Отмена Дачной Амнистии В 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена Дачной Амнистии В 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Волнующем вопросом задаются садоводы — «Дачная амнистия до 1 марта 2020 или до 2026?». Сегодня её можно разделить на две части:

Дачная амнистия земельная — действует до марта 2020 года;
Дачная амнистия в части строений — продлили до 01.03.2026 года.

Внимание! Вступил новый закон отменяющий уведомление о начале и конце строительства дома до 1 марта 2021 года только для садовых домов (статья 6 закона № 267-ФЗ от 02.08.2019). Для построек на землях ИЖС и ЛПХ всё остается по прежнему.

Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2018 года, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации.

Законом вводится более четкое понятие индивидуального жилого дома (п. 39 ст. 1 ГК):

этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.

Уведомлять о строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество, не требуется до 01.03.2021. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».

В случае, если застройщик получил разрешение на строительство, но до 04.08.2018 не зарегистрировал в Росреестре завершенный объект, ему потребуется известить администрацию об окончании строительства и получить соответствующее уведомление.

В 2019 году «Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2021 года, законопроект № 707989-7 внесенного депутатами в Госдуму об увеличении срока переходного периода уведомления одобрен президентом.

Последние новости вступления закона:

26 июля — закон принят и проходит в Совете Федерации.
02 августа — закон одобрен и опубликован № 267-ФЗ от 02.08.2019.

Зачастую граждан волнует вопрос дороговизны услуг кадастровых инженеров. Решение этого вопроса было дано в ведение региональных властей, которых наделили правом устанавливать максимальный порог цен на кадастровые работы. Но предельные цены действуют только до 1 марта 2021 года. Таким образом:

на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 руб., но не более 7000 руб. за один земельный участок;
в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения «амнистируемого» участка тариф в 4 тыс. рублей.

Государство создает все условия для быстрого оформления недвижимости гражданами для учета таких объектов, заполняя базы достоверными сведениями об их количестве и характеристиках. Но основным моментом, является налогообложение земли и строений имущественным налогом и пополнение казны. Именно поэтому многие граждане не стремятся оформлять право собственности жилого дома на дачном участке, несмотря на угрозы признания их самовольными постройками.

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Что нельзя сделать на даче без оформления ее в собственность

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.

Сразу разберемся, на что распространяется дачная амнистия, о которой идет речь в 2019 году. Это индивидуальные жилые строения, построенные незаконно, т.е. самострои. С 2006 года такие постройки можно было узаконить, даже если строители пренебрегали элементарными градостроительными требованиями. Скрипя зубами, государство закрывало на это глаза и обещало продлить амнистию до 2020 года.

Под необходимым минимумом подразумевается 2 документа:

Технический план дома. Требуется для внесения дома в кадастр и постановки на учёт. Этот план должен делать кадастровый инженер. Специалисту потребуется приехать на участок, чтобы сделать требуемые замеры, затем, выполнить расчёты.
Декларация об объекте недвижимости. Этот документ собственник составляет самостоятельно, либо же, использует проектную документацию, если таковая у него есть.

Дополнительно могут понадобиться правоустанавливающие документы на участок, но только в том случае, если он ранее не регистрировался.

Дачной амнистией получится воспользоваться, только если выстроенный (планируемый) дом соответствует определённым требованиям, которые едины для всех домов, вне зависимости от типа земель, на которых они расположены. Впрочем, эти требования достаточно лояльные и не соответствующий им дом ещё придётся поискать:

Этажность – не более 3-х надземных этажей.
Высота – не более 20 метров.
Планировка – состоит из комнат для проживания и помещений для бытовых нужд.
Один владелец – дом не предназначен для дальнейшего раздела на квартиры.

Если все эти пункты соблюдены, то после проверки, владелец дома получает электронную выписку из ЕГРН, подтверждающую, что строение поставлено на кадастровый учёт.

Схема действий в этом случае состоит из таких шагов:

Когда постройка дома уже запланирована, то в органы исполнительной власти (администрацию) по месту нахождения земельного участка подаётся уведомление о начале строительства.
В течение 7 рабочих дней администрация проводит необходимые проверки. Если все в порядке, владелец получает уведомление, что дом соответствует установленным требованиям.
Когда получено уведомление о том, что параметры будущего дома соответствуют необходимым нормам, то строительство по согласованным планам можно проводить в течение 10 лет.
Важно помнить, что в течение 1 месяца после того, как дом будет построен, в орган местного самоуправления (администрацию) необходимо направить уведомление об окончании строительства.

Дачная амнистия продлена до 2026 года: как оформить дом в СНТ?

Причины необходимости законной регистрации недвижимости очевидны:

Только к зарегистрированному дому можно подвести коммуникации: электричество, газ, воду и канализацию.
Только зарегистрированным домом можно распоряжаться по своему усмотрению – продать, подарить, оставить в наследство или разделить.
Только законно оформленный садовый дом получится перевести в жилой фонд и прописаться в нём.

Срок действия дачной амнистии ещё почти год, но по ряду причин не стоит откладывать решение этого вопроса:

Чтобы составить технический план, кадастровый инженер должен попасть на ваш участок. Несмотря на регламент, выезд специалиста может откладываться из-за непогоды или удалённости участка, так что лучше всё сделать заранее.
У многих людей есть привычка оставлять всё на потом. Соответственно, чем ближе будет окончание срока дачной амнистии, тем больше будут загружены специалисты и сроки оформления документов могут затягиваться.
Когда дачная амнистия завершится, то незарегистрированные дома могут быть признаны самостроем и снесены.

Дачная амнистия на земельные участки действует бессрочно, если надел был выдан до 30.10.2001 года (далее вступил в силу Земельный кодекс России) в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение.

Чтобы приватизировать такую землю, не нужно тратить средства на выкуп её у государства. Наделы передают в собственность бесплатно согласно ФЗ №137от 25.10.2001 года.

Предполагаемому хозяину участка следует пойти в МФЦ со следующим списком документов:

правоустанавливающий документ на участок;
выписка из учётная книги поселения или др.

Также Вы заполняете заявление о регистрации права собственности и оплачиваете пошлину в размере 350 рублей.

Если с оформлением дома по дачной амнистии на участках СНТ/ДНП до 1 марта 2026 года действует упрощенных порядок регистрации, то с домами, расположенными на землях ИЖС/ЛПХ дело обстоит труднее.

Ещё 04.08.2018 года вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс — теперь разрешение на строительство частного дома не требуется. Однако процедура строительства и получения одобрения от местных органов власти не сказать, что стала легче.

Вместо прежних документов, теперь для законного строительства надо направить в администрацию уведомление о начале строительства. А после окончания строительства – уведомление об окончании строительства (ГрК РФ Статья 51.1.). Срок рассмотрения уведомлений составляет 7 дней. Без этих документов право собственности на дом не зарегистрируют.

Итак, в нашей деятельности мы встречаем три варианта, в которых могут оказаться владельцы ИЖС земель, желающие зарегистрировать свои дома.

Первый случай, если Вы ещё до внесения изменений в Гк РФ возвели дом «самостроем» (без каких либо разрешений и согласований).

Благо поправки предполагают определенные уступки для таких граждан. В этом случае можно воспользоваться процедурой, то есть — направить уведомление о начале строительства (Согласно статье 51 Гк РФ срок действия уведомления 10 лет), а затем – уведомление о завершении строительства (п. 5 ст. 16 закона №340-ФЗ).

Если все в порядке и дом соответствует обязательным требованиям, то можно оформить на него право собственности по данному пути.

Второй случай, если Вы подали заявление о выдаче разрешения на строительство и получили его до 04.08.2018 г., а достроили дом только сейчас.

В такой ситуации разрешение о вводе в эксплуатацию, как это было раньше, не оформляется, а подаётся в местную администрацию уведомление о завершении строительства. После его рассмотрения выносится уведомление о соответствии построенного дома правилам.

Третий случай, если Вы только планируете строительства дома. Тогда перед началом стройки подаётся уведомление о планируемом строительстве, получаете ответ и строите дом.

С 1 марта 2019 года дачная амнистия была преобразована в новый порядок регистрации. С вступлением в силу поправок в Градостроительный кодекс (это произошло 4 августа 2018 г., с принятием федерального закона № 340 от 03.08.2018) видоизменился процесс регистрации жилых, садовых домиков, дачных и вспомогательных хозяйственных сооружений. Обязательными стали уведомления, которые собственники должны направлять в местную администрацию (органы строительного надзора) при начале и при завершении строительства.

Переходный период как раз и был окончен 01.03.2019. Однако уже в апреле 2019 года многие видные чиновники высказались, что закон о дачной амнистии еще не достиг своих целей, а упрощенный порядок регистрации «дачной недвижимости» нужно пролонгировать. Из самых заметных фигур данную идею озвучил премьер-министр Дмитрий Медведев. Сделал он это на ежегодном отчете перед Государственной думой.

Инициатива сразу же была подхвачена целым рядом депутатов, первое место в числе которых по праву можно отдать Павлу Крашенинникову, главе думского комитета по государственному строительству и законодательству. Начались горячие обсуждения, после чего родился законопроект, за счет которого получила продолжение дачная амнистия в 2020 году. Новый закон (N 267-ФЗ) был внесен в Госдуму 14 мая 2019 года и принят 2 августа. В результате дачная амнистия продлена до 2021 года, последние новости: оформление идет полным ходом, но успеть надо до назначенного срока, так как дальнейшее продление не предполагается.

Дачную амнистию продлили: как упрощенно зарегистрировать дом

Достаточно актуальная во всех регионах России «дачная амнистия» уже трижды продлевалась после непосредственного принятия закона. И, несмотря на различные препятствия и разногласия, этот закон работает и сегодня, пользуясь немалой популярностью.

На самом деле, принятый еще в 2006 году, федеральный закон носит довольно длинное официальное название (ныне — Федеральный закон от 28.02.2015 № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), и лишь в разговорном обиходе его называют не иначе как дачной амнистией.

Граждане РФ с бесспорным правом на земельный участок, или жилой дом.

Собственник участка, принадлежащего садовому товариществу или кооперативу. (Например, у вас есть членская книжка СТ, а документы, подтверждающие право на эту собственность, отсутствуют. В таком случае у вас есть возможность написать заявление в местную администрацию и зарегистрировать права).

Граждане России, которые имеют документ с правом на земельный участок, но без указания в нем их права на собственность. Дачная амнистия как раз призвана обеспечит их таким документом по упрощенной процедуре.

Федеральный закон от 28.02.2015 № 20-ФЗ — поправки в закон о «дачной амнистии».

При помощи этого закона в значительной степени упрощается процесс регистрации участков и недвижимости. А выдача свидетельства осуществляется гораздо быстрее и легче. Благодаря введенным в закон видоизменяющим отдельные пункты нормам, сроки его действия были снова продлены с 1-го марта 2015 года до 31 декабря 2020 года.

Подобные данные являются самыми яркими доказательствами того, что вопрос по-настоящему актуален и сопряжен с множеством проблем. И то, что граждане России не слишком торопятся этот вопрос решить по предоставленной упрощенной схеме, хотя времени оставалось не так уж много, говорит только о том, что все по-прежнему надеются на следующие изменения и очередное продление закона, что собственно и случилось в марте 2015 года.

Поправки были введены, и, начиная с марта 2015 года – по конец 2020 года заявителям предоставили возможность регистрации в собственность земельных участков при подаче минимального пакета документов. Однако здесь имеет место немаловажный нюанс, который гласит о том, что данные поправки относятся только к членам дачных, огороднических/садоводческих товариществ.

Дачная амнистия – облегченный метод регистрации, позволяющий зарегистрировать права собственности на объекты недвижимости по всей территории Российской Федерации.
Чтобы запустить процесс получения необходимых документов по дачной амнистии, в первую очередь следует удостовериться, имеете ли вы на руках правовой документ, подтверждающий право владения участком, который вы решили зарегистрировать.

Некоторые собственники имеют такую проблему: правовой документ был выдан давно, но переживать по этому поводу не стоит – несмотря на срок давности, если ваши документы были оформлены по всем требованиям законодательства, существующего в стране на момент оформления.

Начиная с 1998 года, работает система регистрации прав, которая действительна и сегодня, поэтому бумага, заверенная по всем требованиям в органах местного самоуправления (это может быть также справка из БТИ), является правоустанавливающим документом, который действителен. Поэтому если такая бумага у вас на руках – одну проблема уже отпала. В случае если вы точно уверены, что земельный участок принадлежит вам, но бумаги на руках не имеется, то вам следует обратиться в органы местного самоуправления и написать заявление, чтобы получить выписку из хозяйственной книги. А в случае, если такую выписку получить не удается, то единственным доступным вариантом является выкуп участка у муниципалитета или государства.

Поэтому, дачная амнистия, для которой были продлены сроки, дает гарантии для тех собственников, у которых на руках есть документы старого образца. Так например, в Федеральном Законе №122-ФЗ есть статья, подтверждающая юридическую силу документов на земельные участки, которые были выданы ранее.

Стоит ли торопиться получить новое свидетельство о праве собственности?

Многие владельцы недвижимого имущества и участков до сих пор не определились, стоит ли в данное время заниматься переоформлением. Ведь с одной стороны владелец участка вовсе не обязан получать новое свидетельство. Другой же стороной вопроса является то, что если необходимо будет осуществить отчуждение, то в ЕГРП (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сведений о вас содержаться не будет. И это уже чревато различными неприятными моментами.

Хотя даже в такой ситуации вполне можно решить вопрос положительно. В этом случае, при необходимости совершить сделку, когда участок не зарегистрирован, во время регистрации прав на участок можно произвести и регистрацию перехода прав к следующему собственнику. А так как госпошлина будет взиматься только за процесс регистрации сделки, то такой вариант можно считать еще и экономным.

Однако, стоит отметить, что данный вид «двойной» процедуры не слишком актуален. Чаще всего право одновременной регистрации предоставляют, когда проводят сделки между лицами, доверяющими друг другу – родственниками, друзьями, хорошими знакомыми. А вот если сделка будет проводиться между организациями или посторонними физическими лицами, перед непосредственным заключением сделки они вправе потребовать предоставить свидетельство о праве собственности. Зачастую для многих это является своеобразной страховкой от мошеннических действий.

Кроме того, существует категория участков, регистрируемых на правах собственности автоматически. Для таких участков правоустанавливающими документами могут считаться:

Документы на участок, в которых не указываются конкретные права обладания им;
Акты или свидетельства, предоставляющие бессрочные права пользования или же владения, наследуемого пожизненно;
Акты о правах бессрочного пользования участком, выданные соответственными службами;
Выписки из похозяйственной книги.

До 1 марта 2026 года без уведомления о строительстве провести кадастровый учет и регистрацию прав на дома на садовом земельном участке на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право на земельный участок.
По истечении этого срока в местную администрацию придется направлять уведомление о том, что намерены начать строительство. После проверки параметров планируемой постройки администрация выдаст уведомление о соответствии, и вы сможете начать работы.

Для регистрации права собственности нужно предоставить технический план на дом, декларацию, право на земельный участок, зарегистрированное в Росреестре. В случае если право не зарегистрировано, понадобятся правоустанавливающие документы на земельный участок: договор дарения или купли-продажи, свидетельство о наследстве, акт органа власти, решение суда и право на земельный участок, зарегистрированное в Росреестре.

Дачная амнистия носит добровольный характер. Под нее подпадают садовые дома, жилые строения, а также хозяйственные постройки, возведенные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства и дачного хозяйства. После того как срок действия программы закончится, для регистрации имущества собственникам придется обращаться в суд, а неоформленные дома могут быть признаны самостроем и снесены по решению суда.

Что принес 2021 год домовладельцам

Этажность – не более 3-х надземных этажей.
Высота – не более 20 метров.
Планировка – состоит из комнат для проживания и помещений для бытовых нужд.
Один владелец – дом не предназначен для дальнейшего раздела на квартиры.

Схема действий в этом случае состоит из таких шагов:

Когда постройка дома уже запланирована, то в органы исполнительной власти (администрацию) по месту нахождения земельного участка подаётся уведомление о начале строительства.
В течение 7 рабочих дней администрация проводит необходимые проверки. Если все в порядке, владелец получает уведомление, что дом соответствует установленным требованиям.
Когда получено уведомление о том, что параметры будущего дома соответствуют необходимым нормам, то строительство по согласованным планам можно проводить в течение 10 лет.
Важно помнить, что в течение 1 месяца после того, как дом будет построен, в орган местного самоуправления (администрацию) необходимо направить уведомление об окончании строительства.

Причины необходимости законной регистрации недвижимости очевидны:

Только к зарегистрированному дому можно подвести коммуникации: электричество, газ, воду и канализацию.
Только зарегистрированным домом можно распоряжаться по своему усмотрению – продать, подарить, оставить в наследство или разделить.
Только законно оформленный садовый дом получится перевести в жилой фонд и прописаться в нём.

Срок действия дачной амнистии ещё почти год, но по ряду причин не стоит откладывать решение этого вопроса:

Чтобы составить технический план, кадастровый инженер должен попасть на ваш участок. Несмотря на регламент, выезд специалиста может откладываться из-за непогоды или удалённости участка, так что лучше всё сделать заранее.
У многих людей есть привычка оставлять всё на потом. Соответственно, чем ближе будет окончание срока дачной амнистии, тем больше будут загружены специалисты и сроки оформления документов могут затягиваться.
Когда дачная амнистия завершится, то незарегистрированные дома могут быть признаны самостроем и снесены.

«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться

С 1997 года в России начал действовать единый порядок регистрации недвижимости, права на недвижимый объект нужно регистрировать в специальном органе, создан реестр таких объектов. До этого момента регистрация осуществлялась по-разному.

Стандартный порядок регистрации: на основании правоустанавливающих документов и документов, позволяющих идентифицировать объект, проверить его параметры и законность возведения (межевой план на земельный участок, техплан, разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию на помещение). Так как у многих граждан не было таких документов и возможности их получить, государство ввело упрощенную процедуру без них.

Единого закона о дачной амнистии не существует. Вообще термин “амнистия” применяется только в уголовном законодательстве. В отношении недвижимости он стал использоваться неофициально, в практике правоприменения.

Первый закон о “дачной амнистии” прекратил свое действие с 1 марта 2019 года.

Федеральным законом ФЗ-340 от 03.08.2018г. был введен новый порядок регистрации садовых и жилых домов на участках, предназначенных для этих целей, – в уведомительном порядке в два этапа: надо сообщать о начале и об окончании строительства в органы местного самоуправления, которые согласуют параметры объекта.

Так как по сути были введены совершенно новые правила, незнакомые гражданам, был установлен переходный период.

В соответствии с ним упрощенное оформление производилось следующим образом:

на объекты, строительство которых началось до 04.08.2018г. (даты вступления в силу ФЗ-340) без получения разрешения на строительство, но еще не закончилось, – путем предоставления уведомления о начале строительства в срок до 1 марта 2021 года (разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию не требовались);
на уже созданные объекты допускалась регистрация только на основании декларации и техплана до 1 марта 2019 года;
ФЗ-267 от 02.08.2019г. срок упрощенной регистрации прав на ИЖС и садовые дома был продлен только до 1 марта 2021 года.

Однако сейчас подписан отдельный закон о дачной амнистии до 2026 года – продление упрощенного порядка регистрации состоялось еще на 5 лет.

Законодатели посчитали, что многие объекты еще не зарегистрированы и полная отмена дачной амнистии существенно усложнит процесс регистрации на практике.

Кроме того, граждане, которые начали строить садовые и жилые дома до 04.08.2018г., не разобрались в законодательстве и не отправили уведомление о планируемом строительстве, фактически смогут доказать свои права только в судебном порядке. Ведь для регистрации им потребуется доказать соответствие параметров возведенного помещения допустимым, а это можно сделать только в судебном порядке.

Поэтому дачная амнистия продлена до 2026 года. Последние новости – правила применяются в прежнем порядке, никаких изменений в процесс не вносилось.

В начале декабря 2020 года был принят новый закон о дачной амнистии до 1 марта 2026 года. Он внес изменения в федеральный закон о регистрации недвижимости, в закон о внесении поправок в Градостроительный кодекс и в ФЗ-340. Сам федеральный закон с поправками от 08.12.2020г. получил номер ФЗ-404.

Это и есть закон о продлении дачной амнистии. Однако вне системы законодательства о дачной амнистии его нормы понять достаточно проблематично. Формально он содержит только указание на продление действия ряда норм до 1 марта 2026 года. По сути он предоставляет право на упрощенную процедуру также тем, кто начал строительство (и еще не закончил его) до 04.08.2018г. без получения разрешения на строительство. Они вправе направить уведомление о начале строительства до 1 марта 2026 года.

Всем остальным упрощенный порядок по-прежнему дает возможность осуществить регистрацию на основании сокращенного пакета документов. Оформление дома по дачной амнистии производится на основании техплана и декларации, заполненной собственником.

Кроме того, ФЗ-404 расширил действие амнистии за счет внесения в число ее участников собственников земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Кроме техплата и декларации также потребуется подтвердить право на земельный участок, если ранее право на него не было отдельно зарегистрировано.

Государственная дума рассмотрела законопроект, восстанавливающий «дачную амнистию» и расширяющий ее действие.

Первоначальный законопроект предполагал продление до 1 марта 2022 года, с такой датой инициатива была принята в первом чтении. Ко второму чтению комитет Госдумы по госстроительству и законодательству с учетом предложений правительства рекомендовал продлить действие этих мер до марта 2021 года.

Как отметил глава профильного комитета Павел Крашенинников, это решение «было названо компромиссным, поскольку такой срок представляется достаточным, чтобы граждане успели воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на дачную недвижимость».

Также ко второму чтению комитет рекомендовал сделать бессрочной норму о возможности установления субъектами РФ предельных максимальных цен кадастровых работ: текстом первого чтения предлагалось установить срок до 1 марта 2022 года. По словам Крашенинникова, бессрочная норма позволит регионам воспользоваться ею в любое время, чтобы защитить граждан от неконтролируемого завышения цен на кадастровые работы, производимые на их участках.

Ранее Крашенинников выразил надежду, что этот законопроект будет принят в июле до конца весенней сессии Госдумы.

«Дачная амнистия» действовала на протяжении 13 лет — с 1 сентября 2006 года. Как сообщал Крашенинников, за это время в упрощенном порядке граждане смогли оформить права более чем на 13 миллионов объектов недвижимости: земельные участки, дачи, садовые домики, бани, гаражи и так далее.

Как и в какие сроки можно оформить в упрощенном порядке собственность на свой дачный домик или участок, какие документы для этого необходимы, и почему новый закон важен не только для садоводов, но также решает важный юридический вопрос для жителей многоквартирных домов.

25 июля Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон, которым продлевается «дачная амнистия» — возможность для граждан оформить собственность на дом или участок в упрощенном порядке. О том, как будет работать новый закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан — разъясняет автор закона, Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

— «Дачная амнистия» действовала на протяжении 13 лет — с 2006 года, и за этот период миллионы россиян смогли воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на бытовую недвижимость. Было зарегистрировано около 13 млн. объектов: земельных участков, дач, садовых домов, гаражей, бань и т. д.

С марта 2019 года упрощенный порядок прекратил свое действие, но вопрос оформления недвижимости у многих граждан остался не решен.

Поэтому был подготовлен закон о восстановлении «дачной амнистии» до 1 марта 2021 года и о расширении ее действия за счет решения ряда волнующих граждан вопросов.

Изменения вступят в силу со дня официального опубликования закона. И у граждан появится достаточно времени, чтобы успеть оформить свои права на дачную недвижимость и в дальнейшем распоряжаться этими правами.

А у государства будет понимание, кому какие объекты принадлежат.

Кто может воспользоваться «дачной амнистией»? Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?

— Новый этап «дачной амнистии» затрагивает различные объекты недвижимости.

Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках. Для оформления прав на такую недвижимость гражданам потребуется представить в Росреестр, помимо документа на землю, только технический план. Он изготавливается кадастровым инженером на основании декларации, которую заполняет сам правообладатель, или проектной документации на объект недвижимости. Документы на регистрацию права собственности владелец сможет подать в регистрирующий орган самостоятельно.

Что немаловажно, закон устанавливает обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно бывает очень сложно.

— За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить пошлину в размере 350 рублей.

Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь мы делаем бессрочной норму, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел. Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

«Дачная амнистия» продлена еще на пять лет

— Закон устанавливает прямую обязанность органов власти проводить все необходимые действия для образования земельного участка придомовой территории многоквартирных домов: межевание, постановка на государственный кадастровый учет. Причем, независимо от обращения собственников помещений в таких домах. Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса – т. е. до 1 марта 2005 года, под которыми земельные участки не были образованы.

Этот вопрос крайне важен для жителей многоквартирных домов, поскольку позволяет им распорядиться землей, как они заходят — например, расположить детскую площадку или поставить беседку, лавочки, сделать клумбы с цветами.

Кроме того, вопрос играет роль при определении стоимости продаваемой квартиры в многоквартирном доме, которая возрастает с учетом цены сформированного земельного участка. Важен он и при разрешении земельных споров. И не только для граждан, но и для самих органов власти с точки зрения распределения территории.

Органы власти должны будут уведомлять собственников помещений в многоквартирных домах о проведении работ по образованию земельного участка — не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения. Информация об этом должна размещаться на информационных щитах, расположенных по месту нахождения многоквартирного дома, а также на официальном сайте уполномоченного органа власти.

Важность этой нормы для жителей городов также пояснила Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.

Она подчеркнула, что поправкой устанавливается обязанность публичной власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов.

При этом она уточнила, что граждане не должны платить за это деньги.

Также Галина Хованская отметила, что в случае переселения из аварийного жилищного фонда, в соответствии с нормой, граждане имеют право на компенсацию с учетом стоимости участка. Она привела в пример ситуацию, которая происходила в Татарстане, где жители аварийных домов получали компенсации, на которые нельзя было купить равноценное жилье.

«Если дом аварийный, в нем само по себе помещение ничего не стоит. А стоит, как правило, земельный участок, который находится под этим многоквартирным домом. При этом, если участок не поставлен на кадастровый учет, он является собственностью публичной власти. Это давало возможность властям выплачивать ничтожную компенсацию собственникам помещений. Естественно, это вызывало возмущение граждан. Посмотрим, какое будет правоприменение, потому что до этого оно было не в пользу жителей и собственников в многоквартирных домах», — отметила она.

В среднем, стоимость технического плана на жилой дом обойдется собственникам строений в регионах – до 10 тыс. рублей, в Москве – до 15 тыс. рублей. Если есть необходимость в регистрации гаража или другой постройки, то на каждый объект недвижимости подготавливается отдельный техплан.

Новый закон установил, что максимальная стоимость за услуги по изготовлению межевых и технических планов должна регулироваться региональными властями. Таким способом государство пытается защитить граждан от завышенных цен на кадастровые работы.

Начиная с 2006 года власти приняли множество новых законов, в какой-либо степени касающихся дачного строительства и самих земельных участков. Примерно в это время появился первый законопроект, названный «дачной амнистией». Каждый последующий закон, нормативный акт, приказ или любой юридический документ, относящийся к земельным или строительным отношениям, вносящий малейшие коррективы в «дачную тему», называли очередной амнистией.

Несмотря на «рваный» характер принимаемых законов и поправок, главной задачей была попытка властей сделать процедуру оформления дачных строений и соответствующих земельных участков более простой для лиц, плохо разбирающихся в юридических нюансах.

Сейчас действует множество подзаконов и актов, объединенных в понятие дачной амнистии. Среди них наиболее значимыми являются такие:

Дома в СНТ можно перевести в собственность по техпаспорту.
Возможность в срок до 01.03.2021 г. внесудебного узаконивания строения, возведение которого было начато ранее августа 2019 г.
Сохранение права оформления гаражей, бань и иных техпостроек только по декларации и техпаспорту.
Возможность начать строительство только по уведомлению без обязательного получения разрешения.

Эти разрешения в какой-то мере прослеживаются во всех предыдущих и новых реформах, но для жителей Крыма они непривычны. Пока еще для многих Крым не перешел в привычное определение простого региона РФ, но с каждым годом он становится рядовой частью страны. При этом необходимо все официальные законы перепроверять на наличие дополнений и исключений, определяемых для пока еще немного отдельной зоны под названием Крым.

Еще не все граждане знают, что буквы СНТ, ИЖС и ЛПХ в документах на земельный участок дают владельцу надела право возводить на нем жилые и иные строения хозяйственного назначения. При этом каждый из видов назначения участка имеет свои ограничения. Непосредственно привычные дачи «спрятались» в понятии СНТ — садовом некоммерческом товариществе.

Дачам дали новый срок. Последние новости о дачной амнистии

Как было сказано выше, на огородных землях нельзя строить даже легкие дачные домики. При этом там допустима теплица без фундамента, мобильный биотуалет, легкие навесы и огороженные грядки. Вопрос с мини-сараями так и остался не совсем прозрачным — скромную будочку с лопатами, не закрепленную на фундаменте, могут банально перенести к себе соседи или какие-то неизвестные лица просто увезти с участка.

Последний раз «дачная амнистия» продлевалась в 2019 году, соответственно, на два года. Как известно, она должна была проработать до 1 марта 2021 года. После этого упрощённая процедура регистрации была бы отменена.

Отмена «дачной амнистии» грозила многим гражданам большими проблемами, например те, кто начал строительство до 4 августа 2018 года и ещё не получил разрешение на строительство, с марта 2021 года оформляли бы права в судебном порядке с сопутствующими проблемами, необходимостью подтверждения, что дом не является самовольной постройкой и отвечает всем нормам.

Говоря о том, что продлили по новому законодательству, стоит отметить несколько важных направлений:

Установлена возможность производства регистрационной процедуры на имущество при использовании технического плана, декларации и документации правоустанавливающего значения. Помимо перечисленных актов гражданам с начала марта 2019 года также требуется использовать уведомление. Данный акт формируется в начале и в конце производства строительных работ.
Изменились правила, которые нужно учитывать, чтобы оформить землю, расположенную под многоквартирным домом. В настоящее время на госорганы возложена обязанность по производству работ межевого типа, а также по постановке земли на кадастровый учет. На данный факт не влияет, обращались ли с подобным заявлением собственники квартир или нет. Сроки для проведения такого типа работ не прописаны в законодательстве.
Если гражданин, который является членом СНТ, не успел произвести регистрацию надела в установленные периоды, сделать это на безвозмездной основе он может до марта 2022 года.
На органы местного самоуправления возложена обязанность относительно формирования актов и правил строительства.

Когда у человека есть правомочия на надел или дом, провести узаконивание удастся при использовании упрощенного порядка. Особенности данной процедуры заключаются в следующем:

Наделы, которые были выделены вне зависимости от основания до конца октября 2001 года, допустимо оформлять по заявке и при предъявлении документации, указывающей на наличие правомочий. Этот аспект по срокам не ограничен.
С конца лета 2018 года для постройки жилья нужно уведомление, разрешительные акты не требуются.
Если строительные работы начаты до указанного периода, применять можно уведомительный процесс. Другие строения удастся ввести в законное пользование без обращения в судебный орган. Данная процедура действует до 2021.
Когда помещение находится на участке дачного типа, при этом правомочий на него нет, можно получить акты на основании декларации и технической документации.

Для строений хозяйственного и гаражного типа уведомления брать не нужно, так как достаточно документов, которые требовались ранее. Величина сборов равна 350 рублей.

Все о дачной амнистии, которая действует до 01.03.2021 г.

В августе 2018 года был отменен разрешительный порядок на производство строительных работ. Ранее требовалось обратиться в органы власти муниципалитета и уточнить, можно ли возвести дом с определенными параметрами. В настоящее время достаточным является отправка уведомления. Несмотря на схожесть указанных процедур, после изменений она стала проще.

Однако перед тем, как оформить дом, нужно уточнить, когда начались строительные работы. Данные правила относятся только к помещениям, которые начали строить после введения в действие указанного закона.

Это говорит о том, что помещение возведено или строится, но разрешение не оформлено.

Для домов, которые расположены на садовом участке, в настоящее время требуется получить уведомление. Аналогичные правила распространяются на дома, находящиеся на наделах, предназначенных под ИЖС.

До начала марта 2021 года указанное помещение можно оформить на право собственности без получения уведомления, равно как и без разрешения и ввода в эксплуатацию. При этом нужно соблюдать условия:

наличие технического плана на дом;
документация, подтверждающая права на дом;
наличие актов, указывающих на права на участок.

Кроме того, в реестрах не произведена регистрация правомочий на конкретный надел. Стоит учесть, что данные о доме не могут быть внесены в технический план на основании декларации. В этом случае не принимается во внимание, внесен ли надел в зону застройки или нет.

При регистрации правомочий уполномоченный орган проверяет, были ли соблюдены все правила и есть ли основания для вынесения отрицательного ответа. К примеру, является ли настоящим свидетельство о праве собственности.

Правомочием на определение предельной стоимости работ кадастровой направленности наделены органы власти региона. Данное правило относится к участкам, которые расположены на их территории. Они могут быть предназначены для ведения хозяйства, огородничества, ИЖС.

Таким образом, коррективы коснулись дачной амнистии только частично. Некоторые положения не изменились после введения в действие нового закона.

24712

22584