Что такое работа на высоте определение 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое работа на высоте определение 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

С 1 января 2021 года нужно присваивать группу работ на высоте и тем, кто выполняет работы с применением средств подмащивания, если существует высокий риск падения с высоты. Это следует из п. 14 новых правил. Распределяйте работников по группам работ или примите решение не присваивать группу, исходите из отчета о проведении оценки профессиональных рисков.

Если в организации не проведена оценка профессиональных рисков, присваивайте группу работ на высоте в обязательном порядке, даже на работу на высоте со стремянки.

Показатели Работа с допустимым минимальным риском падения с высоты Работа с высоким риском падения с высоты (при работе на средствах подмащивания или без этих средств)
Присвоение группы работ на высоте Не требуется Требуется
Выдача наряда-допуска Не требуется Требуется
Удостоверение Прил. 1 Прил. 3
Где проводится первичное обучение УЦ УЦ
Где проводится периодическое обучение У работодателя УЦ
Периодичность Устанавливается при необходимости самим работодателем Не реже 1 раза в 3 года для 1-й, 2-й группы и не реже 1 раза в 5 лет для 3-й группы
Регламентирующий документ Технологическая карта План производства работ, план эвакуации и спасения, специализированный расчет нагрузки

Новые правила работы на высоте в 2021 году

На работы с допустимым минимальным риском больше не нужно оформлять наряд-допуск. Что это за работы?

  • Такие работы выполняются постоянным квалифицированным составом работников-исполнителей.
  • Это периодически повторяющиеся работы, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, средств коллективной защиты, являются частью технологического процесса.

Пример. К работам с допустимым минимальным риском можно отнести подъем на башенный кран машиниста. Он поднимается по огражденной лестнице с применением средств коллективной защиты. Этот подъем на высоту является частью технологии эксплуатации крана. Эти работы выполняются по технологическим картам. Разрабатывать для них план производства работ не требуется. Группа работникам не присваивается.

Если же работники выполняют работы с высоким риском, им присваивается группа работ на высоте и выдается удостоверение по форме согласно приложению 3, а удостоверение безгруппника дополнительно им получать не требуется.

Пример. Электромонтер линейных сооружений связи на своем шкафном районе устраняет обрыв, короткое замыкание. Этот работник закреплен за своим районом. Но если он будет выполнять работы с высоким риском, например в пролете пересечения с линией электропередачи или в зоне действия ВЛ, то нужно оформлять наряд-допуск и присваивать группу.

  • В конце статьи в разделе «Шпаргалка» скачайте наряд-допуск на производство работ на высоте.
Новшество Ранее Стало
Назначение ответственного руководителя работ по наряду-допуску Мог не назначаться Назначается обязательно. Проводит целевой инструктаж с членами бригады
Сертификация систем обеспечения безопасности и спасения Подлежит обязательной сертификации на ТР ТС 019/2011 Сертификации подлежит анкерное устройство
Установлены требования к технологической карте Требования были только к ППР Установлены конкретные требования к ППР и ТК (пп. 36-42 новых правил)
Специализированный расчет в ППР или ТК Не требовался Нужно рассчитать исходя из приложения 11
Указание в наряде-допуске ссылок на ППР или ТК Не требовалось Следует или прописывать мероприятия, или сделать ссылку на ППР или ТК
Неблагоприятные климатические условия Работа при ветре более 15 м/с, при тумане, дожде, снеге, обледенении запрещалась Не запрещается, указываются меры безопасности в наряде-допуске, в таблице особые условия проведения работ
Работа с приставных лестниц с электро- и пневмоинструментом, работа над движущимися подвижными механизмами Работа запрещалась Не запрещается. Указываются меры безопасности в наряде-допуске, в таблице особые условия проведения работ
Указание опасных факторов Перечень был общим Теперь перечень указывается под конкретным видом работ
Леса Появилось дополнительное требование в месте подъема работников на леса и подмости указывать еще и места расположения анкерных линий, угол наклона лестниц лесов должен быть не более 75° к горизонтальной поверхности, а наклон трапа должен быть не более 1 к 3
Люльки Нельзя соединять 2 люльки в одну. Нельзя применять бочку с водой в качестве балласта. Допуск к лебедкам посторонних не разрешается. Нельзя использовать люльки при ветре более 10 м/с и при плохой видимости
Лестницы и стремянки Периодичность испытаний: 1 раз в 6 месяцев для деревянных и 1 раз в год для металлических лестниц. Нанести штамп с указанием номера, даты испытания и принадлежности к подразделению

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Наряд‑допуск на производство работ на высоте 806.9 КБ

  • Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок в 2021 году
  • Важное за январь: новые правила по охране труда и изменения в спецоценке
  • Экологический сбор — 2021: кому придется платить и по каким ставкам
  • Изменения в охране труда при погрузочно‑разгрузочных работах
  • Новые требования к работам на высоте, погрузочно‑разгрузочным работам и отчетности по экосбору
  • Инструкция «от коронавируса»: как обезопасить себя и работников

