Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить ветерана труда в 2021 году саратове». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Это почетное звание существует многие годы. Оно введено в современной России специальным Федеральным законом и стало наследием советского прошлого, когда такой статус был действительно важным, давал льготы и уважение выходящему на заслуженный отдых гражданину-труженику.
Самое важное, что следует сегодня знать, — в основном тема ветеранов труда регулируется на уровне регионов. То есть централизованно установлены лишь общие положения и список ведомственных наград госорганов, наличие которых дает право на ветеранство. Но каждый отдельно взятый регион правила устанавливает у себя сам: как нормы и регламенты присвоения звания, так и социальные льготы, которые оно дает.
Расскажем о том, что происходит с ветеранами в Саратовской области. В статье представлена только актуальная информация по состоянию на январь 2021 года.
Начнем с того, как получить звание ветеран труда в Саратовской области в 2021 году.
Как стать ветераном труда в Саратовской области и что это дает
Частый вопрос: получат ветерана труда граждане, у которых нет наград (почетный знак Губернатора, почетная грамота местной Думы, награда за достойное воспитание молодого поколения и другие). На самом деле это возможно. Но воспользоваться таким правом вправе не все.
Ключевые факторы получения звания ветерана — наличие наград от ведомства и большой трудовой стаж. А органы власти отдельных субъектов РФ предоставляют к кандидатам свои требования. Чуть выше мы уже описали, что на эту тему говорит закон о ветеранах труда в Саратовской области 2021 года — полный перечень требований в нем уже указан.
С 2016 года те, кто не смог получить поощрений за годы службы, не вправе претендовать на ветерана труда федерального уровня. Многие считают это несправедливым, и со временем ситуация немного изменилась. Сегодня получить звание «Ветеран труда» можно и при отсутствии медалей и наград, если это допускает законодательство, действующее на региональном уровне. При этом льготы для обладателя федерального звания и для субъекта Российской Федерации одинаковы и действуют не один год. Их определяют местные власти.
В Саратовской области награда обязательна.
Итак, все необходимые данные есть, но пенсионер не знает, как получить звание «Ветеран труда». Он не понимает, что для этого сделать и к кому обращаться. Расскажем подробно, как можно получить ветерана труда в Саратовской области.
В том, чтобы получить ветерана труда, нет ничего сложного. Следует обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства и предоставить необходимые документы, которые вы собрали за годы работы или службы. Сотрудники социальной защиты регистрируют данные в журнале учета и, если в них нет ошибок, выдают расписку об их получении.
Если в документах обнаружат ошибку, те, кто отказал в их приеме, зафиксируют сам факт обращения гражданина в орган социальный защиты. Причину отказа озвучат только устно.
Схема присвоения ветерана труда уже не первый год выглядит следующим образом:
Написание заявления на имя руководителя отдела социальной защиты населения.
Предоставление необходимых документов.
Формирование дела и направление его в областное управление.
Создание специальной комиссии в области и проверка подлинности предоставленных документов.
Решение вопроса о присвоении звания «Ветеран труда». Заявитель, который получил отказ, имеет право обжаловать решение комиссии в суде в течение 3 месяцев с момента получения ответа.
Присвоение пенсионеру звания «Ветеран труда».
Выписка соответствующего удостоверения и вручение его конкретному лицу. Удостоверение выдается навсегда, продлевать его не нужно.
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.
Обычно форма заявления утверждена властями. В ней указывают персональные данные кандидата, дают согласие на их обработку. Одновременно перечисляют те бумаги, на основании которых человек просит о присвоении звания.
О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Саратовской области
Местными законами определено, кто такой ветеран труда в Саратовской области, какие льготы и денежные выплаты в 2020-2021 годах ему положены.
Нормы ЗСО № 241 от 9.11.2007 и ЗСО №18 от 06.03.2019 устанавливают требования к кандидату на получение ветеранства регионального и федерального уровня соответственно.
Закон № 241 повторяет в этом плане положения статьи 7 ФЗ-5 «О ветеранах».
По закону № 18-ЗСО ветераном Труда Саратовской области может стать лицо, имеющее постоянную регистрацию в этом субъекте и соответствующее следующим критериям:
наличие стажа от 40 лет заявителям мужского пола и 35 лет для женщин соответственно;
возрастной порог от 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно;
от 20 лет стажа непосредственно в Саратовской области;
награждение определенными знаками (грамотами).
В перечень соответствующих наград входят:
Почетный знак Губернатора Саратовской области или «За достойное воспитание детей»;
Почетная грамота Губернатора Саратовской области, а также аналогичная грамота Саратовской областной Думы.
При наличии приведенных условий лицо вправе претендовать на присвоение статуса и сопутствующие льготы.
Заинтересованное лицо вправе обратиться в одну из инстанций с заявлением о присвоении звания:
местный отдел социальной защиты города (района);
МФЦ (Мои документы)
Портал Госуслуги.
Чтобы получить звание, следует предоставить в момент обращения следующий комплект документов:
заявление;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
подтверждение трудового стажа,
подтверждение начала трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ (если ветеранство приобретается по этому основанию);
фотография 3*4 цветная или черно-белая;
доказательства наличия оснований для присвоения статуса;
бумага, подтверждающая наличие регистрации по месту жительства;
если обращается представитель заинтересованного лица, необходима доверенность.
Предоставление звания осуществляется исключительно после обращения, решение выносится через 15 дней после подачи заявления. Если оно положительное, то заявителю будет предоставлено удостоверение и соответствующие привилегии.
ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Саратовской области
принят Саратовской областной Думой 27 февраля 2019 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон) устанавливает порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Саратовской области.
Статья 1
Настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Саратовской области.
Звание «Ветеран труда» присваивается органом исполнительной власти области в сфере социальной поддержки населения.
Как оформить удостоверение «Ветеран труда» в Саратове в 2021 году
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Саратовской области В.В. Радаев
г. Саратов 6 марта 2019 г. N 18-ЗСО
Приложение 1 к Закону Саратовской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Саратовской области»
В_____________________________________
(наименование органа исполнительной власти области в сфере социальной поддержки населения)
Зарегистрирован (а) (проживаю) по месту жительства (пребывания) по адресу:_______ ______________________________________ ______________________________________
(нужное подчеркнуть и указать почтовый индекс, адрес, телефон)
В соответствии с законодательством области прошу присвоить мне звание «Ветеран труда». Для присвоения звания «Ветеран труда» представляю следующие документы:
N п/п
Наименование документа
Количество экземпляров
Примечание
1.
2.
Приложение 2 к Закону Саратовской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Саратовской области»
В_____________________________________
(наименование органа исполнительной власти области в сфере социальной поддержки населения)
Зарегистрирован (а) (проживаю) по месту жительства (пребывания) по адресу:_______ ______________________________________ ______________________________________
(нужное подчеркнуть и указать почтовый индекс, адрес, телефон)
(указать учреждение социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) заявителя либо орган в сфере социальной защиты населения иного субъекта Российской Федерации)
В случае необходимости прошу направить соответствующий запрос в орган, выдавший первичное удостоверение «Ветеран труда».
Согласен (на) на обработку и распространение своих персональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».
Учреждение, которое уполномочено принимать решение – орган социальной защиты населения. Заявитель обращается по месту жительства. Его документы регистрируются в журнале учета, если в них нет ошибок. Гражданину выдается расписка в получении бумаг.
Если документы не приняты, то фиксируется лишь факт обращения, а причины отказа объясняются в устной форме.
Первое что необходимо сделать соискателю – подать заявление. Для этого есть несколько учреждений, где примут ваше прошение:
МФЦ (гражданин приходит в один из МФЦ в Саратове, где и предоставляет все бумаги).
Орган Социальной защиты
Портал Государственных услуг (в этом случае необходимо посетить этот сайт и заполнить электронную форму заявления, далее следовать указанному алгоритму).
в Саратове.
Все бумаги следует беречь от порчи. Правда, от случая, когда удостоверение «Ветеран труда» будет утеряно или даже украдено никто не застрахован. Если все же неприятность случилась, тогда следует обратиться в учреждение Социальной защиты. Для этого возьмите паспорт гражданина Российской федерации, и его копию, две фотографии (размером 3х4 см) и напишите заявление. После этого в течение 3–7 дней будет изготовлен и выдан дубликат удостоверения.
Обладание подобным документом на самом деле не только константация определённых отличий в сфере труда, это ещё и потенциальная возможность на федеральном уровне получать ряд льгот:
50 -процентная скидка при оплате коммуналки;
бесплатный проезд на общественном транспорте;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
На региональном уровне для ветеранов труда существуют ежемесячные денежные выплаты. Это компенсационный платеж, сумма которого ежегодно возрастает.
Государство отмечает вклад граждан как гарант процветания общества. В регионах и республиках за выдающиеся трудовые достижения и десятилетия стажа дают звания «Ветеран труда», что не только почёт, но и шанс получать преференции.
С середины лета 2016 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2016 года.
Претендент на приобретение статуса почетного труженика должен располагать обязательным трудовым стажем. Минимальный стаж для тех, кто стал трудится в несовершеннолетнем возрасте, был указан выше. Для прочих групп россиян минимальный стаж равняется 25 годам (для лиц мужского пола), 20 годам (для лиц женского пола).
Кто Может Получить Звание Ветеран Труда В Саратовской Области В 2021 Году
Для приобретения статуса понадобятся следующие бумаги:
общегражданский паспорт России;
бумага, удостоверяющая наличие рабочего стажа;
фотоснимки паспортного формата.
Кроме того, понадобится подготовить наградные знаки, на основании которых оформляется статус.
Если подачу заявления осуществляет не сам получатель звания, а его доверенное лицо, потребуется сделать доверенность в нотариальной конторе. Также представителю заявителя будет нужно подготовить свой паспорт перед визитом в государственное заведение.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
предоставление жилья;
компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.
Как получить звание ветеран труда в 2021 году и можно ли получить без наград?
Если гражданину присвоен статус «Ветеран труда», то период его действия является бессрочным. Иными словами, как только человек получает удостоверение, звание предоставляется ему на протяжении всей жизни.
Если документ был испорчен или утерян, его можно заменить, то есть подать заявление на получение нового. Для этого следует обратиться в региональный отдел органов соцзащиты.
Период рассмотрения полученного заявления и оформление удостоверения составляет в среднем 10 дней.
Документы изучает и анализирует специальная комиссия, которая как раз и принимает решение о том, выдать гражданину соответствующее удостоверение либо отказать в этом.
Если данная комиссия приняла решение об отказе, можно обжаловать этот документ в Департаменте труда и соцзащиты граждан, а также через подачу искового заявления в судебные органы.
Региональные органы власти имеют право дополнять список лиц, которые имеют законные права на получение статуса ветерана труда.
Законодательством субъектов РФ может ставиться условие, что для получения особого статуса не нужно иметь какие-либо награды или медали.
К примеру, в качестве условий получения статуса может быть наличие у женщины страхового стажа 20 лет, не менее половины из которого отработано на территории конкретного субъекта РФ, и более 5 детей, воспитанных до 8 лет.
Кроме того, субъекты РФ самостоятельно разрабатывают перечень наградных грамот, на основании которых можно рассчитывать на положение ветерана труда.
Для получения статуса некоторым категориям граждан надо иметь определенное количество лет трудового стажа.
Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.
Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.
Какие документы нужны для оформления ветерана труда в 2021 году
Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:
документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства в соответствующем регионе (это может быть паспорт);
фотографии 3х4 (2 штуки);
документ подтверждающий смену фамилии, имени, отчества в предоставляемых документах;
документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, выписки из архивных фондов, выписки с прошлых мест работы и прочие);
документы, подтверждающие наличие трудовых знаков отличия и прочих.
Мало представить просто медаль, орден или значок за труд, требуются специальные документы, которые подтверждают, что знаки отличия получены конкретным гражданином.
Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.
В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН:
документ, удостоверяющий личность представителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).
Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.
В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.
В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.
Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области – 30 рабочих дней.
В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.
Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.
К таким наградам относятся, которые были учреждены:
организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
воинскими частями;
общественными организациями;
спортивными сообществами;
коммерческими структурами;
структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.
Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.
Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:
к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
в Министерство труда и социальной защиты региона;
в судебные органы.
Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.
Нередко судебные органы встают на сторону граждан, которые долгое время работали на одном месте, награждены знаками отличия.
Например, граждане, получившие значок “За ударный труд”, согласно регламенту региона, могут не попадать под льготную категорию. Однако если суд вынесет решение о достаточности такого знака отличия для присвоения звания, оно будет присвоено, а льготы назначены к получению.
Но даже мотивированный отказ от предоставления звания «Ветерана труда» на региональном уровне не является окончательным. В судебном порядке такое положение дел может быть оспорено. Очень часто суд выносит решение в пользу соискателя. Но это происходит только при условии, что соблюдены все установленные законом правила при подаче пакета документов.
С одной стороны, это награда, полученная в Советском Союзе, что соответствует букве федерального закона. Однако, по разъяснению Верховного суда РФ (который предоставил полный список учитываемых в этом случае знаков труда различных ведомств), это звание давалось с 1976 года в качестве некого морального стимула для трудящихся нашей страны. Поэтому этот значок, по сути, не является вознаграждением за доблестный труд. А это означает, что его наличие не позволяет пенсионеру иметь законное право на звание «Ветеран труда».
Что делать, если нет наград Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ, получить звание ветерана труда могут только те, у кого есть значки и награды, и те, кто начал свою работу в годы Великой Отечественной войны. Именно поэтому без наград оформить льготный статус может только вторая категория граждан.
Если нет наград, которые соответствуют указанным в статье 7 ФЗ №5, то оформить звание не представляется возможным. Более того Управление социальной защиты населения вправе отказать в приеме документов, если заявитель не представит необходимые доказательства получения знака трудового отличия.
Согласно действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно. Как стать ветераном труда в случае отказа Вам могут отказать в присвоении статуса в следующих ситуациях:
Льготы ветеранам труда Общие моменты Причем в законодательстве по этому поводу происходили некоторые изменения, однако было упомянуто, что те граждане, которые получили звание ветерана труда еще до наступления 2021 года, сохраняют за собой данную привилегию. Те люди, которые еще не получили данное звание, но уже накопили необходимый для этого трудовой стаж, также имеют право на его получение, но только по достижению пенсионного возраста.
Как получить звание «Ветеран труда Саратовской области»
В соответствие с федеральным законом, документ расширяет перечень наград, обладание которыми дает право на присвоение высокого статуса. Установлен необходимый трудовой стаж (15 лет) в области экономики для награждения ведомственным знаком отличия, а потом присвоения звания «Ветеран труда». Конкретизируется стаж работы, необходимый для присвоения звания — 25 лет для мужчины и 20 для женщины.
Однако документ исключил из условий присвоения звания «Ветеран труда» награждение ведомственными знаками отличия в труде. Право граждан, уже имеющих такие знаки по состоянию на 30 июня, претендовать на почетное звание сохраняется.
Учреждение, которое уполномочено принимать решение – орган социальной защиты населения. Заявитель обращается по месту жительства. Его документы регистрируются в журнале учета, если в них нет ошибок. Гражданину выдается расписка в получении бумаг.
Заявление о присвоении звания «Ветеран труда» .
Паспорт, который подтвердит место проживание и гражданство, удостоверит личность.
Трудовая книжка и иные документы о стаже: выписки из архивов, сведения об уплате страховых взносов, трудовые договоры.
Фотография 3х4.
Справка о том, что судимости погашены или их не было вовсе.
Военный билет для всех лиц, которые проходили службу по контракту, поскольку этот срок тоже включается в стаж.
Награды за труд.
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет соответствующие регалии со стороны государства. Те, кто начал работу после Великой Отечественной войны, должны иметь трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин, 20 лет для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет.
Например, иногда награда за труд есть, а удостоверения к ней нет — забыли выдать или утерялось за долгие годы. В таких случаях людям часто отказывают в присвоении почетного звания. Однако при разрешении спора в судебном порядке суды зачастую встают на сторону гражданина, полагая, что если имеется сама награда, запись в трудовой книжке и подтверждение в архивных записях, то отсутствие удостоверения не является основанием для отказа в присвоении ветеранского звания.
Получить звание «ветеран труда» не только почетно, но и выгодно, поскольку оно дает право на дополнительные социальные льготы. На данный момент есть два пути, чтобы стать ветераном труда:
-по правилам федерального закона, который требует в первую очередь государственную или ведомственную награду (ст. 7 Закона № 5-ФЗ),
-или же по правилам своего региона, где могут быть иные условия для присвоения звания (правда, льготы за такое звание предоставляют лишь при условии проживания в том же регионе).
Нашумевший законопроект прошлого года (№ 1015322-7), где предлагалось присваивать федеральное звание «ветеран труда» без наград, только за длительный стаж (45 лет для мужчин и 40 лет для женщин), так и не был принят Госдумой (сослались, что не предусмотрен источник финансирования расходов бюджета, которые дополнительно для этого потребуются).
Поэтому пока изменений в правилах присвоения ветеранского звания не планируется. Но в плане льгот и денежных выплат ветеранам труда определенные новшества все же имеются. Остановимся на них подробнее.
50%-я компенсация ежемесячной платы за коммунальные услуги, безусловно, является важнейшей мерой соцподдержки для ветеранов труда. Сюда входит плата за все коммунальные услуги, включая вывоз мусора, который сейчас тоже является видом ЖКУ.
Что же касается взносов на капремонт, то пока не все регионы предоставляют эту льготу ветеранам труда.
Например, в Москве и Московской области предусмотрены 50%-ные компенсации, а в Санкт-Петербурге ветераны труда получают эту льготу только наравне с остальными пенсионерами, которым исполнилось 70 лет.
При этом компенсация рассчитывается не от суммы начисленных ветерану труда платежей, а по региональным нормативам потребления. Поэтому фактически размер компенсации может быть заметно меньше, чем 50% выставленного льготнику счета за ЖКУ.
Обратите внимание, что с этого года существенно изменились условия компенсации квартплаты ветеранам труда. Теперь они лишаются этой льготы только при наличии решения суда о взыскании с них долга по коммунальным платежам за последние 3 года.
Органы соцзащиты должны сами проверять, нет ли у ветеранов труда таких долгов — требовать справки от граждан им запрещено (ст. 160 ЖК РФ в новой редакции).
Если орган соцзащиты необоснованно откажет ветерану труда в компенсации за оплату ЖКУ, он может взыскать с него в суде компенсацию морального вреда (это подтверждено на уровне Верховного суда РФ — дело № 56-КГ 18-38).
Изменился порядок получения звания «Ветеран труда»
В большинстве регионов повышаются размеры денежных выплат ветеранам труда. В среднем процент индексации составил от 3,5% до 4%.
Например, с 2021 года федеральным ветеранам труда в Москве будут доплачивать 1 096 рублей в месяц (на 40 рублей больше по сравнению с 2020 годом).
В Санкт-Петербурге — по 979 рублей. В Свердловской области — по 932 рубля. В Нижегородской области выплата ветеранам труда составит 627 рублей.
В Челябинской области одна из самых высоких доплат ветеранам труда, в 2021 году она повышается еще на 4% и станет 1 450 рублей.
В Московской области пока ничего не упоминается о повышении доплат ветеранам труда, пока их размер останется на уровне 164 рублей.
Пока он остается в большинстве регионов страны в качестве необходимого условия для получения ветеранами труда выплат и льгот. Уровень доходов ветерана не имеет значения в Санкт-Петербурге, в Московской, Челябинской областях.
В Москве этот критерий есть, но он настолько высок, что для многих практически не ощущается: доход не должен превышать 1,8 млн рублей в год. Но в других регионах критерий нуждаемости все чаще становится препятствием для пользования льготами.
Проблема в том, что индексация предельного уровня доходов, при котором полагаются льготы, в регионах заметно отстает от роста пенсий (а для большинства ветеранов труда это основной доход).
В итоге получается, что с каждым годом все больше льготников отсеивается именно по уровню дохода.
Например, в 2021 году страховые пенсии неработающим гражданам проиндексировали на 6,3%. А в Нижегородской области предельный уровень доходов для льгот повысили только на 3,9% (теперь он составляет 24 662 рубля в месяц).
В прошлом году в Ленинградской области обсуждался проект об отмене предельного уровня доходов для льготников. Однако закон пока так и не принят.
Все, что нужно для получения ветерана труда, перечислено в федеральном законодательстве. Однако порядок и условия присвоения этого звания с 2021 года прописан в региональных нормативных актах: фактически два года назад из закона исключили положения, как получить ветерана труда федерального значения. Сейчас это звание присваивают на региональном уровне, поэтому обязательно нужно изучить законы и постановления правительства того субъекта, в котором проживает претендент.
Учреждение, которое уполномочено принимать решение – орган социальной защиты населения. Заявитель обращается по месту жительства. Его документы регистрируются в журнале учета, если в них нет ошибок. Гражданину выдается расписка в получении бумаг.
В 2021 году был принят закон, касающийся только ветеранов труда Саратовской области: Закон Саратовской области № 241-ЗСО от 09.11.2021 г. «О ветеранах труда Саратовской области». В документе рассматриваются правила присвоения звания, органы в которые следует обращаться, требования к кандидатам. Речь идет о законе Саратовской области «О ветеранах труда Саратовской области» .
«Ветеран труда Саратовской области» как получить в 2021 году это звание? На получение удостоверения «Ветеран труда» может рассчитывать определенный круг пенсионеров, которые в полной мере выполнили свой трудовой долг перед Отечеством (Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»). Какие льготы дает звание, и всегда ли стоит бороться за его получение?
Награды за труд.
Паспорт, который подтвердит место проживание и гражданство, удостоверит личность.
Справка о том, что судимости погашены или их не было вовсе.
Заявление о присвоении звания “Ветеран труда” .
Трудовая книжка и иные документы о стаже: выписки из архивов, сведения об уплате страховых взносов, трудовые договоры.
Военный билет для всех лиц, которые проходили службу по контракту, поскольку этот срок тоже включается в стаж.