2022 годы

Если гражданин, который оформил договор с банком, лично обращается для получения компенсации, он должен предоставить следующее:

  1. Паспорт российского образца.
  2. Заявление, которое оформляется непосредственно в офисе обслуживания.
  3. Сберкнижка Сбербанка СССР при наличии или заявление об ее утрате.
  4. Заявление по депозиту, срок действия которого закончился в период с 1992 года по 2021 год.

Данной категории получателей потребуется предоставить:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. Подтверждение смерти вкладчика.
  3. Документы, устанавливающие право на получение наследства.
  4. Справка о наличии российского гражданства на момент смерти вкладчика, которую возможно получить в ЗАГС.
  5. Сберкнижка или заявление о ее потере.
  6. Заявление на осуществление выплаты.

Несмотря на много тематических статей, у многих пользователей остаются вопросы. Чтобы не тратить время на обращение к специалистам банка, ниже описаны ответы на наиболее частые вопросы.

Вопрос Ответ
Можно ли получить выплату без личного присутствия?

Сегодня многие наследники и сами вкладчики живут за границей. Однако они могут получить компенсацию путем написания доверенности. Необходимо уточнить у специалистов отделения банка, куда потребуется обращаться, о целесообразности заверять данный документ у нотариуса
Как узнать, что выплата осуществлялась ранее?

Данную информацию можно получить у специалистов Сбербанка при личном обращении
Если наследников несколько, выдадут ли всю сумму одному из них?

Да, даже при наличии нескольких наследников Сбербанк выдает всю сумму заявителю
Если у вкладчика было гражданство одной из республик СССР до распада Советского Союза, можно ли получить выплату?

При наличии у лица, заключившего с банком договор, российского гражданства, можно подать требуемые документы для получения денежных средств. Но если он умер и обращаются его наследники, то в выплате будет отказано
Почему рожденным после 20 июня 1991 года нет возможности получить деньги?

Лица, рожденные в СССР, на основании закона о правопреемстве по гражданству ФЗ №13 и дополнительных нормативно-правовых актов Указ Президента №2007 от 24.10.1994 и ФЗ №5206-1, имеют право на получение части льгот, даруемых при рождении в СССР. Если ребенок родился после распада Советского Союза, он получал российское гражданство, а к предыдущему государству отношения не имеет. Поэтому обязательства РФ по советским вкладам для таких лиц не актуальны

На основании каких нормативных актов в 2020 году будет осуществляться компенсация по вкладам, которые были размещены вкладчиками в Сбербанке до 20 июня 1991 года?

Объемы и порядок компенсационных выплат по вкладам, открытым до 20 июня 1991 года на 2020 — 2022 годы прописан в статье 15 Федерального закона от 02.12.2019 N 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Законом определено, что выплата компенсаций по гарантированным сбережениями будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2019 N 380-ФЗ в 2020 — 2022 годы компенсационные выплаты осуществляются гражданам Российской Федерации по гарантированным сбережениям (казначейским обязательствам СССР и сертификатам Сберегательного банка СССР), которые находились на счетах Сбербанка по состоянию на 20 июня 1991 года. По вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсационные выплаты не осуществляются.

В соответствии со Статьёй 15 Пунктом 7 ФЗ от 02.12.2019 N 380-ФЗ сам порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Правительством Российской Федерации. Порядок определён Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092” «О порядке осуществления в 2010 — 2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке РФ» с учётом его редакции Постановлением от 19.12.2019 N 1722. На последующие годы будут приниматься новые редакции Постановления Правительства.

Компенсационные выплаты по вкладам СССР в 2020 году начнутся после поступления в Сбербанк России бюджетного финансирования на текущий год.

Сразу обращаю ваше внимание на то, что согласно пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 02.12.2019 N 380-ФЗ, по вкладам (взносам) граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.

Кому и в каких размерах выплачивается компенсация по вкладам в 2020 — 2022 годах?
Компенсация по старым вкладам в 2020 — 2022 годах выплачивается только тем гражданам, которые её ещё не получили.
Так, согласно статьи 15 пунктов 2 — 5 Федерального закона от 02.12.2019 N 380-ФЗ в 2019 году компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, выплачиваются гражданам Российской Федерации в следующих размерах:

  • вкладчикам по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) — в трехкратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
  • вкладчикам 1946 — 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) — в двукратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер двукратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
  • в случае смерти владельца вкладов в 2001 — 2018 годах — наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере и на условиях, которые определены частями 5 — 7 статьи 117 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».

Наследникам, относящимся к перечисленным выше категориям граждан — выплата компенсаций в 2-кратном и 3-кратном размерах остатков вкладов осуществляется только в случае, если владельцы вкладов ранее её не получили, и вне зависимости от возраста умершего владельца вкладов. То есть можно получить — по своей возрастной группе, но только до 1991 года рождения. И ещё — наследникам размер указанных компенсаций не уменьшается на сумму компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тыс. рублей, если та была ранее получена.

В 2020 — 2022 годах компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, не выплачиваются следующим категориям граждан:

  • вкладчикам, закрывшим свои вклады в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.
  • вкладчикам, по вкладам которых ранее были произведены начисления и выплаты компенсаций в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей.
  • вкладчикам Сбербанка СССР, не имеющим гражданства РФ.

Компенсация на оплату ритуальных услуг определяется по ФЗ от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ в следующих размерах:

  • 6 тыс.рублей, если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);
  • в размере, равном сумме вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов меньше 400 рублей.

При приеме заявления на выплату компенсации на оплату ритуальных услуг на свидетельстве о смерти владельца вкладов делается отметка о произведенной выплате.

Размер компенсации по вкладу зависит от срока хранения вкладов и определяются с применением следующих коэффициентов:

  • 1 — по вкладам, действующим в настоящее время, а также по вкладам, действовавшим в 1992 — 2020 годах и закрытым в 1996 — 2020 годах;
  • 0,9 — по вкладам, действовавшим в 1992 — 1994 годах и закрытым в 1995 году;
  • 0,8 — по вкладам, действовавшим в 1992 — 1993 годах и закрытым в 1994 году;
  • 0,7 — по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году;
  • 0,6 — по вкладам, закрытым в 1992 году;
  • 0,0 — по вкладам, закрытым в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.

Так, например, вкладчику 1947 года рождения, по закрытому в 1995 году вкладу компенсация положена в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 г. с применением коэффициента 0,9.

