Сертификат соответствия таможенного союза что это такое

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сертификат соответствия таможенного союза что это такое». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Сертификат ТР ТС гарантирует, что товар не причинит вреда гражданам, их здоровью и окружающей среде. Без сертификата в ЕАЭС ввозить и распространять товары запрещено. До объединения в ЕАЭС в каждой стране существовали свои национальные нормативные документы. После объединения в союз, вошедшим в него странам потребовалось выработать общие, наднациональные стандарты. Так появились технические регламенты. Их число растёт по мере достижения договорённостей между странами. С 5 мая 2019 года в действие введено уже 47 Технических регламентов.

Цели сертификации товаров по ТР ТС

Сертификация товаров по ТР ТС (Технический Регламент Таможенного Союза) — это процесс, который подтверждает соответствие продукции определенным стандартам и требованиям. Это ключевой механизм, который обеспечивает безопасность и качество товаров, предназначенных для продажи на территории стран Таможенного Союза. Сертификация ТР ТС не только повышает доверие потребителей к продукции, но и открывает доступ на рынки стран-участниц Таможенного Союза. Важность сертификации товаров по ТР ТС не может быть недооценена. Без соответствующего сертификата соответствия ТР ТС продукция не может быть продана или использована в странах Таможенного Союза. Это делает сертификацию ТР ТС обязательной для всех производителей и экспортеров, желающих продавать свои товары в этих странах. Стоимость сертификации ТР ТС может варьироваться в зависимости от типа продукции и сложности процесса, но в любом случае она окупается благодаря расширению рынка сбыта. Сертификаты соответствия ТР ТС могут быть разными, но все они содержат ключевую информацию о продукции, включая ее характеристики, процесс производства и результаты испытаний.

Примеры сертификатов ТР ТС:

Сертификат соответствия на партию товара
Сертификат соответствия на серийное производство
Сертификат соответствия на одноразовую поставку товара

Сертификат соответствия Таможенного Союза

Может быть оформлен в органе оценки соответствия, имеющем аккредитацию в национальной системе сертификации и включенной в государственный реестр сертификационных органов ТС. Процедура оформления данного разрешительного документа инициализируется самим соискателем путем подачи заявления в орган сертификации ТС. Также прилагаются требуемые в соответствии с законодательством документы и образцы продукции, если товары еще не прошли лабораторные испытания.

Сертификационные исследования проводятся на основе договора между соискателем и испытательной лабораторией, которая имеет национальный Аттестат аккредитации на проведение сертификационных исследований требуемых видов продукции и внесенной в государственный реестр испытательных лабораторий ТС, которым предоставлено право проведения измерений при оформлении единого сертификата соответствия Таможенного Союза.

Специалисты органа сертификации помогают заявителю выбрать подходящую и допустимую по законодательству ТС схему подтверждения соответствия продукции. Далее они проводят анализ предоставленной в орган сертификации документации, убеждаются в достаточности, непротиворечивости и достоверности всех указанных в ней сведений.

На основе протокола сертификационных испытаний эксперт органа сертификации проводит заключение о соответствии или несоответствии оцениваемой продукции конкретным требованиям решений КТС № 620. При этом протокол испытаний должен включать в себя фактические показатели всех характеристик, которые требуется подтвердить в соответствии с регламентирующим документом. Если эксперт убеждается, что все фактические характеристики исследуемых показателей укладываются в рамки допустимых пределов, то он может сделать вывод о соответствии продукции требованиям законодательства ТС и оформить единый сертификат соответствия Таможенного Союза.

Далее следует этап государственной регистрации сертификата соответствия ТС в едином реестре данных разрешительных документов. Только внесение его в единый список и присвоение регистрационного номера, являющегося уникальным на территории ТС, может считаться завершающим этапом, после которого только следует передача сертификата соответствия ТС его владельцу.

Срок действия единого сертификата соответствия Таможенного Союза зависит от выбранной схемы оценки подтверждения соответствия, от вида продукции, наличия или отсутствия у соискателя-производителя сертификата системы менеджмента предприятия, подтверждающего исполнение им требований стандарта ИСО 9010 и других факторов.

Единые формы разрешительных документов ТС утверждены решением КТС № 563 от 02.03.2011 г. В рамках данного регламентирующего документа утверждены единый сертификат соответствия Таможенного Союза и единая декларация ТС.

Таможенное законодательство предусматривает возможность замены процедуры получения единого сертификата соответствия Таможенного Союза на оформление разрешительного документа в рамках национальной системы сертификации, действующей на территории страны Союза.

Но следует иметь в виду, что законодательство ТС предусматривает некоторые особенности, важные для соискателя, по сравнению с разрешительными документами , например, оформленными в системе обязательной государственной сертификации РФ ГОСТ Р.

Единый сертификат соответствия Таможенного Союза действует на территории всех трех стран Союза, в то время как разрешительные национальные документы предоставляют продукции право законного оборота лишь на территории той страны, где был оформлен сертификат. В случае сертификата ГОСТ Р — на территории РФ. Сертификат соответствия ТС может быть оформлен на серийное производство сроком до 5 лет. В то время как сертификат ГОСТ Р имеет максимальный срок действия – три года.

Единый сертификат соответствия Таможенного Союза, также как и национальные сертификаты соответствия, могут быть оформлены как в обязательном порядке ( на продукцию, включенную в решения КТС № 620), так и на добровольной основе на любую продукцию, в том числе, на те товары, на которые следует обязательное получение сертификата соответствия ТС.

Если на продукцию требуется обязательное оформление сертификата соответствия ТС, то данное условие распространяется не только на продукцию, изготовленную в странах Союза, но и на зарубежные товары. При этом в случае наличия, например, у российского производителя Единого сертификата соответствия Таможенного Союза на товар, при его импорте в страны ТС, оформлять дополнительный сертификат соответствия не требуется.

При ввозе на территорию стран участниц Союза импортных товаров получать сертификат соответствия ТС требуется до момента пересечения границ Таможенного Союза.

Сертификат соответствия Таможенного Союза потребуется оформлять на те или иные виды продукции, пока для них не будет введено законодательством ТС регулирование в форме Технического регламента.

Как формируется стоимость сертификата соответствия?

Стоимость оформления сертификата Таможенного Союза в центре «Римтест»:

Наименование услуги	Ед. изм.	Стоимость, руб.	Сроки оформления
Сертификат ТР ТС	1 док.	от 35 000	от 2-х недель

Как оформляется сертификат соответствия Таможенного Союза?

Сертификация продукции ТР ТС начинается с заполнения заявления и подготовки документации. Далее выполняются следующие действия:

Анализ документации, предоставленной предприятием-заявителем. Проверяется полнота и достоверность сведений.
Идентификация продукции, заявленной в качестве объекта оценки.
Выбор подходящей схемы сертификации.
Оценка производственного состояния, если данная проверка предусмотрена схемой.
Отбор проб сертифицируемых изделий.
Передача образцов в лабораторию с соответствующей аккредитацией.
Лабораторные тестирования образцов.
Внесение результатов проверок в протоколы (ПИ).

Только при получении положительных ПИ предприятию выдается сертификат Таможенного союза. Сведения о нем регистрируются в реестре ФСА.

Получение сертификатов соответствия

За выдачу и регистрацию документов, подтверждающих качество товара, отвечают специальные центры, имеющие аккредитацию по этому направлению. При заключения соответствующего договора, с одной из таких компаний, поставщику необходимо предоставить образцы продукции, для проведения испытаний. Если таковые отсутствуют, их необходимо импортировать.

Таможенная служба обязана разрешить ввоз образцов, не требуя предоставить сертификат, при условии, что имеется договоренность с органом сертификации. Также, таможенной пошлиной не облагается товар, стоимость которого не превышает 200 евро.

После того, как образцы будут переданы в лабораторию, их протестируют соответствующими способами, оговоренными стандартом. Если соответствие нормативным документам подтверждено, то, на основании протокола испытаний, сертификат качества ТР ТС будет оформлен, завизирован и выдан на руки заявителю.

Вся ответственность за достоверность результатов проверки, возлагается на центр, выдающий сертификат качества. В случае возникновения спорных вопросов, можно «поднять» протокол проверки, воспользовавшись регистрационным номером свидетельства. Данный сервис находится на официальном сайте Росаккредитации.

Например, номер регистрации: С – RU.AA00.A.00000, где

С – прописан кириллицей;
RU – латиницей;
АА00 – кириллица и арабские цифры;
А – кириллица;
00000 – арабские числа.

Виды подконтрольной продукции

Чтобы понять, подлежит ли ваш продукт обязательному подтверждению соответствия Техническим регламентам ТС, достаточно ознакомиться с положениями действующих технических регламентов. Зачастую названия ТР ТС говорят сами за себя — из них очевидно, на какую группу продукции они распространяются.

Обязательная процедура сертификации предполагается для следующих групп товаров:

игрушки для детей;
детская мебель;
изделия для ухода за детьми (средства гигиены, галантерейные изделия, посуда и другое);
детская обувь и одежда (определенные категории);
бытовая электротехника и некоторое другое оборудование.

Комплект документов и основные схемы сертификации

Сбор документов для прохождения процедуры сертификации для каждого конкретного случая будет различаться. Также различия будут зависеть и от схемы прохождения процедуры. Несмотря на то, что схемы могут изменяться, стандартных существуют две и работают они в большинстве случаев. Первый дает разрешение на серийную продукцию, а второй на партию.

Стоит отметить, что размер партии указывается в документах, которые нужно собрать для прохождения процедуры сертификации. Это касается импортного производства, а для российской продукции характерно перечисление заводских номеров. Для оформления документов на серийное производство стоит пригласить на предприятие инспекцию, которая проведет исследования для того, чтобы подтвердить соответствие качеству. Исследования помогают выявить, как работает вся система производства на конкретном предприятии, а также рассмотреть весь процесс детально.

Как проходит оформление сертификатов

Официальный документ оформляют на специальном бланке с повышенным уровнем защиты подлинности. Информацию на бумаги вписывает компания, которая аккредитована для сертификации и отвечает за достоверность записываемых сведений. Документация в обязательном порядке включает:

Название товара, соответствующие ему коды из классификатора для проведения таможенных операций.
Реквизиты владельца, идентификационный налоговый, общегосударственный регистрационный номера, а также юридический и реальный адрес учредителя.
Номер аттестата лабораторного центра, протоколов проводимых проверок.
Номер аттестата сертификационной компании.
Продолжительность действия разрешения.
Порядковый номер официальной бумаги при выдаче.
Список требований, стандартов, по которым проводилась проверка.

Технические регламенты для таможенной сертификации

Регламенты предъявляют особые требования к продукции. Наиболее популярны продукты питания, детские товары, пиротехника, небольшие суда, железнодорожный транспорт, бытовая, промышленная техника, средства гигиены и некоторые другие категории.

Когда новый технический регламент начинает действовать, стартует переходный период. В этот промежуток компания имеет права заниматься выпуском продукции на базе национального законодательства. Время такого перехода утверждено в тексте регламента.

Чтобы узнать, требуется ли для выпускаемых вами товаров сертификат, нужно обратиться к статьям профильного регламента. Обычно к ним приложены списки категорий продукции, которым он необходим.

Если вы сомневаетесь, нужно ли получать сертификат тр тс для выпуска ваших товаров, не знаете, как определить коды для них, обращайтесь к нашим специалистам. Они предоставят подробную консультацию и ответят на интересующие вас вопросы.

Как получить сертификат соответствия Таможенного Союза

Процесс оформления сертификата выглядит следующим образом. Сначала нужно подготовить пакет документации и выслать их в электронном виде. Также обязательной процедурой, является проведение лабораторных испытаний. Необходимо предоставить образцы, мы проводим реальные испытания.

Перечень документов для отечественной продукции

Свидетельства ИНН и ОГРН;

Полные реквизиты производителя;

Заявка;

ТУ (технические условия), при наличии;

Договор аренды производственных площадей или свидетельство о собственности;

При импорте

Копия контракта на поставку;

Свидетельства ИНН и ОГРН;

Реквизиты заявителя;

Заявка;

Паспорт изделия (описание);

Если продукция не попадает в перечни технических регламентов?

В этом случае необходимо проверить попадает ли Ваша продукция в перечень обязательной сертификации и обязательного декларирования в системе ГОСТ-Р. Если нет, то выдается информационное письмо, которое сообщает о том, что продукция не подлежит обязательной сертификации и декларированию. В ноябре 2018 года с органов сертификации сняли полномочия по выдаче информационных писем. Теперь такое письмо таможенные сотрудники примут только от Минпромторга. В данном случае можно оформить добровольный сертификат соответствия.

При отсутствии необходимых документов соответствия КоАП налагает штраф до 300 тысяч рублей и накладывает наказание в виде приостановления деятельности до 90 дней. При нелегитимном оформлении документа (например, при отсутствии протокола испытаний) КоАП аннулирует сертификат и декларацию в одностороннем порядке.

Наименование	Применение	Исследования	Оценка производства	Ежегодная инспекция
1 С	Для производителей продукции серийного типа	Образцов серийной продукции	Проверка состояния производственных мощностей	Исследования продукции / проверка производственных линий
2 С	Проверка внедрения на производстве системы менеджмента ISO 9001	Исследования продукции / проверка ISO
3 С	Единичная партия	Случайной выборки	—	—
4 С	Единица товара	Единичного продукта	—	—
5 С	Продукция серийного типа (без возможности исследовать образцы)	Комплекс проектных документов	Анализ состояния производственных мощностей	Исследования продукции / проверка производственных линий
6 С	Проектной документации	Проверка внедрения на производстве системы менеджмента ISO 9001	Исследования продукции / проверка ISO
7 С	Серийный выпуск продукции с модификациями или технически сложным производственным процессом	Типа	Анализ состояния производственных мощностей	Исследования продукции / проверка производственных линий
8 С	Проверка внедрения на производстве системы менеджмента ISO 9001	Исследования продукции / проверка ISO
9 С	Незначительная часть импорта или изделия для внутреннего пользования на объектах ТС	Технической документации	—	—

Правила оформления сертификатов Таможенного союза

Производитель выбирает тип сертификата, после чего предоставляет эталонную продукцию или сырье на очную проверку и лабораторные испытания в аккредитованной организации. Заявление на получение бумаги может оформить не только производитель-поставщик, но и ее продавец (ритейлер), реализующий товар в своей стране-участнице ЕАЭС.

Отечественным фирмам необходимо подготовить реквизиты, ГОСТ или ТУ, по правилам которых изготавливается товар. Кроме того, нужно предоставить учредительные документы юридического лица. Зарубежные предприятия должны собрать расширенный пакет документов, который, помимо перечисленных выше позиций, должен включать:

наименование товара на русском языке,
описание продукта на русском языке,
руководство по эксплуатации на русском языке,
код ТН ВЭД,
фактический и юридический адрес производителя,
контракт на поставку.

Схемы сертификации – это минимальный набор обязательных процедур, достаточных для подтверждения соответствия объекта требованиям нормативных документов.

Схемы сертификации, применяемые в системе ТР ТС/ЕАЭС	Область применения	Обязательные элементы схемы	Инспекционный контроль после сертификации продукции
1с	Для продукции, выпускаемой серийно	*Лабораторные испытания образцов. Анализ состояния производства	Проводится органом по сертификации ежегодно в установленном объёме
2с	Для продукции, выпускаемой серийно на производстве с действующим Сертификатом СМК	Лабораторные испытания образцов. Проверка или сертификация СМК	Проводится органом по сертификации ежегодно в установленном объёме
3с	Для партии продукции	Лабораторные испытания образцов данной партии	Нет
4с	Для единичного изделия	Лабораторные испытания данного изделия	Нет
5с	Для проекта продукции, готовой к серийному выпуску, при невозможности оценки образца окончательного изделия	Анализ проектной документации и состояния производства	Проводится органом по сертификации ежегодно в установленном объёме
6с	Для проекта продукции, готовой к серийному выпуску на производстве с действующим Сертификатом СМК, при невозможности оценки образца окончательного изделия	Анализ проектной документации, проверка или сертификация СМК	Проводится органом по сертификации ежегодно в установленном объёме
7с	Для сложной (или с большим числом модификаций) продукции серийного выпуска	Лабораторные испытания типа продукции. Анализ состояния производства	Проводится органом по сертификации ежегодно в установленном объёме
8с	Для сложной (или с большим числом модификаций) продукции серийного выпуска при наличии на производстве Сертификата СМК	Лабораторные испытания типа продукции. Поверка или сертификация СМК	Проводится органом по сертификации ежегодно в установленном объёме
9с	Для ограниченной партии товара иностранного производства. Для спец. партии сложной продукции, предназначенной для оснащения предприятий ЕАЭС	Анализ предоставленной технической документации	Нет

Продукция, подлежащая обязательной сертификации:

Общий список продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, указан в «Едином перечне», утвержденном Решением Комиссии Таможенного союза № 526.

Подробные списки продукции, подлежащей обязательной сертификации, указаны в технических регламентах Таможенного союза. С текстами всех вступивших в силу технических регламентов можно ознакомиться в разделе сайта «Нормативные документы».

Разработка новых технических регламентов Таможенного союза продолжается. В конечном итоге, технические регламенты будут разработаны на вcю продукцию, указанную в «Едином перечне». Продукция, не включенная в «Единый перечень», подлежит сертификации согласно национальному законодательству государств-членов Таможенного союза.