Новые Правила по охране труда при работе на высоте 2021 года

  • Страховочные привязи
    Комбинированные страховочные привязи
    Страховочные привязи и привязи для позиционирования
    Привязи для положения сидя
    Наплечные ремни
    Рабочие сиденья
    Аксессуары к привязям
  • Анкерные устройства
    Стационарные анкерные линии
    Временные гибкие анкерные линии (ГАЛ)
    Переносные анкерные устройства
    Стационарные анкерные устройства
    Опорные конструкции
    Инсталляционное оборудование
    Такелажное оборудование
  • Страховочные веревки (канаты)
    Статические веревки (канаты)
    Динамические веревки (канаты)
    Гибкие анкерные линии (ГАЛ)
    Репшнуры (вспомогательные шнуры)
    Протекторы для веревки
  • Карабины и соединительные элементы
    Базовые карабины (тип B)
    Анкерные карабины (тип A)
    Универсальные карабины (тип M)
    Конечные карабины (тип T)
    Соединительные звенья (тип Q)
    Вспомогательные карабины
    Аксессуары к карабинам
  • Стропы и амортизаторы рывка
    Страховочные стропы
    Удерживающие стропы для позиционирования
    Амортизаторы рывка
  • Спусковые устройства
  • Страховочные устройства
  • Средства защиты тела и головы
    Каски защитные
    Средства защиты рук
    Средства защиты органов зрения и слуха
    Рабочие комбинезоны
  • Блоки и полиспасты
    Блок-ролики (веревочные блоки)
    Блоки с зажимом
    Полиспасты
  • СИЗ втягивающего типа
  • Канатные зажимы
  • Комплекты снаряжения для высотных работ
  • Снаряжение для спасения и эвакуации
  • Налобные фонари
  • Транспортировочные баулы, сумки для инструмента
  • Защита от падения инструмента (держатели для инструмента)
  • Аксессуары и запчасти
  • Энергетика и сотовая связь
  • Работа на лесах, наклонных поверхностях
  • Спасательные работы
  • Системы канатного доступа
  • Работа в ограниченном пространстве
  • Услуги
    • Оценка рисков при работе на высоте
    • Разработка Плана производства работ на высоте, Технологической карты по работе на высоте
    • Разработка Плана спасения и эвакуации с высоты
    • Стационарные анкерные линии и устройства
    • Консалтинговые услуги по работе на высоте (Подбор и поставка СИЗ)
    • Периодический осмотр и проверка СИЗ от падения с высоты
  • Документы
    • Сертификаты на продукцию
    • Инструкции по применению
    • Нормативные документы

    Приказ № 782н — это действительно глубоко переработанный документ. В нем дополнены или переписаны практически все разделы текущих Правил по охране труда при работе на высоте. Устранены многие неточности и доработаны те вопросы, которые вызывали различные трактовки при организации работ на высоте. Большое внимание уделено доработке разделов «Требования к работникам при работе на высоте», «Требования по обеспечению безопасности работ на высоте», «Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска», «Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте» и т.д. Правила по охране труда при работе на высоте в целом и отдельные их пункты стали более структурированными и детальными. Изложены понятным языком, который практически не допускает двойного толкования.

    Можно отметить стремление перейти от директивных запретов, ограничений, требований к риск-ориентированному подходу, который подразумевает более гибкое принятие решений о методах обеспечения безопасности работ на высоте на основе управления рисками. Все эти изменения укладываются в концепцию «регуляторной гильотины», о которой заявило Правительство Российской Федерации. На наш взгляд, большинство изменений являются позитивными и должны способствовать более гибкому подходу к обеспечению безопасности работ на высоте с сохранением или повышением уровня безопасности.

    Итак, поехали. Что именно изменилось и на какие пункты мы хотим обратить внимание.

    Новые правила по охране труда при работе на высоте 2021 год

    Данный раздел был существенно дополнен, детализирован и доработан. Один из основных пунктов, свидетельствующих о снижении законодательных ограничений для бизнеса и переходу к риск-ориентированному подходу, является пункт 45 ПОТРВ 2021 года (Приказ №782н). Он заменил собой сходный пункт 18 текущих ПОТРВ. До 1 января 2021 года было запрещено выполнение работ на высоте:

    • а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
    • б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;
    • в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.

    Теперь вместо ограничений установлена ответственность работодателя предусмотреть меры по снижению риска, которые позволяют выполнить работы при особых опасных условиях, например, при скорости воздушного потока более 15 м/с. В определенных ситуациях (например, в условиях Крайнего Севера), антенно-мачтовые сооружения и другие объекты находятся в постоянном обледенении, поэтому, на данный момент, приходилось выполнять работы с нарушением текущих требований по охране труда при работе на высоте. Новая трактовка дает больше свободы действий для организатора работ, однако не снимает с работодателя ответственности за организацию и соблюдение мероприятий по безопасности работ на высоте в особых условиях. На наш взгляд, такие дополнения позволят повысить эффективность работ.

    Пункт 45
    «Не допускается выполнение работ на высоте без оформления наряда-допуска с указанием в пункте 3 наряда-допуска соответствующих мероприятий по безопасности работ на высоте при указанных в пункте 4 наряда-допуска особых условий выполнения работ, в том числе:

    • а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
    • б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;
    • в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.»

    Аналогичные изменения внесены в раздел «Требования по охране труда при работе на антенно-мачтовых сооружениях». В Правилах по охране труда при работе на высоте в редакции приказа №782н устранены строгие ограничения на выполнение работ на АМС в особых условиях.

    Пункт 297
    «Подъем работников на антенно-мачтовые сооружения не допускается при не снятом напряжении выше 50 В переменного тока, а также без наряда-допуска с указанными в нем дополнительными мерами, обеспечивающими безопасность работника, в следующих случаях:

    • а) во время грозы и при ее приближении;
    • б) при гололеде, дожде, снегопаде, тумане;
    • в) в темное время суток или при недостаточном освещении;
    • г) при скорости ветра более 12 м/с.»