В свете перечисленных выше законов хотелось бы особо обратить внимание граждан на следующие моменты:

  • Выплата компенсаций гражданам (их наследникам), не имеющим Гражданства Российской Федерации, но проживающим на территории РФ не предусмотрена.
  • Компенсация по имеющимся вкладам 1991 года не производятся и гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации, и являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
  • Выплата компенсации по вкладам, открытым на территории государств, ранее входивших в состав СССР, осуществляется только этими государствами и только в соответствии с законодательством этих государств.
  • Выплата компенсации, по вкладам открытым после 20 июня 1991 года, не осуществляется вообще.

Выплаты по советским вкладам – что будет с ними в 2021 году

Выплаты компенсаций вкладов 1991 года осуществляются в подразделениях Сбербанка России по месту нахождения вкладов. Для получения компенсации Сбербанку предъявляются следующие документы:

  • Вкладчиками (либо их представителями), гражданами Российской Федерации:
    1. документ, удостоверяющий личность;
    2. доверенность с правом получения компенсации;
    3. заявление на получение компенсации (оформляется в банке);
    4. сберегательную книжку (при ее наличии);
    5. заявление об утрате сберкнижки, если сберкнижка по действующему вкладу утеряна;
    6. по закрытому в 1992-2020 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.
  • Наследниками, гражданами Российской Федерации:
    1. документ, удостоверяющий личность;
    2. документ, подтверждающий право на наследство;
    3. свидетельства о смерти владельца вкладов;
    4. документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости);
    5. сберегательную книжку (по действующему вкладу);
    6. в случае отсутствия сберегательной книжки по действующему вкладу или при получении компенсации по закрытому в 1992-2020 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.

Повторюсь ещё раз, что компенсация вкладчикам или наследникам не выплачивается в следующих случаях:

  • если вклад был открыт 20.06.1991 и позже;
  • если вклад был закрыт в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.;
  • если по вкладу ранее компенсация была выплачена в полном размере;
  • если у умершего вкладчика не нашлось наследников в возрасте до 1991 года;
  • если вклад принадлежит не гражданам Российской Федерации.
  • если наследники по вкладу умершего вкладчика (Гражданина РФ) не относятся к гражданам Российской Федерации

Для подготовки данного материала использованы:

  • Федеральный закон от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. №1092 «О порядке осуществления в 2010-2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации».
  • Постановление Правительства РФ от 19.12.2019 N 1722
  • Информация Сбербанка России о порядке выплат компенсаций.
  • Федеральный закон от 02.12.2019 N 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Последние изменения в материал внесены 02.02.2020 года.

В ноябре 2021 года было принято Постановление, распространившее действие текущих правил компенсации советских вкладов на следующий год. Выплаты проводит все так же Сбербанк РФ. Но со следующего года значительно уменьшается комиссия, которую финансовая организация получала за перевод: вместо 2,5 процентов, прибыль банка составит всего один процент от уплаченной суммы.

Проект бюджета 2021 года предусматривает, что на компенсационные выплаты по советским вкладам выделят 5,5 миллиарда рублей. Денежные средства должны выплатить с вкладов, хранившихся на счете по состоянию на 20.06.1991 и не закрывавшихся до 31.12.1991.

Допустим, в марте 1991 года у гражданина хранилось в банке 600 рублей. 21 июня он снял 200 рублей — компенсационная выплата независимо от этого будет рассчитана по вкладу, номинал которого составлял 600 рублей. Но если он снял с вклада все денежные средства до 31.12.1991, то компенсировать их не будут.

Размер компенсации также зависит от года рождения гражданин. Родившиеся до 1945 года получат выплаты в трехкратном размере вклада, родившиеся с 1946 — 1991 годы— в двукратном.

В проекте госбюджета предусмотрены расходные средства на выкуп Сбербанком государственных ценных бумаг Сбербанка СССР, размещавшихся до 1992 года. Размер компенсации составляет 40% от номинала и дохода по облигации.

Доход выплачивается за время с года завершения обращения облигаций и по 2003 год. На официальном сайте Сбербанка указан список отделений, где можно подать заявление на компенсацию по гособлигациям.

Итак, согласно закону от 2009 года, на выплаты по замороженным вкладам от 1991 года могут рассчитывать граждане РФ, у которых вклад был открыт до 20 июня 1991 года. И этим людям от щедрот Сбербанка и государственного бюджета (ежегодно на компенсации в нём закладываются 5–5,5 млрд рублей) выплачиваются эти деньги, и даже с некоей индексацией: гражданам по 1945 год рождения — в трёхкратном размере остатка вкладов, более молодым (по 1991 год рождения) — в двукратном размере. Понятно, что суммы выплат ни в какое сравнение не идут с покупательской способностью, а значит, и с ценностью тех советских сбережений. При этом в соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ № 1092 от 25.12.2009 в случае получения компенсаций по вкладам повторные выплаты осуществляться не будут. Именно поэтому граждане, у которых такие вклады есть, не торопятся получать выплату в районе одной минимальной пенсии, многие всё ещё на что-то надеются.

Тем не менее рассчитать выплаты, которые могли бы получать советские вкладчики, даже без сложных вычислений с некой необходимой котировкой условной государственной ценной бумаги, можно.

Наиболее простой способ — привязка выплат к конвертируемой валюте, например доллару США. Согласно информации, размещённой на сайте ЦБ РФ, к началу лета 1991 года 1 доллар США стоил 60 копеек СССР. За последние 30 лет уровень инфляции в США менялся от шести до двух процентов, таким образом, приблизительно 3 нынешних доллара равняются 1 доллару 1991 года, или 1 доллар 2019 года равняется 10 рублям 1991 года. Значит, справедливыми были бы выплаты не в 3-кратном, а как минимум в 10-кратном размере. И это если не вдаваться в обесценение рубля от инфляции и деноминации. И берём совершенно официальный курс доллара, а не тот, что тогда существовал на чёрном рынке.

В 2016 году глава Сбербанка Герман Греф заявлял, что Россия должна возместить потери советских вкладчиков, поскольку тогда власти «открыто похитили чужие деньги». Он предлагал вернуть средства, но не деньгами, а в виде акций (каких именно, Греф не уточнил). Однако пока правительство не прислушалось к советам руководителя Сбера, а предпочитает брать отсрочку по тем долгам перед гражданами, которые оно признало.

По законодательству РФ компенсация производится в отношении:

  1. Сертификатов СССР.
  2. Казначейских обязательств Советского Союза.
  3. Договора государственного страхования (до начала 1992-го).
  4. Вкладов Сбербанка (до 20 июня 1991 года). После этого числа госбанк был преобразован в АО, а все деньги на счетах отнесены к госдолгу.

