Соцконтракт для малоимущих в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соцконтракт для малоимущих в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Социальный контракт – это соглашение на срок от 3 месяцев до года об оказании государством адресной социальной помощи семьям и одиноким гражданам, в том числе пенсионерам и инвалидам, находящимся в сложной финансовой ситуации.

При этом главным условием соцконтракта является принятие получателем социальной помощи, предусмотренной соглашением мер, направленных на преодоление сложной финансовой ситуации.

Что такое социальный контракт и как его получить?

Соцконтракт может быть заключен в следующих целях:

поиска работы,

прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования,

осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности,

ведения личного подсобного хозяйства,

осуществления иных мер, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.

Под иными мерами понимаются мероприятия, направленные на оказание помощи гражданам:

в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства;

в лечении, профилактическом медицинском осмотре;

в целях стимулирования ведения здорового образа жизни;

для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

Особенности заключения социального контракта устанавливаются региональным законодательством, однако они не должны противоречить требованиям, изложенным в приложении № 8.6 к государственной программе «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства № 296 в 2014 году.

В соответствии со статьей 8.1 ФЗ № 178 1999 года, право на заключение соцконтракта имеют малоимущие семьи и одинокие граждане, в том числе пенсионеры и инвалиды, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже регионального прожиточного минимума.

Для заключения соцконтракта и получения выплат необходимо обратиться с соответствующим заявлением в отдел соцзащиты или в МФЦ по месту жительства.

По социальному контракту большинство регионов готовы выдать пособие в размере прожиточного минимума (11-12 тысяч рублей) каждый месяц тем, кто ищет работу или осваивает новую профессию, или до 250 тысяч рублей тем, кто открывает свое дело. С учетом пособия по безработице (в том числе разовой выплаты на открытие своего дела) выходит, что благодаря соцконтракту семья сможет на какое-то время выйти из-за черты бедности.

Социальный контракт — что это, как получить и на что можно потратить?

Социальный контракт заключается на срок от 3 месяцев до 12 месяцев с возможностью продления. Однако отметим, что получить такую поддержку семья может только один раз в жизни.

Социальный контракт прекращает свое действия:

по истечении срока, определенного при подписании;
при выезде семьи за пределы субъекта РФ;
при выявлении недостоверных сведений и документов, представленных заявителем.

При расторжении контракта по причине выезда с территории субъекта РФ или по виновным действиям заявителя семья обязана в месячный срок вернуть все полученные выплаты.

Важно! Получение социальной помощи по контракту не отменяет права гражданина на получение остальных выплат от государства. Это особенно важно для безработных – программа ориентируется преимущественно на них, и они не теряют права на пособие по безработице или стипендию на время обучения.

Перечень лиц, которые могут получить меры социальной поддержки по контракту, определен статьей 7 закона № 178-ФЗ:

Малоимущие семьи;
Малоимущие одиноко проживающие граждане;
Иные малообеспеченные лица, которые имеют среднедушевой доход менее прожиточного минимума по субъекту РФ по независящим от них причинам.

Наличие у заявителя и членов его семьи (если речь идет именно о семье) российского гражданства. В противном случае, в получении помощи будет отказано;
наличие у семьи действительных финансовых проблем, которые подтверждаются документально (как правило, органы соцзащиты в этом случае в качестве доказательств рассматривают справки о том, «дотягивает» ли семья или отдельно взятый человек до уровня прожиточного минимума в регионе или нет);
документально подтвержденный присвоенный статус лица, имеющего право на льготы (если речь идет о семье, то она должна обладать официальным статусом многодетной или малоимущей семьи с присвоенным статусом).

Нормативными актами субъекта РФ могут предусматриваться иные условия для заключения социального контракта. Например, большинство регионов распространили действие такой программы на семьи, в которых есть инвалиды I и II групп.