    Кроме того, были смягчены требования по охране труда при работе на высоте при эксплуатации лестниц и стремянок. В ПОТРВ в редакции приказа №155 указанные ниже виды работ были запрещены, а теперь их выполнение допускается при соблюдении соответствующих мер по снижению рисков, которые указаны в наряде-допуске и ППР.

    Пункт 175
    «При работе на высоте не допускается работать на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте:

    • а) над вращающимися (движущимися) механизмами, работающими машинами, транспортерами;
    • б) с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;
    • в) при выполнении газосварочных, газопламенных и электросварочных работ;
    • г) при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых деталей.»

    Как и другие разделы, раздел 6 пополнился многими конструктивными дополнениями. Остановимся на некоторых из них.

    Процедуру обеспечения работников Средствами индивидуальной защиты от падения с высоты можно разделить на 2 вида. В первом случае, СИЗ выдаются непосредственно работнику. В этом случае особых сложностей нет. Но иногда СИЗ закрепляются за определенным рабочим местом и являются дежурными. Они не закрепляются на постоянной основе за определенным работником. Такая система выдачи СИЗ не была ранее описана в ПОТРВ. В редакции Правил по охране труда при работе на высоте от 1 января 2021 года добавлены пункт 122, который описывает процедуры выдачи дежурных СИЗ. Важно отметить, что в качестве дежурных СИЗ допускается использовать только СИЗ с индикатором срабатывания. Если страховочные привязи, СИЗ втягивающего типа или стропы уже давно выпускаются с индикаторами падения, то как быть с другими типами СИЗ — пока вопрос.

    Пункт 122
    «Работодатель обязан организовать контроль за выдачей работникам СИЗ в индивидуальное пользование в установленные сроки, учет их выдачи, а также учет их сдачи.
    Порядок выдачи работникам и сдача ими СИЗ должен быть определен работодателем в локальных документах СОУТ. СИЗ, которые являются дежурными и закрепляются за определенными рабочими местами, передаются от одной смены к другой. Ответственными за обеспечение работников дежурными СИЗ являются руководители структурных подразделений, уполномоченные работодателем на проведение данных работ на высоте.
    При выдаче дежурных СИЗ от падения с высоты работникам на время производства работ, СИЗ выдаются с индикатором срабатывания, а порядок выдачи и сдачи определяет работодатель в локальных документах СОУТ.»

    К счастью, были переработаны требования к анкерным устройствам, которые применяются в системах обеспечения безопасности. С требованиям к анкерным устройствам было множество несостыковок. В ПОТРВ в редакции Приказа №155 были установлены требования к прочности анкерных устройств. При этом требования к прочности анкерных устройств в удерживающих системах и страховочных системах отличались (13,3 кН против 22 кН). Однако, на территории Таможенного Союза действует Технический регламент Таможенного Союза №019/2011 «О безопасности СИЗ», который устанавливает требования в том числе к анкерным устройствам. Сертификационные испытания проводятся по методикам ГОСТ EN 795-2014 и ГОСТ EN/TS 16415-2015, которые устанавливают требования к прочности анкерных устройств в 15 кН. Очевидно, что Правила по охране труда не должны устанавливать требования к прочности СИЗ. Существующие нестыковки устранены в редакции ПОТРВ Приказ №782н. Теперь они выглядят так:

    Пункт 129
    «Анкерные устройства подлежат обязательной сертификации.»

    Удалено
    «Анкерное устройство удерживающих систем и систем позиционирования является пригодным, если выдерживает без разрушения нагрузку не менее 13,3 кН.
    Анкерное устройство страховочных систем для одного работника является пригодным, если выдерживает без разрушения нагрузку не менее 22 кН. Точки анкерного крепления для присоединения страховочных систем двух работников должны выдерживать без разрушения нагрузку не менее 24 кН, и добавляется по 2 кН на каждого дополнительного работника (например, для горизонтальных гибких анкерных линий — 26 кН для трех, 28 кН для четырех).»

    Добавлен пункт 145, который дает возможность более свободно выбирать анкерные устройства с учетом их характеристик. В отличие от ПОТРВ в редакции приказа №155, здесь нет жестких ограничений.

    Пункт 145
    «Если планом мероприятий при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать дополнительные нагрузки, указанные в эксплуатационной документации производителями этих систем.»

    Добавлен очень правильный пункт 128 «Структурный анкер, не являющийся частью анкерного устройства, должен выдерживать нагрузку, указанную изготовителем присоединяемой к нему системы обеспечения безопасности работы на высоте.»

    Он является абсолютно логичным, но для его понимания следует обратиться к трактовке термина «структурный анкер» из ГОСТ EN 795-2014 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Устройства анкерные. Общие технические требования. Методы испытаний» (Издание с Поправкой):

    Структурный анкер (structural anchor): Элемент или элементы, прикрепленные на длительное время к сооружению (зданию), с тем чтобы к ним можно было присоединять анкерное устройство или средство индивидуальной защиты.

    По новым правилам группа безопасности работ на высоте необходима сотрудникам, которые работают со средствами подмащивания и подвергаются риску упасть с высоты. Эта норма прописана в п. 14 новых Правил охраны труда при работе на высоте. Выявить степень опасности помогает оценка профессиональных рисков.

    На предприятиях и стройках, где не проводилась такая оценка, группа безопасности работ на высоте нужна всем работникам, даже если высота незначительная, например, на уровне стремянки или приставной лестницы.

    Цитата из приказа: «Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации».

