Узаконить пристройку к частному дому в 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Узаконить пристройку к частному дому в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Как действовать в рамках закона
Что делать, если пристройка уже сделана
Какие пристройки нужно узаконивать
Варианты офомления документов
1. Узаконивание административным путем
2. Легализация через суд
Стоимость легализации
Почему могут отказать

Пристройка к дому – удобный способ расширить полезное пространство. Пристраивать можно и жилые, и нежилые помещения. Но ее возведение относится к реконструкции, а для таких работ нужна разрешительная документация. Сейчас для реконструкции домов ИЖС действует упрощенный уведомительный порядок.

Пристройка – это строение, пристраиваемое к наружной стене здания. Они отличаются по своим техническим особенностям, уровню сложности, степени влияния на несущие конструкции, назначению. Узаконивать нужно не все типы таких сооружений.

Некапитальные сооружения можно строить без подачи уведомления и разрешительной документации. Некапитальные сооружения не затрагивают несущие стены, не влияют на безопасность людей, поэтому никакого сложного узаконивания не требуется. К некапитальным пристройкам можно отнести навес, крыльцо, небольшую террасу.

Капитальные пристройки требуют разрешительной документации. Поэтому если вы ее уже сделали, узаконивать нужно обязательно. Такие пристройки могут существенно изменять внешний вид, этажность, площадь здания. При их строительстве изменению подвергаются несущие конструкции дома. То есть, если вы пристраиваете дополнительные жилые или нежилые помещения, достраиваете еще один этаж, вам нужно узаконивать их. К капитальным пристройкам относятся гаражи, бани, кухни и т.д.

Следующие действия зависят от того, какое решение вынес суд:

В вашу пользу. В этом случае вы пишите заявление в Росреестр о внесении изменений в ЕГРН и прилагаете к заявлению решение суда. Подать заявление можно через МФЦ.
Не в вашу пользу. В этом случае вы получите предписание демонтировать пристройку и привести дом в первоначальный вид. В предписании указан срок, в течение которого вы должны это сделать. Выполнение решения суда будет контролировать местная администрация.

В населённом пункте зарегистрировать реконструкцию индивидуального дома можно двумя способами: через администрацию и через суд. Начинать всегда следует с администрации, поскольку досудебный порядок нужно соблюсти в любом случае. Также отметим, что если дом находится в ипотеке, то ещё до начала реконструкции нужно получить согласие от банка, так как в противном случае регистратор может не узаконить её. А если банк откажет в выдаче согласия, то реконструкцию лучше делать после снятия обременения ипотекой.

Оформление Пристроя К Частному Дому В 2021 Году

Направить в местную администрацию уведомление о планируемой реконструкции, в которой указываются параметры будущего дома и схема организации участка. Неважно, какой дом расположен на участке (садовый или жилой), отступы, этажность, высота и площадь застройки должны соответствовать нормам.
Получить из администрации положительное уведомление, которое подтверждает соответствие указанных застройщиком параметров реконструируемого дома действующему законодательству и строительным нормам. Если дом расположен в охранной либо санитарно-защитной зоне, к уведомлению приложат перечень организаций, с которыми нужно согласовать реконструкцию.
Согласовать реконструкцию, если выдали такое приложение со списком. В Красногорске и других городах Московской области встречаются охранные зоны железнодорожных путей, газопроводов, линий связи, аэродромов, источников питьевого водоснабжения, объектов культурного наследия и другие.
Произвести реконструкцию, не нарушая указанных параметров, тогда проблем с внесением изменений в учёт не будет. При необходимости нарушить нормы можно в той же администрации получить разрешение на отклонение, только сделать это нужно до получения уведомления.
Пригласить кадастрового инженера, который приедет на участок и сделает замеры реконструированного дома, а затем сформирует технический план, куда включит полученное ранее уведомление о соответствии и все согласования.
Направить в администрацию уведомление об окончании реконструкции, приложив к нему технический план. Обычно техплан направляется в электронном виде, но в некоторых администрациях просят предоставить и распечатанный вариант.
Получить ответное уведомление, которым администрация даёт согласие на новые параметры дома, и приложить его к техническому плану. Прикладывает уведомление кадастровый инженер, который формировал техплан.
Подать заявление с переформированным техпланом в Росреестр и дождаться выписки из ЕГРН с новыми параметрами дома. Техплан на внесение изменений отличается от техплана для постановки на учёт.

На первый взгляд кажется, что для оформления реконструкции нужно совершить много действий. Однако всё не так сложно, особенно если доверить это дело опытному юристу, который и уведомления получит, и реконструкцию согласует, и изменения в государственный учёт внесёт. Помощь юриста может потребоваться и в том случае, если в выдаче уведомления откажут или напишут в нём о несоответствии параметров дома установленным нормам. Тогда остаётся один вариант — обращение в суд.

Поскольку самовольное строительство государственной властью запрещено, правила, по которым можно узаконить реконструкцию дома, если она фактически уже была произведена без соответствующего разрешения, прямо не установлены. Однако до тех пор, пока это самоуправство не выявили, можно действовать в обычном порядке, то есть через уведомления из администрации. А вот если незаконную реконструкцию обнаружили, что могут сделать представители Росреестра или той же администрации, то на собственника дома подадут в суд и выпишут штраф. Тогда уже придётся отстаивать свои права в судебном порядке и узаконивать или возвращать дому прежний вид на основании решения суда.

В связи с тем, что дачную амнистию в очередной раз продлили, реконструкцию индивидуального дома на садовом участке до 1 марта 2021 года можно оформить на основании одного технического плана. Так что по завершении реконструкции садоводам достаточно пригласить кадастрового инженера, который составит технический план и подаст его в Росреестр на внесение изменений в учёт дома.

Однако мы всё же советуем и перед реконструкцией пригласить инженера с геодезистом, чтобы те уточнили отступы от границ участка. Часто в садовых товариществах случаются накладки одних участков на другие, поэтому садоводы реконструируют свои дома не только с нарушением отступов, но и с заходом на чужие территории. Тогда перед узакониванием реконструкции приходиться проводить перераспределение участков либо выкуп земли под домом, смотря, как получится договориться с соседом. А бывают соседи, которые не хотят идти на уступки и требуют сноса пристройки или надстройки, в таких случаях без судебного разбирательства не обойтись.

Также стоит отметить, что большинство садоводов проводят реконструкции на своих участках с целью перевода домов из садовых в жилые, чтобы в них прописаться. В этом случае ещё потребуется заключение о техническом состоянии реконструированного дома и, возможно, постановление о присвоении адреса. Заключение составляет проектировщик, а адрес присваивает местная администрация. Туда же подаётся и заявление о переводе статуса дома.

Если индивидуальный дом принадлежит нескольким хозяевам на правах долевой собственности, то сперва нужно получить согласие от остальных содольщиков. И подавать уведомление на реконструкцию должен каждый из них. То есть сколько содольщиков, столько и уведомлений. При этом в каждом уведомлении нужно перечислить всех владельцев дома. Однако бывают случаи, когда второй содольщик не даёт согласие, уехал заграницу или его нет в живых, и наследство никто не принял. Тогда уведомление подают без него, и после того как администрация отказывает в приёме, реконструкцию оформляют в судебном порядке. Кроме того, решением суда либо соглашением собственников доли в доме могут быть перераспределены.

Как правильно зарегистрировать пристройку к частному дому

Поводов для обращения в суд у владельцев домов достаточно много, наиболее частый из них — это нарушение отступов. Если в процессе реконструкции были нарушены разрешённые параметры, то при обращении в администрацию, там выдадут уведомление о несоответствии. На основании такого уведомления и следует составлять исковое заявление в суд. Как показывает практика, нарушение отступов — это незначительное отклонение, поэтому суд принимает сторону истца. Нелишним в этом случае будет и письменное согласие соседа.

Второй по популярности повод для обращения в суд — это отсутствие или несогласие второго владельца, если дом в долевой собственности или разделён на несколько блоков. При отсутствии других собственников сперва нужно получить отказ из Минстроя или администрации, произвести реконструкцию и заказать досудебное заключение эксперта, который обследует дом и опишет его состояние. При этом важно, чтобы все этажи блока, если дом блокированный, располагались строго друг над другом. Недопустимо в этом случае, чтобы этаж одного собственника был над этажом другого, узаконить такую реконструкцию не получится даже в судебном порядке.

В техническом заключении эксперт пишет, что реконструкция соответствует градостроительным и пожарным нормам, не затрагивает интересы других собственников, а также нет препятствия для её узаконивания. На основании этого заключения суд выносит решение. Причём на одном заседании суд может и узаконить его реконструкцию, и разделить дом на несколько блоков. Когда решение вступит в силу, его нужно подать в Росреестр, на выходе собственники получат новые выписки.

Свидетельство собственности на земельный надел. Если участок расположен на территории садового товарищества, потребуется приложить документ, подтверждающий перевод в собственность.
Право собственности на дом.
Техническая документация на строение. Сюда входят инвентаризационная оценка и план домовладения.
Выписка из домовой книги. Здесь должны содержаться сведения обо всех зарегистрированных лицах. Во внимание принимается временная и постоянная прописка.
Разрешение, полученное в ЖКХ. Пристройка к дому практически всегда затрагивает инженерные коммуникации, соответственно работы нужно предварительно согласовать.
Обязательно нужно оформить проект планируемых работ, с предполагаемыми изменениями в техническом плане дома.
Разрешение санэпидемстанции. Пристройка к дому не должна нарушать санитарные нормы жилых помещений.
Письменное разрешение соседей на проводимые работы.
Возможно, потребуются фотоснимки земельного участка и основного строения.

оформить пристройку лучше в 2021 году. Со следующего года планируется ужесточить процедуру оформления;
после подачи искового требования, есть установленный срок для принятия исполнительным органом власти заявления к рассмотрению. Ответ приходит по почте заявителю. Рекомендуем не выжидать, а периодически справляться у судебного секретаря, принято исковое требование к рассмотрению или проигнорировано.

По действующему Градостроительному кодексу РФ пристраивание к дому какой-либо конструкции, не входящей в изначальные архитектурные планы и влекущее изменение его исходных ключевых характеристик (площадь, объем) является реконструкцией. А реконструкция дома находится в юрисдикции государственных надзорных органов и регулируется не только Градостроительным кодексом, но и другими нормативно-правовыми актами.

Пристройки подразделяются на капитальные и некапитальные.

ФИО, место жительства заявителя, а также реквизиты паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность).
Кадастровый номер участка (если он есть), его адрес или описание местоположения.
На каком основании возникло право на участок.
Если долевая собственность, перечисляются данные и о других владельцах.
О виде разрешенного использования участка (ВРИ).
О виде разрешенного использования объекта капитального строительства (ОКС), жилой или садовый дом.
Цель подачи уведомления (бланк один, только указывается не строительство, а реконструкция).
О параметрах планируемой пристройки, в том числе, об отступах от границ участка.
Графическое изображение расположения планируемой пристройки на участке (с указанием габаритов и расстояний до границ).
О том, что в дальнейшем пристройка не будет вынесена в отдельный объект капитального строительства (то есть, дом не поделят на самостоятельные части).
Почтовый адрес и электронная почта (при наличии) для обратной связи.
Способ, которым заявитель хочет получить ответ.

Дачная амнистия продлена, и уведомлений не требуется. Вам нужен только технический план и документ, устанавливающий право на земельный участок.

При этом сам участок, на котором расположен дом, не должен быть зарегистрирован в ЕГРН за гражданином. Это все говорится в статье 70-й Федерального закона от 13 июля 2021 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В России сложилась достаточно обширная судебная практика по признанию прав собственности на самовольные пристройки. И не всегда получается узаконить по факту. Это связано с разными причинами. Одна из них – отсутствие документов, подтверждающих, что собственник пытался оформить пристройку по закону.

У вас есть зарегистрированное право собственности на участок и дом, к которому была сделана пристройка.
Проведенная реконструкция не нарушает строительные нормы, не несет опасности для людей.
Пристройка не нарушает права третьих лиц.

До 1 марта 2021 года можно узаконить дом в упрощенном порядке, без разрешения на строительство. Еще до 1 марта 2021 года можно в упрощенном порядке оформить в собственность земельные участки и дома.

Вообще, для всех частных домов теперь не нужно получать разрешение на строительство, причем тут даже нет окончательного срока. Всё это выдержки из действующих законов, и всё это называют дачной амнистией.

По сути, оформили право те, кто хотел или кому это было нужно. При этом около миллиона россиян до сих пор не торопятся оформлять свои права на индивидуальные жилые дома. Люди опасаются бумажной волокиты и не хотят платить налоги.

Во втором случае придется получать согласие через суд. Если же обойтись без уведомления и построиться на свой страх и риск, можно получить самострой со всеми вытекающими, а это минимум, приведение в соответствие, а максимум – снос.

Капитальная пристройка – жилое или техническое помещение, с одной или более общими с домом стенами, любой площади, для строительства которого задействуется дополнительная земля. Количество этажей пристройки может совпадать с этажностью дома, а может и не совпадать, обычно, в меньшую сторону.

Лоджия и балкон, конечно же, не вызовут вопросов. Их вы легко зарегистрируете, даже если у вас не будет согласия соседей. А вот с магазином придется туго. Земельный участок под недвижимостью будет очень сложно отвоевать у государства. Однако многие руководители администрации идут на уступки и продают землю собственникам квартиры.

Как только все документы будут в порядке, отправляйтесь с заявлением в местную администрацию. Руководство обязательно должно утвердить ваш проект, чтобы вы смогли начать стройку. Многие сразу обращаются с заявлением в суд, считают, что таким образом быстрее получат положительный ответ от администрации.

Некапитальную конструкцию можно узаконить в любое время, даже если пристройка возведена довольно давно.

Порядок оформления не сложен и предполагает следующий порядок действий:

Собрать документы, подтверждающие право собственности на дом.
Подготовить заявление на внесение изменений в технические документы.
Подать пакет документов в БТИ по месту нахождения дома.
Дождаться посещения объекта приемочной комиссией, которая составит акт о переустройстве дома.
Получить новую техническую документацию.
Обратиться в Росреестр для регистрации изменений.

В случае с капитальной пристройкой порядок несколько меняется. Для соблюдения законного порядка необходимо получить разрешение на строительство до начала работ.

Только на этом основании приемная комиссия сможет составить акт о вводе строения в эксплуатацию. На основании акта вносятся изменения в технический паспорт дома.

Когда капитальная пристройка возведена самовольно, то получить разрешение на строительство «задним числом» вряд ли получится. Потребуется обращаться в суд, чтобы узаконить пристройку.

Для получения разрешения на строительство пристройки к дому потребуются следующие документы:

документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, на котором расположен дом;
правоподтверждающие документы на дом;
технические документы на здание, в том числе план дома и инвентаризационная оценка;
выписка из домовой книги о составе зарегистрированных лиц;
согласие всех собственников на возведение пристройки;
разрешение от ЖКХ, поскольку в большинстве случаев пристройка к дому затрагивает инженерные коммуникации и требуется предварительное согласование работ;
проект измененного объекта, отображающие предполагаемые изменения;
разрешение от СЭС, подтверждающее соблюдение санитарных норм, утвержденных для жилых помещений;
письменное разрешение от владельцев смежных участков, если проводимые работы как-то затронут их интересы;
фотоснимки дома и земельного участка (при необходимости).

Могут потребоваться согласования строительства с иными службами. Например, с Пожарнадзором, водоканалом, газовой службой и т.д.

Оформить документы на пристройку до начала ее строительства достаточно легко, но все же многие граждане игнорируют данный этап и строятся самовольно.

Узаконивается самовольная пристройка через суд. Как узаконить пристройку к дому через суд? Для этого собирается:

пакет правоподтверждающих документов на объект;
техническая документация, полученная до изменений;
проект или эскиз сделанных изменений конструкции;
согласования с ресурсопоставляющими организациями, СЭС, пожарной и иными службами;
согласия соседей на возведение пристройки, если изменения затрагивают их интересы;
письменные заявления от остальных собственников на осуществление реконструкции;
исковое заявление.

Дополнительно могут потребоваться:

Документы, подтверждающие использование сертифицированных стройматериалов	Отвечающих требованиям безопасности
Заключения экспертов	Свидетельствующие об отсутствии нарушений архитектурных и строительных норм

При обращении в суд собственник дома с неузаконенной пристройкой выступает в роли истца. Ответчиком является орган муниципальной власти.

Важно! Через суд можно оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство со стороны органов местной власти.

Это возможно даже, если администрация предоставила аргументированный отказ с подробным перечислением всех несоответствий.

При необходимости суд может назначить проведение независимой экспертизы осуществленного строительства.

Изучив все представленные и полученные в ходе рассмотрения дела документы, суд выносит решение о признании законности пристройки или об отказе в узаконивании конструкции.

Положительное судебное решение становится достаточным основанием для регистрации пристройки.

Если суд откажет в узаконивании, пристрой должен быть снесен за счет собственника. При этом владелец обязан выплатить штраф за самострой.

Отказ в узаконивании может быть обусловлен не только выявленными нарушениями. Причиной может быть отсутствие согласия кого-то из собственников или неполный пакет документов.

Стоимость узаконивания пристройки зависит непосредственно от момент оформления, «до» или «после».

Когда узаконивается самовольная пристройка, то обойтись без юридического сопровождения достаточно сложно, а иногда и гораздо дороже.

Некапитальные конструкции несложно узаконить в любой момент, даже если их сделали давно. Для этого нужно в местное БТИ отнести документы на дом и написать заявление о внесении изменений в техническую документацию. То же надо сделать, если вы только что завершили строительство. К вам приедет приемочная комиссия и составит акт о том, что вы закончили переустройство дома.

Когда на руках будет документы со всеми обозначенными пристройками и изменениями, можно считать вопрос решенным.

Важно: Для того, чтобы узаконить пристройку в доме на несколько хозяев, потребуется заручиться их письменным согласием на ваши работы.

Это может быть специализированный архитектурный отдел при муниципалитете или строительное бюро. Рассмотрев заявку, соответствующая инстанция выдает разрешение на строительство с единственным условием – по окончании выполнения всех работ их нужно будет закрыть актом приемной комиссии.

Бумаги на право собственности земли и домостроения.
Технический паспорт и действующий план застройки участка, кадастровый план.
Действующий проект дома.
Эскиз или план проектируемого строения.
Заявление от основного владельца здания на приусадебном участке и письменное согласие остальных собственников, если есть долевое участие.
Заявление от соседей о том, что они не имеют возражений против строительства пристройки на участке.
Акты и нормативные документы, подписанные и согласованные в коммунальных службах муниципалитета (поставщики электроэнергии и газа, водоканал трест и. т. д.).

Рекомендуем прочесть: Можно ли приобрести жилье за материнский капитал если ребенку нет 3 лет

Оформление пристройки – это процедура, которая в первую очередь должна быть выполнена для защиты прав собственника. Если не оформить пристройку должным образом, владелец не сможет обменять, продать, оформить в наследство, сдать в аренду, подарить.

ВНИМАНИЕ! При несоблюдении требований законодательства собственник жилья, который не оформил конструкцию должным образом, подвергается наложению штрафа.

Оформлению подлежат только капитальные постройки с наличием фундамента, которые используются как жилая территория. Если строение применяется в хозяйственных целях, оно не обязывает собственника его регистрировать. По законодательству не обязательно узаконивать следующие виды строений:

крыльцо;
дополнительный вход в жилой дом;
навес;
лестница;
гараж, выполненный, как навес, или в качестве пристройки к дому;
дополнительная пристройка.

К тому же, если пристройка – это капитальное строение, которое планируется использовать как жилую площадь, необходимо отметить в документации увеличение объема общей жилой площади. Если собственников недвижимости несколько, доля каждого, соответственно, увеличивается.

Незаконная пристройка может нарушить образ и уклад жизни соседей. Во избежание конфликтных ситуаций рекомендуется выполнять требования законодательства.

Существует два варианта развития событий:

Владелец жилья планирует строительство пристройки. Если собственник дома планирует пристройку к жилому объекту, он должен обратиться за помощью к юрисконсульту для решения вопроса по всем нормам законодательства. После решения юридической стороны закона необходимо использовать услуги проектировщика.
На постройку составляется проект, который заверяется органами местного управления. Проект должен быть составлен с учетом всех требований законодательства. После выполнения вышеперечисленных действий можно приступать к сбору документации и выполнению процедуры оформления.

Собрать требуемый пакет документов.
Предоставить их для ознакомления в городской отдел архитектуры на рассмотрение.
Если документация в полном порядке, местные органы власти выдадут документальное разрешение.

При согласовании проекта возможен вариант получения отказа в следующих ситуациях:

коммуникации проложены менее чем 2.5 метра от конструкции в земле;
пристройка затрагивает несущую стену жилого дома;
стройматериалы не соответствуют стандартам и требованиям;
выбранная техника возведения объекта не соответствует современным требованиям.
Если собственник не согласен с отказом, и считает его безосновательным, он вправе обратиться в суд.По факту искового заявления органы судебного исполнения направляют к истцу экспертную комиссию, которая определяет, целесообразность отказа.
Строительство на завершающей стадии. В данном случае оформление не требует предварительного согласования с юристами и составления проекта.

Сбор документов.
Требуется обратиться в ведомство, которое отвечает за регистрацию новых объектов недвижимости. Они предоставят квиток для оплаты национального сбора за проведение процедуры.
Обращение в органы судебного исполнение посредством составления искового заявления. Владелец недвижимости требует признания права собственности на самовольно построенную конструкцию.

В качестве истца выступает владелец земельного участка и дома, а в роли ответчика – представитель региональной власти. В суде может потребоваться письменное согласие всех зарегистрированных в доме лиц.

Как узаконить пристройку правильно: пошаговая инструкция

Первая проблема, с которой сталкиваются желающие узаконить пристройку к дому – это подготовка комплекта документов. Этот этап занимает длительный период времени, часто носит поэтапный характер, то есть на основании одной бумаги выдается вторая.

ВАЖНО! Если постройка не оформлена должным образом и мешает соседям, либо не соответствует требованиям законодательства, незаконную пристройку могут потребовать разрушить. Владельцу придется не только разобрать ее своими силами, но и оплатить штраф, что, в конечном счете, выльется в крупную сумму.

Если в ходе судебных заседаний вынесено положительное решение в пользу истца, часто оформление разрешительных бумаг занимает длительный период времени. Узаконивание пристройки является длительной, утомительной и затратной в материальном плане процедурой.

Прежде, чем начинать процесс, необходимо убедиться, что у суда не будет повода отказать в выдаче разрешения. Для этого проанализируйте, не помешает ли такая постройка соседям.

Реконструкция дома в деревне также должна проводиться после получения разрешения БТИ, поскольку перенос несущей стены ради расширения метража комнаты связан с высокой вероятностью обрушения. Допускается замена стены, если она соединена опорой вертикальными столбами, оформленными в виде стандартных или оригинальных дизайнерских решений. Если предложить данный компромисс, шансы на получение одобрения реконструкции повысятся. Все подобные виды работ придется тщательно обосновывать.

Самовольная пристройка – это любой недвижимый объект, возведенный на придомовой территории, без получения разрешения соответствующих органов. Ситуация гораздо усложняется, если при строительстве собственник допустил существенные нарушения санитарных и технических норм.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

На этапе планирования следует в первую очередь обратиться в проектную компанию. Если постройка уже стоит или почти завершена – в муниципалитет и БТИ, а в некоторых случаях целесообразно сразу обратиться в суд.

Реконструкция частного дома является ответственным процессом, требующим предварительной подготовки. Многие воспринимают это личным делом, которое не касается государственных органов и проверяющих инстанций. Но в действительности наличие средств и возможностей по приобретению стройматериалов не дает право на проведение работ. Сначала нужно получить официальное разрешение. В противном случае реконструкция может иметь серьезные последствия. Здание может полностью или частично разрушиться, повредив собственным и соседним постройкам.

контроль за безопасностью проводимых работ как для постройки, так и для людей;
инспекция правильности размещения несущих элементов и других важных конструкций;
проверка соблюдения нормативов противопожарной безопасности и санитарных норм;
соблюдение имущественных и других интересов третьих лиц, проживающих на прилегающих территориях.

Вместе с документами подается заявление, которое можно заполнить на месте. Пакет документов рассматривается в течение месяца. Рассмотрение, принятие решения и подготовка разрешения не требуют оплаты госпошлины.

С точки зрения законодательства пристрой подлежит обязательному оформлению. По-хорошему, получать разрешение на строительство нужно до производства работ. Однако некоторые граждане игнорируют или попросту не знают об этом требовании. Тем не менее, рано или поздно узаконить пристройку придется.

С чего начать оформление пристройки: необходимые документы и порядок действий

Александра Воскресенская, юрист КА «Юков и партнеры» Юков и Партнеры Федеральный рейтинг I группа Банкротство II группа Уголовное право и процесс III группа Арбитражное судопроизводство 19 место По размеру выручки на юриста 25 место По размеру выручки 14-15 место По количеству юристов Профайл компании × , констатирует, что в большинстве случаев суды не удовлетворяют иски о признании права собственности на самовольную постройку, если до начала строительства застройщик не предпринимал меры, направленные на легализацию объекта. Кроме того, согласно смыслу норм Градостроительного кодекса, пристройки к жилым домам могут не относиться к объектам капитального строительства, говорит эксперт. При возведении таких пристроек (например, навес) или гаража разрешение на строительство получать не требуется, утверждает Воскресенская: «После окончания работ будет необходимо лишь внести изменения в техническую документацию».

документация, подтверждающая права на недвижимость и землю, в виде выписки ЕГРН и свидетельства о праве собственности;
техдокументация, получаемая в БТИ;
проект строения, который был заранее подготовлен и принят всеми собственниками при их наличии;
домовая книга;
письменное согласие соседей, которое подтверждает отсутствие нарушений их прав и интересов;
согласие совладельца, если имеется долевое разделение собственности;
заключение, которое свидетельствует о безопасности производимых работ по отношению к коммуникациям.

После этого она решила легализовать эти постройки в судебном порядке. Обосновывая свои требования, заявитель объяснила, что возведенная недвижимость не нарушает чьих-либо прав и не влечет угрозы для жизни и здоровья граждан. Однако две инстанции отказали истцу (дело № 33-2254/2021). Суды сослались на то, что пристройки к жилому дому частично расположены на земле памятника природы регионального значения «Верхний Судок». Соответственно, возведенные сооружения нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, решили первая инстанция с апелляцией.

Александра Воскресенская, юрист Юков и Партнеры Юков и Партнеры Федеральный рейтинг группа Банкротство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Уголовное право группа Экологическое право 8 место По количеству юристов 14 место По выручке 20 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) Профайл компании × , констатирует, что в большинстве случаев суды не удовлетворяют иски о признании права собственности на самовольную постройку, если до начала строительства застройщик не предпринимал меры, направленные на легализацию объекта. Кроме того, согласно смыслу норм Градостроительного кодекса, пристройки к жилым домам могут не относиться к объектам капитального строительства, говорит эксперт. При возведении таких пристроек (например, навес) или гаража разрешение на строительство получать не требуется, утверждает Воскресенская: «После окончания работ будет необходимо лишь внести изменения в техническую документацию».

В широком смысле под понятием «самострой» подразумевается постройка какого-либо предназначения, возведенная на участке земли без уведомления соответствующих органов и получения от них официального разрешения на строительство (параграф 222 Гражданского Кодекса). Проще говоря, это любые объекты недвижимости, выполненные самовольно и без согласования с администрацией.

Как узаконить уже построенный дом или пристройку?

Если у вас нет права на землю, его нужно оформить по «дачной амнистии», путем приватизации или платного выкупа земельного участка.
Если нет разрешения на строительство и других необходимых документов, суду важно доказать, что вы предпринимали все необходимые меры для получения данных документов. .
Постройка, которую планируется легализовать, не должна нарушать права и законные интересы других лиц, например, препятствовать проходу или проезду к чужой собственности. Вы должны будете доказать, что дом никому не мешает, соответствует всем параметрам планировки территории, правилами землепользования и застройки. Делается это с помощью заключений специалистов из отделов архитектуры, БТИ и независимых строительных экспертов.
Трудности в суде могут возникнуть, если здание расположено на земельном участке, не предназначенном для этих целей. Узаконить дом можно, если он расположен на земле для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или, в отдельных случаях, на дачной земле.

Административный способ применяется в отношении всех типов построек, возведение которых допускается без получения специального разрешения на строительство, чаще всего речь идет о небольших деревянных постройках, установленных на земле, расположенной в дачном или садоводческом товариществе.

Обязательным условием приобретения данного права через суд является оформленное право собственности на земельный участок, на котором совершено самовольное строительство. Помимо этого право собственности приобретается только на те постройки, которые не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан.

Сама земля должна находиться в собственности.
Категория участка обязана допускать возможность ведения на нем строительства объекта недвижимости.
У государственных органов не должно быть претензий относительно рассматриваемого участка земли и самовольного строения.
Лицо, которое возвело незаконное строение, при прохождении процедуры узаконивания должно оплатить соответствующие налоги и штрафы в ИФНС за последние 3 года, с начислением соответствующих пени. Здесь стоит добавить, что в случае, если земельный участок находится в собственности у лица более 10-ти лет, налоги и штрафы за возведенную недвижимость могут быть начислены за весь этот период.

Самовольная постройка соответствует хотя бы одному из критериев, указанных в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, например:

— нет разрешений и согласований, которые для такой постройки обязательны;
— стоит на участке, не предоставленном под постройку;
— нарушает нормы — строительные (о характеристиках зданий) или градостроительные (о планировке территории);
— участок под постройкой не предназначен для таких зданий.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Не для всех построек нужны разрешительные документы. Так, не нужно разрешение и любое другое согласование для гаража и сарая на участке для личного пользования или для жилого дома на садовом участке (см. п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Узаконить незаконную постройку ИЖС, расположенную в поселении, до недавнего времени можно было по «дачной амнистии». Однако эта норма не действует с 01.03.2019.

Согласие соседей на оформление самостроя не требуется. Однако нужно учесть, что ваше самовольно возведенное здание не должно нарушать их права. Например, если вода с крыши стекает на соседский участок и размыла на нем грунт, это нарушение прав — сосед имеет право на негаторный иск.

Узаконить самовольную постройку в 2021 году через суд — перспективное решение, если:

— у застройщика есть право строить на этом земельном участке (например, земля у него в собственности или получена в аренду под строительство);
— постройка не нарушает строительных и градостроительных норм;
— она безопасна и не нарушает права других лиц (например, владельцев соседнего участка, обладателя сервитута на участке под самовольной постройкой).

Все эти условия должны соблюдаться одновременно. Если хотя бы одно из них нарушено, то следует сначала устранить нарушение, а уж затем обращаться в суд (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как узаконить постройку на собственном земельном участке? Исковое заявление в суд должно содержать указание на самовольный характер здания и невозможность оформить его иначе, чем судебным путем. Затем описывается, почему нужно признать право собственности за истцом (см. предыдущий раздел статьи об условиях оформления — безопасность строения и т. п.). Истец поясняет, что ему принадлежит земля под постройкой, что именно он является застройщиком.

Как узаконить самовольную постройку, если земля муниципальная? Если земля была передана в аренду под строительство, особых проблем с оформлением у застройщика не будет — иск составляется аналогично иску собственника участка.

Если владелец участка не строил здание, он всё равно может требовать в суде легализации своих прав на самострой. Только придется возместить застройщику расходы на строительство.

Затем нужно сослаться на ст. 222 ГК РФ и попросить суд признать за истцом право собственности на самовольную постройку. Здание следует точно описать — описанием из иска суд будет руководствоваться в своем решении, а Росреестр по этому решению зарегистрирует право. Ошибка в адресе или площади здания может привести к отказу Росреестра.

ВАЖНО! Ответчиком по иску о легализации самостроя на собственном участке будет администрация по месту нахождения объекта (п. 25 постановления Пленума ВС РФ № 10, пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).

Всё, о чем заявлено в иске, нужно подтвердить документами. Посмотрим, какие доказательства удобно использовать для каждого из важных фактов:

Факт, упомянутый в иске
Доказательство факта

Невозможность оформить право собственности иначе, чем через суд
Официальный отказ компетентного органа выдать разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию

Принадлежность земли истцу и допустимость строительства на ней спорной постройки
Выписка из ЕГРН, договор аренды, документы на приобретение участка (договор дарения, купли-продажи и т.п.)

Безопасность здания и его соответствие техническим нормам
Заключение строительной экспертизы (если сразу не приобщать к иску, придется ходатайствовать об экспертизе в суде, см. п.26 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010), заключение органа строительного надзора, пожарного надзора

Наличие постройки и ее технические характеристики
Технический план здания

Возведение постройки истцом
Договор подряда, платежные документы на стройматериалы

В список документов, необходимых, чтобы узаконить самострой через суд, входит квитанция на уплату госпошлины. В данном случае госпошлина рассчитывается от стоимости самовольной постройки (от цены иска) по правилам подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (письмо Минфина России от 13.08.2018 № 03-05-06-03/57066). Так как постройка не имеет кадастровой стоимости, то скорее всего, придется заказать рыночную оценку. Гражданам, на чью постройку БТИ оформило техпаспорт и указало инвентаризационную оценку, повезло — такой оценкой тоже можно воспользоваться для расчета госпошлины.

Иск подается:

— в районный или городской суд по месту нахождения постройки, если истец — физлицо;
— арбитражный суд по месту нахождения постройки, если истец — ИП, который предполагает использовать самострой в бизнесе, или юридическое лицо.