Перечень необходимых для заключения социального контракта документов в каждом субъекте разный. Скорей всего потребуется предоставить:

паспорта всех членов семьи, для граждан младше 14 лет — свидетельство о рождении;
справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
документы, подтверждающие наличие образования;
справки, подтверждающие сведения об имуществе заявителя и членов его семьи (квартира, дом, земельный участок, автомобиль, гараж и т.д.).
если заявитель хочет открыть ИП, он должен предоставить бизнес-план.

Орган социальной защиты обязательно проверит всю предоставленную заявителем информацию. Для проверки сведений может быть создана даже специальная комиссия, которая проверит условия проживания малоимущей семьи и составит акт обследования.

Бланк, на котором это заявление составляется, можно получить в том территориальном подразделении органов социальной защиты, куда такое заявление будет подаваться. В тексте этого заявления необходимо указать следующие данные:

основание для подачи заявления на заключение социального контракта;
указание на то территориальное подразделение, куда будет происходить подача заявления;
указание на тот вид государственных мер поддержки, которые планирует получить человек или семья;
поименный список тех лиц, на которых будет происходить распространение условий подписанного социального контракта и, соответственно, полученной помощи от органов социальной защиты населения.

Учитывая, что в отделе социальной защиты могут потребовать едва ли не любой возможный документ (и будут правы, так как правила устанавливает регион), лучше всего заранее обратиться туда лично и узнать, какие документы потребуются в конкретной ситуации. Проще оформлять социальный контракт параллельно со статусом малоимущей семьи и безработного – документы во многом дублируются.
А если планируется по соцконтракту открывать свое дело, то один и тот же бизнес-план можно защитить и в центре занятости, и в отделе соцзащиты (и в итоге получить помощь двух видов сразу).

Социальный контракт для малоимущих – 2021. Нюансы и условия

Чтобы заключить социальный контракт с государством, нужно обратиться соцзащиту по месту жительства вместе с необходимыми документами. В каждом субъекте их перечень будет разным. Скорее всего понадобятся:

заявление (бланк заполняется на месте);
паспорта всех членов семьи (для лиц младше 14 лет — свидетельства о рождении);
свидетельство о заключении или расторжении брака;
сведения об образовании;
справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
сведения об имуществе (документы на квартиру, транспортное средство, дом, земельный участок, гараж и т. д.);
справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;
документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает.

Заявитель должен подробно рассказать социальным работникам о финансовых проблемах, а также заполнить анкету о материально-бытовом положении. Кроме того, может быть создана специальная комиссия, которая проверит жилищные условия и составит акт обследования.

В рамках социального контракта помощь может быть предоставлена:

В натуральном виде — это могут быть бесплатные услуги (например, помощь в трудоустройстве или направление на обучение), лекарственные препараты, медицинское оборудование, продукты питания, одежда, канцтовары, дрова и т. д.
В денежной форме — в виде ежемесячного пособия или единовременной выплаты. Получить можно от 20 до 100 тысяч рублей в зависимости от условий, установленных в регионе.

В каждом конкретном случае вид помощи и сумму выплат определяет экспертная комиссия. Деньги могут быть использованы на:

профессиональное переобучение;
открытие собственного бизнеса, в том числе граждане смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость арендной платы;
покупку оборудования и инструментов;
ведение личного домашнего хозяйства;
лечение тяжелобольных членов семьи;
текущие расходы, в том числе на покупку школьной формы, другой одежды и обуви для детей;
оплату пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.

Перечень направлений в каждом регионе может быть разным. Например, в Мордовии можно получить деньги на погашение долга за услуги ЖКХ (не более 30 тысяч рублей, если у гражданина есть несовершеннолетние дети — 50 тысяч).

Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев. При наличии веских оснований он может быть продлен по решению соцзащиты. В течение всего срока действия договора сотрудники соцзащиты тщательно следят за выполнением гражданами и членами их семей условий программы социальной адаптации и оценивают эффективность предложенных мер.

Участники социального контракта обязаны ежемесячно отчитываться о расходовании средств, выделенных им в рамках программы, то есть предоставлять чеки и иные платежные документы сотрудникам соцзащиты. Деньги должны быть использованы только для преодоления трудной жизненной ситуации, то есть оплачивать ежедневные расходы за счет такой помощи нельзя.