    Ряду работников необходимо проходить обучение охране труда при работе на высоте, остальным достаточно обучения у специалистов предприятия по технике безопасности и охране труда.

    Формат

    Работы с минимальным риском падения с высоты

    Работы с высоким риском падения с высоты

    Группа работ на высоте

    Не нужна

    Нужна

    Оформление наряда-допуска

    Не оформляется, если деятельность соответствует нормам

    Оформляется

    Форма удостоверения

    Приложение 1

    Приложение 3

    Первичное обучение

    Учебный центр

    Учебный центр

    Периодическое обучение

    Работы на объектах с допустимым минимальным риском не требуют выписки наряда-допуска в двух случаях:

    1. Когда действия производит регулярный круг лиц с соответствующей квалификацией.
    2. Когда работы проводятся в постоянном месте, они повторяются, носят одинаковый характер, сопровождаются идентичным составом средств защиты, включены в определенную технологию.
    1. Машинист башенного крана взбирается в кабину управления по лестнице, имея установленные средства защиты. Его действия – часть технологии с использованием подъемной техники. Работы ведутся по технологическим картам, группа и оформление наряда-допуска не нужны.
    2. Электромонтер производит ремонт кабеля электросети на высоте в закрепленной за ним зоне. Ему наряд-допуск не требуется. Но при переходе в другую зону, например, для замены заболевшего коллеги или выполнения других по характеру действий, связанных с высоким риском падения, ему присваивается группа и оформляется наряд-допуск.

    Работники, осуществляющие деятельность с высоким риском, получают группу работ на высоте и удостоверение формата 3. При этом удостоверение формата 1 (без группы) им уже не нужно.

    Перемены и новшества коснулись многих сторон деятельности, сопряженной с риском падения. С целью усилить безопасность людей в правилах изменили и прописали новые требования.

    Раньше назначать ответственного за проведение работ на высоте по наряду-допуску было необязательно, по новым Правилам работ на высоте это делать необходимо. Назначенный руководитель должен провести перед их началом инструктаж с рабочими и специалистами, задействованными в подотчетном ему процессе.

    До 2021 года обязательная сертификация требовалась на ТР ТС 019/2011. Теперь сертифицировать надо анкерное устройство.

    До изменений регламентировались требования к ППР. Теперь необходимы конкретные требования к ППР и ТК. Подробней об этом рассказано в пунктах с 36 по 42 новых Правил работ на высоте.

    С 2000 г. в России действовали Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте. Введены в действие с 1 декабря 2000 года Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 4 октября 2000 г. №6

    Этот нормативно правовой акт не пересматривался 12 лет;

    Не проходил регистрацию в Минюсте;

    Отсутствует учет изменений действующего законодательства, в том числе законодательства о техническом регулировании;

    Имеется дублирование требований технического регулирования;

    В нем имеется наличие требований, не соответствующих современному состоянию экономики и производства

    В 2012 г. РФ вступила в ВТО, поэтому возникла необходимость гармонизации национального законодательства с международным правом. В результате появились правила в современной редакции. В 2014 г. они были утверждены Министерством труда и Министерством юстиции, а затем опубликованы в «Российской газете». В мае 2015 г. правила вступили в силу.

    Новые правила работы на высоте: основные изменения с 2021 года

    Чтобы понять необходимость пересмотра правил и последующего их применения, достаточно обратиться к цифрам. По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2012 г. в стране было зафиксировано более 40 тыс. случаев производственного травматизма, включая летальные исходы. Из них 57 % произошло в результате падения с высоты. В 2015 г. уровень травматизма снизился до 28 240 случаев, из них 1288 с летальным исходом. Фактически ежедневно гибнут три человека. Результаты расследований показали, что около 30 % смертельных случаев происходит из-за падения с высоты. Применительно к строительству уровень травматизма и количество смертельных исходов в 2015 г. составили 2371 и 255 случаев соответственно. При этом 80 % смертей явились результатом падения с высоты. Такова статистика. Это самое красноречивое доказательство необходимости пересмотра, и внедрения четкого регламента при организации и проведении работ на высоте.

    Работы на высоте дифференцированы по принципу условий их производства. Согласно новому п. 3.1 Правил работы на высоте подразделяются:

    • на работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;
    • работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м.

    В мире есть множество небоскребов, при возведении которых невозможно было обойтись без работ на высоте. Абсолютное первенство здесь принадлежит зданию «Бурдж Халифа». Оно построено в ОАЭ в 2010 г. Его высота – 828 м.

    Для проведения работ на высоте запрещается использовать не предназначенные для этой цели предметы, например, бочки или ящики. Они могут выполняться только с применением специальных средств подмащивания или без них. Такие средства являются видом вспомогательного оборудования. Оно используется для размещения строительных материалов или работников. Средства подмащивания можно классифицировать по нескольким признакам:

    1. По несущей способности они делятся на легкие, средние и тяжелые.
    2. По варианту изменения фронта рабочего места – на передвижные и переставные.
    3. По способу изменения высоты – на наращиваемые, постоянной высоты и непрерывного подъема.
    4. По способу установки – на свободно стоящие, приставные, подвесные и навесные.

    Есть несколько типов средств подмащивания:

    • Площадками называются навесные конструкции. Они жестко фиксируются и используются для формирования рабочих мест в зоне выполнения высотных работ.
    • Люльками являются подвесные конструкции. Они крепятся с помощью гибких подвесок к верхней части зданий и представляют собой рабочие площадки, перемещаемые в вертикальной плоскости.
    • Вышками называются передвижные конструкции. Они комплектуются колесной базой и применяются преимущественно для кратковременных работ.
    • Подмости представляют собой свободно стоящие одноярусные конструкции.
    • Леса являются наиболее сложными средствами подмащивания. Это многоярусные конструкции, позволяющие рабочим перемещаться в горизонтальном и вертикальном направлениях. Они могут быть рамными, клиновыми, хомутовыми или штырьевыми.

    Строительные леса сами по себе являются сложной конструкцией, при возведении которой требуется немалое мастерство. Ярким примером является постройка ботанического сада в Великобритании, известного под названием «Проект Эдем». При его реализации необходимо было возвести оранжереи высотой до 55 м. Протяженность лесов для высотных работ составила 370 км.

    Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте изготавливают по типовым проектам и берут на инвентарный учет. На инвентарные леса и подмости должен иметься паспорт завода-изготовителя.

    Леса и их элементы должны:

    • обеспечивать безопасность работников во время монтажа и демонтажа;
    • быть подготовлены и смонтированы в соответствии с паспортом завода-изготовителя;
    • иметь размеры, прочность и устойчивость, соответствующие их назначению;
    • содержаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы исключалось их разрушение, потеря устойчивости.

    Перила и другие предохранительные сооружения, платформы, настилы, консоли, подпорки, поперечины, лестницы и пандусы должны легко устанавливаться и надежно крепиться.

    Для выполнения работ с лесов высотой более 6 метров создают не менее двух настилов – рабочий и защитный. Каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению, дополнительно защищают сверху настилом. Его располагают не выше 2 метров от рабочего настила. Запрещено проводить работы в нескольких ярусах по одной вертикали без промежуточных защитных настилов между ними.

    Согласно правилам, все используемые средства подмащивания должны быть изготовлены по типовым проектам. Кроме того, они должны соответствовать требованиям ряда нормативных документов:

    • ГОСТа 27321-87 «Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия»;
    • СНиПа 12-03-99 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»;
    • ГОСТа 24258-88 «Средства подмащивания. Общие технические условия»;
    • ГОСТа 12.4.059-89 «ССБТ. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия».

    Можно выделить следующие виды высотных работ:

    • кровельные;
    • бетонные (установка опалубки и арматуры, заливка бетона и пр.);
    • каменные (кладка стен зданий);
    • работы на дымовых трубах;
    • установка и монтаж на высоте деревянных конструкций;
    • стекольные;
    • отделочные.

    Кроме того, к работам на высоте относятся работы внутри труб, в резервуарах, емкостях, колодцах или бункерах.

    Все про работы на высоте, какие есть требования безопасности при выполнении

    Новые правила позволяют четко классифицировать работы на высот. Соответственно, работодатели и работники имеют возможность подготовиться к ним и принять необходимые меры для минимизации риска падения работника.

    Оцените статью ☆ ☆ ☆ ☆ ☆

    31.12.2020

    Режим работы в праздничные дни

    30.12.2020

    Производство ВЕНТОПРО (видео)

    22.12.2020

    С днем Энергетика 2020!

    07.12.2020

    8-11 декабря: БиОТ онлайн!

    03.12.2020

    Новинка: ступень для переносного штатива

    27.11.2020

    Новинка: устройство «Зонт» для защиты эвакуируемого от падения посторонних предметов

    23.10.2020

    Первое российское устройство для эвакуации с ветрогенераторов

    20.10.2020

    Расширение модельного ряда противовесных систем ВЕНТОПРО

    14.10.2020

    Новинка: стропы для удержания инструмента

    14.09.2020

    Новинка: система обеспечения безопасности ВЕНТОПРО E12

    28.08.2020

    Завершение смотр-конкурса «Россети Московский регион»

    20.07.2020

    Компания Safe-Tec проиграла второе заседание суда

    Вернуться в раздел

    Первое, что бросается в глаза, — чиновники исключили из новых правил требование о прохождении медицинского осмотра. Это не значит, что проводить его не надо, но теперь он регламентируется иной нормой — только приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н. Одновременно уточняют правила присвоения группы и порядок прохождения обучения. Конкретные новшества представлены в таблице.

    Новое требование

    Каким пунктом предусмотрено

    3 группу по безопасности следует присваивать (со всеми вытекающими обязанностями по обучению и проверке) работникам, которые:

    • отвечают за организацию и безопасное проведение работ на высоте, в том числе с оформлением наряда-допуска;
    • отвечают за разработку плана мероприятий по эвакуации и спасению работников;
    • проводят обслуживание и периодический осмотр СИЗ;
    • выдают наряды-допуски;
    • являются ответственными руководителями работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска;
    • утверждают план производства и/или технологические карты на производство работ на высоте;
    • проводят обучение;
    • входят в состав экзаменационных комиссий работодателей и организаций, проводящих обучение.

    15

    Запрещено обучать работников:

    • в заочной форме;
    • исключительно онлайн и с использованием дистанционных технологий;
    • путем стажировки в режиме самоподготовки.

    17

    Обучать следует и лиц, которые впервые допускаются к таким заданиям, выполняют их с применением средств подмащивания и/или на площадках с защитными ограждениями высотой от 1,1 м. Периодичность обучения работодатель устанавливает самостоятельно. При успешной сдаче экзамена им выдается удостоверение о допуске к выполнению заданий на высоте (приложение 1), дополнительно проводится стажировка в течение 2 рабочих дней.

    • 18;
    • 22;
    • 25;
    • 28;
    • 30.

    Не реже 1 раза в год проводится периодическая проверка знаний без обучения. Это касается в обязательном порядке лиц, допущенных к работам, но не имеющих группы, и работников с 1 и 2 группой. Такую периодическую проверку проводит созданная работодателем комиссия, куда включают опытных сотрудников. Порядок проведения периодической проверки для работников 3 группы определяет работодатель самостоятельно.

    32-33

    Изменения уже вступили в силу, и если ваша организация еще к ним не подготовилась, рекомендуем оперативно изучать и внедрять новшества. Что конкретно надо сделать:

    1. Проанализировать, какие конкретно изменения касаются деятельности компании.
    2. Внести поправки в ЛНА организации.
    3. Ознакомить сотрудников с нововведениями.
    4. Провести внеочередную проверку знаний или инструктаж.
    5. Начать работать по новым правилам.

    4.1. В случае обнаружения нарушений требований охраны труда, которые создают угрозу здоровью или личной безопасности, работник должен обратиться к руководителю работ и сообщить ему об этом; до устранения угрозы следует прекратить работу и покинуть опасную зону.
    4.2. При обнаружении в процессе работы каких-либо неисправностей средств подъема на высоту, лестниц, стремянок и т. п., технологической оснастки, средств индивидуальной защиты, систем обеспечения безопасности работ на высоте, применяемого инвентаря, инструмента или оборудования работу следует немедленно прекратить и сообщить об этом своему непосредственному руководителю (производителю) работ. Продолжать работу с использованием неисправных средств подъема на высоту, лестниц, стремянок и т. п., технологической оснастки, средств индивидуальной защиты, систем обеспечения безопасности работ на высоте, инвентаря, инструмента или оборудования запрещено.
    4.3. При обнаружении нарушений мероприятий, обеспечивающих безопасность работ на высоте, предусмотренных нарядом-допуском и ППР (или технологической картой) на высоте, или при выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, члены бригады должны быть удалены с места производства работ ответственным исполнителем работ. Только после устранения обнаруженных нарушений члены бригады могут быть вновь допущены к работе.
    4.4. При несчастном случае, отравлении, внезапном заболевании необходимо немедленно оказать первую помощь пострадавшему, вызвать бригаду скорой помощи по телефону 103, 112 или помочь доставить пострадавшего в медучреждение, а затем сообщить руководителю о случившемся.
    4.5. Первая помощь пострадавшему должна быть оказана немедленно и непосредственно на месте происшествия, сразу же после устранения причины, вызвавшей травму, используя медикаменты и перевязочные материалы, которые должны храниться в аптечке.
    4.6. Если произошла травма вследствие воздействия электрического тока, то меры оказания первой помощи зависят от состояния, в котором находится пострадавший после освобождения его от действия электрического тока:
    — если пострадавший находится в сознании, но до этого был в состоянии обморока, его следует уложить в удобное положение и до прибытия врача обеспечить полный покой, непрерывно наблюдая за дыханием и пульсом; ни в коем случае нельзя позволять пострадавшему двигаться;
    — если пострадавший находится в бессознательном состоянии, но с сохранившимся устойчивым дыханием и пульсом, его следует удобно уложить, расстегнуть одежду, создать приток свежего воздуха, дать понюхать нашатырный спирт, обрызгать водой и обеспечить полный покой;
    — если пострадавший плохо дышит (очень редко и судорожно), ему следует делать искусственное дыхание и массаж сердца; при отсутствии у пострадавшего признаков жизни (дыхания и пульса) нельзя считать его мертвым, искусственное дыхание следует производить непрерывно как до, так и после прибытия врача; вопрос о бесцельности дальнейшего проведения искусственного дыхания решает врач.
    4.7. При обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т. п.) необходимо немедленно уведомить об этом пожарную охрану по телефону 101 или 112.
    4.8. До прибытия пожарной охраны нужно принять меры по эвакуации людей, имущества и приступить к тушению пожара.
    4.9. Следует организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара.

    Правила по охране труда при работе на высоте

    5.1. По окончании работы следует привести в порядок рабочее место, убрать инструменты, приспособления, материалы и т. п.
    5.2. Если работы на высоте производились в составе бригады, то ответственный исполнитель работ обязан вывести членов бригады с места производства работ по окончании рабочей смены.
    5.3. После окончания работы на высоте оборудование, механизмы, средства малой механизации, ручной инструмент должны быть сняты с высоты.
    5.4. Лестницы и стремянки, которые были использованы во время работы, необходимо убрать в установленное место хранения.
    5.5. Лестницы должны храниться в сухих помещениях в условиях, исключающих их случайные механические повреждения.
    5.6. Люльки и передвижные леса, с которых в течение смены работа не производится, должны быть опущены на землю.
    5.7. По окончании работы следует снять спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты и убрать их в установленное место хранения, при необходимости – сдать в стирку, чистку.
    5.8. Обо всех замеченных в процессе работы неполадках и неисправностях применяемых средств подъема на высоту, лестниц, стремянок и т. п., технологической оснастки, средств индивидуальной защиты, систем обеспечения безопасности работ на высоте, применяемого инвентаря, инструмента или оборудования, а также о других нарушениях требований охраны труда следует сообщить своему непосредственному руководителю.
    5.9. По окончании работы следует тщательно вымыть руки теплой водой с мылом, при необходимости принять душ.

    Если риск падения с высоты для работников минимален, то предпринятые меры безопасности должны излагаться в технологических картах, обязательных для оформления (п. 8 Правил по охране труда на высоте).

    Что требуется обязательно включать в текст технологической карты, вы можете узнать из раздела 3 Правил по охране труда при выполнении работ на высоте.

    Инструкция по охране труда при работе на высоте включает в себя основные требования и разрабатывается для обеспечения безопасности и сохранения здоровья работников.

    Обычно используется типовая инструкция по охране труда на высоте, образец которой вы можете скачать, перейдя по ссылке (большинство специалистов по охране труда так и делают), дополняя ее своим видением с высоты своего опыта.

    Все работники обязательно должны быть ознакомлены с данной инструкций по охране труда под подпись. И при проведении первичных и повторных инструктажей ее необходимо использовать, а также хранить экземпляр на рабочем месте сотрудника, чтобы он при необходимости мог освежить свои знания.

    Во втором разделе внимание уделено квалификации, обучению и подготовке работников, которые принимают участие в организации и выполнении работ. Разграничены зоны ответственности всех участников этих работ.

    Работники, которые допущены к непосредственному выполнению работ на высоте, ведущихся по наряду-допуску, как и раньше, подразделяются на три группы по безопасности работ. Отличие состоит в том, что в Правилах №782н однозначно указано разделение на сотрудников, которые непосредственно выполняют работы на высоте, и ответственных лиц. И отдельно в пункт 15 добавлено важное уточнение о работниках группы 3. Теперь в правилах работ на высоте отмечен допуск этой группы работников к непосредственному выполнению работ, но только при условии подтверждения квалификации и получения удостоверения на соответствующую группу.

    В новой версии Правил по охране труда при работе на высоте 2021 года (приказ №782н) установлен запрет на проведение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в заочной (дистанционной) форме. Этот запрет отмечен в пункте 17, в нем же отдельно упоминается стажировка в режиме самоподготовки, которая тоже теперь запрещена.

    В этом же разделе пункт 29 снова посвящен стажировке работников.

    Обязанности работников 3 группы подробно разъяснены, уточнены требования к стажировке и периодической проверке знаний этой группы. О периодической проверке знаний работников 3 группы отмечено в пункте 33 Правил №782н.

    Раздел переработан и дополнен важными уточняющими пунктами.

    Пункт 18 Правил №155н ранее содержал однозначный запрет на работы на высоте при неблагоприятных условиях. Теперь вместо запрета установлена ответственность работодателя предусмотреть меры по снижению риска, которые позволяют выполнить работы при особых опасных условиях, например, при скорости воздушного потока более 15 м/с. Все это отражено в пункте 45.

    Кому присваивается группа работ на высоте?

    Схему обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) от падения с высоты можно разделить на 2 вида:

    1. Личные СИЗ – выдаются непосредственно работнику.

    2. Дежурные СИЗ – закрепляются за определенным рабочим местом и являются дежурными. Они не закрепляются на постоянной основе за одним работником, а передаются от одной смены другой.

    Такая система выдачи СИЗ не была ранее описана в Правилах №155н. В редакции Правил по охране труда при работе на высоте от 1 января 2021 года добавлены пункт 122, который описывает процедуры выдачи дежурных СИЗ. Главное учесть, что в качестве дежурных СИЗ допускается использовать только СИЗ с индикатором срабатывания.

    В этом же разделе добавлено требование к анкерным устройствам, которые применяются в системах обеспечения безопасности.

    Ранее к анкерным устройствам было несколько противоречивых требований. В Правилах №155н были установлены требования к прочности таких устройств. При этом величина прочности анкерных устройств в удерживающих системах и страховочных системах отличались (13,3 кН против 22 кН).

    Известно, что на территории Таможенного Союза действует Технический регламент Таможенного Союза №019/2011 «О безопасности СИЗ», который устанавливает требования к таким анкерным устройствам. Сертификационные испытания проводятся по методикам ГОСТ EN 795-2014 и ГОСТ EN/TS 16415-2015, которые устанавливают требования к прочности анкерных устройств в 15 кН.

    Существующие противоречия устранены в Правилах №782н. Теперь в Правилах закреплено, что анкерные устройства подлежат обязательной сертификации (п. 129).

    Новый пункт – 145 дает свободу в выборе анкерных устройств с учетом их характеристик.

    Включено новое положение о структурном анкере (п.128), в предыдущей версии Правил такого термина не было.

    Структурный анкер (structural anchor) — элемент или элементы, прикрепленные на длительное время к сооружению (зданию), с тем чтобы к ним можно было присоединять анкерное устройство или средство индивидуальной защиты. (ГОСТ EN 795-2014 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Устройства анкерные. Общие технические требования. Методы испытаний»)

    Если раньше места крепления анкерных устройств указывались в плане производства работ (ППР) на высоте и определялись в основном на основе осмотра рабочего места, то теперь для разработки этих планов может потребоваться подтверждение прочности структурных анкеров путем расчета прочности.

    Изменились и требования при эксплуатации лестниц и стремянок. В Правилах №155н (пункт 156) были запрещены определенные виды работ с использованием переносных лестниц и стремянок. Теперь их выполнение допускается при соблюдении соответствующих мер по снижению рисков, которые указаны в наряде-допуске и ППР. Эти изменения теперь закреплены в пункте 175.

    В Правилах по охране труда при работе на высоте в редакции приказа №782н устранены строгие ограничения при работе на антенно-мачтовых сооружениях при неснятом напряжении и в сложных погодных условиях. Пункт 297 устанавливает соблюдение ряда условий, необходимых для выполнения таких работ.

    В северных климатических поясах антенно-мачтовые сооружения и другие объекты находятся в постоянном обледенении, поэтому раньше приходилось сталкиваться с некоторыми сложностями при работе на высоте. Новые требования дают больше свободы действий для организатора работ, но не снимает с работодателя ответственности за организацию и соблюдение мероприятий по безопасности работ на высоте в особых условиях.

    Это основные изменения в Правилах по охране труда при работе на высоте Приказ № 782н, которые затронули самые часто используемые темы при таких работах. Полная версия новых Правил №782н находится по ссылке приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2020г. №782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»

    Важно! При введении новых правил по охране труда всем работникам организаций независимо от их организационно-правовой формы деятельности, необходимо пройти внеочередную проверку знаний (п. 3.3 Порядка 1/29)

    Проведение работ на высоте: допуск 2 группы

    Проведение работ на высоте больше 1,8 м означает, что для допуска работникам должна быть присвоена 1 или 2 группа. Это следует из Приказа Минтруда РФ от 28 марта 2014 года № 155н. Конкретная группа присваивается после обучения. Но ещё перед его прохождением сначала нужно разобраться в том, на какую конкретную группу работникам надо учиться.

    Новые правила по охране труда при работе на высоте 2021г.

    Сформированные в марте 2014 года, правила по охране труда при работе на высоте с изменениями на 2019 год менялись на основании Приказов Минтруда России от 17.06.2015 № 383н, от 20.12.2018 № 826н. До принятия первого нормативного акта (Приказа Минтруда от 28.03.2014 № 155н) правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности сейчас устанавливает законодательство, и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении?

    Приказ от 28 марта 2014 года №155н в 2015 году претерпел множественные изменения на основании Приказа №383н. В начале этого года небольшие поправки в правила работ на высоте 2019 внес Приказ от 20.12.2018 № 826н. Чтобы разобраться, что изменилось, предлагаем основные нововведения в этой сфере.

    В первоначальный документ внесли 46 правок, действие которых направлено на:

    1. расширение полномочий работодателей в области принятия решений и повышение уровня их ответственности. Новые правила работы на высоте 2019 предъявляют большие требования к производителям средств индивидуальной защиты (СИЗ). Отныне СИЗ должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза;
    2. контроль за назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности;
    3. контроль за проверками СИЗ, оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности.
    4. введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.

    Большую часть правок внес приказ 155н, правила работы на высоте с изменениями 2019, уточненные им, действуют до сих пор.

    Законодательство четко описывает, какие работы относятся к работам на высоте 2019. К высотной относится любая деятельность, которая осуществляется:

    • на уровне 1,8 метра над подмостками, машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью;
    • на высоте 5 метров и более, по поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов;
    • на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а размер ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра.

    Правила уточняют критерии сотрудников, которые допускаются к выполнению обязанностей на высоте в зависимости от их безопасности:

    • 1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
    • 2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
    • 3-я группа — специалисты, назначенные руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.

    В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучения. Они отличаются не только программой, но и периодичностью переподготовки. Так, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы – не реже одного раза в пять лет.

    Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. Согласно пункту 9 Правил, обучение должен организовывать руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:

    • допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
    • переведенные с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
    • не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.

    По завершении курсов проводиться экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается удостоверение.

    С 1 января 2021 года применяются новые правила охраны труда при работе на высоте

    Уважаемые Клиенты.

    В текущей, кризисной для всех ситуации, сообщаем, что ОЧУ ДПО «Учебный центр «Амулет» с 30 марта и до отмены карантина, ведёт свою деятельность в нормальном режиме, несмотря на удаленный формат работы.

    Более того, во время карантинного периода, мы открыты к общению каждый день — звонки и сообщения, так же принимаются в СУББОТУ и ВОСКРЕСЕНЬЕ!

    Для нас важно, чтобы, несмотря на сложившуюся ситуацию, наши клиенты имели возможность оперативно получить нашу консультацию.

    Заявки будут приниматься в режиме онлайн, обучение дистанционно, а выдача документов без личного контакта.

    С уважением УЦ Амулет!

    К работе на высоте допускают лиц, достигших 18 лет. Они должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании или о квалификации.

    Все сотрудники, выполняющие работы на высоте, должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

    Работников допускают к работе на высоте после проведения:

    обучения и проверки знаний требований охраны труда;

    обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

    Удостоверение, подтверждающее допуск персонала к работам на высоте, должно постоянно находиться при работнике во время выполнения им служебных обязанностей. Удостоверение является документом, удостоверяющим право работника на указанную самостоятельную работу.

    Удостоверение считается действительным до окончания срока его действия, если изменилась фамилия работника или произошла реорганизация предприятия без изменения технологического процесса и при этом наименования должностей, должностные обязанности и условия труда работников не изменились.

    Автор: Ирина Маричук, Главный специалист Учебного центра ИТЦ ПТМ


    Учебный центр приглашает пройти обучение по программе «Охрана труда при работе на высоте».

    Вы можете задать вопросы по поводу обучения на выбранном курсе и получить дополнительную информацию по телефонам в Хабаровске: +7(4212) 466-707, +7 (924) 418-20-19, +7(929)403-55-05. WhatsApp: +7(924)100-76-47.

    • Курсы обучения
    • Расписание занятий
    • Дистанционное обучение
    • Акции, Бонусы, Скидки




    Похожие записи:

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *