Образец заполнения декларации на субсидию в 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец заполнения декларации на субсидию в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Получение жилищной субсидии возможно теми семьями, которые имеют в своем составе трудоспособных неработающих лиц. С 2015 года снят ряд ограничений по имущественному состоянию. Ранее некоторые категории семей не имели прав на получение субсидии. В эти категории входили те, кто имел две квартиры, дачу, два автомобиля, или если семья сдавала жилье в аренду. Сейчас эти ограничения сняты.

Сейчас субсидии предоставляются домохозяйству, а не семье. В случае получения домохозяйством среднемесячного дохода за 12 месяцев на одного человека равного двум прожиточным минимумам, то семьей оплачивается 15% общего дохода за коммунальные услуги. При росте дохода процент возрастает, если доход уменьшается, процент уменьшается. В ситуации, когда общий доход семьи составляет один прожиточный минимум, такая семья будет платить 7,5% услуг.

Жилищные субсидии предоставляются исключительно безналичным путем. Заполненные заявление и декларацию на получение субсидии можно предоставить на рассмотрение несколькими способами:

Как заполнить декларацию на субсидию — образец заполнения

Право оформления субсидий предоставляется следующим категориям населения:

• проживающим в жилых помещениях, находящихся в составе государственных и муниципальных фондов жилищного хозяйства;
• лицам, являющимся участниками жилищного кооператива;
• арендующим недвижимость в частных жилых фондах;
• лицам, которые являются владельцами жилья.

Помимо этого, заполнить декларацию на субсидию могут родственники вышеуказанных граждан, которые проживают на постоянной основе совместно с ними. Тем, кто проживает в коммунальных квартирах и не является членами одной семьи, льготы по коммунальным платежам впору оформить в индивидуальном порядке.

Поводом для обращения с заявлением на получение субсидии готова послужить ситуация, когда сумма расходов на оплату коммунальных услуг составляет более 22% от общесемейного дохода. При этом размер льгот определяется региональным тарифом и может различаться в различных регионах РФ.

В сумму дохода включают заработную плату, пенсию, стипендию, а также пособие по безработице. На каждого члена семьи, проживающего совместно с заявителем, требуется представить справку о размере дохода по данным за последние 6 месяцев. Все размеры доходов суммируются, после чего подсчитывается, какая доля их них тратится на оплату коммунальных услуг.

Граждане не смогут претендовать на получение субсидий в 2018 г. в том случае, если:

• находятся в числе должников по оплате за коммунальные услуги. Исключением является ситуация, когда имеется соглашение о погашении долга, заключенное между управляющей компанией и должником;
• претендент на получение субсидии является гражданином другой страны. А международным соглашением не предусмотрена возможность получения данного вида льгот.

Правильно заполненная декларация на получение субсидий в 2018 году содержит следующие данные:

• наименование органа, который занимается предоставлением субсидий;
• Ф. И. О. заявителя, его паспортные данные, контактный телефон;
• точный адрес проживания;
• Ф. И. О. всех членов семьи, которые проживают совместно с заявителем. Их паспортные данные и данные свидетельств о рождении;
• банковский счет и реквизиты банка, где он открыт.

Также на бланке заявления необходимо проставить дату заполнения, подпись и расшифровку подписи заявителя. В том случае, если заявитель снимает недвижимость в аренду, ему следует дополнительно приложить к заявлению договор аренды.

Сотрудник уполномоченной организации, принявший заявление, проставляет на нем свою подпись с указанием должности, расшифровку подписи, дату принятия и общее количество принятых документов.

Помимо заявления, следует заранее подготовить следующий перечень документации:

• паспорт заявителя (пригодится и копия этого документа);
• паспорта и свидетельства о рождении на каждого члена семьи;
• документы, подтверждающие доход каждого члена семьи за последние 6 месяцев (бумага о заработной плате 2-НДФЛ, справки о размере стипендии для студентов). Неработающим пенсионерам не нужно представлять документы, подтверждающие размер их пенсии (уполномоченный орган по предоставлению субсидий сделает соответствующий запрос в Пенсионный фонд самостоятельно). Для неработающих необходимо представить документы, подтверждающие отсутствие дохода. Например, справку с Центра занятости о постановке на учет;
• документы о праве собственности или договор аренды жилья, т. е. подтверждающие основание для проживания;
• квитанции об оплате коммунальных услуг, которые будут служить подтверждением размера коммунальных расходов.

Также, чтобы получить субсидию в 2021 г., следует представить документы, которые служат подтверждением права на получение компенсаций, льгот и других социальных привилегий при условии наличия таковых.

Образец заполнения декларации на субсидию в 2021

Для подачи заявления на получение субсидии в 2021 году, следует обратиться с документами в многофункциональный центр либо в городские учреждения, занимающиеся предоставлением субсидий. Также можно направить пакет документов почтой или через портал государственных услуг в Интернете.

Согласно законодательству 2021 г., решение о предоставлении субсидии должно быть принято в течение 10 дней с даты предоставления заявления и пакета необходимых документов. Льготу в этом случае предоставляют на срок, равный шести месяцам. По прошествии полугода субсидию необходимо будет оформлять снова. Такой короткий период обоснован тем фактом, что общесемейный доход может измениться за данное время.

В том случае, если получивший субсидию гражданин не будет своевременно вносить плату по текущим коммунальные платежам в течение 2-х месяцев, выплата субсидий в 2021 г. приостанавливается. Если задолженность не погашается и при отсутствии договоренности о погашении на протяжении одного месяца с момента приостановки выплаты льготы, она отменяется окончательно.

В ситуации если у получателя были уважительные причины, вследствие которых платежи были приостановлены, то уполномоченным органом могут быть возобновлены начисление и выплата субсидий. К уважительным причинам относятся следующие факторы:

• смерть близких родственников;
• задержки по выплате заработной платы;
• пребывание заявителя на стационарном лечении в медицинском учреждении.

В качестве способа получения субсидии граждане могут по желанию выбрать наиболее предпочтительный способ. Льготу можно получать в кассе банка либо производится ее зачисление на банковский счет ежемесячно, как правило, до 10 числа. Получаемая сумма не облагается НДФЛ и другими видами налогов. После получения субсидии получатель может внести данную сумму в качестве платы по любым видам и счетам за коммунальные услуги. Для некоторых граждан предусмотрена возможность получения этой выплаты на дом.

Вот он! Образец заявления на получение субсидии

Как заполнить документы на субсидию

Об этом говорится в разъяснении от Киевской городской государственной администрации.

Нулевая декларация по УСН образец

Универсального варианта здесь нет, всё зависит от вида УСН и являетесь ли вы плательщиком торгового сбора: 1) УСН «доходы»: обычно 3 страницы (Титул, Раздел 1.1 и Раздел 2.1.1).

Если вы в Москве (МО) и являетесь плательщиком торгового сбора — добавляется Раздел 2.

Если заявитель подает декларацию на субсидию лично, с него дополнительно потребуют следующие документы и справки:

• документы, свидетельствующие о наличии семейных связей. В эту категорию относятся свидетельства о рождении детей, паспорта, свидетельство о заключении брака;
• документы, свидетельствующие о наличии у заявителя законного права эксплуатации объекта недвижимости;
• документ с указанием перечня граждан, зарегистрированных по месту нахождения объекта недвижимости;
• банковские реквизиты либо данные из социальной карты москвича;
• платежные документы по коммунальным услугам;
• справки о доходах непосредственно автора заявления и членов его семьи.

К примеру, впервые семья обратилась за субсидией в феврале 2015 г. Как отмечалось, в большинстве регионов субсидия действует в течение полугода. В этом примере она закончится 31 июля 2015 г. Чтобы избежать перерыва, заявитель должен повторно подать декларацию на субсидию в промежутке между 16 июля и 15 августа 2015 года включительно.

Как правильно заполнить декларацию на субсидию в 2021 году

Субсидія – це адресна безготівкова допомога сім’ї, яка надається на погашення витрат з оплати житлово-комунальних послуг.

Для призначення житлової субсидії необхідно звернутися до структурних підрозділів соціального захисту населення та надіслати/подати заяву.

Рішення про призначення (непризначення) субсидії повинно прийматися протягом десяти днів після подання заяви та отримання усіх необхідних відомостей на запит від інших організацій, органів влади та суб’єктів господарювання

Відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій, субсидія призначається з місяця звернення за її призначенням.

Для подачи заявления на получение субсидии в 2021 году, следует обратиться с документами в многофункциональный центр либо в городские учреждения, занимающиеся предоставлением субсидий. Также можно направить пакет документов почтой или через портал государственных услуг в Интернете.

• проживающим в жилых помещениях, находящихся в составе государственных и муниципальных фондов жилищного хозяйства;
• лицам, являющимся участниками жилищного кооператива;
• арендующим недвижимость в частных жилых фондах;
• лицам, которые являются владельцами жилья.

Одним из неотъемлемых элементов ОСН является предполагаемый доход индивидуального предпринимателя. На основе этих сведений ИФНС вычисляет размер авансовых платежей, обязательных к уплате ИП на этой системе налогообложения. В соответствии с НК РФ, ИП должен самостоятельно рассчитать предполагаемый доход, занести полученные данные в форму 4-НДФЛ и сдать в ИФНС.

При заполнении декларации нельзя допускать ошибок и исправлений, используются только черные или синие чернила. Если 3-НДФЛ заполняется на компьютере, то числовые значения выравниваются по правому краю. Печатать следует шрифтом Courier New с выставленным размером от 16 до 18. Если вам не хватило одной страницы раздела или листа 3-НДФЛ для отражения всей информации используйте необходимое количество дополнительных страниц того же раздела или листа.

Суммы прописываются с указанием копеек, кроме суммы НДФЛ, которая округляется до полных рублей — если в сумме менее 50 копеек, то они отбрасываются, начиная с 50 копеек и выше — округляются до полного рубля. Доходы или расходы в иностранной валюте пересчитываются в рубли по курсу Центрального Банка РФ на дату фактического получения доходов или осуществления расходов. После заполнения необходимых страниц декларации не забудьте пронумеровать страницы в поле «Стр.», начиная с 001 до необходимой по порядку. Все данные, занесенные в декларацию, должны быть подтверждены документами, копии которых приложите к декларации. Для перечисления документов, приложенных к 3-НДФЛ, можно составить специальный реестр.

Например, физическое лицо заявляет к возмещению сумму налога путем применения за истекший год стандартного вычета на детей. В этом случае заявителю надо будет заполнить обязательные для всех разделы 1 и 2 с титульной страницей. Дополнительно потребуется внести сведения о доходах, полученных в течение рассматриваемого года (приложение 1, если источник материальной выгоды находился в России, или приложение 2 при нахождении источника доходов за рубежом). Размер вычета будет зафиксирован в Приложении 5 (расчет приводится в части 1 приложения, а итоги подводятся в части 4). Остальные страницы подавать декларанту не надо.

Новая форма 3-НДФЛ начнет действовать с начала 2021 года. Это означает, что итоги 2021 года надо будет отражать в измененном шаблоне отчета. Документ используется для декларирования доходов физическими лицами, в т.ч.:

1. Налогоплательщик не вправе воспользоваться имущественными налоговыми вычетами по подп. 3 и 4 п. 1 ст. 220 НК РФ в части расходов на строительство ( приобретение) жилья , осуществленных за счет средств работодателей или иных лиц , средств материнского ( семейного) капитала , а также средств , предоставленных из бюджетов бюджетной прямо установлено в пункте 5 статьи 220 НК РФ и подтверждено письмами Минфина России от 15 марта 2021 г. № 03−04−05/9−235 , от 8 сентября 2021 г. № 03−04−05/9−526,от 23 апреля 2021 г. № 03−04−05/7−223 , УФНС России по г. Москве от 24 декабря 2021 г. № 18−14/4/120477.

• исключен Справочник «Коды регионов»;
• коды видов доходов теперь разделены в зависимости от источника – российский или зарубежный;
• расширен состав видов документов, а также категорий налогоплательщиков, заявляющих имущественный вычет;
• список кодов видов деятельности стал больше и оформлен в отдельное Приложение 5 к порядку заполнения (в прежней форме они перечислены на Листе В в строке 010);
• ведены коды видов операций с ценными бумагами, ПФИ.

16 октября 2021 года Минюст России зарегистрировал приказ Налоговой службы от 03.10.2021 № ММВ-7-11/569, которым она утвердила абсолютно новую форму налоговой декларации 3-НДФЛ с 2021 года, а также порядок ее заполнения и электронный формат сдачи. В этой статье говорим о том, что поменялось в бланке отчёта и стало ли проще заполнять декларацию о доходах (вычетах).

Повторная подача 3-НДФЛ с покупки квартиры имеет место, если за первый год не удалось возместить все расходы — это распространенная ситуация, т. к. многие граждане не зарабатывают 2 000 000 за год.

Пример 3

Данаев Альберт работает в финансовым менеджером и получает 70 000 в месяц. Он купил квартиру за 2 300 000 рублей и за первый год использовал вычет на сумму 840 000 рублей.

Размер вычета по ДДУ не отличается от объема льготы при покупке готового жилья или при самостоятельном строительстве. Покупатель квартиры в новостройке может рассчитывать на 260 000 рублей возврата НДФЛ по фактическим затратам на покупку жилплощади. При условии, что стоимость квартиры равна 2 миллиона и выше. Покупая недвижимость по меньшей цене, налогоплательщик получит только 13% от фактической стоимости жилья.

ВАЖНО! В оговоренные 2 000 000 рублей включают не только фактическую стоимость квадратных метров. Также можно зачесть следующие виды расходов:

• оплату услуг застройщика, если в ДДУ эта сумма выделена отдельной строкой;
• оплату проектно-сметной документации на проведение отделочных работ;
• оплату отделочных работ и материалов, если квартира сдана без отделки.

Можно получить 390 000 рублей возврата НДФЛ по уплаченным процентам по ипотечному (целевому) кредиту или займу. При условии, что максимальная сумма льготы на погашение процентов по жилищным кредитам — 3 миллиона рублей. Оформляя меньшую сумму в ипотеку, налогоплательщик получит пропорциональный возврат (проценты по кредиту × 13% НДФЛ).

Если ипотека была получена до 2014 года, то сумма возврата НДФЛ определяется без максимального ограничения. То есть вернуть налог можно со всей суммы процентов, фактически уплаченных по ипотеке. Причем на рефинансированные кредиты вычет также можно получить на общих основаниях.

1. Если недвижимость куплена за счет налогового агента, материнского капитала или иных видов бюджетной помощи.
2. Если жилье передано в пользование безвозмездно или выиграно в лотерею.
3. Если объект приобретен у родственника или других взаимозависимого лица, например, работодателя или подчиненного.

В остальных случаях есть возможность получить вычет, причем срок давности отсутствует. Соответственно, вернуть средства можно даже через несколько лет приобретения покупки недвижимости.

Мена тождественна сделки по купле-продаже. А это значит, что обменявшиеся с точки зрения НК РФ попадают под 2 операции:

• каждый из них продал (обменял) свою квартиру, а за это нужно платить НДФЛ, если срок владения был меньше 3 или 5 лет в зависимости от условий, установленных ст.217 и ст.217.1 НК РФ;
• каждый из них купил новую квартиру, за которую можно получить имущественный вычет.

В ст.220 НК РФ нет условий о способе приобретения квартиры, и в 3-НДФЛ можно отразить вычет, если в качестве оплаты вы отдали продавцу свое имущество в виде квартиры. Декларация заполняется аналогично представленным примерам с учетом общих ограничений по суммам возврата.

Субсидии бюджетным организациям на иные цели: что изменится с 2021 года

Взаимозачет — ситуация, регулируемая ст.78 НК РФ, когда у плательщика есть долги по каким-либо налогам и образовалась излишне уплаченная сумма — по другим. В таком случае можно произвести зачет излишка в счет задолженности. Типичный пример взаимозачета — покупка и продажа недвижимости в течение календарного года и покрытие вычетом налога за продажу имущества.

Использование вычета — фактически образование излишка. И даже в заявлении о предоставлении вычета в рекомендуемой форме используется формулировка «возврат излишне уплаченной суммы налога». После получения положительного ответа от ИФНС и предоставления права на вычет, вместо заявления о возврате вы можете подать заявление о зачете и таким образом погасить задолженности.

Чтобы получить компенсационные выплаты, придется собрать необходимые справки и бумаги, в том числе потребуется подтвердить собственный доход. Если семья относится к малоимущим, то ей положена субсидия на оплату услуг ЖКХ.

Подтвердить низкие доходы допускается несколькими способами:

• предоставить справку по форме 2-НДФЛ;
• запросить у работодателя справку о зарплате произвольной формы;
• затребовать в ПФР информацию о назначенных пособиях, пенсии и иных выплатах;
• подтвердить низкий доход самозанятого электронной справкой.

Организация, занимающаяся назначением выплат компенсационного характера, обязана проверить доход, указанный заявителем. Это необходимо, чтобы исключить умышленное занижение выплат и не допустить незаконных выплат. Для проверки используется специальная форма запроса №1.

Унифицированной формы запроса №1 не предусмотрено на законодательном уровне. Каждое отделение жилищного субсидирования вправе использовать собственные бланки и формуляры. Рекомендуемая структура представляет собой два блока:

Часть №1 «Инструкция»	Верхняя часть бланка формы запроса №1 для субсидии — это отрывной талон-уведомление. В блоке отражена инструкция по заполнению сведений о заработной плате.
Часть №2 «Сведения о заработке»	Этот раздел и есть справка о заработной плате за последние 6 месяцев. Работодатель вносит сведения о доходах, согласно представленной инструкции в верхнем блоке документа.

Бланк не выдают на руки заявителю — получателю субсидии по ЖКХ. Заявку формирует работник, в должностные обязанности которого входит оформление и назначение компенсации. Бумага направляется работодателю или в иную организацию, которая производит выплаты доходов в пользу заявителя.

Инструкции для граждан, как заполнять форму запроса 1 на работу, не существует. Заполнением бланка занимается:

• работник отдела жилищного субсидирования;
• бухгалтерия работодателя.

Заявитель не получает заявку в руки, чтобы исключить недостоверные сведения. Но некоторые организации практикуют отправку запроса о заработной плате через гражданина, обратившегося за субсидией ЖКХ.

Правила заполнения формы следующие:

1. В шапке части №1 указывают наименование организации, в которую необходимо предоставить запрос. Это наименование территориального отдела жилищных компенсаций.
2. Затем вносят Ф.И.О. работника, на которого сформирован запрос. То есть на какого работника бухгалтерия должна составить справку о зарплате на компенсацию ЖКХ.
3. Ниже вносится Ф.И.О. работника отдела оформления субсидий ЖКХ и номер телефона для справок.
4. В части №2 информацию вносит работодатель:

• сведения о работнике: Ф.И.О., СНИЛС, должность;
• сведения о работодателе: наименование, адрес, телефон, наименование ИП, номер паспорта предпринимателя;
• информация о зарплате: начисления за последние полгода;
• подписи ответственных лиц (руководитель/ИП и главбух).

В 2020 году утверждён размер МРОТ, равный 12 130 рублей. Размер субсидии будет рассчитываться следующим образом:

Вид юрлица	Формула для расчёта субсидии
Предприятия	МРОТ х количество работающих сотрудников в марте 2020 года
ИП	МРОТ х (количество работающих сотрудников в марте 2020 года + 1).

ИП без наёмных сотрудников, за апрель и май 2020 года смогут получить по 1 МРОТ.

Для получения субсидии за апрель 2020 года, необходимо отправить заявление в инспекцию в период с 1 по 31 мая, для получения субсидии за май – с 1 по 30 июня.

ФНС может отказать в выплате субсидии при нарушении сроков передачи заявления. Уведомление об отказе будет направлено субъекту хозяйствования в течение 3-х рабочих дней с даты отправки заявления, но не ранее:

• 18.05 – по запросу на оказание госпомощи за апрель
• 18.06 – по запросу на оказание госпомощи за май

После принятия положительного решения о выдаче субсидии, субъект хозяйствования должен рассчитать размер господдержки, оформить реестр и передать его в Федеральное казначейство. Сроки подачи аналогичны, как и для направления уведомления заявителю об отказе в госпомощи.

Право оформления субсидий предоставляется следующим категориям населения:

• проживающим в жилых помещениях, находящихся в составе государственных и муниципальных фондов жилищного хозяйства;
• лицам, являющимся участниками жилищного кооператива;
• арендующим недвижимость в частных жилых фондах;
• лицам, которые являются владельцами жилья.

Помимо этого, заполнить декларацию на субсидию могут родственники вышеуказанных граждан, которые проживают на постоянной основе совместно с ними. Тем, кто проживает в коммунальных квартирах и не является членами одной семьи, льготы по коммунальным платежам впору оформить в индивидуальном порядке.

Поводом для обращения с заявлением на получение субсидии готова послужить ситуация, когда сумма расходов на оплату коммунальных услуг составляет более 22% от общесемейного дохода. При этом размер льгот определяется региональным тарифом и может различаться в различных регионах РФ.

В сумму дохода включают заработную плату, пенсию, стипендию, а также пособие по безработице. На каждого члена семьи, проживающего совместно с заявителем, требуется представить справку о размере дохода по данным за последние 6 месяцев. Все размеры доходов суммируются, после чего подсчитывается, какая доля их них тратится на оплату коммунальных услуг.

Правильно заполненная декларация на получение субсидий в 2018 году содержит следующие данные:

• наименование органа, который занимается предоставлением субсидий;
• Ф. И. О. заявителя, его паспортные данные, контактный телефон;
• точный адрес проживания;
• Ф. И. О. всех членов семьи, которые проживают совместно с заявителем. Их паспортные данные и данные свидетельств о рождении;
• банковский счет и реквизиты банка, где он открыт.

Также на бланке заявления необходимо проставить дату заполнения, подпись и расшифровку подписи заявителя. В том случае, если заявитель снимает недвижимость в аренду, ему следует дополнительно приложить к заявлению договор аренды.

Сотрудник уполномоченной организации, принявший заявление, проставляет на нем свою подпись с указанием должности, расшифровку подписи, дату принятия и общее количество принятых документов.

Ниже в заявлении проставляется решение о предоставлении льготы. При отказе должна быть указана причина отказа. В случае назначении субсидии указывается срок, на который она предоставлена и ее размер. Любая запись должна быть заверена подписью уполномоченного сотрудника.

Помимо заявления, следует заранее подготовить следующий перечень документации:

• паспорт заявителя (пригодится и копия этого документа);
• паспорта и свидетельства о рождении на каждого члена семьи;
• документы, подтверждающие доход каждого члена семьи за последние 6 месяцев (бумага о заработной плате 2-НДФЛ, справки о размере стипендии для студентов). Неработающим пенсионерам не нужно представлять документы, подтверждающие размер их пенсии (уполномоченный орган по предоставлению субсидий сделает соответствующий запрос в Пенсионный фонд самостоятельно). Для неработающих необходимо представить документы, подтверждающие отсутствие дохода. Например, справку с Центра занятости о постановке на учет;
• документы о праве собственности или договор аренды жилья, т. е. подтверждающие основание для проживания;
• квитанции об оплате коммунальных услуг, которые будут служить подтверждением размера коммунальных расходов.

Также, чтобы получить субсидию в 2019 г., следует представить документы, которые служат подтверждением права на получение компенсаций, льгот и других социальных привилегий при условии наличия таковых.

[3]

Субсидии от государства на заработную плату

Для многих граждан очередное повышение тарифов на оплату жилищно-коммунал ьных услуг сродни настоящей трагедии, в особенности, если учитывать, что заработные платы редко пересматриваются с учетом цены основных статей расходов. Государство, предусмотрев данный момент, предоставило ряду категорий граждан возможность оформления субсидии. После получения такой льготы цифры в платежках за коммунальные услуги не уменьшатся, но определенный процент от перечисленных гражданином денежных средств будет регулярно возвращаться на указанный им счет.

С порядком оформления субсидии, основными особенностями процедуры и возможными «подводными камнями» вам предлагается ознакомиться далее.

Правом получения субсидии владеют представители следующих категорий граждан.

1. Лица, проживающие на территории объектов недвижимости, входящих в состав муниципального и государственного жилфондов.
2. Арендаторы недвижимости, относящейся к частному жилфонду.
3. Участники жилищно-строител ьных кооперативов.
4. Владельцы жилой недвижимости.

С заполненным заявлением и прочими необходимыми документами/свед ениями заявитель отправляется в многофункциональ ный центр или в отдел жилищных субсидий по месту. Также декларацию можно заполнить на Портале государственных услуг, т.е. через интернет.

Перечень необходимых дополнительных документов будет различаться в зависимости от того, подает ли их заявитель лично либо посредством упомянутого выше сайта.

Изменение порядка выдачи субсидий на иные цели обусловлено принятием Общих требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2020 № 203. В них установлены единые для всех органов, осуществляющих функции и полномочия учредителей, правила, которые должны быть учтены при доработке нормативных актов на местах. Нужно успеть до 1 января 2021 года: федеральные органы исполнительной власти обязаны привести свои порядки в соответствие Общим требованиям, а органам власти субъектов РФ и органам местного самоуправления это сделать рекомендуется.

С названной даты вступают в силу и сами Общие требования, принятые во исполнение норм абз. 4 п. 1 ст. 78.1 БК РФ (поправки внесены Федеральным законом от 27.12.2019 № 479-ФЗ). А значит, отношения бюджетных (автономных) учреждений, получающих целевые субсидии, и органов-учредителей будут дополнительно регламентироваться на общефедеральном уровне. Что представляет собой новая система регулирования, покажем на схеме.

В порядке органа-учредителя должны быть перечислены цели предоставления субсидий (пп. «б» п. 3 Общих требований). А если выделяемые средства предполагается направить на мероприятия, которые реализуются в рамках национального проекта (программы) или принятого в его исполнение федерального или регионального проекта, надо отразить наименование проекта (программы). Указание на программный характер средств позволит связать цель и результат предоставления субсидии, поскольку последний будет важен не сам по себе, а как индикатор достижения показателей соответствующего проекта или программы.

Цели направления субсидий в действующих порядках, как правило, уже установлены. Они поименованы в виде закрытого либо открытого списка, а вот связаны с реализацией госпрограмм или проектов далеко не всегда. Субсидии могут направляться, например, на капремонт недвижимого имущества, приобретение особо ценного движимого имущества стоимостью свыше 200 тыс. руб., финансовое обеспечение бюджетных и автономных учреждений, оказывающих медпомощь в рамках территориальной программы ОМС, – такие цели установили в Свердловской области (Постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 74-ПП).

Но есть и примеры, когда в нормативных актах прямо указывается на программный характер субсидий. Так, Комитет по здравоохранению правительства Санкт-Петербурга утвердил для подведомственных учреждений 65 наименований целевых субсидий, большинство из которых расходуется в рамках четырех госпрограмм (Распоряжение Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2019 № 712-р). Аналогичный подход выбрали в Ростовской области (Постановление Правительства Ростовской области от 14.06.2012 № 509): большинство целей, на которые выделяются средства, реализуются в рамках семи региональных программ.

Процедура взаимодействия органа-учредителя и подведомственного учреждения, претендующего на субсидию, должна быть прописана более детально.

Первый этап – подача учреждением пакета документов, на основании которого орган-учредитель будет принимать решение (пп. «а» п. 4 Общих требований). В комплект необходимо включить пояснительную записку, где учреждение здравоохранения должно обосновать необходимость выделения из бюджета средств на ту или иную цель. Приложить потребуется и расчет суммы субсидии (в том числе предварительную смету на выполнение работ или оказание услуг, проведение мероприятий, приобретение движимого имущества), предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные.

Согласно пп. «е» п. 4 Общих требований на дату, определенную правовым актом, или на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение либо принять решение о предоставлении субсидии, у учреждения должны отсутствовать:

• неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов;

• просроченная задолженность по возврату субсидий и бюджетных инвестиций в бюджет, из которого планируется предоставить целевую субсидию (кроме случаев, когда целевые средства выдаются на мероприятия по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию ее последствий и осуществление восстановительных работ, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам).

То есть основным условием, которому должно соответствовать претендующее на целевую субсидию учреждение, будет отсутствие задолженности перед бюджетом. Хотя орган-учредитель может установить и дополнительные требования к учреждению-получателю.

Как показывает выборочный анализ действующих правовых актов, изданных в отношении учреждений здравоохранения, данное правило сейчас вводится редко. Это означает, что в ближайшие месяцы органы-учредители должны будут внести в свои порядки соответствующие нормы, а учреждениям придется учитывать новые требования при подаче заявок на предоставление целевых субсидий.

Порядок расчета размера целевой субсидии и (или) сам ее размер органу-учредителю тоже нужно будет устанавливать в своем правовом акте. Как сказано в пп. «г» п. 4 Общих требований, данный акт должен содержать информацию, обосновывающую размер субсидии (формулы расчета, порядок их применения), а также указание на источник ее получения. Расчет не понадобится применять лишь в случаях, когда размер субсидии определен законом (решением) о бюджете, решениями Президента РФ, Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации.

Сейчас порядок расчета субсидии кое-где приводится, а вот формулы расчета – редкость. В частности, в Ростовской области (см. сноску 4 к настоящей статье) прописали такой порядок в отношении каждой цели субсидии. Однако ее размер во многих случаях рассчитывается исходя из потребности в этих расходах, определенной на основании заявок учреждений, и в пределах средств, предусмотренных для регионального минздрава законом о бюджете. Хотя в данном документе встречаются и формулы. Так, размер субсидии на обеспечение доноров бесплатным питанием (выплату денежной компенсации) высчитывается на основании планируемого количества доноров из расчета 5 % действующей на дату сдачи крови величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в регионе.

В силу пп. «д» п. 4 Общих требований типовая форма соглашения о предоставлении целевой субсидии устанавливается Минфином, финансовыми органами субъектов РФ и муниципальных образований – в отношении бюджетных и автономных учреждений федерального, регионального и муниципального уровня соответственно. Однако в субъектах РФ и муниципальных образованиях типовые формы далеко не всегда утверждаются финансовыми органами. Обычно форма приводится в приложении к порядку, изданному региональным правительством или отраслевым органом власти.

Кроме того, теперь установлено, что типовая форма помимо положений о цели, размере субсидии, графике ее перечисления, правах и обязанностях сторон должна содержать, например:

• значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (программ) (если субсидия предоставляется в рамках их реализации), и значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (в том числе в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов проектов);

• основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе при уменьшении органу-учредителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

• основания для досрочного расторжения соглашения по решению органа-учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением;

• запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке.

В связи с этим органам на местах потребуется не только внести в типовую форму необходимые положения, но и переутвердить ее, если ранее она не была утверждена финансовым органом.

На федеральном уровне такая работа уже проведена. Изменения в типовую форму соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденную Приказом Минфина РФ от 31.10.2016 № 197н, внесены Приказом Минфина РФ от 30.10.2019 № 172н и станут применяться начиная с соглашений, заключаемых на 2021 год. Например, к обязанностям учредителя отнесено установление значений результатов предоставления субсидии, а федеральное учреждение должно будет обеспечить достижение этих значений. При невыполнении заданных показателей орган-учредитель сможет в одностороннем порядке расторгнуть соглашение с учреждением.

Вопросы контроля и отчетности тоже должны быть прописаны в порядках органов-учредителей более четко: необходимо определить порядок, сроки и форму представления отчетности, которую учреждению придется подавать в двух форматах. Во-первых, отчитываться потребуется о достижении результатов и иных показателей (при их установлении), во-вторых, о произведенных расходах, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия.

Субсидии на иные цели: что изменится с 2021 года?

• Бланки декларации 3-НДФЛ
• Заявление на налоговый вычет (бланк и образец)
• Заявление на распределение имущественного вычета
• Заявление работодателю — стандартный вычет на детей
• Заявление на отказ от вычета на ребенка в пользу супруги

• Узнать вычет по предыдущим годам
• Как узнать номер инспекции
• Как узнать ОКТМО для декларации
• Узнать кадастровый номер
• Как узнать свой ИНН
• Как сохранить Декларацию в PDF
• Как узнать свой номер счета
• Как узнать почтовый индекс
• Что такое налоговый вычет
• Кто имеет право на вычеты
• Срок подачи 3-НДФЛ на вычет
• Сколько ждать налоговый вычет
• Как подать 3-НДФЛ в налоговую
• Как подать за 3 года
• Признак налогоплательщика
• Способ приобретения
• Стоимость объекта (ИВ)

• Как подать через ЛК
• Как сделать электронную подпись
• Как получить справку 2-НДФЛ
• Как добавить дополнительные документы