Получение компенсации по счетам до 1991-го доступно следующим гражданам:

  • Владельцам депозитов, рожденных до 1991-го.
  • Наследополучателям (при гибели родственника, который имел вклад в Сбербанке). Главное условие, чтобы претенденты на выплату были рождены до 1991 года.
  • Прочим физлицам, которые покрыли расходы на похороны хозяина утраченного вклада.

Перед тем как получить компенсацию по вкладам Сбербанка СССР, важно учесть требования государства в отношении подобных выплат. Владельцы депозитов, а также наследодатели вправе рассчитывать на платежи при наличии гражданства России. Если человек живет в другой стране, он также может получить выплату. Но и здесь необходимо наличие гражданства.

Выплата компенсации не предусмотрена в следующих случаях:

  1. Претендент родился после 1991 года включительно.
  2. Счет в банковском учреждении открыт с 20-го июня до конца 1991-го.
  3. Компенсационные выплаты по депозитам до 1991 года осуществлялись ранее.

Кроме того, платежи не предусмотрены в отношении наследника (в том числе гражданина РФ), если хозяин вклада на момент гибели был гражданином другой страны. Кроме того, компенсация не производится в отношении наследников, среди которых отсутствуют граждане России.

При расчете размера компенсационных выплат учитывается ряд факторов:

  • Возраст получателя денег.
  • Период нахождения средств на депозите.
  • Размер прошлой компенсации (если она ранее выплачивалась).

Отдельно рассмотрим несколько ситуаций:

  1. Выплаты по сберегательным книжкам. Чтобы определить величину компенсации, важно переоценить объем замороженных средств и соотнести рубли СССР и РФ. В зависимости от года рождения отличается и кратность увеличения накоплений. Если человек появился на свет до 1945 года, он вправе рассчитывать на 3-кратное повышение остатка накопленных средств. Остальные граждане (родившиеся с указанного года до 1991-го) получают только 2-кратное увеличение.

Отдельное внимание уделяется лицам, которые относятся к социально незащищенной части общества. К примеру, люди старшего возраста вправе рассчитывать на большую выплату (в среднем ее величина на 50 процентов выше). К примеру, если хозяин депозита имел на счету 10 000 рублей СССР, то при рождении в 1943 году он получит 3-кратную сумму, а именно 30 000 рублей.Если же владелец вклада родился в 1946 году, выплата ниже (с учетом двойного коэффициента) — 20 000 рублей.

  1. Компенсационные платежи за погребение. Если человек умер после 2001-го, деньги с замороженных депозитов направляются для оплаты похоронных услуг. При этом средства выдаются наследополучателям (родственникам усопшего) или лицам, которые оплатили ритуальные услуги (даже при отсутствии родственных связей). Подобные компенсации предусмотрены, в том числе, для вкладов в период с 20 июня до 31 декабря 1991-го. Если владелец депозита еще при жизни добился выплаты компенсации, выплаты на похороны не осуществляются. Если на депозите лежит от 400 рублей и больше, на похороны выдается 6000.

Если на счету имелась сумма меньше заявленной (то есть ниже 400 рублей), при расчете суммы выплаты на погребение учитывается 15-кратный коэффициент. К примеру, при наличии на счету 200 рублей размер компенсационного платежа составит 3000 р. Если усопший гражданин имел счета в 2-х или более банковских отделениях, компенсация выплачивается только по 1 вкладу (выбирает получатель). Как правило, предпочтение отдается вкладам с наибольшей суммой. После совершения выплаты в свидетельстве о смерти делается надпись, свидетельствующая о выплате денежных средств.

  1. Депозит на детей. В 2021 году допускается получение компенсации по вкладам до 1991-го, если они открыты матерью (отцом) на малыша до 18 лет. По условиям соглашения такие средства должны храниться на счету пользователя в течение 10 лет, после чего вкладчик может рассчитывать на увеличенные проценты. При этом получение банковских процентов для такой услуги не предусмотрено.

Величина компенсационной выплаты зависит от возраста человека, который за ней обратился. Так, при рождении в период с 45-го по 91-й года прошлого века гражданин вправе рассчитывать на 2-кратную сумму. Если заявитель рожден до 1945 года, ему перечисляется 3-кратный объем средств. Получение выплат доступно владельцам счетов, наследополучателям, а также гражданам, оплатившим погребение в случае гибели владельца депозита.

Известно, что Сбербанк находится в прямом подчинении ЦБ. При этом владельцы депозитных счетов до 1991-го, а также потенциальные наследники должны учесть следующее:

  • Передача начислений происходит после подачи заявления. Банковская организация не должна заниматься розыском требуемой суммы.
  • Деньги, как правило, перечисляются в наличной форме. Допускается рефинансирование средств (при наличии такого желания и передачи требуемого пакета бумаг).
  • Чтобы оформить возмещение, нужно прийти в банковское учреждение, где открывался вклад. Если организация находится на большом удалении, наследополучатель или владелец счета вправе обратиться по месту проживания с просьбой перевести сбережения. При выборе такого варианта за перевод средств может потребоваться выплата комиссии.
  • При утере сберегательной книжки нужно прийти в банковское отделение, где открывался депозит. Все данные о вкладчиках и состоянии их счетов находятся в финансовом учреждении.
  • Те лица, которые участвовали в государственном страховании СССР, стоит прийти в Росгосстрах.

Чтобы получить компенсационные выплаты по вкладам, нужно действовать по такому алгоритму:

  1. Определяем наличие оснований, позволяющих рассчитывать на получение выплат. Перед обращением в банковское учреждение нужно проверить день закрытия вклада.
  2. Обращаемся в финансовое учреждение, где уточняем точный перечень необходимой документации. Собираем бумаги, на которые указали работники банка.
  3. Изучаем записи в сберкнижке и определяем филиал, куда необходимо обратиться для получения выплат.
  4. Если у наследника нет сведений о сбережениях усопшего родственника, направляем запрос в Сбербанк.
  5. Оформляем заявление для получения компенсации и передаем собранный ранее пакет бумаг.
  6. Получаем деньги и оформляем вклад. Средства перечисляются на базе расходного ордера. После выдачи средств убеждаемся в правильности переданной суммы, после чего ставим подпись о получении.

Сведения о бумагах, которые нужны для получения компенсации, легко выяснить в любом из банковских отделений Сбербанка. Можно сделать проще — набрать номер справочной службы и получить интересующую информацию. В банковское учреждение передаются только оригиналы бумаг, которые впоследствии возвращаются заявителю (после проверки сотрудником учреждения). Пакет документов зависит от статуса получателя услуги (он отличается для наследополучателя и хозяина счета).

