Расселение Из Аварийного Жилья В 2021 Году Томск

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расселение Из Аварийного Жилья В 2021 Году Томск». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Для расселения граждан из аварийного жилфонда применяются:

  • Жилищный кодекс РФ, которым предусмотрен порядок выселения граждан из помещений, непригодных для проживания;
  • Федеральный закон № 185-ФЗ, которым предусмотрено создание Фонда содействия реформированию ЖКХ, разработка и реализация региональных программ;
  • национальный проект «Жилье и городская среда»;
  • федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

Во исполнение указанных нормативных актов каждый субъект РФ должен утвердить собственную программу переселения из аварийного жилфонда, представить паспорт программы и график переселения в федеральный реестр. Только в этом случае государство гарантирует выделение трансфертов из федерального бюджета.

Расселение аварийных домов в Томске

Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

Дом признается аварийным по следующим правилам:

  • по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
  • для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
  • проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
  • для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
  • на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
  • решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.

Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.

Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:

  • жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
  • жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.

Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.

Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:

  • предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
  • выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
  • выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
  • приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
  • участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.

При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.


1. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019 — 2024 годы (далее — Программа) утверждается в рамках исполнения Томской областью, установленных Региональным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» (далее — Региональный проект) целевых показателей для финансового и организационного обеспечения в 2019 — 2025 годах реализации механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Участниками Программы являются муниципальные образования Томской области, принявшие в соответствии с условиями Программы обязательства по обеспечению переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее — участники Программы).

3. Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, изложен в приложении № 1 к Программе (далее — Перечень).


(В редакции распоряжения Администрации Томской области от 28 декабря 2019 года № 792-ра, —
см. предыдущую редакцию)


Наименование

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019 — 2024 годы

Наименование исполнительного органа государственной власти Томской области, ответственного
за реализацию Программы

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Наименование главного распорядителя бюджетных средств

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Цель и задачи Программы

Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Томской области в 2019 — 2024 годах

Перечень муниципальных образований Томской области — участников Программы
(по согласованию)

Асиновский район;
Город Томск;
Каргасокский район;
Томский район;
Чаинский район

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в период с 2019 по 2025 годы в шесть этапов (именуемых по первому году реализации этапа), при этом мероприятия этапов Программы (за исключением последнего этапа 2024 года) должны быть реализованы не позднее 3l декабря года, следующего за годом принятия государственной корпорацией — Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Фонд) решения о предоставлении финансовой поддержки Томской области на реализацию соответствующего этапа, а этап 2024 года Программы должен быть реализован не позднее 1 сентября 2025 года

Объемы и источники финансирования Программы



Объем средств, необходимых для реализации Программы, определяется в соответствии с федеральным законодательством, постановлениями Правительства Российской Федерации, Методическими рекомендациями, соглашениями о предоставлении финансовой поддержки, заключенными между Администрацией Томской области и Фондом.

Объем финансирования каждого из этапов Программы, находящихся за пределами трехлетнего периода бюджетного планирования, определяется расчетным способом, путем деления остатка аварийного жилищного фонда на количество указанных этапов Программы.

Средства на реализацию Программы предоставляются Департаментом муниципальным образованиям в форме субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размер предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений за счет средств Фонда, предоставляемых гражданам при реализации Программы, в разрезе муниципальных образований и по способам переселения граждан установлен в приложении № 5 к Программе.
(абзац в редакции распоряжения Администрации Томской области от 28 декабря 2019 года № 792-ра

Программа сформирована Департаментом в соответствии с предложениями муниципальных образований, являющихся участниками Программы, на основании сравнительного анализа и оценки экономической эффективности каждого из способов переселения (технико-экономическое обоснование Программы) проведенных ими на основании оценки рынка жилья, стоимости одного квадратного метра приобретения и строительства жилых помещений, информации, полученной в результате проведенной работы с гражданами, наличия договоров развития застроенных территорий и свободного муниципального жилищного фонда.

Общий объем финансирования Программы за счет средств Фонда рассчитывается как произведение размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, установленного муниципальному образованию (с учетом способа переселения) по этапам реализации (в соответствии с приложением № 5 к Программе), на площадь жилых помещений, подлежащих расселению в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), включенных в Программу.
(абзац в редакции распоряжения Администрации Томской области от 28 декабря 2019 года № 792-ра


Программа включает в себя два уровня организации переселения граждан из аварийного жилищного фонда:

1. Областной уровень (Департамент):

общий контроль за ходом исполнения Программы;

представление в Фонд отчетности о ходе реализации программных мероприятий в сроки и по формам, установленным соглашением между Администрацией Томской области и Фондом;

обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств на реализацию программных мероприятий.

