Пошаговая Инструкция Приема На Работу Иностранных Граждан С Патентом В 2021 Году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пошаговая Инструкция Приема На Работу Иностранных Граждан С Патентом В 2021 Году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:

• В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
• Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
• Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
• Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.

Прием на работу иностранных граждан — что надо учесть в 2021 году

Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:

• Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
• Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
• Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.

В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.

В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.

Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.

Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.

Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).

ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.

Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.

Важно! Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления.

Прием на работу мигранта с патентом в 2021 году

Порядок принятия и увольнения иностранных граждан регламентируется Законом 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Ранее учет мигрантов контролировала ФМС, которую работодатель извещал в случает приема на работу иностранца. Сегодня функциями ФМС занимается МВД.

Прежде чем принять на работу иностранца необходимо определить его статус. Различают 3 категории иностранных граждан:

• Постоянно проживающие в РФ, имеющие вид на жительство;
• Временно пребывающие в РФ, получившие разрешение на работу;
• Получившие визу, трудящиеся по миграционной карте.

Иностранные лица, которые не имеют визу должны оформить патент для приема на работу. Такое требование действует с 2015 года. Кто должен получить патент:

• Совершеннолетние граждане;
• Приехавшие в Россию для трудоустройства по найму;
• Граждане, которые живут в странах, имеющих безвизовый режим;
• Временно находящиеся в РФ лица.

При этом следует знать, что законодательно определен ряд граждан, для которых получение патента не требуется:

• Участвующим в программе переселения соотечественников;
• Представителям дипмиссий, международных организаций и консульств;
• Сотрудникам иностранных компаний, которые осуществляют гарантийное, послегарантийное, сервисное обслуживание техники, поставляемой в РФ.
• Аккредитованным журналистам;
• Студентам высших профучреждений, которые осуществляют трудовую деятельность в свободное от учебы время.
• Научным сотрудникам, преподавателям, которых пригласили в РФ;
• Медработникам, приглашенным для участия в международных проектах здравоохранения в РФ;
• Иностранцам, которые получили в РФ временное убежище, либо статус беженца;
• Гражданам Казахстана и Беларуси.

Для оформления патента нужно обратиться в отделение МВД в соответствии с адресом своего пребывания и предоставить определенный пакет документов:

• Заявление в двух экземплярах;
• Паспорт, признаваемого в РФ бланка;
• Миграционную карту, в которой в графе «Цель визита» будет проставлено «работа». Если миграционной карты нет, например, она утеряна, то информация контрольным органом может быть проверена по информационной базе;
• Медицинский полис, либо договор с медучреждением, оказывающим платные услуги. Оформляется он на период работы иностранца и действует в том регионе, где иностранец будет работать;
• Медсправка, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний у иностранца, включая наркозависимость и ВИЧ;
• Документы, подтверждающие прохождение курсов по русскому языку, отечественного права и истории России;
• Регистрационный талон, выданный по адресу временного пребывания.

В некоторых случаях в патенте указывается информация о профессии иностранца и видах деятельности. В том случае, если эта информация указана, работать по иной специальности мигрант не вправе.

Важно! Подача документов осуществляется в срок до 30 дней со дня въезда иностранца в РФ, иначе ему грозит штраф в размере 10-15 тыс. рублей.

Выдается патент на срок до 12 месяцев, за исключением граждан Таджикистана. Для них возможно оформлением патента на срок до трех лет.

Документы, необходимые для приема на работу иностранного гражданина:

• Паспорт;
• Трудовая книжка, либо при ее отсутствии отдел кадров оформляет ее;
• Документы об образовании;
• Медицинский полис;
• Вид на жительство;
• Патент и чек, подтверждающий последнюю уплату;
• Миграционная карта;
• ИНН;
• СНИЛС;
• Документы о временной регистрации.

Важно! После того, как иностранный гражданин будет принят на работу, он должен предъявить в МВД копию своего трудового договора в срок до двух месяцев после выдачи патента.

О приеме на работу иностранца, которые прибыли в РФ в безвизовом режиме, работодатель обязан уведомить об этом управление по вопросам миграции МВД РФ. Сделать это необходимо в срок до 3-х дней. После прекращения трудовых отношении об этом также потребуется уведомить миграционную службу.

Прием иностранных граждан на работу в 2021 году

Ежемесячно мигранты обязаны вносить аванс за патент, а наниматель, соответственно, должен каждый месяц следить за сроками уплаты иностранцами НДФЛ. Иначе, в случае если сотрудник организации просрочит авансовый платеж хотя бы на 1 день, патент прекращает свое действие, а сотрудник автоматически становится нелегалом.