По законодательству в банковское учреждение за компенсацией вправе прийти представитель или непосредственно хозяин счета. Первый вариант актуален для случаев, когда собственник по различным причинам не может посетить отделение. Вместе с заявлением на получение средств передаются следующие бумаги:

  • Удостоверение личности для вкладчика, подтверждающее факт гражданства на 20 июня 1991-го.
  • Записи о потере сберегательной книжки (если этот факт имел место).
  • Сберкнижка (при наличии).
  • Доверенность. Она выдается нотариальным органом в случае, если вместо хозяина счета в банковское учреждение приходит представитель. Также в этом случае потребуется удостоверение личности третьего лица.

Если у погибшего владельца счета имеются наследники, важно удостовериться, что на момент закрытия вклада усопший имел гражданство РФ. Важно учесть, что возмещение выплачивается только при наличии гражданства у получателя. Что касается пакета документов (кроме заявления), в него входит:

  1. Удостоверение личности наследника.
  2. Бумага, подтверждающее наличие гражданства России у вкладчика (на момент гибели).
  3. Свидетельство, подтверждающее кончину владельца вклада.
  4. Бумаги о праве наследования (к примеру, завещание или нотариальное свидетельство).
  5. Сберкнижка усопшего лица, являющегося собственником вклада, за который полагается компенсация.

Выплаты по сберегательным книжкам СССР: как получить компенсацию

Почти 20 лет назад правительство утвердило закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации». Он должен был гарантировать «восстановление и обеспечение сохранности ценности» вложений граждан по вкладам советского Сбербанка, действовавшим до 20 июня 1991 года.

По сути, государство обещало вернуть россиянам советские накопления с учетом их покупательной способности на момент вложения. То есть, если в 1991 году вы скопили на книжке 9000 рублей, на которые можно было приобрести автомобиль, то вам должны вернуть такую сумму, чтобы вы и сейчас могли его купить.

В 2021 г. средства выплачиваются по вкладам Сбербанка, открытым до 20.06.1991 г. Это дата прекращения работы Сберегательного банка СССР и преобразования в АО «Сбербанк».

Расчет возмещения ведется от суммы на 20.06.1991 г. Даже если в этот день у вкладчика было 1000 р. сбережений, а 21 июня он снял 600 р., то компенсируют – 1000 р.

Обратиться за компенсационными выплатами вправе граждане РФ из следующих категорий:

  • вкладчики;
  • наследники (иностранцы вправе компенсировать только ритуальные траты);
  • родственники или иные лица, которые оплатили ритуальные услуги в 2001-2021 гг. (только если вкладчик на момент смерти имел российское гражданство).

Выплаты положены и в части целевых сбережений на детей 1980-1990-х гг. Возмещение положено как вкладчикам, так и лицам, закрывшим договор на момент обращения.

Проверить сведения о советских счетах можно через Сбербанк Онлайн.

Вкладчикам-гражданам РФ компенсация перечисляется в 2-3 кратном размере остатка по счетам на 20 июня 1991 года в зависимости от года рождения. Максимальные трехкратные выплаты предоставляются россиянам 1945 г.р. и старше. Остальным компенсация платится в 2-кратном размере.

Если компенсацию получают родственники, то учитывается их год рождения, а не вкладчика. Также принимается во внимание доля наследника, указанная в свидетельстве нотариуса (если на вклад не оформлено завещание). Когда наследство разделено на 50% между двумя лицами, то каждый из них получит половину начисленного возмещения. Но предварительно завершается процедура вступления в наследство и получается соответствующее свидетельство у нотариуса.

Сумма возмещения также зависит от срока хранения денег на сберкнижке и уменьшается на предварительную и дополнительную компенсацию, выплаченные ранее.

В зависимости от года закрытия вклада при определении суммы к выплате применяется коэффициент: чем раньше прекратил действие договор, тем меньшие выплаты положены вкладчикам. Вклады, которые действуют и в 2021 г., не будут уменьшаться на коэффициент.

Год закрытия Коэффициент для расчета
1996 – 2021 к=1
1995 к=0,9
1994 к=0,8
1993 к=0,7
1992 к=0,6

При расчете используется формула: (остаток по счетам на 20 июня 1991 г.)*К – по возврату*К – по дате закрытия счета.

Пример расчета. У Петрова В.С. есть сберкнижка, на которой к 1991 году накопилось 1500 р. Договор он закрыл в 1993 году. Петров родился в 1968 году, следовательно, ему полагается двухкратное возмещение в сумме (1500*2)*0,7=2100 р.

На сайте Сбербанка действует калькулятор компенсации, с помощью которого возможен предварительный расчет.

В отношении размера компенсации на ритуальные услуги действует лимит. Выплата не может превышать 6000 р. Указанная сумма полагается вкладчикам, у которых по состоянию на 20 июня 1991 года на счету оставалось свыше 400 р.

При более скромных сбережениях фактический размер вклада умножается на коэффициент 15. При накоплениях в 200 р. родственникам умершего полагается 3000 р. (200*15).

Получение компенсации на сбережения и оплата ритуальных услуг не исключают друг друга. Это означает, что наследник, оплативший похороны, вправе получить и дополнительное возмещение по вкладу.

Ожидания россиян связаны со сроками перечисления государством полной компенсации по сгоревшим сбережениям. Более 10 лет принят ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», но как его реализовать на практике до сих пор непонятно. Правительство обещало полную компенсацию по советским счетам россиян с учетом покупательской способности на момент действия вклада.

Российский рубль имеет гораздо меньшую реальную ценность, чем советский. Если в 1991 году 9000 р. сбережений было достаточно для покупки автомобиля, то в 2021 году, даже с учетом двухкратного возмещения, этой суммы не хватит на телевизор. Правительство обещало вернуть гражданам такие компенсации, которые позволили бы сделать эквивалентные приобретения на сумму вклада в российских ценах.

Введение в силу регулирующего установление покупательской способности советских сбережений закона «О порядке установления долговой стоимости ….» пока отложено.

С учетом возросшей стоимости продуктов, коммунальных платежей и проезда на городском транспорте 1 советский рубль стоит около 173,97 российских рублей. Тогда за каждый 100 рублей на советской книжке потенциально можно получить более 17 тыс р. Но чтобы выплатить возмещения россиянам с коэффициентом *173 потребуются бюджетные траты более 11 трлн р., поэтому решение о том, когда будут производиться полные компенсации, пока не принято.