2. Уровень муниципальных образований (по согласованию):

организация реализации программных мероприятий;

обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств, полученных на реализацию мероприятий Программы;

представление вДепартамент отчетности о ходе реализации программных мероприятий в сроки и по формам, установленным соглашениями, заключенными между Департаментом и муниципальными образованиями.

Для контроля за ходом реализации Плана мероприятий Департаментом формируется сводный план в разрезе календарных лет, в который включаются основные показатели Программы, в том числе число переселяемых жителей и площадь расселяемых жилых помещений с разбивкой по этапам и по муниципальным образованиям.

Планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, изложены в приложении № 7 к Программе.


Муниципальным образованиям, на территории которых находится аварийный жилищный фонд, включенный в Перечень, рекомендуется в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами проводить с гражданами, проживающими в аварийных многоквартирных домах, разъяснительную работу в части условий, сроков, порядка переселения, порядка изъятия жилых помещений, размера возмещения за изымаемые жилые помещения, способов и иных условий их переселения. В случае, если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, рекомендуется разъяснить факт возникновения доплаты гражданином разницы в стоимости жилых помещений, порядок расчета такой доплаты, порядок предоставления жилого помещения на условиях осуществления доплаты за предоставляемые жилые помещения.

В целях реализации Программы Департамент и муниципальные образования (по согласованию), на территории которых находятся аварийные дома, включенные в Перечень, обеспечивают своевременное размещение информации о подготовке и реализации Программы, а также доведение данной информации до собственников аварийных многоквартирных домов с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:

официальные сайты Департамента и муниципальных образований, на территории которых находятся аварийные дома, включенные в Перечень, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

официальные печатные издания Томской области и органов местного самоуправления;

печатные издания, имеющие широкое распространение на территории Томской области, территориях муниципальных образований;

сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и печатные издания ассоциаций товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов, ассоциаций и (или) саморегулируемых организаций управляющих организаций; телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации.


Статья 16 Федерального закона № 185 определяет порядок отселения людей в новое жильё:

  • жильцы многоквартирного дома, в отношении которого выдан судебный акт о незамедлительном отселении;
  • жители, чей дом получил статус аварийного ранее других многоквартирных домов в границах отдельно взятого квартала или района в Томске.

Перечень аварийных домов составляется исходя из даты признания дома аварийным. При распределении жилья действует норма о равноценности и равнозначности получаемых квартир.

Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:

  1. Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
  2. Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
  3. Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
  4. Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
  5. Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
  6. Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
  • заключение комиссии об обследовании дома;
  • заключение органов государственного надзора (при необходимости);
  • заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
  • фотографии (при необходимости);
  • жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
  • другие обосновывающие документы.

До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.

Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.

Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.

Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.

Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.

Власти Томска уточнили, какие аварийные дома будут расселены в 2021 году

991

20192

20080

Фото Видео 32395

Фото Видео 25756

Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».

В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.

В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.

Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.

Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.

В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.

Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.

Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2021 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.

Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.

Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.

Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.

Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.

До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.

Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.

Таким образом, принятые изменения в процедуру расселения непригодного для проживания жилья позволяют обеспечить права граждан на широкий перечень мер социальной поддержки.

Федеральный закон вводит специальный механизм привлечения средств инвесторов в финансирование проектов комплексного развития городских территорий. Имеются в виду субсидии в отношении отдельных застройщиков, подписавших с местной администрацией соглашения о комплексном развитии территорий, на компенсацию произведенных затрат на исполнение обязательств по покупке для жильцов аварийных домов нового жилья или выплату денежной компенсации.

Такие субсидии может предоставляться в процессе выполнения строительными фирмами принятых на себя обязательств. Субсидия не может быть свыше 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.

В законе в настоящее время установлены механизмы защиты инвестиционно привлекательных участков земли от использования для извлечения коммерческой прибыли.

Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.

Это условие не распространяется на земельные участки, на которых находились непригодные для проживания здания, если расселение жителей из них выполнялось в рамках осуществления договора о развитии городских территорий или комплексного развития.

При нарушении данного условия, оказываемая помощь, предоставленная субъекту РФ для расселения жильцов из аварийных жилых помещений, некоммерческой корпорацией по содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства возвращается в бюджет.

Кроме того, меняется порядок предоставления финансирования за счет Фонда реформирования на осуществление восстановительного ремонта и обновление сетей инженерных коммуникаций, процедура возвращения средств, предоставленных некоммерческой корпорацией, вводятся нюансы оказания Фондом содействия на расселение жильцов из аварийного жилья, которое получило такой статус после 01.01.2017 г.

Местные органы власти имеют право предусмотреть свои, конкретные сроки, в которые произойдет расселение жилого многоквартирного дома. На законодательном уровне не предусмотрено никакой ответственности за несоблюдение этих сроков, чем, к сожалению, часто злоупотребляют недобросовестные должностные лица.

При наличии оснований того, что строение действительно находится в неудовлетворительном состоянии, администрация обязана назначить комиссию для проведения оценки строения. Если она показывает, что дом действительно является аварийным, то он включается в программу Все жильцы получают уведомление о том, что через определенный период времени они будут переселены в новые квартиры, а их жилое здание будет снесен.

Почти 500 семей Томска переселят из аварийных домов в 2021 году

«Сегодня в Томской области есть все предпосылки для успешного решения вопроса с расселением аварийного жилья, — цитирует пресс-служба обладминистрации заместителя губернатора по строительству и инфраструктуре Евгения Паршуто. — В регионе много аварийных домов. При этом есть более полутора тысяч новых квартир, которые предлагают застройщики для переселения людей. Программа рассчитана на шесть лет, но в наших силах выполнить ее в три раза быстрее. Поэтому мы не будем дожидаться 2021 года и уже сейчас начнем готовить заявку в федеральный центр, чтобы получить субсидию на последующие этапы реализации этой важной для жителей Томской области программы».

Программа по расселению рассчитана на 2021-2024 годы. В нее вошли Томск, а также Асиновский, Чаинский, Каргасокий и Томский районы. В 2021 году расселять будут жителей областного центра и двух районов: Асиновского и Чаинского. В консолидированном бюджете на эти цели заложено 523,5 млн рублей.​

  1. План жилого помещения.
  2. Копия правоустанавливающих документов, которые должны быть только нотариально заверены.
  3. Технический паспорт объекта.
  4. Заключении организации о состоянии объекта.
  5. Письменные жалобы жильцов.
  • Во-первых, собственники (арендаторы) аварийного жилья получают равнозначное по метражу жилище. Новое жилье должно быть благоустроенным и оснащенным плитой, сантехникой, отоплением, канализацией, водопроводом, а также электроснабжением.
  • Во-вторых, жильцам предоставляется три варианта переселения, но индивидуальные пожелания граждан не учитываются.
  • В-третьих, жильцы, проживающие в аварийном объекте по договору найма, получают новое жилье на таких же условиях.
  • В-четвёртых, метраж нового жилья рассчитывается на основании актуальных норм для жилья, которое предоставляется по соцнайму. Например, семья, состоящая из двух человек, получит однокомнатную квартиру площадью 44-50 кв. метров. Семья из трех человек получит квартиру размером в 62-74 кв. метра. Согласно нормам, на каждого прописанного человека выделяется не менее 18-ти кв. метров.

Ассонов отметил, что в 2021 году на расселение аварийного жилья будет направлено 523,5 миллиона рублей (большая часть средств поступит из федерации). Работы будут вестись в Томске, Асиновском и Чаинском районах. Из общей суммы — 493 миллиона будут направлены в Томск. После всех формальных процедур администрация города должна будет приступить к процедуре закупки площадей для расселения.

Ранее сообщалось, что в Томской области утвержден паспорт реализации нацпроекта «Жилье и городская среда». На его реализацию до 2024 года уйдет 8,8 миллиарда рублей из бюджетов разных уровней. Одной из составляющих станет проект по расселению аварийного жилья. На эти цели за шесть лет планируется направить 6,4 миллиарда рублей. За счет средств должны быть расселены почти семь тысяч человек, проживающих в аварийном жилье.

Рзаним. Р — общая площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению;

Рзаним. — общая площадь занимаемого нанимателем (нанимателем и членами его семьи) жилого помещения;

Рпредл. — общая площадь жилого помещения, предложенная победителем аукциона по приобретению жилых помещений для последующего предоставления гражданам в соответствии с условиями аукционной документации.

3.3. В случае если наниматель (наниматель и члены его семьи) занимает жилое помещение, включающее три и более комнат:

3.3.1. и размер общей площади которого не превышает 65 (шестидесяти пяти) квадратных метров, нанимателю предоставляется взамен занимаемого жилого помещения жилое помещение жилой площадью не менее занимаемой (в случае если наниматель занимает жилое помещение, в котором размер жилой площади менее 34 квадратных метров, нанимателю предоставляется жилое помещение жилой площадью, составляющей не менее 34 квадратных метра) и общей площадью, составляющей:

6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017, но не ранее дня официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета муниципального образования «Город Томск» на 2017 год и плановый период.

В 2021 году власти планируют расселить в Томске более 700 аварийных квартир

Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.

Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:

  1. Помещение не соответствует нормам санитарии.
  2. Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
  3. Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
  4. Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
  5. Разрушены фундамент и стены.
  6. Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.

Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.

Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.

Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.

Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:

  • Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
  • Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
  • Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.

Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.

Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.

Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.

На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.

Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.

Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.

После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.

Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.

Дом на 200 квартир построят в Томске под расселение аварийного жилья

Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.

Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.

На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:

  • Люди, вышедшие на пенсию.
  • Инвалиды.
  • Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
  • Семьи, признанные малоимущими.

Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.

Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.

От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:

  1. Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
  2. Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
  3. Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.

Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.

Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.

Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.

Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.

Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.

Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.

Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.

  1. Денежную компенсацию за аварийное или ветхое жилье. Такой сценарий возможен, если у собственника несколько квартир и новая ему не нужна. Размер денежной выплаты должен соответствовать рыночной стоимости такой квартиры.
  2. Обмен аварийной жилплощади на новую, равную по метражу.
    Переселяемые вправе рассчитывать на бесплатную перевозку своего имущества на новое место жительства.

Переселение из аварийного и ветхого жилья в Томске в 2021

  • собственники приватизированных квартир и члены их семьи – на основании правоутверждающих документов и выписки из домовой книги;
  • наниматель и члены его семьи – живущие в квартире на основании договора социального найма с муниципалитетом.

С 2017 года прекратила действие программа расселения аварийного жилья. К счастью, с 2019 года вступил в силу новый нормативный акт о предоставлении жилья собственникам и нанимателям аварийных домов. Документ претерпел массу изменений. Расселению подлежат более 12 млн. кв.м. многоквартирных домов. Однако так ли просто получить новое жилое помещение? Рассмотрим, какие изменения принесла новая программа переселения из ветхого и аварийного жилья.

  • поправки в ЖК РФ и ФЗ № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» связаны с разделением понятий «аварийное» и «ветхое жилье» (сейчас в законе есть определение аварийной жилплощади, а ветхое не упоминается вообще);
  • привлечение инвесторов – государство планирует задействовать частный капитал для строительства новых домов. Один из способов заинтересовать инвесторов – бесплатные земельные участки. Застройщики будут возводить дома, а землю им предоставят местные органы власти;
  • внедрение региональной адресной программы, когда на переселение выделяют деньги не только из федеральной казны, но и из местных бюджетов. Региональные власти будут решать, как быстрее расселить аварийные дома, куда направить средства, сколько уйдет на покупку жилья у застройщиков и т.д.
  • новые способы расселения: выкуп по адресной программе + субсидирование из бюджета, снос и постройка дома на месте старого, коллективное участие жильцов в долевом строительстве;
  • социальное ипотечное кредитование на нужды улучшения жилищных условий. Семьи смогут получить заем под льготный процент около 5-6% годовых. Средства можно направить на расширение новой жилплощади, например – многодетным семья. Низкая процентная ставка привлечет новых клиентов банка, а заемщикам не придется переплачивать за обычную ипотеку (см. «Ипотека на выкуп доли в квартире«);
  • расселение аварийных домов в сельской местности – планируется перевозить людей в близлежащие города. Также возможно строительство нового здания на месте снесенного (аварийного);
  • ускорение процедуры переселения малоимущих граждан – сирот, матерей-одиночек, пенсионеров, инвалидов, тяжелобольных с хроническими заболеваниями и др.
  • в первую очередь переселяются лица, которым негде жить;
  • если владелец проживает в ином населенном пункте, то он может претендовать на денежную компенсацию;
  • новая жилплощадь должна соответствовать параметрам предыдущей (это касается площади и благоустроенности);
  • если ранее на каждого жильца приходилось менее 18 кв.м, государство предоставляет возможность улучшить условия проживания и увеличить площадь до установленных норм;
  • лица, которые проживали в исторических районах, имеют возможность самостоятельно выбирать новое место жительства;
  • собственникам не могут быть предложены коммунальные квартиры.

