Законопроект об уголовной амнистии 2021 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законопроект об уголовной амнистии 2021 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Свежие новости по данной теме указывают на то, что ЛДПР готовит проект об объявлении амнистии в 2021 году в связи с 30-летием ГКЧП. Соответственно, если отечественные власти поддержат эту инициативу, то амнистия по уголовным делам может пройти уже в текущем году.

Президент РФ Владимир Путин положительно отозвался недавно о предложении правозащитников амнистировать часть заключенных. При этом глава государства призвал не торопиться с этим решением, а самым тщательным образом его проработать.

Недавно вопрос о возможности проведения амнистии в стране задала главе государства член Совета по правам человека при президенте РФ Ева Меркачева. Она предложила отпустить на свободу тех, кому «осталось сидеть до конца отбываемого срока менее года». Речь идет о 85 тысяч человек.

Также она предложила распространить амнистию на беременных женщин, участников боевых действий, осужденных за нетяжкие и ненасильственные преступления, впервые осужденных за преступления небольшой и средней тяжести и так далее.

Очень часто данное понятие путают с таким понятием, как помилование. Однако уголовная амнистия может относиться к большому числу людей, которые относятся к определенной категории граждан. Говоря о ней, здесь утверждается определенная категория граждан. Это массовое мероприятие. Что касается помилования – это процедура индивидуальная. И она применяется в отдельности к каждому человеку. И рассматривается комиссией только по одному человека конкретно.

На протяжении всего прошлого года в России часто поднимался вопрос об амнистии по уголовным делам. Только каких-либо законодательных решений по данному поводу власти страны принимать не стали. При этом в большинстве случаев граждане выступают за то, чтобы она все-таки состоялась.

Президент страны Владимир Путин согласился с доводами правозащитников, предлагающих множество вариантов по введению амнистии в стране.

Ева Меркачева при президенте предложила отпустить на свободу тех, кому осталось сидеть меньше года. И здесь речь идет о 85 тысячах человек. Дополнительно она предложила распространить мероприятие на:

беременных женщин;
участников боевых действий;
осужденных за нетяжкие и ненасильственные преступления, впервые осужденных за преступления средней и небольшой тяжести.

Сейчас имеются основания говорить о том, что в текущем году амнистия будет проведена.

Президент предполагает, что в текущем году амнистия проведена будет. Однако он считает, что необдуманные решения принимать нельзя. Нужно подумать, иначе могут возникнуть неутешительные последствия.

Амнистия обычно касается не всех людей. Она может коснуться:

заключенных с несовершеннолетними детьми;
пенсионеров;
осужденным гражданам впервые по статьям средней и легкой тяжести;
несовершеннолетних;
граждан, с ограниченными возможностями;
участников боевых действий.

Дополнительно предлагается допустить к амнистии всех, претендующих на условно-досрочное освобождение. Их около 75 тыс. чел.

В 2020 году амнистию хотели провести. Однако здесь внесла свои коррективы пандемия коронавируса. Все силы правительства были брошены именно на пандемию и помощь пострадавшим гражданам.

Согласно статье 84 Уголовного кодекса Российской федерации амнистии по решению Госдумы подлежат лично не установленные лица:

уже совершившие преступление и отбывающие наказание за него;
понёсшие наказание за преступления и уже ответившие за него.

В первом случае предусматриваются следующие варианты смягчения наказания:

полное снятие уголовной ответственности за совершенное преступление;
снижение назначенного судом срока;
назначение вместо одного наказания другого более мягкого вида по отношению к заключённому;
отмена специальных видов наказаний.

Во втором случае возможен только один вид — устранение судимости.

Чаще всего проекты по предоставлению амнистий рассматриваются Госдумой минимум за месяц до какой-либо памятной даты. Если дата ее объявления по какому-либо уголовному делу уже прошла, то она не будет объявлена. Сайт Госдума РФ даёт возможность ознакомиться с проектами о ее предоставлении, находящимися на рассмотрении нижней палаты законотворческого органа РФ.

Данные законопроекты можно найти, зайдя в раздел «Законотворчество» во вкладке «Проекты постановлений».

В связи с празднованием Дня народного единства 4 ноября 2018 года.
К юбилею Конституции т.е. 12 декабря 2018 года.
15 февраля 2021года по случаю 30-летия вывода войск из Афганистана.

Ни один из них так и не был принят.

Прошлый раз амнистия была объявлена в честь 75-летия Победы в 2015 году, в этом году по случаю 9 мая не было. Невозможность в 2021 году подтверждает отсутствие в проекте президента РФ. В последний раз именно он повлиял на решение о предоставлении амнистии Госдумой, но по инициативе Совета по правам человека амнистии могут быть объявлены в следующем году. Как заявил председатель СПЧ, они выступили с этим предложением уже сейчас, дабы иметь больше времени на доработку проекта. Детали данного проекта пока неизвестны. Очевиден лишь тот факт, что амнистии за уголовные преступления в этом году пока не ожидаются.

Кто может попасть под амнистию по уголовным делам в 2021 году?