Соцзащита может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если граждане используют средства не по назначению. Наиболее распространенные причины для расторжения контракта:

Улучшение материального положения (когда цель контракта достигнута).
Смена места жительства.
Невыполнение условий договора.
Изменение состава семьи.

Одно из самых популярных направлений для заключения социального контракта — единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Этот вид помощи особенно востребован в сельской местности. Например, в Башкирии за 6 лет действия программы социального контракта 98% граждан-участников заключили соцконтракт именно на развитие ЛПХ.

Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что с 2021 года для оказания материальной помощи по этому направлению регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Это поможет увеличить объемы поддержки и количество участников программы.

В рамках соцконтракта людям помогают приобрести домашний скот, птицу, пчел, саженцы, кормовою базу, удобрения и т. д. Кроме того, средства могут быть выделены для покупки сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки приусадебных участков.

Единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства выдается при соблюдении следующих условий:

В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
У заявителей нет задолженности по земельному налогу.

Размер единовременной помощи зависит от фактической потребности семьи в деньгах, при этом сумма выплаты не может быть больше 50 тысяч рублей. Такая государственная помощь может быть предоставлена не чаще одного раза в три года.

Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения. Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов. В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.

Госпомощь на основе контракта могут получить только определенные категории граждан, например, малоимущие лица, проживающие в одиночестве, либо малоимущие семьи.

К малоимущим по закону относят тех лиц, которые попали в сложные финансовые обстоятельства и имеют средний доход на каждого члена семьи ниже отметки прожиточного минимума. Размер данного минимума определяется по региону, в котором проживает малоимущий гражданин.

Госпомощь на основе контракта можно получать на срок от 3 до 12 месяцев. Окончательный срок будет зависеть от разработанной для гражданина программы, по которой он будет выбираться из своей непростой ситуации. В некоторых случаях указанный выше срок могут продлить.

Правительство РФ расширило возможности соцконтракта для малоимущих семей

Например, в Башкирии за 6 лет действия программы социального контракта 98% граждан-участников заключили соцконтракт именно на развитие ЛПХ.

Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что с 2021 года для оказания материальной помощи по этому направлению регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Это поможет увеличить объемы поддержки и количество участников программы.

Единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства выдается при соблюдении следующих условий:

В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
У заявителей нет задолженности по земельному налогу.

Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения.

Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов.
В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.

Социальный контракт – это соглашение между органами социальной защиты населения и людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Орган соцзащиты обязуется оказать денежную или натуральную помощь, а граждане берут обязательство улучшить свое материальное положение.

Право заключить соцконтракт имеют те россияне, чей доход не превышает прожиточного минимума в регионе.

Помочь могут не обязательно деньгами. А, к примеру, могут подыскать более выгодную работу, устроить на переобучение, дать юридический совет, оказать содействие в восстановлении документов. Если необходимо, могут даже определить на лечение. Наконец, могут помочь избавиться от алкогольной или наркотической зависимости, поместив в специальные клиники…

Но могут оказать помощь и деньгами. Как небольшими (от 10 до 15 тыс в среднем по регионам) – например, ежемесячно делать выплаты человеку во время поиска им работы или переобучения новой специальности, или выделять средства для оплаты детского сада и т. д. Так и суммами посерьезнее (порядка 250 тыс максимум) – на открытие своего дела (это может быть парикмахерская, фотоателье, швейная мастерская и т.п.), ведение подсобного хозяйства (приобрести семена, скот или даже технику).

Возвращать деньги не надо, а вот отчитываться за них придется. Потратить материальную помощь, оказанную по соцконтракту, можно лишь на те цели, на которые ее выдавали.

Но деньги все-же придется вернуть, если, во-первых, обнаружится, что гражданин подал заведомо неверные документы. Во-вторых, потратил средства на цели, не имеющие ничего общего с прописанными в его соцконтракте.

Заключается соцконтракт на срок от 3 до 12 месяцев с возможностью продления.

Очень важно помнить: наличие социального контракта вовсе не означает, что придется отказаться от всех остальных видов социальной помощи. Это – дополнительная помощь нуждающимся.

Благодаря соцконтракту можно пройти переобучение, повысить квалификацию, открыть ИП, устроиться на работу, получить поддержку в трудной жизненной ситуации.

КАКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ПРОВОДЯТСЯ В РАМКАХ СОЦКОНТРАКТА?

Как социальный контракт поможет выбраться из бедности

Как показал опыт регионов, особенно часто россияне оформляют соцконтракт для развития личного подсобного хозяйства. В 2019 году такой выбор сделали почти 30 процентов из всех участников программы, отмечает Минтруд в пояснительной записке. «Граждане, проживающие в сельской местности, имеют возможность повысить свои доходы только за счёт роста натуральных поступлений от личного подсобного хозяйства», — поясняют популярность этой меры в ведомстве.

Госдума разъяснила, как получить деньги от государства по социальному контракту

К этой категории относятся семьи, в которых среднедушевой доход на каждого человека не дотягивает до принятого в регионе минимума. Малоимущими считаются и одинокие люди с низким доходом. Не только семьи. Среднедушевой доход – ключевая величина. Именно от размера этого показателя зависит, является ли претендент на господдержку действительно нуждающимся в ней.

Расчет показателя имеет свои особенности. Например, есть доходы, которые не учитывают в общей сумме поступлений. К таковым относят:

алименты на несовершеннолетнего, который фактически не проживает со своей семьей;
выручка с подсобного участка в случае наличия у его хозяев инвалидности (именно 1 или 2 группы).

В упомянутом выше Федеральном законодательном акте приведен также полный перечень доходов в денежной и натуральной форме, которые не могут быть учтены при отнесении семейства к малообеспеченным слоям населения.

На самом деле, формула расчета величины проста: треть суммы всех денежных поступлений семьи за квартал делится на количество ее членов. Иногда требуется учет доходов не за три месяца, а за полугодие.

Очевидно, что нужно прояснить еще один момент: кого учитывать для расчета показателя. Закон в этом отношении предельно ясен: супруги, их дети (в том числе и старше 18 лет), братья, сестры, усыновители и усыновленные, родители, бабушки и дедушки. Важен именно факт совместного проживания, что и требуется подтверждать соответствующей справкой. То есть, если в этой же квартире живет троюродный брат племянника, его доходы учтены не будут.

Лучше всего рассмотреть расчет такой важной величины на примере.

Пример. Семья Петренко из Саратовской области состоит из четырех человек: мать, отец, 8-летний сын, 7-летняя дочь. Родители трудоустроены, трудятся на условиях полного рабочего дня, но из-за необходимости воспитания двоих маленьких детей часто не выполняют норму рабочего времени, поэтому их зарплаты мало отличаются от МРОТ. Муж за три месяца заработал 47 000 рублей, жена – 45 000 рублей.

Среднедушевой доход семьи за 3 месяца: (47000 +45000)/3 (количество месяцев)/4 (число членов семьи) = 7 666,67 рублей.

Теперь сравним эту величину с принятым в области региональным минимумом. В Саратове в 2021 году это 8 809 рублей. Доход Петренко явно не дотягивает до этого уровня, значит, они имеют право на социальную поддержку от государства.

Страховка от бедности: кому поможет соцконтракт

В 2018 году появились выплаты, называемые в народе «путинскими». Это деньги на малышей, родившихся после 1 января 2018 года. Претендентами на получение помощи являются и не малоимущие родители, доход которых при этом все же высоким не назовешь. Подробнее об этом читайте ниже.

Также федеральными законами регламентированы субсидии малоимущему населению на оплату услуг жилищного хозяйства (если доля расходов на оплату ЖКУ превышает 22% всех денежных поступлений семьи) и некоторые другие меры поддержки – бесплатная помощь юристов, например. Одна из основных льгот федерального уровня – налоговая. Социальные выплаты в качестве поддержки людей с низкими доходами не облагаются НДФЛ.

Власти субъектов России устанавливают региональные меры финансовой поддержки населения, оказавшегося в трудном положении. Для подтверждения права на получение этой поддержки нужно предоставить документы, перечень которых зависит от того, на какую помощь граждане претендуют. В общем случае, требуются следующие бумаги:

паспорта и свидетельства о рождении членов семьи;
справки из учебных учреждений об очной форме обучения подросших детей;
справки с мест работы трудоустроенных членов семьи о размере их заработной платы;
справки с биржи труда от безработных домочадцев;
справки о составе семьи из паспортного стола;
документы, в которых просматривается уважительная причина нетрудоустройства одного из членов семьи (например, заключение медико-социальной экспертизы об инвалидности);
документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.

Полный список для каждого конкретного случая подскажут в местном учреждении соцобслуживания. Обращение в этот орган – первый шаг на пути оформления социальной помощи от государства. Другой вариант – действие через МФЦ.

Итак, в каждом регионе предусмотрены свои виды финансовой поддержки малоимущих. Рассмотрим некоторые из них:

Наименование меры	Описание	Район	Ситуация
Разовая помощь малоимущим	Материальная помощь в денежном выражении. Выплачивается один раз при наступлении особого случая	Москва, Санкт-Петербург и другие субъекты РФ	Трудная материальное положение (например, в Санкт-Петербурге это превышение расходов над доходами семьи на 25% в течение 3 месяцев), смерть близкого родственника, пожар, наводнение, безработица по уважительной причине.
Пособия семьям с детьми до трех лет	Ежемесячные доплаты на детей от 1,5 до 3 лет в дополнение к установленным «сверху» 50 рублям	Москва, Санкт-Петербург и прочие субъекты РФ	Отнесение семьи к категории малоимущих, наличие детей соответствующего возраста
Пособия на детей до 18 лет	Ежемесячные регулярные выплаты, величина которых периодически пересматривается	Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область и другие субъекты РФ	Статус малоимущих, наличие детей младше 18 лет.
Выплаты многодетным	Ежемесячные выплаты	Всего 42 субъекта РФ	Гражданство РФ, статус многодетности
Разовые выплаты первокласснику	Разовая финансовая помощь родителям ребенка, начинающего обучение в школе	Москва, Санкт-Петербург, Белгород и некоторые другие области РФ	Отнесение к категории малоимущих или малоимущих и многодетных (в разных регионах по-разному)
Ежемесячная выплата на питание беременным и кормящим женщинам	Субсидии и помощь продуктами	Ленинградская, Тюменская, Воронежская, Пензенская области – денежные выплаты, другие субъекты – поддержка в натуральной форме	Малообеспечнность, назначение врача
Пособие на проезд учащихся	Регулярная выплата	Москва, Екатеринбург, Санкт-Петербург и другие города России	Малообеспеченность, многодетность, наличие статуса учащихся у детей семьи

Т. к. сам проект является пока пилотным (т. е. повсеместно не внедрен), стать его участником могут нуждающиеся, проживающие лишь в некоторых субъектах РФ. Подобная практика в текущий момент действует в Москве, на Камчатке, республиках Карелия, Коми, Саха, Татарстан и Тыва, а также в 10 областях, включая Астраханскую, Самарскую и Ярославскую.

Уточнить возможность участия в проекте в своем городе лучше в соцзащите. Там же подскажут перечень обязательных бумаг для оформления.

«Социальный контракт – это специальный договор, который заключается между органами соцзащиты и малоимущей семьёй (или малоимущим гражданином). Благодаря соцконтракту можно:

пройти переобучение,
открыть ИП или ферму,
устроиться на работу,
получить поддержку в трудной жизненной ситуации«.

Такое пояснение дано на сайте Правительства РФ. В последнем пункте подразумеваются деньги на покупку лекарств, товаров первой необходимости, обуви и одежды, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, а также на лечение, школьные товары и услуги дошкольного и школьного образования. В отдельных регионах средства предоставляемые по соцконтракту можно использовать на погашение задолженности по ЖКХ. Уточняйте, на что предоставляют пособие в вашем регионе в рамках соцконтракта.

Социальный договор – это соглашение, подписанное малоимущей семьей и социальной защитой.

В соответствии с условиями соглашения стороны принимают на себя оговоренные в тексте обязательства.

Невыполнение их накладывает определенную ответственность на участников соглашения.

Социальный контракт – финансовая помощь малоимущим!

Следует понимать, что в 2019 году не в каждом регионе предоставляется такая помощь.

В программе могут участвовать:

Свердловская, Тульская, Ярославская, Самарская, Тюменская, Томская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Астраханская, Московская области,
город Москва,
Коми, Республика Тыва, Карелия, Татарстан, Саха,
Камчатский край.

Заявление на государственную поддержку передается через социальную защиту.

Причем можно выбрать и государственное учреждение по месту нахождения, не обязательно обращаться по прописке.

Обратите внимание! При изменении места жительства льготы прекращают действовать.

В первую очередь заполняется заявление. Здесь указывают:

место обращения,
причина, в связи с которой подаются документы,
желаемый вид поддержки,
кто является претендентом на реализацию.

В качестве положительных можно рассмотреть следующие стороны:

Возможность повысить уровень знаний.
Открытие ИП либо ЛПХ.
Шанс найти постоянное место работы.

Отрицательные стороны сводятся к следующим:

Нет четкого плана взаимодействия между социальной защитой, многодетной семьей и государственными органами.
Отсутствие возможности полно размерной реализации проекта.

Подводя итоги, можно сказать, что социальный контракт — особенная мера помощи, направленная на поддержку малообеспеченных граждан. Многодетным семьям денежные средства по контракту выдаются на общих основаниях.

Полученные деньги можно использовать только на достижение определенной цели, указанной в заявлении.

На 2021 год это единственный проект в нашей стране, позволяющий улучшить уровень своей жизни, не обращаясь к кредитным учреждениям. На данный момент подобный вид помощи до сих пор считается экспериментальным.

Социальный контракт — это соглашение, которое заключается между малоимущей семьей (или одиноко живущим гражданином) и центром социальной защиты населения. По условиям такого договора государство предоставляет гражданину денежную или натуральную помощь на безвозмездной основе, а он берет на себя обязательство улучшить свое материальное положение в долгосрочной перспективе благодаря этой мере поддержки. Договор заключается с гражданами и семьями, чей доход ниже прожиточного минимума (ПМ). Чтобы получить помощь от государства, нужно обратиться в местное отделение социальной защиты. Размер единовременных выплат, пакет необходимых документов, а также особенности оформления соглашения в 2021 году зависят от региона.

Российские семьи смогут использовать соцконтракт для развития личного хозяйства

Получить помощь от государства вправе только граждане РФ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи»заключить социальный контракт могут:

малоимущие семьи или одинокие граждане;
другие малообеспеченные лица, чей среднедушевой доход ниже регионального ПМ по независящим от них причинам.

В некоторых субъектах РФ перечень категорий получателей господдержки может быть шире. Например, в ряде регионов заключать социальные контракты могут семьи, в которых есть инвалиды I или II группы.

Главное условие для заключения социального контракта — обратившийся за государственной помощью должен иметь статус малоимущего. Малоимущей семьей считается та, где средний доход на одного человека меньше прожиточного минимума в регионе.

В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
У заявителей нет задолженности по земельному налогу.

Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения.

Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов.
В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.

Каждый год в Мурманской области соглашение с государством заключают 200-250 человек, в то время как в других регионах счёт идёт на тысячи.

«Мы увеличиваем размер адресной помощи при условии, что человек на себя принимает определённые обязательства для того, чтобы уйти от государственной поддержки и начать нормальную самостоятельную жизнь. Сейчас средний размер ежемесячной выплаты по социальному контракту – 6,5 тыс. рублей, в 2021 году он будет увеличен до 17-18 тыс. рублей».

Сегодня, во время пандемии, людям как никогда нужна помощь и поддержка. Коронавирус заставил систему, в том числе и систему социальной защиты населения, перестраиваться и становиться ближе к человеку.

В Кольском районе молодая многодетная семья оказалась в сложном положении. Отец занимается автомобильными перевозками, но, чтобы зарегистрироваться как индивидуальному предпринимателю, ему нужны были деньги.

«Социальный контракт как мера соцподдержки семей или граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, – это реальный выход для тех, кто хочет встать на ноги и начать новую, успешную жизнь».

Социальный контракт – это сравнительно новая мера поддержки, представляющая собой возможность для малоимущего получить доход. В отличии от классических мер поддержки, как пособия или субсидии, контракт предусматривает не только перечисление получателю денежных средств, но и обязанность контрагента выполнить определенные действия.

Целью соцконтракта является предоставление возможности получения дохода на протяжении длительного срока. То есть при помощи государственных денег семья самостоятельно выходит из кризиса.

Получателями выплаты могут быть малообеспеченные семьи или одинокие граждане, изъявившие желание участвовать в проекте. Для признания малоимущими необходимо иметь доход менее прожиточного минимума на каждого члена семьи в течение последних 3 месяцев.

Поможет ли в борьбе с бедностью социальный контракт?

По договору семья получает определенную денежную сумму, установленную регионом. Полная выплата (от 50 000 до 100 000 р.) делится на ежемесячные платежи.

Алгоритм действий:

Обращение в отдел социальной защиты по месту постоянной регистрации.
Подача заявления и документов о низком финансовом достатке семьи.
Признание семьи малообеспеченной.
Согласование выбранного мероприятия со специалистами соцзащиты.
Заключение социального контракта
Оформление программы адаптации.

Если семья не является малообеспеченной или заявитель предоставил недостоверные сведения, то отдел социальной защиты откажет в заключении контракта. Однако заявитель имеет право обжаловать отказ в суде.

Для заключения социального контракта заявитель должен представить:

гражданские паспорта всех членов семьи в возрасте от 14 лет и старше;
свидетельство о бракосочетании (при наличии);
свидетельства о рождении детей;
справку об инвалидности (при наличии);
справку о признании малообеспеченным (при наличии);
письменные согласия всех совершеннолетних членов семьи на заключение социального контракта.

Информация о доходах и имуществе семьи может быть предоставлена заявителем или запрошена специалистами соцзащиты в рамках межведомственного взаимодействия. Также запрашивается справка о составе семьи.

Социальный контракт в 2020-2021 годах: на что можно потратить деньги:

на содействие в трудоустройстве (обучение или переобучение, повышение квалификации, поиски работы);
на открытие бизнеса;
на оказание помощи лицам, оказавшимся в трудной ситуации (например, на дорогостоящее лечение, на дополнительные перечисления семьям, в которых воспитывается или обучается ребенок).

Предоставление денег целевое, а условия подробно прописываются в договоре. То есть, если выплата предоставлена на обучение, у гражданина возникает обязательство по выходу на работу после получения диплома. Региональные власти вправе принимать собственные программы и устанавливать собственные приоритетные направления в зависимости от потребностей конкретного субъекта РФ.

Размер выплаты по социальному контракту в 2020-2021 годах зависит от региона. В среднем можно получить от 12 000 до 100 000 рублей. Минимальные суммы выдаются на поиск работы.

Могут быть установлены обязательства по трудоустройству в регионе, но, например, оформив соцконтракт в Ленинградской области на учебу, можно потом уехать работать в Санкт-Петербург.

Социальный контракт для малоимущих семей в Москве – востребованный вид помощи, им воспользовалось уже много семей и одиноких граждан, а программу планируется расширять, как и по всей России.

В Свердловской области по местному законодательству могут получить помощь по социальному контракту на открытие ИП, создание фермерского хозяйства.

Сейчас суммы, предоставляемые по социальным контрактам, повсеместно увеличиваются.

В Ростовской области максимальный размер субсидии по соцконтракту составляет 60 000 рублей, в Волгоградской – 40 000 рублей.