Федеральный Закон О Ветеранах Труда Рф 2021г Льготы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральный Закон О Ветеранах Труда Рф 2021г Льготы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Льготы согласно статье 22 ФЗ «О ветеранах труда» в 2021 году предполагают предоставление ежемесячной прибавки к пенсии. Ее размер составляет 495 руб. При этом региональные власти обладают правом изменять эту сумму и предоставляют собственные льготы. Дополнительно предоставляются субсидии. Перечень затрат, на которые они распространяются, также устанавливается местными властями.

На практике можно столкнуться с ситуацией, когда пенсия ветерана ниже прожиточного минимума. В этом случае назначается социальная доплата. Федеральные средства не используются. Ее начисляет местное правительство. Пенсионер имеет право отказаться от пакета льгот. В этом случае их монетизируют. В результате предоставляется прибавка к пенсии. Чтобы была выдана денежная компенсация, потребуется посетить отделение соцзащиты и написать соответствующее заявление. Действие выполняется один раз.

Преференции доступны и по налогообложению. Перечень льгот зафиксирован в НК РФ. Он складывается из федеральных и региональных преференций.

В перечень льгот входят:

Возможность получения имущественного вычета. Начисляется за прошедшие 3 года с даты покупки квартиры или выплаты процентов по ипотеке. Вычет предоставляется с 2 и 3 млн рублей соответственно.
Право не платить налог на недвижимость.
НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, затрат на санаторное лечение и с материальной помощи организации.
Ряд регионов устанавливает льготы по транспортному и земельному налогу. В ряде ситуаций налоги могут быть снижены до минимально возможного размера.

Ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах труда» предусматривают возможность получения дополнительной помощи. Так, во власти регионального правительства принятие решения о сохранении за гражданином жилищной очереди на предприятии. Такие пенсионеры обладают правом принимать участие во всех оздоровительных и культурных мероприятиях организации, в которой ранее работали.

Статья 22 федерального закона о ветеранах труда 2021

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
предоставление жилья;
компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Получить звание «ветеран труда» не только почетно, но и выгодно, поскольку оно дает право на дополнительные социальные льготы. На данный момент есть два пути, чтобы стать ветераном труда:

-по правилам федерального закона, который требует в первую очередь государственную или ведомственную награду (ст. 7 Закона № 5-ФЗ),

-или же по правилам своего региона, где могут быть иные условия для присвоения звания (правда, льготы за такое звание предоставляют лишь при условии проживания в том же регионе).

Нашумевший законопроект прошлого года (№ 1015322-7), где предлагалось присваивать федеральное звание «ветеран труда» без наград, только за длительный стаж (45 лет для мужчин и 40 лет для женщин), так и не был принят Госдумой (сослались, что не предусмотрен источник финансирования расходов бюджета, которые дополнительно для этого потребуются).

Поэтому пока изменений в правилах присвоения ветеранского звания не планируется. Но в плане льгот и денежных выплат ветеранам труда определенные новшества все же имеются. Остановимся на них подробнее.

50%-я компенсация ежемесячной платы за коммунальные услуги, безусловно, является важнейшей мерой соцподдержки для ветеранов труда. Сюда входит плата за все коммунальные услуги, включая вывоз мусора, который сейчас тоже является видом ЖКУ.

Что же касается взносов на капремонт, то пока не все регионы предоставляют эту льготу ветеранам труда.

Например, в Москве и Московской области предусмотрены 50%-ные компенсации, а в Санкт-Петербурге ветераны труда получают эту льготу только наравне с остальными пенсионерами, которым исполнилось 70 лет.

При этом компенсация рассчитывается не от суммы начисленных ветерану труда платежей, а по региональным нормативам потребления. Поэтому фактически размер компенсации может быть заметно меньше, чем 50% выставленного льготнику счета за ЖКУ.

Обратите внимание, что с этого года существенно изменились условия компенсации квартплаты ветеранам труда. Теперь они лишаются этой льготы только при наличии решения суда о взыскании с них долга по коммунальным платежам за последние 3 года.

Органы соцзащиты должны сами проверять, нет ли у ветеранов труда таких долгов — требовать справки от граждан им запрещено (ст. 160 ЖК РФ в новой редакции).

Если орган соцзащиты необоснованно откажет ветерану труда в компенсации за оплату ЖКУ, он может взыскать с него в суде компенсацию морального вреда (это подтверждено на уровне Верховного суда РФ — дело № 56-КГ 18-38).

Денежные выплаты ветеранам труда федерального значения в 2021 году

В большинстве регионов повышаются размеры денежных выплат ветеранам труда. В среднем процент индексации составил от 3,5% до 4%.

Например, с 2021 года федеральным ветеранам труда в Москве будут доплачивать 1 096 рублей в месяц (на 40 рублей больше по сравнению с 2020 годом).

В Санкт-Петербурге — по 979 рублей. В Свердловской области — по 932 рубля. В Нижегородской области выплата ветеранам труда составит 627 рублей.

В Челябинской области одна из самых высоких доплат ветеранам труда, в 2021 году она повышается еще на 4% и станет 1 450 рублей.

В Московской области пока ничего не упоминается о повышении доплат ветеранам труда, пока их размер останется на уровне 164 рублей.

Пока он остается в большинстве регионов страны в качестве необходимого условия для получения ветеранами труда выплат и льгот. Уровень доходов ветерана не имеет значения в Санкт-Петербурге, в Московской, Челябинской областях.

В Москве этот критерий есть, но он настолько высок, что для многих практически не ощущается: доход не должен превышать 1,8 млн рублей в год. Но в других регионах критерий нуждаемости все чаще становится препятствием для пользования льготами.

Проблема в том, что индексация предельного уровня доходов, при котором полагаются льготы, в регионах заметно отстает от роста пенсий (а для большинства ветеранов труда это основной доход).

В итоге получается, что с каждым годом все больше льготников отсеивается именно по уровню дохода.

Например, в 2021 году страховые пенсии неработающим гражданам проиндексировали на 6,3%. А в Нижегородской области предельный уровень доходов для льгот повысили только на 3,9% (теперь он составляет 24 662 рубля в месяц).

В прошлом году в Ленинградской области обсуждался проект об отмене предельного уровня доходов для льготников. Однако закон пока так и не принят.

Это в среднем 1 тысяча рублей сверх пенсии ветерана. Пересчет будет производиться 1 января, а не 1 февраля, в качестве индексации по другим платежам. Повышение пенсии принимают не все, только неработающие. Работающие не имеют права на дополнительные деньги, но если они выйдут на пенсию, они получат пенсию в течение 3 месяцев. Включает все пропущенные индексы.

Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусмотрено два статуса:

федеральные;
региональный

В 2021 году от этого статуса будут зависеть выплаты ветеранам труда. Разница между ними в том, что федеральный статус предоставляет социальные льготы на территории Российской Федерации. Региональный — только в границах определенных административных округов. При смене места жительства и переезде в другой район или регион его владельцы теряют все льготы.

Для их восстановления необходимо собрать очередной пакет документов, обратиться в органы социальной защиты по месту жительства и получить почетный статус.

Коллизия законов доставляет ветеранам серьезные неудобства. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этот вопрос и предлагали изменения в ст. Статья 10 Федерального закона «О ветеранах». Изменения, в частности, касаются исключения из списка требований для проживания в той или иной местности. Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы сохранятся при смене ветеранами труда места жительства и места прописки.

Когда это произойдет? Законопроект уже готов и внесен в Госдуму. Если депутаты его поддержат, то в 2021 году изменения вступят в силу.

Федеральные льготы ветеранам труда в 2021 году в России

Общий перечень льгот определяется Федеральным законом № 5 выше. Ветеранам труда предоставляются следующие льготы:

Дополнительный отпуск в любом месяце за свой счет.
Налоговые льготы.
Скидки пассажирам на общественный транспорт.
Возврат платежей за жилищно-коммунальные услуги.
Ежемесячная оплата наличными (MU). Его размер определяется субъектом Российской Федерации, поэтому суммы зависят от региона.
Оказание медико-протезной и ортопедической помощи.
Другие виды социальной помощи.

Законодательством предусмотрен ряд налоговых льгот для данной категории граждан:

Они освобождены от уплаты налога на собственность за квартиру, комнату или другое имущество, которым они владеют. Если ветеран труда владеет несколькими объектами недвижимости, только одно из них освобождается от налога на имущество.
НДФЛ (НДФЛ) не взимается с выплат социальных пособий, материальной помощи, санаторно-курортного лечения. Размер НДФЛ не должен превышать 4 тыс. Руб. В год.
Что касается ставок земельного и транспортного налогов, то они устанавливаются правительством провинции. Также они определяют льготные категории, порядок и размер субсидий.

Выплата пособий регулируется Законом о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Обеспечивает оплату некоторых услуг. Об этом:

направления в санатории;
лекарства и медицинские принадлежности;
бесплатный проезд.

Закон позволяет отказаться от всего социального пакета или некоторых его пунктов и получить взамен денежную компенсацию. Для этого вам необходимо написать заявление и подать его в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.

Ветераны труда, зарегистрированные в Москве, могут рассчитывать на государственные пособия при получении пенсии по старости или пенсии по иным основаниям. Они не предусмотрены для тех, кто не получает пенсию. Эта процедура вступит в силу в столице в 2020 году и продолжится в 2021 году.

Разовая выплата производится правообладателю, переехавшему в другой регион на постоянное место жительства в Мурманскую область.

В перечень транспортных льгот в Санкт-Петербурге входит бесплатный круглогодичный проезд в электричках и бесплатное изготовление протезов в Краснодарском крае.

Последние разработки для ветеранов труда: видео

Федеральный закон говорит о том, что на получение статуса ветеранов труда могут претендовать:

лица, начавшие трудиться при наступлении ВОВ (обязательное требование для получение льгот заключается в наличии трудового стажа в размере не менее 40 лет или 35 – для женщин);
люди, которые являются обладателями медалей, наград, орденов, других знаков отличия (трудовой стаж должен при этом быть 25 и 20 лет).

Ситуация такова, что с каждым годом количество столь уважаемой категории российского населения значительно снижается. И это при том, что народные избранники учитывают это обстоятельство и предоставляют льготы для тех, кого можно считать ветераном труда, более того, их список несколько расширяется, причем, как на федеральном, так и на региональном уровне.

Сегодня предоставления мер социальной поддержки никак не зависит от того, находится ли человек на пенсии, но местное управление социальной защитой заботиться о том, чтоб пользоваться льготами можно было бы только при условии достижения пенсионного возраста.

Какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в 2021 году?

Обсуждая звание ветеран труда в области федеральных льгот, нужно сказать, что они состоят в материальных доплатах, а также из ряда дополнительных позиций, устанавливаемых как на федеральном, так и на региональном уровне. Однако одной из наиболее эффективных форм поддержки является ежемесячная денежная выплата, которая прибавляется к пенсии. Она назначается на основе финансовой поддержки регионального бюджета, соответственно, её размеры регулируют представители местного муниципалитета и в каждом регионе они может быть разным.

Какая будет пенсия в 2021 году?
Что ждет пенсионеров МВД в 2021 году?
Перспективы жизни в России в 2021 году
Как рассчитать декретные выплаты в 2021 году в России?
Какая будет пенсия по старости в 2021 году?
Трудовые и социальные пенсии в 2021 году в России

Например, размер ежемесячных выплат в размере 300 рублей к пенсии могут получать ветераны, проживающие в Пермской области. Однако это еще не все, потому что ежегодно для них выделяются 5000 рублей на оздоровление из местного бюджета.

При этом материальные льготы ветеранам труда в Москве и Санкт-Петербурге на 2021 год останутся, вероятнее всего, такими же как и ранее. В Питере доплачивать к пенсии планируют около 700 рублей, Московские власти обещают примерно 500 рублей, а в Краснодарском крае помощь будет такая же, как и в столице, но в других регионах её размер может быть более скромным – от 180 до 500 рублей.

Важно! Ни один федеральный законопроект не дает чёткого указания о том, что ветеранам труда обязательно должна назначаться материальная прибавка. Начиная с 2004 года решение по этому вопросу передано на региональный уровень. Таким образом, в случае отсутствия прибавки к пенсии обращаться в суд бессмысленно, потому что права ветеранов в этом случае не нарушаются.

Нельзя точно сказать о том, какие существуют федеральные льготы ветеранам труда в 2021 году в России, потому что власти приняли решение о том, что управлять данным вопросом должны именно местные муниципалитеты. Как раз по этой причине необходимо узнавать о них в месте проживания, информация о надбавках предоставляется всем желающим, поэтому переживать о том, что кто-то не сможет ее получить точно не стоит.

Список льгот может быть разным, начиная пользования от бесплатным транспортом в Санкт- Петербурге и заканчивая правом льготного проезда на железнодорожном транспорте в любой уголок страны. Точный перечень о получении льгот и сведений по данному вопросу лучше всего получать по месту прописки. Однако в примерный список льгот входят следующие:

скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг как правило она достигает 50 %);
возможность использования городского транспорта на бесплатной основе или получать на него скидку ( на оплату такси данная манипуляция не распространяется);
компенсация за оплату домашнего телефона;
ремонт или установка зубных протезов (по данному вопросу могут встречаться некоторые нюансы, поэтому для получения более подробной информации в этом плане стоит обратиться к представителям местной власти);
скидка на оплату налогов – дача, квартира, автомобиль.

Дополнительно можно уделить внимание тому, что льготы федеральным пенсионерам ветеранам труда на 2021 год можно заменить денежным эквивалентом, то есть власти предоставляют данной категории населения осуществить монетизацию льгот и вместо того, чтобы, например, пользоваться правом бесплатного проезда, получают ежемесячные компенсации.

Из-за того, что в государстве наблюдается кризис, в активах сосредоточено недостаточное количество денег для удовлетворения нужд населения. Но, как уже было сказано выше, на помощь приходят доплаты от органов социальной защиты населения по заявлению.

Получить преимущества можно только при наличии удостоверения при оформлении льгот положенных ветеранам.

Едв ветеранам труда в 2021 году.

Главный законодательный акт относительно преференций для ветеранов труда не содержит перечня этих льгот. Там есть лишь оговорка относительно того, что он определяется регионами. Большинство из них сохранило практику предоставления льгот, которые раньше были закреплены на федеральном уровне. Их можно разделить на несколько категорий:

социальные;
налоговые;
трудовые;
материальные.

Причем некоторые социальные льготы также можно перевести в разряд денежных благодаря действующему закону о монетизации преференций.

В РФ ветераны труда различаются: одни по статусу являются федеральными, другие – региональными.

Льготы ветеранам труда федерального значения действуют на всей территории России. Региональные льготники получают привилегии в пределах места регистрации. Сменив место жительства, они теряют статус ветерана труда, его необходимо заново доказывать, собирать соответствующий пакет документов.

Если сравнивать столицу и регионы, то в Москве ветераны труда способны воспользоваться гораздо большим перечнем льгот. Московские льготники получают социальную карту, дающую право:

покупать лекарства по сниженным ценам;
бесплатно ездить на общественном и пригородном транспорте;
использовать сертификат на покупку продуктов питания в определенных магазинах.

Воспользоваться перечисленными преимуществами могут не только пенсионеры, но и люди предпенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет).

С учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее — ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда. (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 29.12.2015 N 388-ФЗ)

Федеральный закон «О ветеранах» 2021, 2020

1. К ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

Действие положений подпункта 1 пункта 1 статьи 3 (в редакции Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 05.04.2016 (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

2.1) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан; (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 320-ФЗ)

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;

6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 256-ФЗ)

2. Пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

3. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.

К инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее также — инвалиды войны) относятся: (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 153-ФЗ)

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;

2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения. контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;

3) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий; (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 19.06.2004 N 49-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

Действие положений подпункта 3 статьи 4 (в редакции Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 05.04.2016 (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

4) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;

Подпункт 5 ст. 4 признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 21 (часть 1) и 39 (часть 1), в той мере, в какой он не позволяет относить к инвалидам Великой Отечественной войны лиц, в годы Великой Отечественной войны привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при проведении указанных работ ранее февраля 1944 года (Постановление Конституционного Суда РФ от 06.02.2014 N 2-П).

5) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с 22 июня 1941 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период; (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 426-ФЗ)

6) лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.

1. Ветеранами военной службы являются военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку): (в ред. Федерального закона от 18.02.2020 N 19-ФЗ)

1) проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Вооруженных Силах СССР, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, или постоянно проживавшие в Автономной Республике Крым и городе Севастополе на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя, проходившие военную службу в дислоцированных на территориях Автономной Республики Крым и города Севастополя частях и организациях Вооруженных Сил Украины, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Украины была предусмотрена военная служба, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо награжденные знаками отличия Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, при условии общей продолжительности военной службы 20 лет и более; (в ред. Федерального закона от 18.02.2020 N 19-ФЗ)

2) проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Вооруженных Силах СССР, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. (в ред. Федерального закона от 18.02.2020 N 19-ФЗ)

2. Для лиц, указанных в настоящей статье, устанавливается звание «Ветеран военной службы».

3. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран военной службы» определяются Президентом Российской Федерации.

1. Ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ)

1.1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ)

2.-3. Пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 19.12.2005 N 163-ФЗ)

Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает:

1) создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти;

2) реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

3) выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

4) пропаганду с использованием средств массовой информации важности добросовестной военной службы и трудовой деятельности, значения государственных наград за ратные и трудовые подвиги.

Индексация льгот ветеранам труда в 2021 году

Это в среднем прибавка 1 тысячи рублей к пенсионному ветеранскому пособию. Перерасчет производится 1 января, а не 1 февраля, как индексация по иным видам выплат. Более высокие пенсии получат не все, а исключительно неработающие. Работающим пенсионерам индексация не полагается, однако в случае окончательного ухода на пенсию такие граждане могут начать получать увеличенную пенсию спустя 3 месяца. В ней будут восстановлены все пропущенные индексации.

Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. №5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусматриваются следующие статусы:

федеральный;
региональный.

Льготы ветеранам труда в 2021 году связаны с данным статусом. Разница между ними состоит в том, что федеральный статус дает социальные привилегии по всей территории России. Региональный – исключительно на территории конкретного административного округа. При смене места проживания и переезде в другой регион его обладатели теряют все льготы.

Для их восстановления потребуется заново собирать перечень бумаг, ходить в органы соцзащиты по месту проживания и еще раз оформлять ветеранский статус.

Правовая коллизия причиняет большие неудобства ветеранам. Депутаты Государственной Думы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже озвучивали данный вопрос и инициировали внесение изменений в ст. 10 Федерального закона «О ветеранах». Так, изменения затрагивают исключение из списка требований необходимость проживания на территории конкретного региона.

Иными словами, с принятием данного закона льготы ветеранам труда не будут аннулироваться при смене места проживания и регистрации.

Когда это случится? Проект закона готов и внесен в Думу. Если парламентарии его поддержат, то уже со следующего года изменения станут работать.

Общий список льгот приведен в упомянутом нами ФЗ №5. Ветераны труда вправе получать данные привилегии:

Дополнительный отпуск за свой счет в любом месяце.
Налоговые льготы.
Льготный проезд в общественном транспорте.
Компенсация оплаты услуг ЖКХ.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее величину определяет регион РФ, поэтому суммы в субъектах различные.
Предоставление медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Прочие виды социальной поддержки.

Дополнительный отпуск полагается не ветеранам труда, а работающим пенсионерам. Данные дни работодатель не оплачивает. Большая часть действующих ветеранов труда в нашей стране – пенсионного возраста, потому данная норма трудового законодательства их касается.

Налоговые льготы

Законодательно предусматривается ряд налоговых послаблений для данной категории граждан:

Они не обязаны платить имущественный налог на квартиру, комнату либо иную недвижимость, им принадлежащую. Если ветеран труда владеет несколькими объектами, то от уплаты имущественного налога освобождается лишь один из них.
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) не удерживается с социальных пособий, материальной помощи, оплаты санаторно-курортного лечения. Сумма НДФЛ не должна быть более 4 тысяч рублей в год.
Если говорить про ставки земельного и транспортного налогов, то они определяются местными властями. Ими же определяются льготные категории, порядок и величины субсидирования.

Монетизация льгот регламентируется законодательством о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Ей предусмотрено получение денежных средств вместо ряда услуг:

путевки в санаторий;
лекарственные препараты и медицинские изделия;
бесплатный проезд.

Законодательством не возбраняется отказ от всего социального набора либо его отдельных пунктов и получение вместо этого денежной компенсации. Для этого потребуется подать заявление в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.

Ветераны труда, имеющие регистрацию в Москве, могут получать государственные льготы исключительно при условии получения страховой пенсии по возрасту либо назначения пенсии по иным основаниям. Лицам, не получающим пенсию, они не полагаются. Подобный порядок существует в столице в 2020 году, сохраняется и в 2021.

В Мурманской области обладателю звания, переезжающему в другой регион на постоянное место жительства, предоставляется единовременное пособие.

В Санкт-Петербурге в список транспортных льгот входит круглогодичный бесплатный проезд на пригородных поездах, а в Краснодарском крае – безвозмездное изготовление зубных протезов.

В п.4 ст.13 ФЗ «О ветеранах» сказано об обязанности компенсирования расходов на оплату коммунальных услуг и жилого помещения. Местные власти реализовывают это положение своими законодательными актами.

Льготы по квартплате предоставляют двумя способами:

в виде скидки, отображенной сразу в квитанции по коммунальным платежам – считают по показаниям приборов или по региональному нормативу при отсутствии счетчиков;
деньги в виде компенсации начисляют на указанный счет ежемесячно – оплаченные деньги за услуги складывают, уменьшают вдвое и выплачивают на счет гражданина.

Льготы по коммунальным платежам состоят из скидок по оплате:

за пользование жилплощадью;
обслуживание общедомового имущества;
поставляемый газ;
отопление жилья;
вода;
водоотведение;
уборка мусора;
электричество.

Вопрос по платежам за капитальный ремонт решается на региональном уровне.

Основные условия начислений:

оформление и получение социальных выплат исключительно по месту нахождения и проживания;
вне зависимости является ли получатель льготы собственником помещения. Льготу расчитывают только на ее получателя. Пример: в доме проживает семья из 4 человек. Муж и жена работают, есть ребенок и с ними проживает бабушка ветеран труда. Вся коммуналка рассчитывается на количество проживающих и только по ¼ будет предоставлено компенсирование;
ежемесячная выплата и предоставление возмещения по оплате комуслуг никак не взаимосвязаны;
состояние в списке должников может способствовать отмене начислений;
льготы не подлежат передаче по наследству.

Льготы за электроэнергию и другие платежи по жилью в столичном регионе предоставляют с 50% скидкой. Если в доме пенсионера нет централизованного отопления, то дается льгота в том же объеме на покупку топлива. В случае совместного проживания ветерана труда и инвалида, находящегося на попечении, льготы распространяются и на него.

ВАЖНО! Выплаты ветеранам труда могут осуществляться и в качестве монетизированных льготных программ.

В России предусмотрены льготные программы для тех граждан, которые имеют статус Ветеран труда. Все субсидии распространяются на обладателей аналогичного звания СССР. Вот кто имеет право на получение льготы Ветеран труда:

Граждане РФ, у которых есть удостоверение ВТ.
Работники, которые получили ведомственные знаки отличия в трудовой деятельности до 30.06.2016. Такие награды получают женщины с трудовым стажем не менее 20 лет и мужчины — не менее 25.
Обладатели медалей и орденов СССР и РФ.
Граждане, которые получили благодарность или почетную грамоту от президента РФ.
Обладатели ведомственных знаков за трудовые и служебные заслуги.
Трудящиеся, получившие ведомственный знак за длительную службу (не менее 15 лет) в определенной сфере деятельности с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин.
Граждане, начавшие работать в период Великой Отечественной войны до наступления совершеннолетия при выполнении условия о трудовом стаже: не менее 35 лет — для женщин и 40 — для мужчин.

Регламентируют присвоение звания и назначение специальных пособий 5-ФЗ от 12.01.1995 и 173-ФЗ от 17.12.2001.

После получения звания Ветеран труда гражданин вправе обратиться в федеральные и региональные государственные органы для оформления различных льгот и пособий.

Льготные направления разрабатываются и утверждаются как на федеральном, так и на региональном уровнях. Вот какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения:

компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг;
получение льготного жилья, если такой ветеран встал в очередь до 2005 г. и предоставил все необходимые документы о потребности в таком жилье;
льготы по проезду в общественном транспорте;
скидки по налогам;
бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях;
для работающих ветеранов — отпуск в любое время при необходимости.

Помимо федеральных, в РФ действуют и множество региональных программ для таких ветеранов. К примеру, основные льготы ветеранам труда в Москве в 2021 году:

бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте, в том числе и на пригородном железнодорожном транспорте;
скидочные программы по оплате домашнего телефона и электроэнергии в размере 50% от полной суммы;
путевки и бесплатный проезд в учреждения санаторно-курортного типа при предоставлении медицинского заключения.

Московские программы предусматривают ежемесячную городскую денежную выплату в размере 247 рублей. Пособие подлежит ежегодной индексации.

В Москве действует льгота в виде бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте. Эта мера социальной поддержки не распространяется на автомобильные и маршрутные такси.

Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней.

После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.

Актуальные льготы для ветеранов труда в СПб:

все федеральные программы;
денежные выплаты в дополнение к назначенной пенсии;
субсидирование при покупке лекарств и необходимых препаратов;
социальная карта — предоставляет пятипроцентные скидки на некоторые категории товаров, в том числе на продукты первой необходимости.

А вот какие льготы положены ветерану труда в Ростовской области:

бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, в том числе изготовление, поддержка и обслуживание зубных протезов;
бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, скидка 50 % на водный транспорт;
преимущество в 50 % при оплате жилплощади, в том числе и оплата жилья за нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно и находящихся на иждивении ветерана, если это является для таких членов семьи основным источником средств к существованию;
скидки при погашении ЖКХ, домашнего телефона, радиоприемника.

Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ.

Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей.

В 2021 году проведут индексацию пособия на 3,8%.

Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.

безвозмездный проезд на общественном транспорте;
скидки на услуги ЖКХ;
санаторно-курортное лечение.

Если ветеран труда принял решение монетизировать льготы и отказаться от набора социальных услуг, то для получения надбавки к пенсии — денежного эквивалента полагающихся соцуслуг — ему надлежит оформить и предоставить в территориальное ведомство социальной защиты населения заявление об отказе от получения набора социальных услуг. Срок подачи заявления — до 1 октября месяца отчетного года.

Налоговые льготы — это еще одна программа социальной поддержки. В качестве такой дополнительной меры пенсионеры-ветераны освобождаются от уплаты сумм земельного налога. Вот какие льготы дает звание ветеран труда:

Закон «О налогах на имущество физических лиц» предусматривает освобождение этой категории граждан от уплаты имущественного налога при наличии у ВТ в собственности недвижимого имущества.
Пенсионеры освобождаются от удержания налога на доходы физических лиц с пенсий и социальных доплат к ним, сумм материальной помощи, выплачиваемых бывшим работодателем (ограничение — 4000 рублей в год), и собственных денежных средств, направленных на оплату санаторно-курортного лечения.
При наличии остатков имущественных вычетов по НДФЛ они переносятся на предыдущие налоговые периоды. Если у гражданина имеется в распоряжении приобретенная недвижимость или земельный участок, которыми он владеет на правах собственности, то он претендует на имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу. Размер расходов, с которых рассчитывается вычет, — 2 миллиона рублей и 3 миллиона рублей соответственно. Налоговое законодательство позволяет оформить вычеты за три налоговых периода, предшествующих моменту образования переносимого остатка имущественного вычета.
Каждый субъект Российской Федерации утверждает порядок льготирования ВТ по транспортному и земельному налогам. Устанавливаются такие компенсации региональными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Во многих регионах ветераны вправе оформить компенсацию по платежам по ЖКХ. Для этого граждане этой категории должны подать обращение в территориальное ведомство по социальной защите населения, предоставив пакет документов, в который входят:

паспорт гражданина РФ;
заявление на получение льготы;
справка, подтверждающая доходы;
оплаченные квитанции по жилищно-коммунальным услугам и капитальному ремонту;
разрешение на проживание в помещении, за которое производится оплата ЖКХ;
документально подтвержденный первый платеж за жилье;
платежные реквизиты гражданина, обратившегося за субсидией.