До 2021 года полная компенсация по вкладам российским бюджетом не предусмотрена. На выплату возмещений заложено 5,5 млрд р.

В 2021 году продолжается выплата компенсаций по советским вкладам, действующим по состоянию на 20 июня 1991 года и не закрытым до конца 1991 года. Она предполагает выплату двух-, трехкратных частичных возмещений по советским вкладам. Сумма зависит от возраста получателя и даты закрытия вклада. Для оформления начислений нужно обратиться в Сбербанк с паспортом, заявлением и сберкнижкой. Дата полных компенсационных выплат пока неизвестна.

Сегодня в России действует несколько сотен банков, многие из которых имеют предложения не только по кредитам и обслуживанию счетов, но и вкладов. До сих пор самым популярным финансовым учреждением остается Сбербанк. Однако люди имеют право выбрать и любой другой банк.

Те же, кто открывал вклады еще в советское время, знают, что тогда деньги у граждан в качестве сбережений на вклады принимали не разные банки, а сберегательные кассы. То есть, речь, по сути, идет о вкладах нынешнего Сбербанка.

Когда в стране случился кризис, вклады граждан были заморожены. Это не позволяло им ни снять деньги, ни распоряжаться ими для совершения покупок или других важных операций. Сегодня же вернуть деньги можно, получив сумму в увеличенном размере.

Конечно, говорить о конвертации в размере, равном реальной стоимости тех денег, не приходится. За это время реальный курс рубля изменился в более 100 раз.

В Постановлении Правительства РФ № 1092 дается не только подробный перечень условий, по которым определяется, получит гражданин компенсацию или нет, но и то, какая компенсация кому положена. Есть там и ограничения сумм в «одни руки», то есть лимиты, сверх которых выдача денег не производится.

Если сам вкладчик умер, то право на получение компенсации за его вклад получают родственники согласно праву наследования. Однако наличие российского гражданства и возрастные ограничения также остаются обязательными. Требования по возрасту относятся и к самим наследникам, а вот от гражданства зависит, какие выплаты удастся получить:

  1. наследники-россияне могут получить компенсацию и за сам вклад, и за ритуальные услуги (особый вид компенсации, размер которой рассчитывается по своей формуле);
  2. наследники-иностранцы претендовать могут только на компенсацию по ритуальным услугам.

При компенсации вкладов наследникам также учитывается, в связи с чем они вступили в права наследования. Если это право закреплено за ними законодательно (родство или супруги), то проблем возникнуть не должно. Если же лицо стало наследником вследствие написания завещания умершим, то право получить компенсацию по вкладу он имеет в том случае, если депозит упомянут в самом свидетельстве о наследстве.

Если наследник имеет двойное гражданство, то право на компенсацию у него есть, если одно из гражданств российское.

Далеко не любой вклад, открытый в советское время, можно компенсировать сегодня. Чтобы получить выплату в 2021 году, необходимо, чтобы сам депозит удовлетворял ряду обязательных условий:

  • был открыт на территории, находящейся сегодня в пределах РФ;
  • был сделан в отделении Сберегательного банка СССР;
  • начал действовать не позднее 20 июня 1991 года (эта дата выбрана неслучайно, ведь именно в этот день и был ликвидирован Сберегательный банк СССР);
  • действовал на момент 30 декабря 1991 года.

Получается, что если вклад открыли позднее 20 июня 1991 года или закрыли раньше 30 декабря этого же года, то и вернуть компенсацию за депозит не получится.

Напомним, что ранее уже производились выплаты по советским вкладам. Если человек этой возможностью воспользовался, то получить компенсацию сейчас еще раз он не может – его требование попросту будет отклонено.

Интересно, что наследник-иностранец, претендовать на выплату по самому вкладу не сможет, даже если последний удовлетворяет всем заявленным параметрам.

Расчетом компенсации занимаются специалисты Сбербанка, поэтому особой надобности считать ее самим вкладчикам или их наследникам нет. Однако некоторые граждане все же хотят заранее узнать, сколько денег они могут получить. Первым делом все же стоит убедиться, что компенсация по вкладу действительно положена. Только после этого имеет смысл переходить к расчетам.

На размер компенсации кроме коэффициентов влияет и сумма самого вклада. Причем при расчете учитываются те деньги, которые были на счете по состоянию на 20 июня 1991 года.

Пример. Изначально вклад был открыт Войтковым в 1990 году на сумму 1 100 руб., а 5 июня 1991 года с него было снято 600 руб., 28 еще 400 руб., то при расчете будет учитываться только первое снятие. Следовательно, компенсация будет рассчитываться из суммы: 1 100 – 600 = 500 руб.

Чтобы самостоятельно рассчитать, сколько денег в итоге удастся получить по компенсации советского вклада, следует помнить о правилах и коэффициентах и применять формулу:

Размер компенсации = О*У*З – П

О – остаток на счете по состоянию на 20 июня 1991 года;

У – размер увеличения, исходя из возраста (2- или 3-кратное увеличение);

З – коэффициент, определяемый по дате закрытия вклада;

П – уже полученная предварительно сумма со счета после 20 июня 1991 года, если таковая была.

Пример. Старовойтов (1976 года рождения) имел вклад в Сберкассе. На момент 20 июня 1991 года на счету числилось 8 000 руб. Свой вклад мужчина закрыл в 1995 году, какая компенсация ему положена? Так как родился он позже 1945 года, то увеличение будет 2-кратным. Коэффициент по закрытию составит 0,9. Следовательно, размер компенсации составит: 8 000 * 2 * 0,9 = 14 400 руб.

Если производить расчеты вручную не хочется, всегда можно воспользоваться специальным онлайн-калькулятором Сбербанка. Работать с ним можно, даже не зная об особенностях начисления. Достаточно ввести данные указанных полей и нажать на кнопку «Рассчитать».

Размер компенсаций определяется для каждого человека отдельно, так как во внимание берется сразу несколько факторов. Так, увеличение происходит в следующем размере, исходя из возраста получателя:

  • в 2 раза – если получатель родился в период с 1946 по 1991 г. (если моложе, то компенсация не выплачивается в принципе);
  • в 3 раза – если получатель родился до 1946 г.

Причем при расчете нужно учитывать возраст не самого вкладчика, а получателя компенсации. Что это значит? Разберемся на примере.

Пример. Воркутов (1933 г. р.) открыл вклад в советское время. Сегодня ему была бы положена 3-кратная компенсация, но он умер и право на оформление выплаты перешло его наследникам в равных долях – жене (1939 г. р.) и дочери (1965 г. р.). Жена сможет утроить часть своей доли компенсации, а вот дочь – только удвоить.

Частичное получение компенсации по вкладам возможно. Например, если человек получил предварительную выплату, то текущая будет уменьшена на ее сумму.

На размер выплаты влияет и срок действия самого вклада. Поправочный коэффициент варьируется от 0,6 до 1 и определяется следующим образом:

Срок действия вклада

Коэффициент

Прекращены в 1992 г.

0,6

Закрыты вкладчиками в 1993 г.

0,7

Были закрыты в 1994 г.

0,8

Были закрыты в 1995 г.

0,9

Действительны сейчас или были закрыты после 1995 г.

1,0

Это значит, что фактический размер компенсации может оказаться ниже, чем 2 или 3-кратное увеличение.

Пример. Воркутов открыл в 1991 г. вклад на сумму 10 000 руб. А в 1995 г. он решил его закрыть. Поэтому к размеру компенсации применяется поправочный коэффициент 0,9. Получается, что сумма составит 9 000 руб. Так как Воркутов скончался, выплату пополам должны получить его жена и дочь. У жены сумма компенсации будет равна: 4 500 * 3 = 13 500 руб. У дочери размер выплаты из-за возраста окажется меньше: 4 500 * 2 = 9 000 руб.

Если бы часть выплаты была получена Воркутовым раньше, то размер компенсации был бы уменьшен на эту сумму (ее бы разделили поровну между наследницами).

Учитывая действующие нормы, напрашивается вывод – выплата компенсации по вкладам 1991 года в 2021 году наследникам возможна при одном условии. Если владелец наследства ранее не пользовался правом на возврат средств, возможность выплаты сохранится. Размеры выплат регламентируются действующим федеральным бюджетом, актуальным в 2021 году.

Они находятся на следующем уровне:

  • Вкладчики, рожденные по 1945 год (включая наследников, которые относятся к этой категории), могут получить трехкратный размер остатка финансовых сбережений на основе данных, зафиксированных 20.06.1991 г. Расчет ведется в соответствии с нарицательной стоимостью денежных средств, действующей в указанный период. Точная величина трехкратной компенсации определяется исходя из длительности хранения денежных средств, и может уменьшаться на величину предварительной/дополнительной компенсации, которая была получена ранее;
  • Вкладчики, родившиеся в период с 1946 по 1991 год, включая наследников, которые относятся к этой категории, сохраняют за собой право на получение двукратного остатка денежного вклада на основе данных, зафиксированных 20.06.1991 г. Что касается точной величины регламентированной суммы, она также зависит от того, получал ли ранее предварительную/дополнительную компенсацию, и если да, в каком именно размере.
  • Если владелец депозита ушел из жизни в период с 2001 по 2019 годы, получить компенсацию могут как наследники, так и физические лица, которые оплатили ритуальные услуги. В последнем случае величина компенсации устанавливается согласно условиям, определенным с 5 по 7 часть ФЗ №113, регламентирующих федеральный бюджет.

Если наследники относятся к вышеперечисленным категориям, получить компенсацию от остатка сбережений можно только при условии, что при жизни владелец не оформил возврат.

Российское законодательство меняется каждый год. Соответственно, вносятся правки и в перечень бумаг, требуемый сотрудниками государственных структур. Для выплаты компенсации по вкладам до 1991 года наследникам надо подать пакет документов.

Среди необходимых бумаг:

  1. паспорт гражданина Российской Федерации;
  2. документ, с помощью которого можно подтвердить право на вступление в наследство;
  3. свидетельство, подтверждающее смерть вкладчика;
  4. документ, подтверждающий наличие российского гражданства у вкладчика (требуется не всегда);
  5. сберегательная книжка, подтверждающая наличие действующего вклада, по которому можно получить компенсацию;
  6. заявление. Оно необходимо при потере сберегательной книжки, или когда требуется компенсация по закрытым вкладам наследникам. Подается заявление в локальном банковском представительстве.

Перечень документов может меняться. Актуальный список зависит от действующих норм законодательства. Какие бумаги нужны для оформления права на получение компенсации, необходимо уточнить в местном отделении Сбербанка.

После того, как проверка будет успешно пройдена, заявитель получает свои документы обратно. Вместо них сотрудник банка оформляет копии документов во время обращения гражданина, претендующего на получение компенсации.

Россиянам определили сроки компенсации советских вкладов

В пояснении к закону, подписанному в декабре Владимиром Путиным, отсрочка объясняется отсутствием законов, которые обеспечивают перевод вкладов в целевые долговые обязательства России и порядок их обслуживания. То есть за 20 лет не подготовлена соответствующая нормативная база. «Однако в современной России нет никаких трудностей с массовой разработкой и принятием любых законопроектов», — отмечает управляющий директор ИК «Алго-Капитал» Михаил Ханов. Почему же нужные законы так и не появились?

Эксперты называют несколько причин постоянного переноса выплат советских вкладов.

1. Возврат сбережений не укладывается в политический курс. «Это связано с многолетней тенденцией к сворачиванию социальных гарантий в стране, — поясняет Михаил Ханов. — В этом есть своя здравая логика. Если государство не выделяет деньги на решение более насущных проблем, то выплаты по долгам Советского Союза также можно отложить. Было бы наивно ожидать решения этого вопроса в год, когда состоялось болезненное повышение пенсионного возраста». Власть не заинтересована в выполнении этого закона, потому что вкладчики либо умерли, либо за 28 лет потеряли надежду вернуть деньги, говорит директор по макроэкономике «Эксперт РА» Антон Табах.

2. Неясно, сколько платить. «Сложно оценить объективную стоимость советских вкладов с учетом накопленной инфляции с 1991 года и актуального курса рубля», — считает начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян. «Думаю, основной мотив приостановки выплат кроется в отсутствии механизма перерасчета компенсации: неясно, каким образом советские сбережения перевести в современную валюту», — соглашается Олег Богданов. Но очевидно, что речь идет об очень крупных суммах. «Это десятки триллионов рублей, — говорит Авакян, — объективно такой суммы у государства даже при нынешнем бюджетном профиците и размере фондов нет». Отсюда и третья причина.

3. Денег нет.

Но обо всем по порядку.

В октябре 2019 года в правительстве посчитали задолженность перед россиянами: на погашение советских сбережений потребуется в 2020 году 45,4 трлн рублей, в 2021 году эта цифра вырастет до 47,22 трлн, в 2022 году — до 49,11 трлн. «Финансовая оценка осуществлена исходя из общего объема гарантированных сбережений в сумме 345,54 млрд рублей, размера единицы номинала целевого долгового обязательства РФ по состоянию на 30 декабря 2002 года 31,51 долгового рубля (последняя дата его определения Росстатом) и индекса потребительских цен (инфляции) за период 2003—2022 годов», — сказано в финансово-экономическом обосновании к законопроекту.

Это примерно 2,25 годового федерального бюджета или 5,5 Фонда национального благосостояния, приводит сравнение Антон Табах.

«Очевидно, что ориентировочная сумма выплат неподъемна для государства и в настоящее время, и в течение многих последующих лет, — говорит Михаил Ханов. — Более того, даже выплата процентов на уровне текущей ключевой ставки стала бы серьезным бременем для бюджета».

Сумма возмещения слишком большая, чтобы предполагать, когда последуют массовые выплаты, хотя бы и в частичном размере, считает Нарек Авакян. «Чтобы их возместить, нужна целая программа, которая будет впоследствии гораздо более дорогая, чем нашумевшие нацпроекты за 26 триллионов», — полагает Авакян. Собственно, частичные выплаты — единственный выход, по мнению Михаила Ханова. «Условием для реальных массовых выплат по старым советским долгам является списание большей их части до такого размера, который государство захочет и будет в состоянии компенсировать», — говорит он.

Впрочем, важно вспомнить, что существующий закон предполагает не выплату «живыми» деньгами, а конвертацию старых советских долгов в новые целевые долговые обязательства, для чего и потребовалось вводить понятие долгового рубля. «Примеры подобных бумаг в мировой практике существуют, — отмечает Михаил Ханов. — Например, первые в истории бессрочные облигации были выпущены в Великобритании и обращались в течение 264 лет. Их доходность составляла 3,5% годовых».

На первый взгляд, это может быть неплохим решением для правительства, поскольку в случае выпуска бессрочных целевых облигаций окончательное решение проблемы переносится на неопределенный срок, полагает Ханов. «Кроме того, с течением времени этот долг с большой вероятностью будет «съеден» инфляцией, — добавляет эксперт. — Но основная проблема заключается в очень крупном размере гипотетической эмиссии, по которой надо будет выплачивать текущие проценты».

Есть и другой вариант. Компенсация может быть не только облигациями, но и акциями, считает Олег Богданов. «Можно согласиться с Германом Грефом, который предложил компенсировать вклады акциями российских компаний, что будет полезно и для населения, и для российского фондового рынка, — говорит Богданов. — Но так как справедливо оценить стоимость советских вкладов затруднительно, с моей точки зрения, было бы правильным принципиально поменять решение о компенсации и начислить всем бывшим гражданам СССР средства в виде акций и облигаций, исходя из их трудового стажа. Можно, например, приравнять один год к какой-то сумме, посильной для российского правительства, и таким образом закрыть вопрос».

Долгосрочный потенциал экономики позволяет отдать долги своим гражданам, уверен Александр Осин. «Выплаты по советским долгам возможны в рамках процесса экономического оздоровления, который, как представляется, должен включать докапитализацию банков, ремонетизацию экономики, сокращение налоговой нагрузки (прежде всего это касается НДС и «плоской» шкалы НДФЛ) — смягчение условий ее администрирования, отмену повышения пенсионного возраста, усиление регулирования валютного рынка, реформирование системы стабфондов», — перечисляет Осин.

Здесь, собственно, и кроется проблема. Власти не заинтересованы в такой компенсации, и вот по какой причине. «Увеличение роста денежной массы на 5 триллионов рублей в год в течение девяти лет (что в сумме даст 45 трлн рублей долга. — Прим. ред.) вызовет краткосрочное, но существенное ускорение инфляции в первый и второй годы выплат, — объясняет Осин. — В итоге при реализации этой программы выплат либо произойдет заметное ускорение роста ВВП, либо — при сдерживании этого роста за счет сохранения жестких монетарно-налоговых условий — будет достигнута заметная ремонетизация экономики (снижение отношения объема ВВП к денежной массе и базе). В обоих случаях реальный спрос на инвестиции в России увеличится, однако нынешние экономико-финансовые власти предпочитают сохранять жесткий контроль над динамикой ВВП и инфляцией, не создавая для рынка значимых инвестиционных альтернатив. Такая политика развивающихся стран в итоге работает на сохранение статус-кво в мировом разделении труда, снижение рисков для существующей глобальной экономической системы, пусть и ценой застоя и повышенных рисков в национальных экономиках».

Иными словами, компенсация вкладов возможна при одном условии: экономическая политика страны должна быть изменена кардинально. «Однако сигнала о кардинальной смене курса во внутренней политике нет, — говорит Александр Осин. — Соответственно, вряд ли такие изменения возможны в ближайшем будущем».

Есть еще одна проблема. «Надо понимать, что начало реального решения указанной задачи породит массу недовольства формой и размерами выплат, — считает Михаил Ханов. — Кроме того, предполагаются массовые проблемы с документальным подтверждением наличия вкладов 30-летней давности. С этой точки зрения правительство вполне справедливо опасается «разбудить лихо».

Полная компенсация гражданам долгов советского периода невозможна с финансовой точки зрения, а частичное решение все еще неприемлемо по политическим соображениям, полагает эксперт. В самом лучшем случае выплата компенсаций может затянуться на десятилетия по аналогии с программой обеспечения жильем ветеранов ВОВ, считает финансист. О том, что решение будет затягиваться, говорит и Олег Богданов.

А потом вопрос решится естественным образом, как он решается с ветеранами ВОВ. «Судя по скорости, с которой происходит в нашей стране убыль населения (0,4—0,5% в год), дальнейшее затягивание вопроса с выплатой компенсаций по советским вкладам значительно снизит суммы выплат, которые озвучивает государство сегодня, — говорит Андрей Люшин. — Вопрос не решается почти 25 лет, и нет никаких предпосылок к тому, что он будет когда-либо решен полностью».

Получить дополнительные средства по вкладу можно, обратившись в отделение банка, в котором договор оформлялся изначально. Если на данный момент данное отделение уже не функционирует, можно обратиться в любое. Сотрудник направит в нужный отдел, которому были переданы дела ранее существовавшего филиала.

С собой необходимо будет иметь следующие документы:

  • паспорт или иной документ, который подтвердит личность заявителя;
  • сберегательная книжка, если вклад считается действующим;
  • свидетельство о праве на наследство, если оформляется компенсация на ритуальные услуги. Дополнительно нужно подготовить свидетельство о смерти лица, на которое вклад оформлялся.

В отделении банка необходимо будет подписать заявление. Сотрудник банка предоставит бланк, останется лишь внести недостающие данные.

Выплата средств по вкладу будет произведена сразу, в кассе соответствующего отделения. Сотрудник банка не вправе отказать лицу в выплате средств или в отсрочке исполнения обязательства.

На практике особых трудностей не возникает. В банках редко отказывают в выплате компенсаций по вкладам, средства выплачиваются моментально. Процедура не займёт много времени. Главное, чтобы заявитель предоставил все необходимые бумаги.

Дело в том, что в этот период деньги просто быстро обесценились и люди либо бросили свои счета, либо сняли их, но по факту, получили копейки. Для примера – если бы вы продали в 1991 году автомобиль, в 1992 на эти же средства можно было бы купить максимум шкаф.

Получить средства компенсации вкладов можно при выполнении следующих условий:

  • вклад открыт в определенные сроки – до 20.06.1991;
  • он не был закрыт до конца 1991 года;
  • владелец вклада (и его наследник, в случае смерти) должны являться гражданами РФ.

Средства на эти цели закладываются в бюджете ежегодно. Выплаты производят региональные подразделения Сбербанка, а по накопительному страхованию – Сбербанк и Росгосстрах.

Очевидно, что долг, втрое превышающий доходную часть бюджета, правительство не в состоянии компенсировать ни одномоментно, ни на обозримом горизонте. На столь несоизмеримые с возможностями долги принято оформлять рассрочку — внятную и четкую по срокам и суммам. Причем сделать это надо было еще позавчера. Увы… В 1995 году был принят закон «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», который предусматривал переоформление этого долга по советским вкладам в некие «целевые долговые ценные бумаги». Никаких таких ценных бумаг до сих пор нет и в помине.

Тем не менее все эти годы какие-то компенсации отдельным категориям граждан производились. «Счастливчиков» выбирали по возрастному принципу. Первая значимая выплата состоялась в 1996 году в адрес вкладчиков по 1916 год рождения включительно — то есть всех 80-летних и старше. Осуществлена она была на основании указа тогдашнего президента Ельцина. Как вспоминает Павел Медведев, в то время депутат Государственной думы, решающую роль в инициировании этого указа сыграл премьер-министр Виктор Черномырдин. Тогда старикам выплатили компенсацию в тысячекратном размере, но — не более одного миллиона рублей. «Это оказалась одна из самых значительных компенсаций», — оценивает бывший депутат, сумевший убедить премьера в ее необходимости в ходе личной аудиенции. И признается: «Меня благодарили, а мне было стыдно».

В течение всех последующих лет аналогичные поручения — сначала в виде указов президента, затем постановлений правительства — издавались регулярно. Так, в 1997–1998 годах частичные компенсации производились вкладчикам до 1920 года рождения включительно, в 1999-м — до 1922 года рождения. И так далее: 70–80-летним вкладчикам, а также людям с ограниченными возможностями (инвалидам различных групп) все время что-то «подбрасывали». С начала 2000-х начались компенсации наследникам на ритуальные услуги.

Но размер всех последующих компенсаций, в отличие от первой существенной выплаты, был уже достаточно символическим — с коэффициентом отнюдь не в миллион и даже не в тысячу. В соответствии с постановлением правительства от 2009 года список получателей компенсаций расширили по следующему принципу: 70-летним и старше (определяется «по такой-то год рождения включительно») полагается трехкратная компенсация, тем, кто моложе, — двукратная (или, как вариант, ждать, пока дорастут до возраста «включительно»). Так, в текущем, 2017 году, по данным с сайта Сбербанка, в категории «включительно» значатся граждане до 1945 года рождения. Ритуальные услуги компенсируются в сумме, не превышающей 6 тысяч рублей.

Какую долю обязательств удалось за все эти годы хотя бы символически обозначить как частично погашенную — большой секрет. Несмотря на то что правительство регулярно закладывает в бюджет некие суммы на компенсацию по старым вкладам (в хорошие годы назывались цифры в районе 50–55 млрд рублей), номинальный долг, как видим, только растет.

Возможен ли какой-то адекватный механизм, позволяющий «закрыть» эти обязательства хотя бы в обозримом, пока живы некоторые вкладчики, будущем? Ответ на этот вопрос скорее отрицательный. Экономисты полагают, что такой механизм был доступен в самом начале периода моратория. Если бы средства населения не вывели из оборота, тогдашние вкладчики могли бы полноценно участвовать в процессе приватизации (не за единые для всех ваучеры, а за собственные накопленные деньги), и тогда картина распределения собственности в стране была бы совсем иной. Но граждан к приватизации по факту не допустили. Затем был период, когда «замороженные» средства еще имело смысл перевести в формирующуюся новую пенсионную систему. Этого также не было сделано.

Что возможно сейчас? «Теперешняя экономика не производит излишки для решения ретропроблем», — с горечью отмечает Павел Медведев. И с черным юмором предлагает «намайнить крипторублей и со всеми рассчитаться».

«Для справедливого разрешения ситуации для начала надо усадить группу грамотных специалистов, чтобы они адекватно оценили размер долга», — считает Михаил Беляев. Примерно в том же направлении работает мысль законодателей. Как рассказал Анатолий Аксаков, одобрив законопроект об очередной «заморозке», Госдума одновременно выдала правительству предписание — уже в следующем году разработать и представить механизм погашения долга. «Безусловно, историческая справедливость должна быть восстановлена: долги перед гражданами надо погасить. Думаю, что это можно сделать, выделив в бюджете специальную квоту, чего до сих пор не было сделано. А поскольку владельцев прежних советских вкладов с каждым годом остается все меньше, в отношении этих сбережений должно быть установлено право наследования. Но все эти шаги станут возможны лишь после того, как правительство разработает методику выплат, определит инфляционный коэффициент, сроки и периоды погашений», — убежден он.

Но знаем мы, к сожалению, цену такого рода «предписаниям» в адрес правительства. Пока разработают эту «правильную» методику, пока утвердят, пока начнут реализовывать… Где гарантия, что займутся наконец тем, до чего руки не дошли в течение почти тридцати лет? Нет такой гарантии.

«Дело это безнадежное, те деньги давно исчезли, соответственно, и восстанавливать уже нечего», — подвел нерадостный итог финансовый омбудсмен Павел Медведев.




Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *