Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бийск переселение из ветхого жилья 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Для расселения граждан из аварийного жилфонда применяются:
Жилищный кодекс РФ, которым предусмотрен порядок выселения граждан из помещений, непригодных для проживания;
Федеральный закон № 185-ФЗ, которым предусмотрено создание Фонда содействия реформированию ЖКХ, разработка и реализация региональных программ;
национальный проект «Жилье и городская среда»;
федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Во исполнение указанных нормативных актов каждый субъект РФ должен утвердить собственную программу переселения из аварийного жилфонда, представить паспорт программы и график переселения в федеральный реестр. Только в этом случае государство гарантирует выделение трансфертов из федерального бюджета.
Расселение аварийных домов в Бийске
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Дом признается аварийным по следующим правилам:
по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Она охватывает многоквартирные дома, которые были признаны аварийными в период с 1 января 2021 по 1 августа 2021 года, но не вошли в действующую краевую программу переселения из аварийного жилищного фонда.
В целях сокращения непригодного для проживания жилого фонда была разработана программа «Ветхое жилье». Она стартовала в 2002 году, но пока рано говорить о конечных сроках реализации – значительное количество объектов не отвечает требованиям безопасности. В соответствии с Указом президента № 204 от 07.05.18 г., переселение из аварийного жилья после 2021 года продолжится. До 20 июля 2021 года будут разработаны и законодательно закреплены новые механизмы.
Какие дома расселят в бийске в 2021 году
Ужесточение условий вызвано необходимостью остановить злоупотребления. Они связаны с приобретением «за копейки» аварийного объекта с последующим получением дорогостоящей благоустроенной недвижимости. Необходимость вкладывать деньги делает такую схему нерентабельной, но при этом позволяет действительно нуждающимся людям получить квартиру на выгодных условиях (за ипотечным кредитом в банк обращаться не придется). В остальном правила реализации программы остаются прежними. В соответствии с паспортом нацпроекта, в 2021 году расселению подлежит 1 млн. кв.м, новые квартиры получит около 55.8 тыс. человек. Несмотря на внушающие уважение цифры, темпы расселения превысят объемы аварийной недвижимости на 30 % лишь в 2023 году.
Однако, некоторые постройки позапрошлого века все же пойдут под снос, уточняет «Алтайский портал недвижимости». Например, кирпичные двухэтажки на улице Крепостная, 5 и улице Турусова, 4 (появились в 1898 году). Но в основном демонтаж коснется объектов, возведенных не так уж и давно, которым сейчас от силы 40-60 лет. Любопытно, что власти намерены сохранить и восстановить дом на улице Октябрьской, 51, датированный 1903-м годом, который недавно был полностью уничтожен пожаром, и, судя по фото, от него ничего не осталось.
Также, интересно, что в числе аварийных оказались «молодые» панельные дома – девятиэтажка на улице Машиностроителей, 17 (возведена 36 лет назад), 40-летняя пятиэтажка на улице Угольной, 78 и скандально известная четырехэтажка на улице Разина, 84 (1960-го года), в которой несколько лет назад начал рушиться один из подъездов. Все эти многоквартирные высотки намерены реконструировать до 2026 года с временным расселением жильцов.
заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
технические планы помещений;
письменные жалобы собственников.
Региональная программа по расселению утверждается исполнительным органом местной власти. Особое внимание уделяется срокам проведения процедуры и степени аварийности зданий. Программа включает список домов, признанных до 1 января 2021 г. опасными для проживания и подлежащими сносу. В документе находят отражения и объёмы финансирования, направленного на расселение и предоставление новой жилплощади. Региональные власти обязаны обосновать количество средств, выделенных на программу, и установить показатели для оценки результатов работы. Срок действия программы ограничен датой 1 сентября 2021 г.
отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
износ каменных построек составляет 70%, а деревянных — 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. Такое строение считается непригодным для проживания;
пожаром, аварией или другой чрезвычайной ситуацией нанесен крупный ущерб зданию;
уровень пола первого этажа ниже отметки земли плана.
Также к компетенции правительства РФ предлагается отнести установление особенностей определения выкупной стоимости жилых помещений в аварийных домах с учетом их специфики. До настоящего времени действовал общий порядок для всех объектов недвижимости.
Всего в текущем году удалось расселить 283 квартиры общей площадью 9,4 тыс. квадратных метров. По данным пресс-службы регионального Минстроя, собственники аварийных квартир получили более 230 млн рублей. Вместе с этим 86 нанимателям жилых помещений были предоставлены другие квартиры, равные по площади расселяемым. Всего в социальный наем предоставили 34 квартиры.
Планируемые показатели выполнения адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда приведены в приложении 4.
Такими показателями являются:
количество переселенных в результате выполнения программы жителей:
по этапу 2019 — 2020 годов — 1691 человек (с учетом иных программ);
(п. в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.11.2020 N 502)
по этапу 2020 — 2021 годов — 1519 человек;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.11.2020 N 502)
по этапу 2021 — 2022 годов — 635 человек;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.11.2020 N 502)
по этапу 2022 — 2023 годов — 803 человека;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.11.2020 N 502)
по этапу 2023 — 2024 годов — 1500 человек;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.11.2020 N 502)
по этапу 2024 — 2025 годов — 1617 человек;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.11.2020 N 502)
площадь расселенных жилых помещений:
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.11.2020 N 502)
по этапу 2019 — 2020 годов — 26095,81 кв. м (с учетом иных программ);
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.11.2020 N 502)
по этапу 2020 — 2021 годов — 21983,51 кв. м;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.11.2020 N 502)
по этапу 2021 — 2022 годов — 7168,35 кв. м;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.11.2020 N 502)
по этапу 2022 — 2023 годов — 12164,20 кв. м;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.11.2020 N 502)
по этапу 2023 — 2024 годов — 24342,40 кв. м;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.11.2020 N 502)
по этапу 2024 — 2025 годов — 27911,20 кв. м.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 13.08.2020 N 349)
Организация взаимодействия между Фондом, органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализуемых мероприятий предусмотренным программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.
Отчеты о ходе реализации программы и выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и отчет о расходовании указанных средств за прошедший отчетный период направляются в Фонд в порядке и в сроки, установленные его правлением, а также размещаются на официальном сайте органов власти Алтайского края в телекоммуникационной сети «Интернет».
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края организует и проводит информационно-разъяснительную работу по доведению до сведения граждан целей, условий и критериев программы, а также освещает в средствах массовой информации итоги ее реализации. Вся информация, связанная с разработкой, актуализацией и реализацией программы, размещается в любых доступных средствах массовой информации.
Приложение 1 к краевой адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 — 2025 годы
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.11.2020 N 502)
N п/п
Наименование муниципального образования
Адрес многоквартирного дома
Год ввода дома в эксплуатацию
Дата признания многоквартирного дома аварийным
Сведения об аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению до 1 сентября 2025 года
Планируемая дата окончания переселения
Площадь застройки многоквартирного дома
Информация о формировании земельного участка под аварийным многоквартирным домом
Приложение 2 к краевой адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 — 2025 годы»
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.11.2020 N 502)
N п/п
Наименование муниципального образования
Всего расселяемая площадь жилых помещений
Всего стоимость мероприятий по переселению
Мероприятия по переселению, не связанные с приобретением жилых помещений
Мероприятия по переселению, связанные с приобретением (строительством) жилых помещений
всего
в том числе
всего
в том числе
дальнейшее использование приобретенных (построенных) жилых помещений
Какие дома в Бийске будут расселять по новой жилищной программе
Приложение 4 к краевой адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 — 2025 годы
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.11.2020 N 502)
N п/п
Наименование муниципального образования
Расселяемая площадь
Количество переселяемых жителей
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
всего
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Приложение 5 к краевой адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 — 2025 годы
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 13.08.2020 N 349, от 23.11.2020 N 502)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов края (далее — «муниципальные образования») на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 — 2025 годы (далее — «краевая программа»).
2. Субсидии из краевого бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее — «Субсидии», «Федеральный закон N 185-ФЗ»), в случае принятия государственной корпорацией — Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — «Фонд») решения о предоставлении Алтайскому краю финансовой поддержки на реализацию указанных мероприятий за счет средств Фонда.
3. Предоставление Субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее — «Главный распорядитель») в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением, утвержденным законом Алтайского края о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и правовыми актами Правительства Алтайского края, в случаях, предусмотренных действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 13.08.2020 N 349)
5. Условиями предоставления Субсидии являются:
наличие на территории муниципального образования аварийного жилищного фонда, признанного до 01.01.2017 аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»;
включение аварийного многоквартирного дома, признанного таковым до 01.01.2017, в Реестр аварийного жилищного фонда в автоматизированной информационной системе «Реформа ЖКХ», а также в краевую программу;
выполнение условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренных статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ;
представление заявки на предоставление Субсидии в порядке и в сроки, установленные Главным распорядителем, с обоснованием потребности.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 13.08.2020 N 349)
6. Предоставление Субсидии осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и муниципальным образованием (далее — «получатель») соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Алтайского края из краевого бюджета (далее — «Соглашение»), Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.
Статья 16 Федерального закона № 185 регулирует порядок переселения граждан в новое жильё:
жители многоквартирного дома, в отношении которого есть судебный акт о незамедлительном расселении;
жители, чей дом был признан аварийным раньше остальных МКД в границах отдельно взятого квартала либо района в Бийске.
Список аварийного фонда формируется исходя из даты признания дома аварийным. При выделении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
№
Адрес
Управляющая компания
Год
Площадь м2
Жители
1
г. Бийск, ул. 2-я Набережная, д. 35
1938
86
—
2
г. Бийск, ул. 2-я Набережная, д. 39
1936
106
—
3
г. Бийск, ул. 2-я Набережная, д. 53
1936
107
—
4
г. Бийск, ул. 2-я Набережная, д. 55
1936
102
—
5
г. Бийск, ул. 2-я Набережная, д. 61/1
1938
124
—
6
г. Бийск, ул. 2-я Набережная, д. 63
1938
124
—
7
г. Бийск, пер. Автомобильный, д. 3/4
1961
47
3
8
г. Бийск, пер. Байкальский, д. 71
1932
182
—
9
г. Бийск, пер. Веселый, д. 46
1932
448
—
10
г. Бийск, ул. В.Максимовой, д. 4
1966
156
—
11
г. Бийск, ул. В.Максимовой, д. 8
1960
73
—
12
г. Бийск, ул. В.Максимовой, д. 10
1962
76
—
13
г. Бийск, ул. В.Максимовой, д. 12
1962
74
—
14
г. Бийск, ул. В.Максимовой, д. 16
1970
648
—
15
г. Бийск, ул. В.Максимовой, д. 24
1932
157
—
16
г. Бийск, ул. В.Максимовой, д. 85
1953
358
—
17
г. Бийск, ул. В.Максимовой, д. 87
1953
152
—
18
г. Бийск, ул. В.Максимовой, д. 91
1955
114
19
19
г. Бийск, ул. В.Максимовой, д. 93
1953
375
—
20
г. Бийск, ул. В.Максимовой, д. 95
1953
152
—
21
г. Бийск, ул. В.Максимовой, д. 97
1953
151
—
22
г. Бийск, ул. В.Максимовой, д. 99
1953
95
—
23
г. Бийск, ул. Гайдара, д. 2
1931
413
—
24
г. Бийск, ул. Гайдара, д. 12
1931
401
—
25
г. Бийск, ул. Герцена, д. 58
1956
56
—
Для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений на основании договоров социального найма порядок расселения из аварийного дома не изменился. Как и прежде он вправе получить жилое помещение равнозначное по площади имеющемуся. Однако если семья нанимателя в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении, то при расселении учитывается норма предоставления на каждого члена семьи, установленная в регионе ее проживания.
Кроме того, жилье обязательно должно быть благоустроенным и находится в границах населенного пункта его проживания. Исключение могут составлять случаи, когда сам наниматель дал согласие на предоставление ему жилья в другом месте.
Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.
В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры. Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья. Разницу в цене собственник должен доплатить.
Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.
Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.
Алтайский край вовремя выполнил программу переселения, только при таких условиях регион смог получить все предназначенные ему средства из федеральной казны и обеспечил себе вхождение в новую большую программу.
Впереди еще много работы. По данным на 1 января 2019 года, в Алтайском крае 438 многоквартирных домов (площадью 182 тысячи квадратных метров), признанных аварийными с начала 2012 года. В них живет около 12 тысяч человек.
Улучшение жилищных условий россиян – одно из направлений национального проекта «Жилье и городская среда». Его исполнение лично контролирует президент Владимир Путин.
26.11.2019 06:48 — гость —
На фото: холодильник тащат в «Три Поросёнка» — за которых Диму Маслюка закрыли!
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
Помещение не соответствует нормам санитарии.
Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
Разрушены фундамент и стены.
Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.
В Алтайском крае до конца года переселят из аварийного жилья почти 570 бийчан
Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.
Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.
На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.
Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.
После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.
Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.
На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:
Люди, вышедшие на пенсию.
Инвалиды.
Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
Семьи, признанные малоимущими.
Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.
Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.
От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:
Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.
Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.
Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.
Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.
Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Семья Маханьковых прожила в старой квартире больше 20 лет. Здание 1938 года постройки было переоборудовано в четырехквартирный жилой дом из советской ветлечебницы, и уже в момент заселения строение можно было назвать ветхим. И годы его совсем не красили.
– Было очень холодно, топить приходилось самим. За зиму уходило шесть тонн угля и около семи кубов дров, но прогреть помещения так и не получалось, – вспоминает Евгения Маханькова. – Могли только мечтать, что когда-нибудь переедем в новостройку с центральным отоплением.
В 2017 году жильцов ждали приятные новости: дом признали аварийным, постояльцы попали в программу переселения.
– Нам сразу сказали, что переезд запланирован на 2020 год. В последнее время я боялась, что из-за пандемии все заморозится и новую квартиру вообще не дадут. Но переживания оказались напрасными: на прошлой неделе мы уже перевозили вещи, – радуется Евгения.
Ветхое жилье семья Маханьковых сменила на новостройку, в которой два балкона, два санузла, просторная кухня-студия и две жилые комнаты.
– Комфортная квартира, нам все нравится! Муж у меня скептик, до последнего не верил, ворчал, а сейчас просто ходит, молчит и улыбается. Конечно, рады, даже счастливы, – делится хорошей новостью новосел.
Женщина рассказала, что сейчас она присматривает новую мебель, чтобы обставить квартиру. Старые вещи семья решила с собой не забирать. «Сейчас обживемся немного и родственников соберем на новоселье. Они уже спрашивают, когда же их пригласят посмотреть жилье», – улыбается Евгения.
Переселение из аварийных домов проводится в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». В его реализации Бийск участвует уже второй год. Отличительной чертой наукограда стало то, что люди из аварийных домов переезжают в новостройки, которые приобретает местная администрация. Таким образом планируется расселить 59 домов. В других муниципалитетах для этих целей используется вторичный рынок жилья.
– Уже приобретено 140 квартир, продолжается оформление документов и передача ключей гражданам. До конца года планируем докупить оставшиеся по плану жилые помещения, – пояснила первый заместитель главы администрации города Бийска Ирина Ломоносова.
Жилье безвозмездно передается только собственникам квартир. Если с жильцами был заключен договор социального найма, то квартира передается во временное пользование.
Перед передачей ключей квартиры осматривает специальная комиссия. Жилье должно быть благоустроенным, чтобы новоселам не пришлось его ремонтировать. Старые дома сносятся, а территория выставляется на продажу. Уже несколько участков были куплены под застройку.
Всего по нацпроекту до сентября 2025 года в Алтайском крае запланировано расселить весь аварийный жилой фонд, признанный таковым до 1 января 2017 года. Это 245 ветхих домов, в которых проживает более 7,5 тысячи человек. Власти потратят на это четыре миллиарда рублей.
Если жилье признавалось аварийным после 2017 года, то расселение производится на средства муниципального бюджета.
– Мы надеемся на продолжение программы и после 2025 года, чтобы край смог дорасселить оставшиеся дома, которые не успели попасть в нацпроект, – подчеркнул начальник сектора переселения Минстроя Алтайского края Сергей Гущин.
При наличии оснований того, что строение действительно находится в неудовлетворительном состоянии, администрация обязана назначить комиссию для проведения оценки строения. Если она показывает, что дом действительно является аварийным, то он включается в программу Все жильцы получают уведомление о том, что через определенный период времени они будут переселены в новые квартиры, а их жилое здание будет снесен.
Отметим, за период с 2013 года в Бийске всего снесен 91 аварийный дом. При этом, как подчеркнул Юрий Кудинов, многие объекты сносились за счет застройщиков, которые возводили там новостройки, хотя это не входит в их обязанности. Между тем, Александр Студеникин считает, что это одно из главных упущений программы переселения. По его мнению, при принятии программы необходимо было закрепить за застройщиками обязательства по сносу аварийного жилья там, где они собираются строить новые дома. Он пообещал учесть это при вступлении города в новый этап программы в 2021 году. Однако Юрий Кудинов заметил, что в сегодняшних условиях это нереально, так как у застройщиков и без того незавидное финансовое положение.
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства. О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень.
Впрочем, жильцы могут подписать письменное согласие на переезд в другой округ, если постройка в тех краях их устраивает. Тогда затраты, связанные с переездом, возьмут на себя местные органы власти, в ведомстве которых находится аварийная постройка. Отметим, что для переезда могут даже один раз предоставить грузовой автомобиль.
Программа расселения из аварийного жилья собственников в 2021 году
в аварийном состоянии;
ветхого состояния;
расположенные в пределах территорий с особыми условиями, запрещающими застройку;
находящиеся в опасных зонах с опасностью оползней, снежных лавин, селевых потоков,
затопления паводковыми водами;
возведенные в экологически неблагополучной местности;
не приспособленные для надлежащего оказания коммунальных услуг.
Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 679 от 30.05.2011 решение о присвоении дому статуса аварийного здания, подлежащего сносу или реконструкции, а также о сроках переселения принимает Жилищный комитет, руководствуясь заключением городской межведомственной комиссии.
Если граждане уверены, что жилье, в котором они проживают, непригодно для эксплуатации, а здание не считается аварийным и не состоит на соответствующем учете, необходимо выполнить следующие действия:
Федеральный акт, по состоянию на начало 2021 года, затрагивал интересы граждан проживающих на площади более 10 млн. м², но в это число не включены помещения, эксплуатация которых не несет опасности для жизни.
Две высотки появятся на пересечении улиц Матросова и Советской Армии в Барнауле. Строительство должно быть завершено в 2021 году, следует из документов с сайта госзакупок. Речь идет о масштабной реновации территории, всего здесь в ближайшие годы будет снесено 9 ветхих домов, на их месте постепенно «вырастут» новые многоэтажки. Общая площадь возводимого жилья на Советской Армии — почти 50 тысяч кв. м.
На сегодняшний день одной из самых главных и основных правительственных задач является по максимуму дойти до показателя по объёму вводимого жилья в 100 миллионов квадратных метров на каждый год. Но что для этого необходимо сделать? Как утверждают чиновники, одним из первых шагов должен быть, конечно же, ввод новых земель в оборот жилищного строительства. А вот подписание на последнем заседании правительства такого постановления и закона, как раз и даёт такую возможность, причем основным инструментом должна выступать программа АО «АИЖК». Что это за программа? Это программа, по которой федеральные земли будут непосредственно включаться в жилищное строительство.
Но, дело в том, что большинство граждан, которые проживают в таких домах, это люди преклонного и пенсионного возраста, и они не знают, как в нашей стране действуют государственные программы и рынок жилья в целом.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Переселение из аварийного жилья после 2021 года
Сервис Дом.МинЖКХ содержит информацию о 1 652 домах в Бийске общей площадью 4 674 790 м2 — год постройки, серия и тип дома, количество этажей и другие характеристики домов по адресу. Для поиска подробных данных о доме введите его адрес в поисковой строке.
Сводная статистика по годам постройки
Поиск дома по адресу Поиск УК и ТСЖ Город. Найти компанию Найти дом Все дома в Бийске
№
Адрес
Площадь м2
Год
Этажей Показать полный список — 1652 дома Новостройки в Бийске Ниже представлен список домов, построенных и введенных в эксплуатацию в Бийске, Алтайском крае за последние годы. № Адрес Площадь м2 Год Этажей 1 ул.
Ленинградская, д. 40 3920.70 2017 6 2 ул.
Ленинградская, д. 59 13033.20 2017 5 3 ул. Ленинградская, д. 61 4185.10 2017 5 4 ул. Докучаева, д. 1 6077.10 2016 5
1 (current)2> Дома
1 (current)2> Дома
Россияне, проживающие в квартирах в Бийске, пребывающих в аварийном состоянии, могут участвовать в региональных программах по расселению, которые проводятся в рамках норм ФЗ № 185. Расселение из аварийного жилья осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
госпрограмма «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в составе национального проекта Правительства РФ «Жильё и городская среда».
Федеральный закон № 185, определяющий требования к выполнению госпрограмм реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
Жилищный кодекс РФ, где утвержден порядок переселения граждан из жилья, признанного непригодным для проживания;
Для выполнения всех требований отечественного законодательства относительно переселения граждан из аварийного жилого фонда в Бийске, каждый субъект обязан согласовать региональные программы, а затем направить график и паспорт проекта отселения в федеральный реестр.
Только таким образом, расселение можно профинансировать из федерального бюджета. Информация о сроках отселения и перечне участников региональных программ представлена на порталах органов власти субъектов Российской Федерации в Бийске.
Также график регистрируется в федеральном реестре с последующей публикацией на онлайн-портале «Реформа ЖКХ». Зайдя на ресурс, можно узнать:
сведения
список ветхих домов;
контроль за техническим состоянием жилого фонда, по которому имеются жалобы;
Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье).
Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Бийске, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.
Заявление о включение в программу;
Справку из паспортного стола о составе семьи;
При наличии зарегистрированных родственников в жилом помещении, признанным ветхим, документ о родстве;
Документы, подтверждающие личность всех членов семьи;
Документ из БТИ;
Письменное согласие на обработку персональных данных заявителя;
Копия плана жилья, признанного непригодным для проживания;
Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:
Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.
Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.
Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.
Рассмотрим каждый этап подробно.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2021 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Таким образом, принятые изменения в процедуру расселения непригодного для проживания жилья позволяют обеспечить права граждан на широкий перечень мер социальной поддержки.
Федеральный закон вводит специальный механизм привлечения средств инвесторов в финансирование проектов комплексного развития городских территорий. Имеются в виду субсидии в отношении отдельных застройщиков, подписавших с местной администрацией соглашения о комплексном развитии территорий, на компенсацию произведенных затрат на исполнение обязательств по покупке для жильцов аварийных домов нового жилья или выплату денежной компенсации.
Такие субсидии может предоставляться в процессе выполнения строительными фирмами принятых на себя обязательств. Субсидия не может быть свыше 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.
В законе в настоящее время установлены механизмы защиты инвестиционно привлекательных участков земли от использования для извлечения коммерческой прибыли.
Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.
Это условие не распространяется на земельные участки, на которых находились непригодные для проживания здания, если расселение жителей из них выполнялось в рамках осуществления договора о развитии городских территорий или комплексного развития.
При нарушении данного условия, оказываемая помощь, предоставленная субъекту РФ для расселения жильцов из аварийных жилых помещений, некоммерческой корпорацией по содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства возвращается в бюджет.
Кроме того, меняется порядок предоставления финансирования за счет Фонда реформирования на осуществление восстановительного ремонта и обновление сетей инженерных коммуникаций, процедура возвращения средств, предоставленных некоммерческой корпорацией, вводятся нюансы оказания Фондом содействия на расселение жильцов из аварийного жилья, которое получило такой статус после 01.01.2017 г.
В 2017 году начал действовать Федеральный закон № 141, который устанавливает порядок прохождения реновации в Москве. С учетом успешного опыта по выполнению комплекса мер в столице, в Государственную думу внесен на рассмотрение проект закона о расширении действия программы на другие субъекты РФ, например в Бийске.
Реновация в Бийске — комплекс мер, подразумевающих обновление и комплексную реконструкцию жилищного фонда. Под действие проекта подходят жилые дома, относящиеся к аварийному фонду, не соответствующие необходимой степени благоустройства.
Каждый гражданин Российской Федерации, чьё жильё попало под действие Федерального закона № 141 получит новую квартиру, а на освободившейся территории будут возведены новые многоквартирные дома, согласно принятой программе застройки в Бийске.
Пилотный проект уже реализуется в границах Москвы.
При этом краевые власти намерены продолжать расселение аварийных домов и в 2020 году в пределах возможностей: на эти цели в краевом бюджете заложено 300 миллионов рублей – в два раза больше, чем выделялось в предыдущие годы.
Если указанная комиссия определила дом непригодным для проживания или аварийным, означает, его необходимо снести или реконструировать, а граждан записать в программу расселения.
собственники квартир могут получить выкупную цену, но она зависит от рыночной цены недвижимости, а также дополнительно оплачиваются расходы на переезд; владельцы недвижимости могут получить новую квартиру, но они должны будут доплатить средства за полученный объект, при этом они имеют возможность выбрать район, где будет находиться выделяемая недвижимость; не допускается выдавать жилье, которое по квадратуре меньше, чем прошлое; не учитывается при расселении, сколько людей проживает в квартире, поэтому жильцы не смогут увеличить квадратуру нового объекта путем регистрации в аварийной квартире дополнительных родственников; допускается увеличивать квадратуру для людей, состоящих в очереди на улучшение условий жизни, но у них не должны меняться никакие обстоятельства на протяжении пяти лет, поэтому при выдаче им жилья будут учитываться нормы квадратуры на каждого человека;
Пример: Набрал займов в МФО из-за ремонта квартиры и лечения болезни. Поздно понял что это неподъемные займы для меня.
