Увеличение денежного довольствия военнослужащим в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увеличение денежного довольствия военнослужащим в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

— На службе вы почти всегда в мундире со звездой, как у генерала армии, на погонах. На вашей должности постоянно приходится сталкиваться с суровыми генералами и офицерами, у которых на любые вопросы есть свое мнение. Как удается находить компромисс? Тяжело ли в принципе работать красивой женщине в военном коллективе, где основную скрипку, по мнению многих, должны играть мужчины?

Татьяна Шевцова: Да, действительно, при решении задач, стоящих перед финансово-экономической службой, приходится сталкиваться с руководителями различного ранга, у которых есть различные мнения по их решению. Однако в конечном итоге всегда удается прийти к компромиссному решению по той или иной задаче в интересах финансового обеспечения потребностей войск.

Несмотря на «мужской» коллектив, работать в военном ведомстве комфортно. Мы все нацелены на результат и заинтересованы решить поставленную задачу, поэтому слушаем друг друга и принимаем взвешенные, порой нестандартные и неординарные, но несомненно продуманные и взвешенные решения. Повторюсь, у нас выстроена системная работа, где лично мне очень комфортно трудится и безумно приятно видеть результаты своего труда. Приятно видеть, что ты созидаешь и создашь. У нас очень профессиональный коллектив, как руководства, так и подчиненных.

— Можно ли сказать, что в минобороны собраны единомышленники, поэтому и получаются такие высокие результаты?

Татьяна Шевцова: Мне кажется, что министру обороны удалось создать круг единомышленников. Мы, когда принимаем какое-то решение, всегда его проговариваем, обсуждаем. Высказываем свое мнение, иногда даже спорим и в итоге приходим к решению, которое приводит к положительному результату. У нас все нацелены на результат.

— А лично у вас какая отдушина при вашем непростом графике?

Татьяна Шевцова: Я являюсь куратором пансиона воспитанниц Минобороны. Я действительно наслаждаюсь искренностью и непосредственностью девочек, которые там учатся. Через притчи, которые им рассказываю, я стараюсь донести важные вещи, которые пригодятся в жизни. Что надо быть уверенным в себе, в своих силах. Это для меня, что называется, внеклассная работа. Приятно видеть, что девочки уже во взрослой жизни не теряются, становятся успешными людьми, лидерами. В течении года я с воспитанницами посещаю различные города, мы ходим в театры, оперу и это, безусловно помогает детям всесторонне развиваться. В последующем видеть весь спектр красок нашего мира. А от этого зависит то, кем они станут в будущем.

Денежное довольствие военных в 2021 году

В 2021 году денежное довольствие военнослужащих будет начисляться с учетом октябрьского повышения, т.е. с коэффициентом 1.03. По воинским званиям новые оклады установлены в следующих размерах.

Воинские звания	Размеры окладов по воинским званиям с 01.10.2020 г. по октябрь 2021 года
Коэффициент увеличения	1,03
Рядовой, матрос	5 587
Ефрейтор, старший матрос	6 145
Младший сержант, старшина второй статьи	6 705
Сержант, старшина первой статьи	7 263
Старший сержант, главный старшина	7 822
Старшина, главный корабельный старшина	8 381
Прапорщик, мичман	8 939
Старший прапорщик, старший мичман	9 498
Младший лейтенант	10 615
Лейтенант	11 174
Старший лейтенант	11 732
Капитан, капитан-лейтенант	12 290
Майор, капитан 3 ранга	12 850
Подполковник, капитан 2 ранга	13 408
Полковник, капитан 1 ранга	14 526
Генерал-майор, контр-адмирал	22 346
Генерал-лейтенант, вице-адмирал	24 580
Генерал-полковник, адмирал	27 933
Генерал армии, адмирал флота	30 167
Маршал Российской Федерации	33 519

2 февраля 2021

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», осуществить индексацию с применением коэффициента 1,037 проиндексированных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2020 г. N 49 «Об индексации в 2020 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы»:

страховых сумм, установленных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;

единовременных пособий, установленных частями 3 и 5 статьи 43 Федерального закона «О полиции»;

единовременных пособий, установленных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

единовременных пособий, установленных частями 2 и 4 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

Последнее значительное увеличение доходов военнослужащих произошло в 2012 году. Они возросли в 2,5-3 раза, что спровоцировало поток новобранцев в армию.

За этот период на фоне ежегодной инфляции и экономического кризиса довольствие защитников РФ обесценилось и не достигло обещанного главою государства уровня передовых отраслей экономики: нефтяной, газовой и финансовой. С того времени только в начале 2020 года состоялось поднятие денежного обеспечения на 4%.

Повышение зарплаты военнослужащим в 2021 году

Национальный центр управления обороной Российской Федерации на плановом собрании в мае 2020 года рассмотрел предложение Сергея Шойгу о поэтапном повышении размеров довольствия военнослужащих с 2020 года. Уже в январе этого года состоялось увеличение на 4%, для чего понадобилось дополнительных 66 млрд. рублей.

Ведомство утвердило предложение, и в проект государственного бюджета на 2021 год были внесены дополнительные статьи, предусматривающие рост доходов военнослужащих. Для проведения индексаций, повышающих оклады военных, запланировано выделить из бюджета:

в 2020 г. – 66 млрд. рублей;
в 2021 г. – 84 млрд. рублей;
в 2022 г. – 148 млрд. рублей.

Совет РФ по вопросам безопасности и обороноспособности в лице Виктора Бондарева сделал официальное заявление. В нем утверждалось, что предстоящая индексация перекроет отсутствие повышения доходов за последние 5 лет.

Переход части оборонительной системы РФ на контрактную форму прохождения службы образовал некоторую разницу в оплате военнослужащим, пребывающим на строчной службе, и защитникам, которые подписали военный контракт.

Денежное вознаграждение контрактника состоит из:

ежемесячного оклада, соответствующего военному званию;
ежемесячного оклада, соответствующего занимаемой должности в военной части;
ежемесячных дополнительных выплат (за выслугу военных лет, квалификационную категорию, работу с секретными документами, пребывание на территории с опасными или тяжелыми климатическими условиями, несение военного долга за пределами РФ).

Зарплата служащего по призыву не предусматривает надбавки по званию и имеет некоторые отличия в дополнительных выплатах.

Предстоящее повышение окладов военнослужащих в 2021 году основывается на двух показателях:

занимаемая должность;
присвоенное звание.

Поэтому увеличение зарплаты состоится у срочников и у контрактников.

«В течение пяти лет из-за отсутствия индексации образовался дефицит средств для выплаты денежного довольствия, который требует ежегодного перераспределения финансов с других видов расходов, — констатировал Сергей Шойгу. — В целях недопущения снижения выплат военнослужащим предлагается рассмотреть возможность увеличения фонда денежного довольствия в 2021 году».

Глава российского оборонного ведомства сообщил также о том, что темп обеспечения военных жильем властям успешно удавалось поддерживать на достаточно высоком уровне в течение всего уходящего года. Жилье получили в 2020-м свыше 111 тысяч российских военнослужащих, проинформировал Сергей Шойгу. Обладателями постоянного жилья при этом стали около шести тысяч военных. Кроме того, не менее 11 тысяч военнослужащих смогли в этом году реализовать свои права на получение жилья в рамках накопительно-ипотечной системы, заявил г-н Шойгу.

На 10-11 процентов в год растет, по его словам, число военных, которые получают служебное жилье. В 2020-м им обзавелись около 35 тысяч граждан, уточнил глава Минобороны России. Компенсации за поднаем жилой недвижимости получили при этом свыше 59 тысяч военных, сообщил Сергей Шойгу.

В минувшем 2020 году выросли размеры окладов граждан со специальными званиями лиц, служащих в войсках Нацгвардии России, в ОВД, правоохранительных органах, а также в учреждениях уголовно-исполнительной системы и в органах принудительного исполнения.

Повышение зарплат затронуло в прошлом году также федеральную противопожарную службу, таможенные органы и начальствующие составы в органах фельдъегерский связи.

Оклады военнослужащих в 2021 году

На сегодня известно, что зарплаты военным проиндексируют на 4%.
Оклады зависят от места прохождения службы – регионального коэффициента и сложности климатических условий.
Продолжительность службы не увеличена, а военнослужащие получают не только базовый оклад, но и некоторые другие выплаты.

Надбавка за выслугу лет военнослужащим — инструмент, который будет использован в ближайшее время для оптимизации финансового положения служащих департамента внутренних дел. Новое правительство в начале прошлого года установило ее для силовиков и военных, работающих в двух столицах и прилегающих к ним областях. К концу 2021 оно коснется и подразделений в других регионах. В таблице ниже наглядно продемонстрированы планы российского правительства — выделить средства на оборону страны на ближайшие годы:

Год	Объем выделенных средств на оборону, трлн рублей	Источник
2021	3,1	Федеральный бюджет
2022	3,2	Федеральный бюджет
2023	3,1	Федеральный бюджет

Правовая база начислений — Федеральный закон № 306 (от 7 ноября 2011 г.) и Постановления Правительства № 524 (от 14 июля 2000 г.) и № 1974 (от 21 декабря 2011 г.). На их основе надбавка военным начисляется в виде:

процентов к стажу службы в рядах вооруженных сил;
процентов к должностному окладу, который зависит от полученного звания;
льгот для расчета срока службы.

Микрозайм
Потребительский кредит
Кредитные карты
Кредит для бизнеса
Ипотека
Вклады
Автокредит
Товарные кредиты
Кредит Webmoney

Было официально объявлено не только о выделении денег на повышение зарплат кадровых офицеров и контрактников, но также и о поэтапном графике проведения индексации в течение трех лет — в 2020, 2021 и 2022 году. При этом заработная плата у офицеров, рядовых и командного состава будет подниматься каждый год на 4 %.

В условиях непростого финансового положения в мире и в стране индексирование денежного довольствия военных будет проводиться в условиях реформы всех силовых структур и российской армии. Зарплата военных была повышена уже в начале 2020 года. Президент В.В. Путин своим Указом назначил следующее повышение зарплат в армии и военных пенсий – на октябрь 2021 года. Увеличение планируется на 4,3 %.

С 2016 года военнослужащие приравнены к госслужащим, поэтому индексирование их заработной платы проводится в том же порядке, как и у других специалистов этой категории, работающих:

в системе здравоохранения;
в образовательной сфере;
в министерствах и ведомствах (рядовые служащие);
в муниципальных и государственных органах.

Кроме повышения заработной платы, в армии и силовых структурах будет проведена оптимизация кадров и аттестация офицерского и командного состава с целью подтверждения профессиональной пригодности и соответствия занимаемой должности.

Военнослужащие, как ещё говорят «армейские» – это категория особая, живущая по другим, нежели у других категорий граждан, правилам. Достаточно строгим и обязывающим при постоянной готовности к любым неожиданностям. В похожем режиме привыкли жить и семьи военнослужащих. Именно поэтому их социальное обеспечение, его уровень во многом определяет не только моральное и психологическое состояние каждого воина и члена его семьи, личного состава подразделений, но, в конечном итоге серьезно влияет на уровень обороноспособности страны.

Заработок военнослужащего ВС РФ зависит от положений регламентирующих правовых актов РФ и от следующего комплекса факторов:

сумма оклада – итоговое значение определяется должностью и званием;
фактическое место расположения военной части – актуализируются принципы, идентичные гражданским окладам (территориальные надбавки за работу в населенных пунктах Крайнего Севера повышают оклад в 2-3 раза);
наличие специфических условий службы – надбавки за государственную тайну или за прохождение службы в специальных видах войск (до 65%);
повышение и повторное подтверждение квалификации – надбавка до 30%;
прохождение службы в условиях повышенного риска – надбавка до 100%;
премирование за особые достижения – 100% от оклада;
компенсационные выплаты, направляемые на аренду объектов жилого имущества;
покрытие первичных расходов на размещение в новом месте жительства – 100% оклада для военнослужащих и 25% для членов их семей.

Шойгу озвучил повышение денежного довольствия военным. Подробности

Выплата довольствия проводится с 10 по 20 число каждого месяца за прошлый отчетный период. После получения зарплаты допускается совершение стандартного вычета по налогу в сумме от 500 до 3000 рублей.

Возможность распространяется на перечень лиц, указанных в пункте №1 статьи №218 НК РФ, в том числе:

Герои СССР.
Герои Российской Федерации.
Участники ликвидации чернобыльской аварии на АЭС.

Детский вычет производится на каждого конкретного несовершеннолетнего ребенка или до достижения 24 лет, при условии обучения:

на очном отделении;
в аспирантуре;
в ординатуре.

Особые условия материальной поддержки распространяются на лиц, отслуживших 20 и более лет по контракту, на военнообязанных в запасе и на военных пенсионеров.

Особое положение служащего вооруженных сил РФ установлено нормативами Федерального закона«О статусе военнослужащих». В акте изложены принципы политики государства в сфере социально-правовой защиты военнослужащих и членов их семей. К данной категории госслужащих относятся:

лица, заключившие контракт об исполнении воинских обязанностей;
призывники срочной службы;
курсанты военно-образовательных заведений, не заключившие официальный контракт.

Указанные выше лица должны быть обеспечены вознаграждением за труд, порядок и размеры которого установлены нормами Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». В целом, заработная плата военного слагается из нескольких частей:

Оклада – фиксированного размера оплаты труда за исполнение воинских обязанностей. Его размер обуславливается воинским званием и занимаемой должностью;
Надбавок – дополнительных выплат. Они начисляются за прохождение воинской службы в особых условиях, выслугу лет, персональные заслуги перед Родиной, сохранение государственной тайны, владение иностранными языками, квалификацию по классу. Размер надбавки по каждой статье установлен в индивидуальном порядке. Например, за успешную сдачу квалификационного теста назначается надбавка в размере до 30% от оклада;
Премиальных выплат – денежной суммы, предоставляемой за особые достижения (в размере 100% оклада) и отличную службу (25% оклада).

С общей суммы зарплаты производятся отчисления в государственные органы и внебюджетные организации. С военнослужащего удерживается подоходный налог в размере 13 %, алименты и другие виды вычетов, если они назначены в судебном порядке.

Кроме того, военнослужащим всех родов войск вне зависимости от звания и должности предоставляются дополнительные социальные льготы. В их число входит выплата:

денежных средств за аренду жилья;
единовременного пособия военнослужащему в размере одного оклада для обустройства, если он переезжает на новое место несения службы. При наличии семьи каждому ее члену предоставляется 25% оклада;
единовременной дотации, выдаваемой при увольнении в запас в размере 2-7 окладов (в зависимости от выслуги лет);
на приобретение жилья, для чего необходимо принять участие в государственной программе «Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих».

Президент Владимир Путин придает особое значение уровню жизни служащих вооруженных сил РФ и приравненных к ним лиц. Он поставил перед правительством задачу о повышении их денежного довольствия до размера средней зарплаты работников, занятых в ведущих отраслях экономики.

Заработная плата военнослужащих в части окладов по занимаемым должностям и присвоенным званиям в последующие 3 года будет повышена трижды, начиная с октября текущего года. Данное заявление обнародовала замминистра обороны РФ Татьяна Шевцова.

Размер индексации в зависимости от уровня инфляции должен составить по годам:

2019 – 4,3 %;
2020 – 3,8 %;
2021 – 4,0 %.

Что касается размера надбавки, то он останется на прежнем уровне. Тем не менее, произойдет его автоматическое увеличение, потому что уровень надбавок привязан к размеру оклада.

На получение повышенной заработной платы вправе претендовать:

служащие воинских частей и формирований, включая обслуживающий их гражданский персонал;
категории работников отдельных ведомств, статус которых приравнен к статусу военнослужащего;
граждане, которые трудятся в подразделениях МВД.

рядовой – 5 424;
старшина – 8 135;

Мишустин постановил проиндексировать выплаты военнослужащим и силовикам

Уже официально известно, что повышение окладов произойдет в октябре на уровне 3%. Кому именно ждать повышение зарплаты в этом году:

контрактникам;
высшему составу фельдъегерской службы;
призывникам;
таможенникам;
сотрудникам Росгвардии;
ФСИН;
МВД;
спецподразделений.

В проекте фигурируют и те сотрудники, которые ранее работали в правоохранительных органах, и уже находятся на пенсии. Бывшие сотрудники контроля оборота наркотиков.

Министр обороны ранее неоднократно высказывал мнение, что необходимо уровнять зарплаты военных с зарплатами сотрудников компаний и организаций ведущей экономической отрасли государства. Сергей Шойгу хочет, чтобы его подчиненные имели повышение зарплаты несогласно уровню инфляции, а превосходящее его.

Комитет по обороне Государственной Думы планирует провести поэтапное повышение окладов военнослужащих. Это станет доступным вследствие стабилизации экономической ситуации в стране, которая по прогнозам должна отличиться снижением инфляции до уровня 4-4,5% в 2021 году.

в 2020 г. – 66 млрд. рублей;
в 2021 г. – 84 млрд. рублей;
в 2022 г. – 148 млрд. рублей.

Учитывая тот факт, что рост выплат привязан к фактическому уровню инфляционных колебаний в стране, то повышение доходов станет соразмерным этому прогнозируемому показателю. Государственный бюджет на 2021 год предусматривает увеличение окладов защитников на 4,3%, в 2020 году на 3,8%, в 2021 на 4%.

Денежное вознаграждение контрактника состоит из:

ежемесячного оклада, соответствующего военному званию;
ежемесячного оклада, соответствующего занимаемой должности в военной части;
ежемесячных дополнительных выплат (за выслугу военных лет, квалификационную категорию, работу с секретными документами, пребывание на территории с опасными или тяжелыми климатическими условиями, несение военного долга за пределами РФ).

Предстоящее повышение окладов военнослужащих в 2021 году основывается на двух показателях:

занимаемая должность;
присвоенное звание.

Поэтому увеличение зарплаты состоится у срочников и у контрактников.

Незначительный рост окладов защитников Отечества тянет за собой значительное увеличение суммарного дохода, поскольку все прибавки насчитываются в процентном соотношении к установленному окладу. Согласно проекту, процент остается неизменным. Исходя из нынешней средней зарплаты человека, несущего военную службу, в 43500 рублей, она возрастет до 45300 рублей в предстоящем году.

Оклады военнослужащим хотят повысить с 1 октября 2021 года

Ранее отмечалось, что повышение произойдет с начала года, но начфин сообщает, что решено перенести индексацию, точнее, первый ее этап, на октябрь месяц. Из госбюджета в три ближайших года будут выделены средства на несколько последовательных индексаций.

Второй и третий расчет оклада посредством индексирования произойдет в 20 и 21 году, причем после последнего перерасчета общий процент повышения составит 12%, т. е. примерно по 4% ежегодно. В целом изменения затронут всех лиц, имеющих воинские звания – служащих по контракту и срочников, сотрудников МЧС и ОВД, Росгвардии и ФСБ, ФСИН либо ГСО и пр.

Будет ли затрагивать данная реформа курсантов училищ или военных ВУЗов. По данным Минобороны подобные повышения коснутся всех лиц, имеющих отношение к воинской службе и военным званиям. Курсанты уже на втором курсе заключают специальный контракт, по которому 5 лет обязаны прослужить после окончания обучения по распределению. С подписанием контракта повышается и довольствие (оно составляет примерно 12 тыс. руб.).

После выпуска курсант получает звание лейтенанта, которое в ходе службы будет расти пропорционально выслуге. После окончания контракта военный сам решает, продолжить ему службу или нет.

Индексация денежного довольствия военнослужащих позволить к 2022 году увеличить довольствие предположительно на 12%. Если же говорить про индексацию 2021, то оклады вырастут лишь на 4,3% и будут составлять:

Для рядового солдата – 5 423.
Старшине будут начислять 8 136.
А лейтенанту – 10 848.
Оклад капитана составит порядка 11 932.
А майора – 12 473.
Для полковника основа зарплаты буде достигать 14 102.
Для генерал-полковника – 27 117.
А генерала армии – 29 286₽.

Также размеры окладов вырастут и по должностям:

Для стрелка оклад после индексации составит 10 848 рублей;
Командир отделения будет получать 16 271;
Комвзвода – 21 693;
Комбат – 26 034;
У командиров мотострелкового полка оклады поднимутся до 28 201;
Командующему армией будут платить по окладу 40 134 рубля.

При учете всех дополнительных выплат, надбавки, то средняя зарплата рядового стрелка составит порядка 24 400, а доход старшины в должности комвзвода составит 71 500 рублей. Но стоит отметить, что 4% индексация в 20 и 21 годах – это предположительный уровень инфляции, на который еще могут оказать воздействие разнообразные факторы. Это ориентировочный коэффициент, который еще вполне может измениться.

Ситуация с армейскими заработками стала улучшаться, что делает профессию военного все более привлекательной для современной молодежи. Военные эксперты прогнозируют, что после всех индексаций зарплаты людей в форме станут полностью соответствовать сложностям их профессиональной деятельности и степени риска для здоровья и жизни. Они и дальше будут добиваться ежегодного индексирования заработка для данной категории россиян.

29275

Повышение зарплат военнослужащих в 2021 году в России

20184

26934

Фото 37427

Фото Видео 31118

Фото Видео 24477

Республиканский бюджет Беларуси 2021 года запланирован с дефицитом 4 млрд рублей или 2,6% к ВВП.

Это следует из проекта закона о бюджете, опубликованном Минфином.

Доходы бюджета должны составить 23,3 млрд, а расходы достигнут 27,3 млрд рублей.

Документ в нулевом чтении рассмотрели 18 декабря на заседании Палаты представителей. Первый замминистра финансов Дмитрий Кийко заявил, что бюджет будущего года является сбалансированным, а его дефицит возместят за счет внутренних резервов, сообщает БелаПАН.

Каждый год в России проводится индексация заработной платы работников бюджетной сферы и других отраслей. Это предусмотрено нормами Трудового кодекса РФ. Отдельную нишу в этом вопросе занимают военные и другие силовики. Они получают не заработную плату, а денежное довольствие, которое не регулирует ТК РФ. Поэтому повышение зарплаты военным в 2020 году находится целиком и полностью в руках правительства и президента. И решение об этом уже принято.

Обычно увеличение окладов военных (а их два — по должности и по званию) осуществляется на уровень инфляции прошлого года, не больше. Считается, что после реформы 2008 года, когда было существенно повышено денежное довольствие в армии, а затем и в других силовых структурах, силовики получают много. Поэтому зарплату военным в 2020 году повысят всего на 3%. Это уровень инфляции, который на момент рассмотрения проекта федерального бюджета на будущий год озвучил Росстат.

В 2019 году они получили прибавку с 01.10.2019 года на 4,3%. Это уровень инфляции-2018. Так что в этом вопросе с повышение заработка силовиков все стабильно.

Большинство российских граждан начнет получать увеличенную зарплату прямо с 01.01.2020 года, но представителей силовых структур и армии в их числе не будет. Зарплата военнослужащих в 2020 году в России вырастет только осенью — с 01.10.2020. Так было и в прошлом году, и так планируется делать и дальше. Уже запланировано, что индексация денежного довольствия силовиков в дальнейшем будет проведена:

в 2021 году — с 1 октября на 4%;
в 2022 году — с 1 октября на 3,8%.

Самих военных такая схема индексации не радует. Ведь к моменту увеличения заработка нужно учитывать уже инфляцию текущего года. И это существенно снижает покупательскую способность их доходов. Но чиновникам так удобнее, а так как финансирование силовых структур осуществляется исключительно за счет федерального бюджета, с их мнением не поспоришь.

Минобороны РФ предложило повысить зарплаты военным

В свою очередь, МВД России и Минобороны России категорически против предложений Минфина о сокращении штатной численности министерств, передачи части функций гражданским ведомствам и объединения МВД, ФСИН, ФССП и Государственной фельдъегерской службы (ГФС). Об этом сообщает ТАСС, ссылаясь на источник. «МВД категорически отвергает предложения Министерства финансов РФ», говорится в сообщении- комментарии силового ведомства. Напомним, что 15 октября 2020 года за подписью Первого заместителя секретаря Совета Безопасности РФ Юрия Аверьянова было направлено письмо Первому заместителю Министра внутренних дел РФ Александру Горовому о рассмотрении проекта Министерства финансов РФ по оптимизации расходов силовых ведомств. Если верить, что это не фейк, то ответ МВД России в Совбез России на предложение Минфина России должен был быть до 20 октября 2020 года. Однако, как сообщает портал «Фонтанка. Ру», это не первая идея Минфина реформировать госаппарат. Ранее выдвигались и другие идеи — например, подвести под единоначалие службу внешней разведки, федеральную службу охраны и федеральную службу безопасности. Пока предложения Министра финансов РФ Антона Силуанова сократить траты на силовиков не находили поддержку в Кремле.

Законопроект о бюджете на 2021 год предусматривает выделение 2,4 трлн рублей на национальную безопасность и правоохранительную деятельность. В плане на 2022 год эти расходы могут сократиться на 46 млрд рублей, в 2023 году — на 12 млрд рублей.

Самый большой бюджет — у органов внутренних дел, им предлагается выделить более 711 млрд рублей в 2021 году, 745 млрд рублей — в 2022-м и 762 млрд рублей — в 2023-м. Остальные средства предусмотрены на прокуратуру, Росгвардию, органы юстиции и другие силовые ведомства.

Предложения Минфина направлены в первую очередь на то, чтобы сэкономить на правоохранительной деятельности, и этой цели достичь однозначно удастся, уверен замдиректора ИНП РАН Александр Широв. Однако они не соответствуют трендам последних лет, когда Россия двигались в сторону разделения функций силовиков. Например, та же ФСИН еще 20 лет назад входила в структуру МВД, напомнил эксперт. Поэтому вопросы, каким образом будет осуществляться управление новым органом и удастся ли сохранить качество работы, пока остаются открытыми.

Если предложения Минфина по сокращению численности сотрудников и созданию объединенной правоохранительной структуры будут приняты, это станет правильным решением, так как оптимизация силовым органам действительно нужна, заявил уполномоченный по защите прав предпринимателей, содержащихся под стражей, Александр Хуруджи. Сегодня зачастую происходит так, что на одного работающего приходится по три надзирателя, а многие обязанности выполняются формально: например, в ответ на свои обращения в правоохранительные органы граждане и предприниматели нередко получают так называемые «отписки».

Впрочем, Александр Хуруджи отметил, что оптимизация не должна повлиять на реализацию правоохранительными органами их главной функции — поддержания общественного порядка. Он добавил, что под сокращение ни в коем случае не должна попасть система участковых, так как они находятся на передовой и от их работы напрямую зависит безопасность граждан.

Если говорить о зарплатах сотрудников, то, как сообщает агентство ТАСС, более 28 млрд рублей будет дополнительно выделено на зарплаты сотрудникам МВД и Росгвардии, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы. «[Запланировано] увеличение бюджетных ассигнований на денежное довольствие сотрудников и военнослужащих МВД России и Росгвардии в 2021 году на 14 136,6 млн рублей и в 2022 году — на 14 702,0 млн рублей», — говорится в документе.

В следующие два года дополнительно будут выделены 10,6 млн рублей на подготовку и повышение квалификации сотрудников МВД России, связанных с пресечением преступлений в области информационных технологий. Расходы на деятельность образовательных учреждений министерства будут уменьшены в 2021 году на 335,8 млн рублей, в 2022 году — на 134,1 млн рублей и увеличены на 1,8 млн рублей в 2023 году. На зарплату персоналу миграционных подразделений МВД России в 2021 году будет увеличен бюджет на 628,2 млн рублей, в 2022 году — на 653,3 млн рублей.

По основному мероприятию «Управление органами внутренних дел РФ и организация деятельности системы МВД России» бюджет на оплату труда работников и денежное довольствие сотрудников в 2021 году уменьшится на 487,1 млн рублей, в 2022 году — на 625,7 млн рублей и увеличится в 2023 году на 2,4 млрд рублей.

Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:

те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.

В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:

при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.

При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.

Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.

Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.

Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.

Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.

Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.

Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:

возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).

И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.

И еще один нюанс – «вторая» пенсия от Пенсионного фонда России назначается без учета фиксированной выплаты. То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей. По сути, это скорее доплата, чем полноценная пенсия (а так как общая выплата будет больше прожиточного минимума, пенсионер не получит права на социальную доплату).

Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:

повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
увеличение понижающего коэффициента.

В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта. 1 октября 2020 года произошла индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД выросли всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.

О реформе МВД начали говорить ещё в 2017 году. Было понятно, что структура ведомства раздута, есть дублирование, а кадры нуждаются в повышении своей квалификации. Некоторые шаги к оптимизации структуры органов (включая вопросы зарплаты, пенсии и сокращения сотрудников) были предприняты в течение прошедших трех лет. Но разговоры о реформе всё продолжались, а сегодня они вышли на новый уровень, ведь началась административная реформа, сокращение госаппарата, а все сотрудники МВД, хотя и формально, считаются госслужащими. Отсюда их вполне обоснованная тревога за своё будущее. Каким образом предполагается продолжить реформирование этого силового ведомства в 2020-2021 году?

Как напоминает газета «Ведомости», среди первых новое Правительство Российской Федерации приняло ряд постановлений , которые устанавливают надбавки до 100% оклада полицейским и росгвардейцам в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Жест это, безусловно, политический, потому что избыточный. Так же, как нет никакой необходимости записывать в Конституции индексацию пенсий, нет никакой необходимости привлекать правительство к установлению надбавок. Аналогичные надбавки могли быть установлены решениями руководителей соответствующих ведомств и даже руководителями территориальных органов – были бы деньги. Однако оставим политическую сторону решения в стороне и попробуем разобраться, что же на самом деле произошло.

Не произошло удвоения зарплат. Премия составляет 100% оклада, а реальная зарплата полицейских существенно превышает оклад (иногда в несколько раз). Полицейским добавили максимум по 13 000 руб. в месяц для рядового или 23 650 руб. для начальника отдела. Для Росгвардии суммы, конечно, иные.

Никакого автоматического установления надбавок не произошло. Постановление всего лишь дает возможность назначать такие надбавки в порядке, определяемом министром внутренних дел и директором Росгвардии соответственно. Порядок этот может подразумевать и равномерное увеличение зарплат, и копеечные доплаты нескольким сотням сотрудников.

На этом сходство между постановлениями об МВД и Росгвардии заканчивается. Для МВД надбавки распространяются на всех, кто участвует в охране общественного порядка. Никаких других ограничений нет – это могут быть даже сотрудники подведомственных учреждений, офицеры юстиции, гражданские служащие и т. д. С учетом сегодняшней практики работы полиции под это определение может подпасть практически каждый сотрудник. Несколько раз в год в оцепления и на уличные дежурства выставляют даже следователей, работников бывшей миграционной службы и гражданских криминалистов из подведомственных учреждений. По большому счету правительство попросту объявило, что министр может назначать надбавку до 100% всем сотрудникам столичных главков.

Повышение зарплат в полиции во время медведевской реформы 2010–2012 гг. было сведено на нет инфляцией. К 2018 г. доходы полицейских вернулись к среднестрановым. Именно привлекательные зарплаты позволили в 2012–2013 гг. уменьшить проблему кадрового дефицита на низовых полицейских должностях и дали возможность хоть как-то отбирать кандидатов, не допуская до такой работы тех, кто категорически для нее не подходил.

Однако уровень зарплат в стране неравномерен. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата в первом полугодии 2019 г., по данным Росстата, составила чуть больше 46 000 руб. по стране в целом, но свыше 90 000 руб. в Москве и более 60 000 руб. в Санкт-Петербурге. Оклады же полицейских устанавливаются едиными правилами. Формально оклады зависят от размера поселения, но разница эта меньше, чем разница в зарплатах остальных занятых (оклад рядового в Москве – 13 000 руб., в райцентре – 9000 руб.). Руководство столичных главков и министерства старалось изобрести дополнительные механизмы поддержки столичных полицейских, однако не всегда успешно. В результате эта работа в столицах всегда оказывалась сравнительно менее привлекательной, чем в регионах (читай – средний полицейский в Москве и Петербурге оказывался менее компетентен, опытен и т. д. по сравнению со средним жителем, чем его коллега в других регионах).

Таким образом, само по себе увеличение жалования полицейским двух главных городов и прилегающих областей скорее благо для столичных жителей. Вызывающие общее возмущение разгоны массовых мероприятий происходят несколько раз в год, а адекватность полицейского, который приезжает на вызов или дежурит на улице каждый день, такими средствами вполне можно повысить.