После трудоустройства мигранта нанимателю необходимо будет выполнять следующие действия:

• вести учет по новому работнику (по налогам, по кадровым документам и по вопросам миграции);
• своевременно отслеживать сроки действия справок, собранных мигрантом;
• проверять квитанции об оплате аванса (с подоходного налога).

Когда иностранного работника нужно будет уволить, обязательно надо направить уведомление о расторжении контракта (договора ГПХ) в местное миграционное отделение МВД.

У юридической процедуры трудоустройства иностранных лиц с патентом есть несколько важных нюансов. В итоге, для работы с приезжими наниматели нередко зачисляют в штат новых кадровиков и специалистов по миграционным вопросам или консультируются с профессиональными юристами и тратят на них немало денег.

Однако, иностранца с патентом можно принять на работу в РФ и более эффективным и простым способом. Так, наниматели вправе перевести иностранного специалиста за штат на аутстаффинг.

Аутстаффинг (outstaffing) — это переоформление своих сотрудников в штат другой организации. Однако, рабочие продолжают работать на старом рабочем месте. Однако, обязанности нанимателя официально переходят сторонней фирме-аутстафферу.

Таким образом при аутстаффинге работодатель может полностью избавиться от процедуры трудоустройства приезжего и ведения кадрового документооборота по нему. Кроме того, можно избежать штрафов и иной административной ответственности за иностранного работника.

1. В каком порядке производится прием иностранных граждан на работу в 2021 году
2. Какие документы должен предоставить иностранный гражданин при приеме на работу в 2021 году
3. Пошаговая инструкция приема на работу иностранных граждан в 2021 году
   • Шаг 1. Документы
   • Шаг 2. Документы от иностранцев из ЕАЭС
   • Шаг 3. Документы от иностранцев из стран, помимо ЕАЭС
   • Шаг 4. Правила трудового распорядка
   • Шаг 5. Миграционная служба
4. Вид на жительство
5. Разрешение на временное проживание
6. Разрешение на работу или патент

1. Заполнение бланков уведомлений о приеме на работу
2. Проверка заполненных бланков на ошибки
3. Простановка печати организации на заполненных бланках
4. Подача уведомления в ФМС лично или по почте
5. Получение отрывной части уведомления о найме иностранца с печатью госоргана.

Например, в случае, если работодатель не подает уведомление в МВД (ФМС) или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф:

• постоянно проживающие в России выплачивают ПФР, ФСС, ФФОМС;
• временно проживающие платят ФФОМС, 1,8% от з/п, по тарифу компании в ПФР;
• физические лица из стран ЕАЭС выплачивают налоги страхования по тарифу организации;

• паспорт или РВП, или ВНЖ;
• виза, разрешение привлечения на работу или патент (для граждан с положением «временно-пребывающий»);
• трудовая книжка (её может приобрести как мигрант, так и работодатель);
• свидетельство о страховании из органа Государственного Пенсионного Страхования;
• страховой медицинский полис, который действует в России. Но если работодатель договорился с медицинской клиникой (поликлиникой) о том, чтобы иностранцу предоставляли платные оздоровительные услуги, то данный документ не нужен;
• диплом или любой другой документ о наличии образования, квалификации или специальных навыков, которые нужны для работы.

В каком порядке производится прием иностранных граждан на работу в 2021году

1. временно пребывающий — оформление иностранных граждан на работу в таком случае в 2021 году возможно при наличии патента или разрешения;
2. временно проживающий — трудовая деятельность возможна на основании РВП, период действия которого 3 года с момента выдачи;
3. постоянно проживающий — прием на работу осуществляется с видом на жительство, срок действия которого 5 лет.

• коммерческие предприятия;
• научные объединения, деятельность которых связана с ведением инновационных, экспериментальных и технических разработок гражданской направленности.
• учебные заведения. Исключением являются духовные;
• медицинские учреждения;
• филиалы различных иностранных компаний.

Приём иностранцев на постоянную работу обладающих патентом был в последний раз изменён в 2021 году, когда особые условия для его приобретения получили жители ДНР и ЛНР. Им не требуется предоставлять работодателю патента во время оформления. Такие субъекты приравниваются к категории беженцев — они имеют соответствующие льготы. Остальным иностранцам, оформившим трудовой патент, при регистрации контракта найма, не требуется предъявлять в обязательном порядке трудовую книжку.

Прием на работу с видом на жительство в России в 2021 году, а также с разрешением на временное проживание производится на общих условиях. Это значительно упрощает работу кадровика, поэтому компании охотно трудоустраивают эту категорию иностранцев. При этом не существует каких-либо территориальных ограничений. В то время, как мигранты с разрешением на временное проживание местом своего жительства могут выбрать только населенный пункт в пределах того субъекта РФ, где получено разрешение. Следовательно и трудоустраиваться они могут только на предприятия этого региона.

Временно пребывающие на основании визы мигранты обязаны получить разрешение на работу. При этом работодатель должен учитывать, что срок пребывания такого работника на территории нашей страны ограничен тем периодом, на который выдана виза.

1. Федеральный закон от 25.07.2021 № 115-ФЗ (ред. от 03.07.2021) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (115-ФЗ).
2. Глава 50.1 Трудового кодекса РФ «Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства».
3. Постановление Правительства РФ от 08.12.2021 № 1315 «Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации».
4. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2021 № 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)».
5. Письмо «Об оформлении трудовой книжки иностранного работника» № 908-6-1 от 15.06.2021 Управления правового обеспечения Федеральной службы по труду и занятости России.

Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается иностранным работником по месту осуществления им трудовой деятельности на основании патента до начала срока, на который выдается (продлевается) или переоформляется патент.

• в муниципальную и государственную службы;
• в гражданскую авиацию — командованием судами;
• в компании, деятельность которых направлена на обеспечение сохранности государственной тайны и напрямую или косвенно используют данные, связанные с этим.
• на предприятия, подчиненные Министерству Обороны;
• в компании, сфера деятельность которых — оборонный потенциал РФ;

• Не имеющих вида на жительство иностранных граждан запрещается привлекать к розничной торговле фармацевтическими товарами и торговле на рынках.
• Перечень ограничений для работодателей по предельно допустимому удельному весу иностранцев в штате юридического лица содержит Постановление Правительства РФ от 08.12.2021 № 1315 о квотах.
• Запрещено привлекать иностранцев на определенные объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ.

Пошаговая инструкция приема на работу иностранных граждан в 2021 году

1. Вы должны иметь заграничный паспорт (загранпаспорт). Этот документ потребуется для пересечения границы. Если он отсутствует, вначале необходимо оформить его у себя на Родине.

2. На границе вы получите миграционную карту, которую потребуется заполнять самостоятельно. Отметим, что в качестве цели въезда вы должны будете указать «Работа». Нельзя указывать что-либо другое.

Указываете паспортные данные загранпаспорта, по которому вы пересекаете границу. Поменять цель въезда и другую информацию после пересечения границы будет невозможно.

Если вы решили прилететь на самолете, то вам будет выдана уже заполненная миграционная карта. Останется только проверить сведения, указанные в ней. В случае необходимости нужно обратиться к сотрудникам пограничной службы, чтобы они могли внести коррекции.

3. В день въезда в РФ вы должны оформить полис добровольного медицинского страхования, проще говоря – страховку для иностранных граждан.

4. Когда граница будет пересечена, вам будет предоставлено семь рабочих дней (у Таджикистана – пятнадцать календарных суток) для оформления миграционного учета. Он также носит названия трехмесячной либо временной регистрации.

Необходимо, чтобы миграционный учет оформлялся по адресу вашего будущего рабочего места или фактического проживания. В противном случае он может быть в любую минуту аннулирован, а ваше нахождение в России станет незаконным, что в последствии может привести к запрету на въезд в РФ в будущем.

5. Далее, чтобы иностранцу трудоустроиться в РФ официально, необходимо оформить патент на работу. При его отсутствии вам не удастся работать легально.

Для подачи заявки на патент отводится тридцать дней. За этот период иностранному гражданину требуется собрать все документы для патента на работу, что включает в себя:

• прохождение медицинской комиссии;
• сдачу тестирования на знание русского языка, российской истории и законов;
• оформление годового полиса ДМС (страховки);
• оплату налога по патенту за один месяц;
• получение нотариального перевода паспорта;
• прохождение дактилоскопической экспертизы;
• заполнение требуемых заявлений и фотографирование.

Если иностранные граждане приезжают в РФ в визовом режиме, то пребывание их в нашей стране будет равно сроку действия визы. Если иностранцы прибывают с миграционной картой, срок пребывания их в нашей стране не должен превышать 90 дней. Если срок продлен не будет, то иностранный гражданин должен покинуть страну. Для оформления договора иностранцу потребуется виза или миграционная карта.

Оформив визу или разрешение на работу, трудится иностранец может только на территории оформления этих документов.

Граждане тех стран, которые входят в ЕАЭС патент или разрешение на работу оформлять не должны. Прибыв в РФ, они встают на миграционный учет в срок до 7 дней по месту своего пребывания, либо получают регистрацию по месту своего жительства. Когда граждане из стран ЕАЭС устраиваются на работу, подают они тот же перечень документов, что предъявляют и российские граждане. Не подают они только один документ – военный билет.

Срок, на который выдается разрешение на временное проживание составляет 3 года. Выдают разрешение территориальные органы ФМС. Такое разрешение означает, что трудится иностранец может только в том субъекте РФ, где он его получил, а поменять место жительства он может только с разрешения миграционной службы.

Вид на жительство оформляется на 5 лет и продляется сколько угодно раз.

Как уже отмечалось выше, временно или постоянно проживающие в РФ иностранцы оформлять разрешение не должны. Порядок трудоустройства их определяется законодательством РФ и не отличается от приема на работу российских граждан. Работодателю не нужно будет оформлять специальных разрешений на привлечение труда иностранцев.

Для прекращения трудовых отношений с иностранным работником служат следующие основания:

• Если закончился срок, на который выдано разрешение на привлечение труда иностранцев, либо срок его действия приостановлен;
• Если закончился или аннулирован срок разрешения или патента у работника;
• Если закончился срок, на который выдан полис добровольного медстрахования;
• Если закончился или аннулирован срок вида на жительства у работника.

Любое из указанных оснований является поводом для расторжения договора в течение одного месяца.

Помимо основных, выделяют и специальные основания. К ним относятся:

• Приведение численности всех иностранных работников к разрешенному законодательством количеству;
• Невозможность предоставления прежнего места работы, если срок временного перевода работника уже закончился.

Расторгая с иностранцем трудовой договор, уведомить нужно не только МВД, но и самого работника. Срок для уведомления работника составляет 3 дня до даты его увольнения. Специальной формы для такого уведомления нет, работодатель может направить его в виде обычного письма. Подпись работника, подтверждающая, что работник ознакомился с уведомлением, не требуется. Но все же в целях избежания конфликтов, лучше это сделать. Для этого с уведомления можно снять копию, либо составить его в двух экземплярах. Один останется у работника, а на втором он поставит подпись и вернет работодателю.

Узбек, устроившийся на работу по патенту, получает полноценную зарплату, которая, кстати сказать, не может быть меньше действующего МРОТ (минимального размера оплаты труда, с 2021 года он составляет 12 130 рублей, что соответствует прожиточному минимуму за 2 квартал 2019 года). Никакой дискриминации в этом отношении не допускается. Зарплата выплачивается ему так же, как и россиянам. На нанимателя при этом налагаются привычные обязательства по удержанию НДФЛ и общеобязательных взносов. Соответственно, работодатель, выступая страховым агентом сотрудника, обязан перечислить следующие страховые взносы:

1. ПФР – 22% от величины доходов.
2. Соцстрахование –2,9% от величины доходов.
3. «На травматизм» – 0,2 % от суммы доходов (если сфера деятельности предполагает возможность травмирования и получения профессионального заболевания).

НДФЛ (13%), как принято, платит сам работник с патентом, а наниматель лишь проверяет полноту и своевременность платежей и, при наличии письменного заявления от сотрудника, учитывает уже уплаченный НДФЛ в будущих налоговых периодах (по сути, уплаченный ранее НДФЛ – стоимость патента – компенсируется гражданину Узбекистана). Следует помнить, что при окончании срока действия патента иностранный работник утрачивает право на работу. А при просрочке обязательных платежей, которые обязан вносить сам иностранец, патент и вовсе могут аннулировать. Без него такой работник автоматически причисляется к нелегалам, что чревато последствиями.

Шаг 2. Документы от иностранцев из ЕАЭС

Предположим, гражданин Узбекистана Бикмаев Рустам Алибеевич работает в ООО «Техника» с конца сентября 2019 г. На работу принят по патенту, который он предъявил нанимателю вместе с квитанцией об уплате фиксированных платежей по НДФЛ (на сумму 5 000 рос. руб.). Ежемесячная зарплата Бикмаева Р. А. составляет 25 000 рос. руб.

В октябре 2019 г. работник получил 25 тыс. рос. руб. из которых удержано 3 250 рос. руб. (13% НДФЛ). Итого на руки Бикмаеву Р. А. выдали 21 750 рос. руб. (25 000 – 3250). За октябрь сумма НДФЛ (3250 рос. руб.) из числа уплаченных работником 5 000 рос. руб. учтена. Остаток 750 рос. руб. (5 000 – 3250) будет учитываться при выдаче зарплаты Бикмаеву Р. А. за последующие месяцы.

Патент на работу — это особый документ, фактически удостоверяющий разрешение на трудовое устройство. Он имеет ограниченное распространение, т.к. введён для регулировки потока нелегальных трудовых мигрантов. Подать заявление на оформление патента может как работодатель, так и лицо, въезжающее в Россию с целью трудоустройства.

Трудовой патент обладает серией, номером, индивидуальным штрих-кодом и голограммой. Его очень сложно подделать. Документ выдаётся исключительно уполномоченными миграционными службами. Срок действия — от месяца до 1 года без возможности продления.

После того как срок действия разрешительного документа заканчивается, владелец обязан покинуть страну. Затем этого можно снова въехать на территорию РФ и повторить процедуру трудоустройства.

Порядок расторжения трудового контракта с иностранным гражданином практически не отличается от применяемого к российским резидентам:

1. Письменно закрепить основания для прекращения трудовых отношений.
2. Оформить приказ об увольнении сотрудника.
3. Получить подпись работника в личной карточке стр. 2 формы №Т-2 раздела ХI.
4. Отметить факт увольнения в трудовой книжке и вернуть документ владельцу под роспись.
5. Рассчитаться с работником, выплатить заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск, выходное пособие и другие причитающиеся выплаты (если таковые имеются).
6. Передать уведомление об увольнении в Главное управление по вопросам трудовой миграции МВД РФ (не позже трёх дней с окончания трудовых отношений).

Определяющую роль при движении зарубежной рабочей силы играет наличие конкретных дипломатических договоренностей о взаимодействии в экономических, гражданских и правовых сферах.

Крупнейшим из таких союзов для России является Евразийский Союз (ЕАЭС) — объединение многосторонней интеграции, включающее в себя пять постоянных членов и одну страну-наблюдателя (Республика Молдова).

Для граждан этих государств правила въезда и трудового устройства в России действуют по упрощенной схеме.

Жители РБ имеют самые большие привилегии при трудоустройстве в России среди всех республик, входящих в ЕАЭС. Фактически они приравниваются к обладателям российского гражданства и могут подавать такие же документы, что и обычные россияне, за исключением военного билета.

Другие страны Евразийского Союза не настолько прочно интегрированы в РФ, однако их гражданам тоже обеспечиваются упрощенные правила приёма — в частности, гражданам Казахстана, Армении и Кыргызстана не требуется документ из МВД на трудовое устройство.

Но несмотря на все трудовые послабления, все вышеуказанные граждане считаются иностранцами и подлежат миграционному учёту.

Шаг 3. Документы от иностранцев из стран, помимо ЕАЭС

Система квотирования, предназначенная для привлечения иностранной рабочей силы (сокращенно ИРС) в отечественные организации в России определяет норму на количество трудовых мигрантов и существует для того, чтобы дешёвая рабочая сила в виде трудовых мигрантов не захватила рынок, вытеснив таким образом собственных граждан. Процент квот в каждой отдельной сфере определяет правительство.

Некоторые отрасли, особенно в творческой, технической и управленческой среде, принимают специалистов без каких-либо квот. Но большинство сегментов рынка всё-таки имеет ограничения на допустимую долю иностранных кадров.

Примеры таких квот в 2021 году:

• выращивание овощей на экспорт (не во всех регионах) — допустимый процент мигрантов 50% от общего числа работников;
• продажа алкогольных напитков в специальных маркированных магазинах — не больше 15% иностранцев от общего количества сотрудников;
• продажа табачных изделий в соответствующих торговых точках — не более 15% от общего числа персонала;
• работники наземного пассажирского транспорта — не более 40% иностранцев;
• водители грузовых автомобилей — не больше 35% иммигрантов;
• спортивные деятели — не больше 25%.

Срок действия квоты, установленный правительством, составляет ровно год. При этом речь идёт о тех категориях мигрантов, которым при въезде необходима виза и разрешительный документ. Поэтому граждане стран-членов ЕАЭС также имеют преимущество в плане квот в российских компаниях. Озаботиться получением квот лучше заранее.

Рекомендуется делать это за 2-3 месяца до конца года, иначе потом будет поздно.

Постановление Правительства от 04.02.11 N 46 определяет официальный список юридических лиц и предприятий, руководство которых не может принять в свой штат иностранных лиц ни при каких обстоятельствах. К таковым относятся предприятия, осуществляющие разработку, производство, испытание, хранение и утилизацию ядерных и радиоактивных материалов. Обеспечивающие решение задач в области обороноспособности страны. И другие объекты стратегической важности и их структурные подразделения.

В последнее время многие организации из соображений экономии нередко предпочитают брать на работу иностранцев. Граждане из Средней Азии являются одними из самых нетребовательных работников, часто даже профессионалами в определенной сфере, а платить подобному работнику можно намного меньше, чем россиянину. Казалось бы, все было хорошо, пока законодатели ни приняли несколько изменений в законах, касающихся миграции, которые в течение последних пяти лет существенно ужесточили правила приема на работу иностранных граждан и ответственность за их нарушения не только для мигрантов, но и для работодателей.

Мы начинаем цикл статей об аутстаффинге, как надежном способе избежать штрафных санкций. В этой части мы постараемся как можно четче разъяснить моменты, которые касаются приема и оформления иностранных граждан на работу.

Три основных статуса иностранцев в России:

• Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.
• Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено РВП (разрешение на временное проживание) сроком на 3 года.
• Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший в нашу страну по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.

* Есть ряд стран, гражданам которых не потребуется получать визу: Белоруссия, Казахстан, Украина, Армения, Абхазия, Азербайджан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Южная Осетия.

Если подразумевается оформление на работу иностранных работников из других стран, которые регулярно проживают либо временно живут в России, процедура будет несколько отличаться от процедуры, применимой для граждан РФ.

Особый акцент необходимо сделать на последней категории – иностранных гражданах, которые временно находятся в РФ в порядке, не подразумевающем получение визы. Именно такие иностранцы большими потоками приезжают из граничащих с Россией государств. Чтобы принять такого иностранца на работу, работодатель не должен обладать особым разрешением, но данное разрешение необходимо иметь самому работнику. Если ранее для того, чтобы трудоустроиться к юридическому лицу, иностранный гражданин обязан был получить разрешение на работу, то в 2021 году безвизовым иностранцам потребуется получить патент на работу.

Гражданин другого государства, который прибыл в Россию, чтобы работать, в процессе получения миграционной карты должен в качестве цели визита указать работу. Иначе он не сможет оформить патент. Кстати, для того чтобы подать заявление на патент отводится срок в тридцать суток с момента пересечения границы, а для получения патента — девяносто суток. Когда он будет получен, каждый месяц потребуется оплачивать авансовый НДФЛ.

Патент выдается на субъект РФ и на единственный вид деятельности, из-за чего оформленный иностранный работник не имеет возможности трудиться в разных регионах страны.

Работодатель перед тем, как оформить иностранного гражданина на работу, обязан удостовериться в наличии и подлинности следующего пакета документов у будущего сотрудника:

• копия паспорта и его перевод;
• миграционная карта;
• патент;
• документы, подтверждающие уплату фиксированного авансового платежа;
• отрывная часть бланка уведомления о прибытие иностранного гражданина (регистрация);
• полис добровольного мед. страхования;
• документ об образовании и (либо) уровне квалификации либо наличии знаний по специальности;
• трудовая книжка российского образца. При ее отсутствии обязанность ее оформить возлагается на работодателя.

Кроме того, согласно законодательству, сторона, которая принимает иностранного гражданина на работу, на протяжении трех дней обязана послать уведомление в ГУВМ МВД о приеме на работу иностранных граждан, чтобы сообщить ГУВМ МВД о заключении трудового договора с иностранным работником.

Это же касается и вопроса увольнения сотрудника. Работодатель обязан сообщить о расторжении договора с иностранным работником — послать в ГУВМ МВД уведомление об увольнении иностранного гражданина с работы.

Для того чтобы составить уведомления, требуется воспользоваться формой, установленной законодательством.

Чтобы трудоустраивать иностранных граждан из дальнего зарубежья, работодателю необходимо позаботиться о получении:

• разрешения на использование иностранной рабочей силы;
• разрешения на работу для всех трудоустраиваемых иностранцев по отдельности.

Важно! Иностранный гражданин из дальнего зарубежья с визовым контролем может получить рабочую визу только на основании приглашения от работодателя, которое высылается иностранцу. После этого иностранный гражданин должен оформить именно рабочую визу в паспорт, в противном случае он не сможет получить разрешение не работу.

Набор необходимых для оформления иностранца документов зависит от его правового положения.

Статус	Основной документ	Требуется ли разрешение		Нужно ли уведомлять УВМ МВД
		на привлечение иностранцев у работодателя	на работу у сотрудника	о въезде	о заключении /расторжении договора
Постоянно проживающий	Вид на жительство	нет	нет	нет	в течение 3 рабочих дней
Временно проживающий	Разрешение на временное проживание	нет	нет	нет
Временно пребывающий	Виза	да	да	в течение 7 рабочих дней
Временно пребывающий из «безвизовых» стран (кроме ЕАЭС)	Миграционная карта	нет	нужен патент
Граждане стран ЕАЭС	Паспорт страны проживания	нет	нет	нет
Беженцы	Удостоверение беженца	нет	нет	нет
ВКС	Вид на жительство, при необходимости — виза	нет	да	в течение 7 рабочих дней

Трудовой договор в таблицу не включен, т.к. он по умолчанию должен быть в любом случае. В нем необходимо отразить (ст. 327.2 ТК РФ):

• сведения о документе, на основании которого работает иностранец;
• сведения о медстраховке, а если работодатель берет на себя затраты на медобслуживание иностранцев — о договоре с клиникой.

Что нужно знать о ДМС иностранных работников и ВКС

Также у любого работника должна быть трудовая книжка и свидетельство СНИЛС. Если иностранец ранее не работал в РФ и, следовательно, не имеет этих документов, то работодатель должен их оформить.

Разрешение на временное проживание

За нарушения, связанные с использованием иностранной рабочей силы, санкции предусмотрены ст. 18.15-18.17 КоАП РФ.

Здесь установлены достаточно серьезные меры ответственности. Штраф, накладываемый на работодателей за отсутствие необходимых разрешительных документов или неуведомление УВМ МВД, может достигать 1 млн руб. Также возможно и административное приостановление деятельности на срок до трех месяцев.

Обратите внимание!

Говоря о применении санкций за «миграционные» нарушения, нужно иметь в виду следующее:

1. Наказание применяется не за факт нарушения в принципе, а за каждого незаконно работающего иностранца в отдельности.
2. Работодатели–ИП в данном случае приравниваются к юридическим лицам (примечание к ст. 18.1 КоАП РФ).

Принимая на работу иностранца, необходимо внимательно проверить все документы, с учетом его правового статуса в РФ.

При нарушениях в этой области санкции могут исчисляться миллионами рублей и поставить бизнесмена на грань разорения.

Минимизировать риск привлечения к ответственности может только наем в штат специалиста, специализирующегося на трудоустройстве иностранных работников. Второй вариант — передать данный участок на аутсорсинг.

\r\n\r\n

При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.

\r\n\r\n

Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.

\r\n\r\n

Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.

\r\n\r\n

Иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу должен предъявить патент, выданный органами МВД России. Этот документ подтверждает, что кандидат выполнил все требования миграционного законодательства: у него в порядке миграционная карта, имеется справка о здоровье и документы о знании русского языка. Также потребуется полис ДМС (если работодатель не готов оплачивать медпомощь для такого работника).

\r\n\r\n\r\n\r\n

В большинстве случаев все документы, необходимые для трудоустройства, иностранный кандидат собирает самостоятельно. Как уже упоминалось, в этот пакет помимо паспорта (и его перевода) могут входить разрешение на работу или патент, документ об образовании, СНИЛС, трудовая книжка.

\r\n\r\n

В некоторых случаях (в частности, при приеме на работу высококвалифицированных специалистов) к оформлению разрешения на работу для кандидата должен подключиться работодатель. А при трудоустройстве иностранцев из «визовых» стран работодателю надо самому предварительно получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

\r\n\r\n

Разрешение на работу или патент

\r\n\r\n

Статус иностранного гражданина устанавливается на основании представленных им документов. Правила следующие.

\r\n\r\n

Если это вид на жительство в РФ, то статус иностранца — постоянно проживающий.

\r\n\r\n

Если представлен паспорт со штампом «Разрешено временное проживание» или отдельный документ «Разрешение на временное проживание», то статус — временно проживающий.

\r\n\r\n

Если в паспорте имеется открытая виза или предъявлена миграционная карта, то статус — временно пребывающий.

\r\n\r\n

Исключение составляют белорусы, которые могут находиться в РФ на основании общегражданского паспорта гражданина Республики Беларусь.

\r\n\r\n

\r\n\r\n

Гражданство потенциального работника устанавливается на основании данных его паспорта. При этом нужно помнить, что особые правила трудоустройства действуют для граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Им не нужно получать патент или разрешение на работу. А гражданам Белоруссии также не потребуется и полис ДМС.

\r\n\r\n

\r\n\r\n

Начисление страховых взносов и НДФЛ с заработной платы иностранных работников зависит от множества факторов — гражданства, основания и срока нахождения на территории РФ, наличия статуса ВКС и т.д.

\r\n\r\n

Если обобщить положения законодательства, то ситуация получается следующей.

\r\n\r\n

С зарплаты иностранцев, которые при трудоустройстве предъявили вид на жительство в РФ, либо паспорт со штампом о разрешении временного проживания, страховые взносы начисляются в том же порядке и в тех же размерах, что и с зарплаты россиян. То же самое касается страховых взносов с заработной платы работников из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Причем, вне зависимости от того, какой документ они предъявили при трудоустройстве.

\r\n\r\n

В отношении тех иностранцев, которые представили патент, миграционную карту или паспорт с открытой визой, страховые взносы начисляются в «усеченном» варианте. Так, с их зарплаты не нужно платить взносы на обязательное медицинское страхование. Взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством начисляются по тарифу 1,8%. Пенсионные взносы рассчитываются так же, как и по работникам-россиянам.

\r\n\r\n

Отдельные правила установлены для высококвалифицированных иностранных специалистов, которые не являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении. Если такой ВКС временно пребывает на территории РФ, то с его зарплаты страховые взносы вообще не начисляются (кроме взносов «на травматизм»). А в остальных случаях (если специалист имеет право на постоянное или временное проживание в России) не платятся взносы на ОМС. Остальные взносы нужно перечислять на общих основаниях.

При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.

Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.

Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.

Шаг 4. Правила трудового распорядка

Данное определение касается иностранных граждан двух категорий:

• гражданам Казахстана, Беларуси не нужны разрешительные документы на ведение трудовой деятельности в РФ, их работодатель не должен информировать государственные органы об их найме или прекращении трудовых отношений (на граждан указанных государств не распространяются ограничения, защищающие национальный рынок труда);
• граждане прочих стран, получившие вид на жительство в России, которые в течение 7 дней после прибытия встали на миграционный учет (иначе эта обязанность накладывается на работодателя).

Иностранным гражданам, приравнивающимся к этим категориям, достаточно представить документы:

• документ, удостоверяющий персональные данные и личность заявителя;
• свидетельство о страховании;
• документ, выданный образовательным учреждением.

Для граждан стран СНГ (Туркмения – исключение) и иных государств установлен безвизовый режим въезда. Прием на работу иностранца, прибывшего в страну без визы, обязывает работодателя информировать ФМС и службу занятости в 3-дневный срок после подписания договора. Также необходимо сообщить в налоговую инстанцию во избежание неприятных сюрпризов.

Можно продлить период действия разрешения на ведение рабочей деятельности иностранному гражданину, прибывшему без визы при условии:

• заключения нового срочного или бессрочного договора;
• получения официального документа, разрешающего кратковременное проживание в РФ.

С 2015 г граждан других государств, посетивших РФ без визы, трудоустраивают на основании патента. Документ выдается сроком 1-12 месяцев и оформляется в 30-дневный период ото дня въезда.

Иностранный гражданин должен обратиться в ФМС и представить:

1. Заявление.
2. Документы, удостоверяющие персональные данные и личность заявителя.
3. Сертификат, подтверждающий знания заявителя:
   • владение русским языком;
   • история развития и формирования РФ;
   • основы законодательной базы РФ.

Действие патента носит региональный характер.

Разрешение на работу, выданное до 2021, действительно до окончания их периода действия.

Законодательство РФ выделяет группу иностранцев (независимо от наличия визы) – специалисты с высоким уровнем квалификации и опытом работы в обозначенной сфере деятельности и определенном объеме годичной заработной платы.

Процесс трудоустройства граждан, составляющих эту группу, отличается от стандартной процедуры. При приеме на вакантную должность специалиста из-за границы, нужно знать:

• квоты на рабочую деятельность и приглашение не требуются;
• иностранцы этой группы, независимо от профессиональной принадлежности могут быть трудоустроены в любом месте РФ;
• наем специалиста высокой квалификации не требует от нанимателя оформления разрешительной документации для использования сторонней рабочей силы;
• ограничения для иностранцев распространяются на проведение и организацию религиозной деятельности;
• наниматель должен информировать ФМС об изменениях и особенностях трудового соглашения с иностранцем;
• в 30-дневный срок наниматель направляет в Федеральную службу миграционного контроля письмо, подтверждающее регистрацию иностранца в налоговой инстанции;
• специалисты, имеющие высокий уровень квалификации, не могут оформить пенсионное страхование в РФ.

С 2017 года условия трудоустройства иностранцев подлежат более ужесточенному контролю. Принятые изменения и выделение специальных подпунктов, направленных на защиту национального рынка труда. Игнорирование общепринятых правил (неуведомление государственных инстанций) повлечет серьезные осложнения для нанимателя. За каждого нелегально трудоустроенного гражданина чужого государства компания-наниматель обязана оплатить административный штраф (400-500 тыс. рублей).

Подобные особенности приглашения на вакантную должность иностранца смущают нанимателей, некоторые даже отказываются от очевидно выгодного сотрудничества. На самом деле, все не так сложно. Соблюдение установленных правил и сроков их выполнения избавят работодателя и соискателя от ненужных хлопот и затрат.

Похожие записи:

• Стаж для выхода на пенсию в 2024 году женщине в чернобыльской зоне
• Выплаты Едк И Оедв Ветеранам Труда Нижегородской Обл В 2021 Г
• Обязательный второй иностранный язык в школе 2021