Тема уголовной амнистии уже очень долго время остается актуальной в определенных кругах, однако до сих пор по этому поводу нет никакой точной информации. Многие юристы все же предполагают, что до конца текущего года амнистия будет объявлена и множество людей, отбывающих наказание за нетяжкие преступления, выйдут на свободу.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

За объявление амнистии отвечает Государственная Дума Российской Федерации, которая в настоящее время никаким образом не высказывается по данному вопросу. На сегодня даже нет даже приблизительного законопроекта о помиловании заключенных.

Помилование граждан, совершивших уголовное преступление, является очень серьезным шагом со стороны государственных структур. Чтобы не привлекать много внимания, ее могут приурочить к одному из государственных праздников, которых в РФ довольно много.

Основной причиной объявления амнистии принято считать гуманизм – человеку дают шанс начать новую жизнь и не возвращаться в свое криминальное прошлое. Кроме того, также существует проблема переполненности тюрем, поэтому амнистия призвана разгрузить исполнительную систему. В то же время ожидается увеличение нагрузки на МВД, поэтому перед амнистией сначала проводятся проверки возможностей полиции обеспечить порядок в стране.

После проведения такой проверки в Государственную Думу будет внесен проект закона об амнистии. После рассмотрения и дополнения его депутатами, проект должен быть принят. На сегодня такого законодательного акта в Думе пока нет. Проект постановления об объявлении амнистии в 2021 году может быть внесен на рассмотрение в ближайшие месяцы.

Несмотря на то что многие ожидали проведение амнистии перед Президентскими выборами 2021, этого не случилось. Но это не значит, что в 2021 году амнистии не будет вообще. Планируется, что помилование в этом году все-таки состоится, но будет оно приурочено к другой дате – сотой годовщине гражданской войны в России.

С другой стороны, если в 2021 году амнистии все же не будет, недовольства следует ожидать от второй половины населения. Из этого можно сделать вывод, что в 2021 году амнистия все же должна состояться.

В большинстве случаев помилование происходит очень тихо и без привлечения лишнего внимания, со стороны средств массовой информации в том числе, а широкие массы получают информацию об амнистии только за несколько дней до ее начала.

Точной информации о сроках объявления амнистии в РФ пока нет, поэтому юристы сами пытаются предугадать возможную дату. Сначала предполагалось, что помилование произойдет перед Президентскими выборами. Когда этого не произошло, амнистию ожидали перед Днем Победы. Но и эти сроки не оказались правильными.

Уголовная амнистия предполагает освобождение только тех людей, которые осуждены по легким статьям, если статья УК является тяжелой – преступнику не стоит рассчитывать на помилование.

Более детально о перечне статей, которые подпадают под помилование, будет известно после подписания Президентом соответствующего законодательного акта. Ожидать на амнистию все же следует тем же категориям заключенных, что и 3 года назад.

Уголовная амнистия. Изучаем перспективы на досрочное освобождение в 2021 году

Чаще всего такое событие приурочивают к праздникам или торжественным датам, к примеру, ко Дню Конституции или Победы в ВОВ. В прошлом году правительство собиралось провести амнистию, однако коронавирусная пандемия нарушила многие планы, поэтому пришлось повременить.

Специалисты в сфере права отмечают, что в текущем году амнистия может состояться к 27 апреля, когда отмечается юбилей работы Государственной думы, ведь это тоже не малозначимая дата для российских законодателей.

В связи с постоянными отсрочками и длительным периодом ожидания, заключенные уже давно испытывают надежду на то, что соответствующий указ будет принят. Однако правительство пока затрудняется сказать что-то более конкретное по срокам проведения.

В начале года поговаривали, что амнистию приурочат ко Дню победы над фашистскими войсками, однако всему помешала пандемия. В президентской администрации так и не успели рассмотреть предложение СПЧ и предполагаемые даты.

Уголовная амнистия распространяется не на всех заключенных. В этот раз, если она состоится, раньше срока могут выйти на свободу такие категории заключенных:

люди, у которых на воле остались маленькие дети;
пожилые заключенные;
те, которые были осуждены первый раз по легким статьям;
инвалиды и лица с серьезными неизлечимыми заболеваниями;
участники боевых действий, а также участники ликвидации последствий аварии в Чернобыле.

Андрей Бабушкин из СПЧ предлагает также помиловать тех, у которых оставшийся срок составляет менее года. В настоящее время таких заключенных в стране насчитывается около 85 тыс. Кроме того, он хочет включить в список тех, кто хотел выйти по условному досрочному освобождению или перейти в колонию на поселение.

На амнистию можно не рассчитывать следующим категориям россиян:

лица, осужденные за убийство, разбой, грабеж, экстремизм, терроризм, захват заложников, а также бандитизм и прочие тяжкие и особо тяжкие преступления;
лица, осужденные за преступления при особо опасном рецидиве;
лица, освобождавшиеся в период с 1993-го года по амнистии либо в порядке помилования и снова совершившие преступления;
лица, совершившие преступления в местах лишения свободы;
злостные нарушители режима отбывания наказания.

В соответствии со ст. 84 УК РФ, амнистия, как государственное решение, объявляется Государственной Думой Российской Федерации, то есть, законодательным органом. По своей сути это освобождение широкого круга лиц от уголовной ответственности полностью или частично.

Основные черты амнистии по УК РФ и практике правоприменения.

Объявляется не в отношении каких-то конкретных лиц, а в отношении осужденных по “легким” статьям УК РФ, беременных женщин, несовершеннолетних и т.д..

Объявляется Госдумой РФ на основании отдельного постановления, его проект сначала вносится на рассмотрение.

Может быть объявлена в разных формах: освобождение от наказания полностью, смягчения наказания, освобождения от дополнительного наказания, снятия судимости, замены наказания более мягким видом.

Не объявляется для лиц, совершивших тяжкие преступления.

Объявляется к определенной памятной дате.

Таким образом, амнистия – это государственное решение, оформляемое законодательным актом, по которому осужденные за легкой и средней тяжести преступления получают послабления при отбывании наказания. Планируется ли амнистия по уголовным делам в России? Разберемся далее в статье. Много зависит от периодичности и наличия памятных дат в году.

В России последний раз она объявлялась в 2015 году – шесть лет назад. При этом обычно амнистия объявляется каждые 3-4 года. В 2020 году многие ждали принятие постановления об амнистии, приуроченного в 75-летию Победы, но пандемия внесла корректировки в эти планы. Предложения и проекты постановлений еще находятся на рассмотрении в Государственной Думе РФ, но их принятие маловероятно.

Будет ли объявлена амнистия по уголовным делам? Последние новости на сегодня: в 2021 году ожидать такого решения от властей не стоит. Новостей по этой теме нет. Хотя предложения от общественных деятелей и законодателей поступают периодически, а с момента объявления последней амнистии прошло 5 лет, конкретных планов нет.

Уголовную амнистию ждут российские заключённые в 2021 году

Новости об амнистии появляются задолго до ее объявления, проект постановления Госдумы РФ, конкретные его пункты (в каком месяце и по каким статьям) широко обсуждаются общественностью. Поэтому достаточно следить за информацией в открытом доступе, чтобы узнать, когда состоится реализация очередного акта гуманизма. Пока таких новостей нет.

Есть определенные закономерности, в соответствии с которыми разрабатывается и объявляется амнистия:

инициаторами могут быть депутаты Госдумы, иные обладатели законодательной инициативы. В последнее время разработка соответствующих постановлений фактически стала функцией Совета по правам человека при президенте РФ;
само постановление вносится в Госдуму РФ всего за несколько недель до памятной даты, но разработкой проекта занимаются длительный период времени;
после того, как годовщина выбранного в качестве повода события наступила, постановление уже не принимается.

В любом случае закон об уголовной амнистии в 2021 году не будет принят, решение властей оформляется в данном случае постановлением, поэтому новости нужно искать именно об этом документе.

Будет ли амнистия в 2021 году и по каким статьям Уголовного кодекса РФ? Скорее всего, нет. Хотя Владимир Путин на заседании Совета по правам человека 10.12.2020г. призвал не забывать об амнистии как инструменте гуманизации, но никаких конкретных поручений не дал. При этом последнее предложение СПЧ об амнистии к 75-летию Победы принято им не было. Также он не одобрил инициативу одного из членов СПЧ о расширении амнистии и объявлении ее в отношении всех осужденных с заканчивающимся сроком отбытия наказания вне зависимости от статьи, по которой они осуждены.

Амнистия, судя по высказываниям законодателей, вызывает вопросы в порядке ее применения. Пандемия – это только повод не объявлять ее. Настоящая причина в том, что объявление ее по одним и тем же статьям нецелесообразно и фактически является декриминализацией. Кроме того, так как день отбытия наказания в СИЗО приравнен к дню лишения свободы, наказание уже фактически значительно смягчено. Однако, судя по всему, полный отказ от этого института не произойдет, но он будет реформирован. К такому выводу приводит анализ высказываний президента и законодателей.

Новостей об амнистии по так называемому «проекту Путина» (в связи с коронавирусом) и проекту ЛДПР (к 30-летию ГКЧП) нет. В 2020 году наиболее вероятная дата, если все таки амнистия будет применяться в существующем виде, 27 апреля (115-летие со дня учреждений Государственной Думы). Если постановление будет принято, оно будет опубликовано в “Российской газете”.

В соответствии с информацией, представленной на официальном сайте Госдумы РФ, в настоящее время на рассмотрении находится сразу несколько проектов. Последний был внесен в июне 2020 года – это документ, касающийся распространения амнистии на административные дела. По этому проекту предусматривалась отмена для граждан РФ штрафов за нарушение правил дорожного движения.

Два проекта внесены в январе и феврале 2020 года и приурочены к памятной дате — 75-летию со дня Победы над фашизмом. Это обычная практика, амнистия в России всегда объявляется в честь годовщины какого-то важного исторического события.

Вероятность того, что эти проекты будут использованы в 2021 году невелика, так как памятная дата уже прошла. Кроме того, политические деятели уже обосновали отказ от амнистии в 2020 году в ее традиционном виде.

Как точно узнать, будет ли уголовная амнистия в 2021 году, когда будет и по каким статьям?

Надо принять во внимание, что постановление вносится в Госдуму обычно непосредственно перед памятной датой и принимается достаточно оперативно. Но новости об амнистии обязательно появятся заранее в средствах массовой информации.

По этому поводу пояснения журналистам дал депутат Госдумы, председатель комитета по законодательству, юрист Павел Крашенинников. Он указал на следующие проблемы:

постоянные амнистии по одним и тем же статьям приводят к их фактической декриминализации. В результате граждане перестают опасаться уголовного наказания. Ведь заранее уже известно, кого коснется амнистия и когда: освобождены от наказания будут преступники, совершившие незначительные и средней тяжести проступки, и примерно раз в 3-4 года;
в 2020 году у государства были более серьезные проблемы в виде коронавируса, необходимо было ограничить социальную активность граждан;
амнистия в связи с последними изменениями в УК РФ (день в СИЗО приравнивается к дню лишения свободы) утрачивает свое значение.

Такая мотивировка ставит под вопрос сам институт амнистии в России.

Все еще существует так называемый «проект Путина» по амнистии, одним из авторов которого является председатель совета по правам человека при Президенте РФ Валентин Гефтер. О его разработке стало известно весной 2020 года. Предполагалось, что почти 30 000 заключенных будет изменена мера пресечения в связи с коронавирусом. Однако в Госдуму РФ этот проект так и не был внесен.

Уголовная амнистия в 2021 году: кто и когда выйдет на свободу

Судя по всему, новый проект амнистии на 2021 год готовит партия ЛДПР. Об этом сначала радиостанции «Говорит Москва» заявил пресс-секретарь Владимира Жириновского Александр Дюпин. Затем эту новость подтвердил и сам глава ЛДПР. В каком месяце и по каким статьям будет предложена амнистия, пока неизвестна. Все, что известно на данный момент:

приурочить ее планируется к 30-летию ГКЧП;
касаться она будет тех лиц, которые совершили «не самые страшные преступления»: не имеющие большой общественной опасности из-за отсутствия умысла или серьезных последствий.

Когда примут этот проект и примут ли вообще, неизвестно.

На вопрос общественников о возможной амнистии осуждённых по уголовным статьям, заданный главе государства, Владимир Путин заявил, что подобные решения нуждаются в тщательной проработке. По словам президента никак нельзя принимать необдуманные решения на этот счёт, иначе могут возникнуть неутешительные последствия.

Президент РФ отметил, что процедура амнистии представляет собой акт гуманизма и распространена во многих странах мира.

Собственно, именно по этой причине Владимир Путин допустил возможность ее проведения в наступившем году. Однако, на данный момент не были озвучены какие-то более конкретные временные рамки.

Тем временем Владимир Жириновский, являющийся лидером партии ЛДПР, выразил свое беспокойство касаемо многочисленных вопросов граждан России, связанных с государственными планами по отказу от проведения амнистии по различным уголовным делам. В связи с этим Владимир Жириновский отправил предложение о переносе амнистии на текущий год.

По официальной информации ФСИН на сегодняшний день в тюрьмах по всей стране находится в районе полумиллиона граждан, которые совершили различные преступления лёгкой тяжести. В том случае, если будет решено проводить амнистию в этом году, то какая-то часть из них выйдет досрочно на свободу.

Нельзя не сказать о последних данных, которые были приведены ВЦИОМ, о том, что порядка сорока четырех процентов человек Российской Федерации положительно относятся к тому, что часть заключённых могла быть освобождена раньше установленного им срока. С другой стороны около тридцати семи процентов опрошенных отнеслись к идее досрочного освобождения крайне негативно.

До настоящего времени в России амнистия проводилась исключительно по решению президента. Последнее решение о досрочном освобождении части заключённых было принято в 2015 году, которое было связано с семидесятилетней годовщиной Победы в Великой отечественной войне.

По мнению руководства страны, проведение амнистии необходимо. Этот акт позволяет проявить гуманизм к тем гражданам, которые были осуждены за совершение преступлений, квалифицированных, как незначительные или средней тяжести, а также существенно снизить нагрузку на систему исполнения наказаний.

Несмотря на прямое поручение Президента, информации из официальных источников о подготовке законопроекта на данный момент нет. Сведения о подготовке к проведению амнистии и ее условиях являются неофициальными.

Точно сказать, будет ли в 2021 году в России объявлена уголовная амнистия, пока не представляется возможным, решение зависит от множества факторов. В открытом доступе находятся лишь проекты, поданные в 2020 году, а о новых известно только со слов членов Госдумы и средств массовой информации.

По данным на январь 2021 года, на обсуждении в Государственной думе находятся сразу несколько законопроектов, последний из которых был внесен летом 2020 года. В нем затронута тема возможности распространения амнистии на дела, носящие административный характер. В этом же законопроекте шла речь и об отмене штрафных санкций для граждан, совершивших нарушение правил дорожного движения.

Еще два законопроекта были приурочены к юбилею Великой Победы – 75-летию со дня окончания Великой Отечественной войны. Эти проекты носили «привычный» характер, так как амнистии в Российской Федерации нередко приурочены к какому-либо важному событию в истории страны.

Стоит отметить, что вероятность использования перечисленных законопроектов в 2021 году крайне низка, так как памятная дата уже прошла, а в отношении амнистии 2020 года в ее традиционном виде политическими деятелями был подписан отказ.

По последним данным, новый проект закона об амнистии на 2021 год разрабатывается членами ЛДПР. Этот факт подтвердил пресс-секретарь Владимира Жириновского Александр Дюпин. Также эту новость подтвердил и непосредственный глава партии.

Дата проведения амнистии в 2021 году и статьи, попадающие под ее действие, на данный момент (конец января 2021 года) неизвестны. Говорится лишь о том, что приурочить амнистию планируется к тридцатилетию ГКЧП, а коснется она тех лиц, которые были осуждены за преступления, не несущие большой опасности для общества из-за отсутствия умысла или значительных последствий.

Независимо от того, какой формат в случае проведения примет амнистия 2021 года, ее действие не распространится на следующие категории осужденных граждан:

Тех, кто отбывает наказание за совершение особо тяжких и тяжких преступлений, в том числе убийств, разбойных нападений, террористических актов, бандитизм и др.
Тех, кто неоднократно был уличен в нарушении режима, действующего в колонии, где они отбывают наказание.
Совершивших преступления в колонии во время отбытия наказания.
Амнистированных ранее, но совершивших новые преступления независимо от степени их тяжести.

Тамара Георгиевна Морщакова обратила внимание на то, что, кроме милосердия, амнистия имеет еще одно важное социальное значение: исправление многих социально-правовых недостатков, с которыми сталкивается все общество.

Объективно необходимой амнистию неоправданная криминализации многих деяний, которые не обладают общественной опасности в криминологическом смысле. Но этот фактор не имеет значение для нашего законодателя. Законодательство конструируется таким образом, что любой человек, не совершая никаких преступных деяний, может быть осужден, в том числе и к лишению свободы. Тенденция криминализировать все в нашей жизни порождает опасную практику деградации общества и власти.

Акт амнистии должен стать сигналом законодательной власти о том, что её действия чрезмерно репрессивны, направлены на недобросовестную криминализацию, как способ бороться с чем-то, что кажется ей, неугодным.

Амнистия также и экономически целесообразна.

Состояние судебной практики по уголовным делам также диктует необходимость применения амнистии, так как суд не свободен от влияния следствия и суда. На такую связку обратил внимание во время встречи с СПЧ еще в 2012 году Президент России. Уголовная политика страдает не меньшими недостатками, чем деятельность законодателя. Этому способствуют сокращенные и урезанные механизмы правосудия, когда при отсутствии доказательств вины человек, чтобы облегчить свое положение, признает свою вину и получает наказание, в том числе в виде лишения свободы.

Таким образом, амнистия выступает, как корректор в сфере уголовно-правовых отношений, социальных отношений, в сфере правоприменения.

Амнистия способствует совершенствованию личности амнистируемого.

Следует отметить, что отсутствие гуманистического отношения к людям подрывает возможность обеспечения безопасности, так как обеспечение безопасность – это способ обеспечить защиту прав человека.

Ева Меркачева отметила необходимость использования различных способов для сокращения тюремного населения.

Доктор юридических наук Вячеслав Иванович Селиверстов сказал о том, что у нас в стране было 3 вида амнистий – юбилейные, политические и разгрузочные.

Юбилейные амнистии не соответствовали ожиданиям общества в части масштабов освобождения. Вначале речь шла о ста тысячах осужденных, а заканчивалось все ем, читро на свободы выходило 5-10 тысяч человек.

Он покритиковал идею освобождения по амнистии тех, кому до концам срока осталось до года, так как и в следующем году также будут те, кому осталось до года.

В.И. Селиверстов выдвинул интересное предложение выступить с законодательной инициативой о том, чтобы в отношении срока коронавирусных ограничений, с которыми столкнулись заключенные, необходимо принять поправочный коэффициент, приравняв один день к двум или полутора, так как карательные ограничения в период пандемии усилились и вышли за пределы, установленных законом.

Касаясь вопросов помилования, В.И. Селиверстов обратил внимание на случай, когда в Мордовии во время лесного пожара осужденные помогли спасти поселок. Эти люди вполне могли бы быть помилованы в знак признания того, что они сделали. На сайте ФСИН множество примеров того, когда осужденные совершают что –то выдающееся.
Селиверстов предложил вернуться к законопроекту, расширяющему освобождение от наказания по болезни, разработанному Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

В.В. Борщев начал свое выступление с вопроса: а почему бы не проводить амнистию каждый год.
Он отметил, что до 1917 года наиболее частыми были сроки за уголовные преступления по несколько месяцев. Однако практика ГУЛАГа, которому нужна была бесплатная рабочая сила, привела к тому, что стали назначаться огромные срока.
Возможность получения амнистирования должны иметь те, кто осуждены за ненасильственные преступления.

Представитель Федеральной адвокатской палаты Елена Авакян рассказала о том, что в период пандемии адвокаты не могут реализовать свои функции. Амнистия в период пандемии – это вопрос выживания людей, которые не осуждены к смертной казни.
Посещение своих подзащитных в костюме полной защиты становится пыткой для самих адвокатов. Нет возможности общаться с подзащитными. Нарушается конфиденциальность. Полноценная помощь защитника в этих условиях невозможна.

Валентин Гефтер обратил внимание на мировую практику освобождения из тюрем в период пандемии. За 2020 год по неполным данным в 36 странах была проведена амнистия, а еще в 22 странах значительная часть заключенных была освобождена при помощи других механизмов. Из них меры по дополнительному освобождению без применения механизмов амнистии, приняло 22 стран в том числе Азербайджан.

В период до сентября были освобождены 144 тысячи человек, в том числе 114 тыс. – Турция.

Освобождали в первую очередь людей старшего возраста, тяжело больных, осужденных за ненасильственые преступления, в том числе за преступления в сфере наркотиков.

Все опасения того, что мир получит огромное количество преступников, которые не будут соблюдать санитарные нормы, являются мифами.

Проект, предложенный ПК-10, содержит комбинацию разных способов, включает и уязвимые группы заключенных, и тех, кто не попал под УДО или освобождение по бо��езни, и тех, кто возместил ущерб потерпевших.

В декабре 2020 года было проведено заседание Совета по развитию гражданского общества и по правам человека с участием президента РФ В. Путина. Он высказался о целесообразности проведения амнистия в стране, и поручил правительству рассмотреть эту инициативу в ближайшее время.

Конкретной даты осуществления программы освобождения заключённых пока не установлено, но её реализацию в текущем году не исключают.

Глава думского законодательного комитета Павел Крашенинников напоминает, что в настоящее время в России на законодательном уровне срок, который заключённые проводит в СИЗО, зачисляется в основной срок лишения свободы. Это нововведение уже является хорошим послаблением для лиц, отбывающих наказания в колониях и тюрьмах.

Внезапные амнистии, в отличие от планируемых, редко носят масштабный характер. Перечислим, какие лица обычно подпадают под амнистию:

особые категории заключенных – женщины и подростки, ветераны и инвалиды, неизлечимо больные люди;
осужденные за преступления небольшой (иногда и средней) тяжести, с небольшим сроком заключения;
те, кому удалось добиться переквалификации статьи на менее весомую.

Пока нет никаких достоверных сведений о проведении амнистии в 2021 году.
Запланированная ранее к 75-летию Великой Победы амнистия не была принята.
По случаю коронавируса амнистия отменена из-за небольшого количества зараженных среди заключенных и значительного — на свободе.
Согласно Конституции, постановление об амнистии и порядке ее исполнения принимает Госдума.

Под амнистию могут подпадать как те, кто уже является осужденным, согласно решению суда, так и те, кто еще только находится в СИЗО на предварительной стадии расследования.

Амнистия отличается от помилования. Основное отличие амнистии от помилования, которое носит строго индивидуальный характер и, как правило, не зависит от каких-либо внешних факторов, заключается в том, что амнистия может быть объявлена целой группе лиц, которые отбывают уголовное наказание по незначительным преступлениям.

Амнистией, согласно законодательству, может быть предусмотрено как сокращение судебного срока, так и осуществление досрочного освобождения. Кроме того, возможно снятие судимости и освобождение от административной ответственности.

Депутаты Госдумы от фракции ЛДПР внесли проект постановления об амнистии по ряду административных правонарушений, а именно:

мелкое хищение;
проезд без билета;
нарушение правил перевоза багажа;
несоблюдение правил рыбалки;
несоблюдение правил регистрации по месту пребывания или месту жительства и другие.

Пока это только в стадии обсуждения.

Стоит отметить, что ранее амнистия для заключенных ожидалась к 75-летию Победы. Вот только пандемия, как и всегда, нарушила многие платы, поэтому заключенным было не суждено раньше срока отправиться домой к семьям. Так, как уже пора проводить уголовную амнистию, высока вероятность, что это все же свершится в будущем году.

В России амнистию в основном привыкли приурочивать к каким-то праздникам или важным датам. В последний раз ее провели в 2015 году, когда отмечалось 70 лет со дня Победы в ВОВ. В 2021 году, как считают некоторые специалисты, амнистию могут приурочить к юбилею существования Государственной думы.

Существуют категории заключенных, которые не могут рассчитывать на амнистию ни при каких обстоятельствах:

заключенные, которые совершили тяжелые преступления, к примеру, убийство, насилие или терроризм;
заключенные, которые нарушили режим или совершили преступление, находясь в колонии;
те, кто уже был отпущен по амнистии, но снова совершил преступление.

Амнистия отличается от акта помилования тем, что применяется не к отдельным гражданам, а к определенным группам осужденных, которые выделены в особый список по утвержденным признакам.

Касательно лиц, которые попали под амнистию, останавливается уголовное преследование. Они полностью освобождаются из заключения, или же получают сокращение срока. Также, наказание может быть пересмотрено и изменено на более мягкое.

Чаще всего амнистия применяется в качестве показательного акта милосердия со стороны государства. Такая практика существует во многих странах мира, ведь кроме акта милосердия, благодаря ей еще и освобождаются места заключения.

Но вторая волна эпидемии может помешать планам российского руководства в проведении амнистии. Некоторые правозащитники считают, что она может быть перенесена на 2021 г. Согласно исследованию, 44 % россиян идею освобождения некоторых заключенных ранее установленного срока одобряют, 37% опрошенных идею досрочного освобождения не поддерживают.

Раньше эксперты считали, что к юбилею Победы провести амнистию «было бы правильно». Обсуждается, кого должна затронуть амнистия. При этом в Госдуме заявили, что готовы обсуждать данный вопрос.

Российский историк – сербской оппозиции: «Не советуйте русским, как беречь память о Второй мировой войне». / В России схватили наркокороля – бывшего высокопоставленного борца с наркотиками в Москве. / С протестующими диалога не ведем: Кремль заявил о бескомпромиссной позиции по событиям 23 января. Читать дальше

Второй темой, которую вынесла на обсуждение Ева Михайловна, это поддержание законопроектов, разработанных с участием СПЧ:

1. Предусматривает для заключённых в СИЗО звонки и свидания с самыми близкими без разрешения следователя;

2. Позволяет изымать тотальную переписку заключённого только по решению суда.

Разработка документов связана с существующей практикой «выбивания» показаний путём манипуляций свиданиями и звонками, что, безусловно, и нарушает права заключённых, и подрывает доверие к органам. Ожидается, что принятые данных законопроектов позволит «снять гнёт с заключённых и их близких и заставит следствие качественно заниматься сбором доказательств возможной виновности вместо того, чтобы выбивать признание у, возможно, безвинных».

Меркачева напомнила и об ещё одном факте, являющимся обычным для заключённых — элементарное отсутствие часов. Журналист отметила, что такая практика применялась ещё в 30-х годах и действует до сих пор.

Также Ева Михайловна решила поднять тему медицинской помощи заключённым. Журналист попросила Владимира Владимировича высказать своё мнение по поводу того, что следователи не рекомендуют вывозить того или иного заключённого в больницу, на консультацию или на операцию.

В окончание эмоциональной речи журналист попросила принять закон об оплате проезда волонтёров Общественной наблюдательной комиссии до мест пребывания заключённых, а также сделать процедуру приёма кандидатов в ряды ОНК более прозрачной. Последняя просьба связана со случаями прохождения в наблюдательную комиссию людей, не заинтересованных в результате.

«По поводу широкой амнистии — надо здесь внимательно посмотреть, — ответил президент на соответствующее предложение одной из участниц встречи. — Вы сослались на царскую Россию. Известно, чем царская Россия закончила, когда на улице оказалось огромное количество людей, выпущенных Временным правительством из-за решетки, что началось на улицах наших крупнейших городов тогда», пишет ТАСС.

Тем не менее, по словам Путин, этот инструмент не должен быть забыт и должен использоваться. «Надо только внимательно посмотреть и понять, как, в принципе, в том числе и потерпевшие будут относиться к тому, что совершившие в отношении них какие-то правонарушения окажутся на свободе», — добавил он, отметив, что «как акт гуманизма это возможно для применения».

Ждать ли амнистию по уголовным делам в 2021 году. Перспективы и ожидания

Это полное или частичное освобождение от уголовного наказания, прекращение уголовного преследования. Традиционно амнистия не применяется к лицам, совершившим тяжкие преступления.

Можно сказать, что освобождение от уголовной ответственности по амнистии – это узаконенный способ избежать отбывания наказания в полном объеме.

Будет ли зачет срока в СИЗО по схеме «день за полтора» для строгого режима?

Требуются ли основания для того, чтобы человек был отпущен на свободу по амнистии в соответствии со ст. 158.1 УК РФ? К примеру, у него нет несовершеннолетних детей, он не пенсионер и не инвалид. Мне говорили, что по амнистии могут освободить только, если есть основания для этого. К примеру, если дадут срок до года или же если в качестве меры пресечения не будет выбрано взятие под стражу. Это действительно так? Судимость уже не первая. Заранее большое спасибо!

Ответ: Нет. Этот человек не попадает под амнистию.

Предстоит выплачивать моральный ущерб, стоимость которого оценена в 430 000 рублей. После выхода на свободу по амнистии разрешено платить любую сумму в месяц (пусть даже 500 рублей) или же придётся погасить всё и сразу? И имеют ли приставы право зайти в жильё, где я не прописан, чтобы описать чужое имущество (у меня лично ничего нет)? С уважением!

Ответ: Выплата задолженности за моральный ущерб должна быть произведена единовременно, в том же случае, если нет такой возможности, допускается и её частичное погашение. А вот какими окажутся эти части, зависит от Вашего дохода.

«…имеют ли приставы право зайти в жильё, где я не прописан, чтобы описать чужое имущество…» — они могут это сделать, но только если Вы проживаете в данном помещении.

В конкретном случае ареста можно избежать, но чтобы обезопасить имущество, принадлежащее другим людям, нужно будет составить ряд документов вместе с адвокатом.

Хотелось бы узнать Ваше мнение о том, касается ли амнистия лиц, получивших условные сроки по статьям лёгкой и средней тяжести, если они не связаны с лишением свободы? (например, по статье 158 часть 2 УК РФ)

Ответ: ДА, обязательно касается.

Если я был осуждён в апреле 2020 года по статье 158 часть 2 УК РФ и мне, например, дали 2 года лишения свобода, а статья попала под амнистию, могу ли я выйти на свободу? Или это распространяется на тех, кто уже отсидел больше половины срока?

Ответ: Женя, если амнистия будет объявлена и Ваша статья попадёт под её действие, то она распространится на граждан, совершивших правонарушения по вашей статье.

Крашенинников заявил, что объявление амнистии в 2021 году пока не планируется

У меня на 18 месяцев отобрали водительское удостоверение из-за того, что в крови была обнаружена одна промилле алкоголя. Существует ли какая-то амнистия по данному поводу, или мне придётся все 18 месяцев обходиться без документа? Могу ли я, скажем, через 6 месяцев вернуть своё удостоверение?

Ответ: Виталий, вам придётся обходиться без прав все 18 месяцев. Нет никакой надежды вернуть их раньше. Удачи.

Доброго дня! Я был осуждён по статье 228 часть 1, меня приговорили к одному году условно, а также к прохождению курса лечения от наркомании. У меня есть несовершеннолетний сын. И я до сих пор не был амнистирован. Пожалуйста, подскажите, как проводится эта процедура?

Ответ:

Вопрос о том, будет ли амнистия применена к конкретному лицу, решают органы, указанные в акте об амнистии или же в постановлении о его применении либо же те, которые специально создавались для этой цели.

Постановления этих органов и являются юридическим основанием для смягчения наказания, освобождения от уголовной ответственности или же применения прочих мер, которые предусматривает акт об амнистии. Окончательное решение выносится на основании общих критериев, указанных в акте об амнистии, а также обязательно учитывается оценка личности амнистируемого.

Уголовный кодекс не предусматривает порядок применения амнистии. Документально же освобождение от уголовной ответственности в соответствии со 27 УПК РФ оформляется так:

при возбуждении уголовного дела — постановлением об отказе в его возбуждении;
на стадии расследования или в том случае, если дело было расследовано, но не направлено в суд — постановлением об его прекращении;
если дело уже рассматривается в суде, но акт об амнистии вступил в законную силу до начала его разбирательства в судебном порядке — постановлением судьи о прекращении уголовного дела (согласно ст. 239 УПК РФ).

Когда судебное разбирательство уже идёт и обнаруживается возможность применения амнистии, то в соответствии с ч. 6 ст. 302 УПК РФ, суд обязан довести разбирательство дела до конца и вынести обвинительный приговор, в которому будет указано, что осуждённый освобождается от наказания по амнистии.

Само же исполнение актов об амнистии в отношении правонарушителей, приговоры у которых уже успели вступить в законную силу, согласно практике, возлагается на следственные изоляторы и учреждения, занимающиеся исполнением наказаний.

По отношению к указанным осуждённым амнистия производится в соответствии с утверждённым прокурором постановлением начальника следственного изолятора или же начальника учреждения, исполняющего наказание.

При этом все необходимые документы, такие, как справка о поощрениях и взысканиях или же личное дело осуждённого должны быть приложены к постановлению о применении акта об амнистии.

Если дела и материалы о правонарушениях находятся в производстве у органов предварительного следствия или дознания, исполнение актов об амнистии в отношении лиц, их совершивших, возлагается на эти органы.

Суды занимаются исполнением актов об амнистии в отношении:

людей, дела о преступлениях которых не были рассмотрены до вступления в силу постановления об амнистии, но находятся в производстве этих судов;
тех, чьи дела были рассмотрены, но судебные приговоры пока не вступили в законную силу;
лиц, исполнение приговоров которых было отсрочено в порядке и в случаях, предусмотренных законом, а также применительно к гражданам, получивших условные сроки.

Суд решает вопрос о применении акта об амнистии относительно к указанным осуждённым по представлению условно-исполнительных инспекций, которые осуществляют контроль по их проведению, а применительно к осуждённым из числа военнослужащих — по представлении командира их воинской части; правонарушителей, по отношению к которым до вступления в силу постановления об амнистии применялось условно-досрочное освобождение, а также заключённым, которым до вступления в силу постановления об амнистии неотбытую часть наказания заменили более мягким видом санкций.

Вопрос о применении акта об амнистии применительно к указанным осуждённым решает тот же суд, который выносил постановление о замене неотбытой части наказания более мягким их видом или же условно-досрочным освобождением.

Органы, занимающиеся исполнением постановления об амнистии, могут обращаться в соответствующие учреждения, чтобы запросить документы, необходимые для принятия решения о применении акта об амнистии. Подобные запросы должны быть исполнены без промедления.

На общих основаниях от уголовной ответственности или наказания чаще всего освобождается категория осуждённых, санкции по отношению к которым не связаны с лишением свободы, а также если этих людей за совершённые ими преступления приговорили или могут приговорить к лишению свободы на определённые сроки.

Ограничения, которые были введены с 19.10.2020 г. в российских тюрьмах некоторых регионов для преодоления «второй волны» коронавируса, ввергли в шок многих заключённых, а также их близких. На основании постановления главного санитарного врача ФСИН РФ, в регионах запретили передачи и свидания. На территорию тюрем не смогут пройти правозащитники и священники.

Количество смертей, особенно суицидов за решеткой (например, в Москве) на фоне эпидемии почти рекордное. Чего же ожидать теперь?

Единственное спасение для арестантов – это амнистия. До этого она воспринималась обществом неоднозначно, но теперь нужна как никогда. На ежегодной встрече с президентом Членами Совета при президенте России по правам человека и развитию общества будет поставлен вопрос об амнистии.

27228