Для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений на основании договоров социального найма порядок расселения из аварийного дома не изменился. Как и прежде он вправе получить жилое помещение равнозначное по площади имеющемуся. Однако если семья нанимателя в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении, то при расселении учитывается норма предоставления на каждого члена семьи, установленная в регионе ее проживания.

Кроме того, жилье обязательно должно быть благоустроенным и находится в границах населенного пункта его проживания. Исключение могут составлять случаи, когда сам наниматель дал согласие на предоставление ему жилья в другом месте.

Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.

В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры. Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья. Разницу в цене собственник должен доплатить.

Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.

Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.


Власти Томска планируют в 2021 г расселить 27 тыс «квадратов» аварийного жилья

В конце 2019 г. вступили в силу законы «О внесении изменений в ЖК РФ» и «О фонде содействия реформированию ЖКХ» в части переселения из объектов, признанных аварийными. В данных нормативных актах предусмотрен ряд поправок в ЖК РФ. Они уточняют полномочия госорганов и региональных властей при признании частных домов не соответствующих условиям проживания, многоэтажных домов аварийными, предназначенными под снос или капремонт.

Нормативные акты не меняют действующие методики расселения из аварийного жилфонда. Как и раньше, наниматели при выселении из старых объектов будут получать новые помещения аналогичных параметров. Что касается владельцев квартир, то в законодательстве определено, что в размер компенсации за изымаемую жилплощадь будет входить стоимость участка, на котором находится многоэтажный дом.

На днях стало известно, что Фонд ЖКХ предлагает перенаправить часть денег, предназначенных на реализацию программы переселения из аварийного жилья с 2022 г. на 2021 г. Президент уже внес ряд предложений по поддержке строительной отрасли, поэтому вопрос о возможном перераспределении части средств по расселению аварийного жилья на 2021 год будет рассматриваться в ближайшее время. Фонд должен внести предложения по освоению финансов в указанный период.

По данным ведомства, власти 7 регионов страны обязуются досрочно завершить переселение жильцов из строений, которые были признаны аварийными до 1.01.2017 г. Речь идет об Астраханской, Магаданской, Новгородской, Саратовской, Томской областях, Хакасии и Кабардино-Балкарии.

Кроме этого Фонд ЖКХ уже перечислил 5,35 млрд. р. 28 регионам в качестве аванса на выполнение программы в 2021-2022 гг. К концу 2024 г. объем расселенного непригодного жилья должен составить 9,54 млн. кв. м. Планируется переселить 530,9 тыс. чел. Показатели будут скорректированы по итогам выполнения программы в 2020 и 2021 гг. Также в Фонде ЖКХ планируют, что к концу 2023 г. объем новостроек должен на треть превысить объем домостроений, признанных непригодных для жизни.

Для определения пригодности дома для проживания действует Положение, утвержденное Правительством РФ (Постановление №47 от 2006 г.). Решение об аварийности принимает специальная комиссия, назначаемая Исполкомом муниципалитета. В процессе рассмотрения учитываются следующие факторы:

  • износ здания, приводящий к ухудшению его прочности и устойчивости, в результате чего эксплуатация объекта несет опасность для жизни и здоровья жильцов;
  • геофизические факторы – превышение допустимых норм концентрации вредных веществ в воздухе, почв, постоянный шум выше допустимого уровня, опасность схода лавин и оползней;
  • инженерные риски – дома, расположенные в зоне разрушения при вероятных авариях;
  • разрушение объекта после пожара, наводнения и т.д.

Для того чтобы комиссия провела осмотр домостроения и сделала заключение нужно подготовить следующие бумаги:

  1. Заявление о признании дома аварийным.
  2. Письменные жалобы жильцов.
  3. Правоустанавливающие документы.
  4. Технический план и технический паспорт.
  5. Заключение уполномоченных ведомств, проводивших исследование технического состояния здания.

Сколько точно домов попадает под критерии аварийного жилья: видео




Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *