Продление материнского капитала до 2021 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление материнского капитала до 2021 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Помимо самого продления срока действия программы до 31 декабря 2021 года законом предусмотрены две новые возможности использования сертификата на материнский капитал с 2018 года:
- получать ежемесячные выплаты из материнского капитала наличными на второго ребенка, рожденного начиная с 1 января 2018 года, нуждающимся семьям в размере регионального прожиточного минимума на ребенка до достижения им возраста 1.5 лет;
- использовать сертификат, не дожидаясь 3 лет, на оплату услуг дошкольного образования (присмотр и уход за ребенком в детском саду) — а именно, уже с рождения ребенка.
Что изменилось в программе материнского капитала в 2021 году
Как известно, материнский капитал можно использовать на разные цели – например, на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, выплату пособия на второго ребенка, накопительную пенсию матери и не только. И использовать материнский капитал на большинство целей можно как полностью, так и частично. При частичном использовании материнского капитала семья сохраняет право на оставшуюся сумму.
И, что главное, семья сохраняет еще и право на индексацию оставшейся суммы. Соответственно, с 1 января 2021 года будет проиндексирован остаток материнского капитала – у кого-то это вся сумма полностью, а у кого-то – только остатки, но у каждого сумма вырастет на 3,7%.
С 15 апреля 2020 года предоставление сертификата на материнский капитал осуществляется автоматически – по факту рождения ребенка. Эта услуга стала первой, которая оказывается в проактивном режиме. Теперь данные о рождении ребенка поступают в Пенсионный фонд от органов ЗАГС через систему межведомственного взаимодействия, и после дополнительной проверки Пенсионный фонд оформляет документ и уведомляет об этом молодых родителей.
В марте был подписан указ, в соответствии с которым право на капитал появилось у семей, в которых родился или был усыновлен первый ребенок с 1 января 2020 года.
По новому закону семья, в которой появился первенец в 2021 году (рожденный или усыновленный), получает от государства 466 617 рублей. Это маткапитал, который прошел через индексацию в 3%.
Важный момент – даже после получения капитала на первого ребенка, семья имеет право получить на второго отдельную дополнительную сумму в 150 000 рублей.
Сейчас семья, которая решится на рождение или усыновление второго ребенка, получит 616 617 рублей. Эта сумма доступна в случае, если на первого ребенка капитал они не получали.
Также во многих регионах страны появились региональные выплаты, которые можно получить наравне с федеральными.
После рождения третьего ребенка можно рассчитывать на дополнительную помощь от государства семьям с ипотекой. Так, государство выделит 450 000 рублей на покрытие части или остатка ипотеки семьи. В случае, если остаток долга меньше этой суммы, то государство полностью закроет оставшийся долг, но на руки разницу не выдадут, она сгорит.
До какого года продлили программу материнского капитала
Далее мы рассмотрим наиболее распространенные вопросы и дадим ответы на них.
Право на материнский капитал возникает в случае, если первый и второй дети являются гражданами РФ. Кроме того, мать или отец тоже должны иметь гражданство РФ, чтобы получить эту меру государственной поддержки.
Если любой из детей имеет гражданство другой страны, то права на материнский сертификат не возникает. Оно может возникнуть, если второй и третий, или последующие дети родились или были усыновлены на территории РФ и стали ее гражданами.
Без гражданства материнский капитал не выдается. Приобретать недвижимость можно только в РФ, на покупку недвижимости в других странах капитал не распространяется.
Нет. Материнский капитал находится на одном уровне, в сертификате прописывается его размер с точностью до копейки. Индексируется только уровень капитала – если в этом году он составляет одну сумму, то в следующем году для будущих получателей он будет немного выше с учетом уровня инфляции.
Более того, эксперты советуют не держать капитал долго. Это связано с тем, что с каждым годом покупательская способность суммы, которая лежит на счете получателя, падает. Если за 450 тысяч рублей в прошлом году можно было купить определенную квартиру, то в этом году этих средств может не хватить. Стоимость квартир или строительных материалов регулярно увеличивается, а средства маткапитала заморожены на одном уровне.
В соответствии с новыми мерами поддержки после 1.01.2020 года родители третьего ребенка могут получить сертификат на 450 тысяч рублей, но только на погашение части ипотеки.
Этот сертификат будет нельзя потратить на другие цели, отложить на учебу детей или пенсию матери. Единственный способ его потратить – на ипотеку.
Один. Право на получение средств материнского капитала возникает у семьи один раз на одного ребенка.
Сейчас программу расширили. Семья может получить маткапитал на первого ребенка, который родился после 01.01.2020 года. Затем она может получить дополнительную меру поддержки на второго ребенка. А после – получить сертификат на погашение части ипотеки на третьего ребенка.
Да. Чаще всего капитал получает мать, но это не означает, что отец не может собрать все те же документы и не подать их, чтобы оформить капитал на свое имя. Важно, что в пакете документов будет заявление его супруги, что она не против такого оформления.
Потратить капитал отец может туда же, куда и мать – на строительство, покупку квартиры в ипотеку и другие направления. Это семейный капитал, который нацелен на улучшение условий детей. Он не сможет потратить его на личные нужды или купить квартиру лично себе – в ней обязаны быть доли на детей и супругу.
Материнский капитал в 2021 году
Продление действия материнского капитала после 2020 года
Когда будет отменен материнский капитал?
Какие результаты может принести отмена материнского капитала?
Когда отменят материнский капитал?
До какого года будут платить материнский капитал?
Основной закон, устанавливающий права граждан на получение соответствующих материнских сертификатов, а также порядок предоставления соответствующей материальной помощи — это Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» N 256-ФЗ. Первоначальная сумма финансовых выплат по мат капиталу в соответствии с этим законом составляла 250 000 рублей, но ежегодно размер данной суммы постоянно индексировался и увеличивался и на текущий момент составляет 466 617 рублей.
По состоянию на 2020 год законодательством РФ установлено, что воспользоваться социальной программой возможно лишь до конца 2026 года. Оформление материнского капитала по закону будет прекращено с 1 января 2027 года.
Однако, депутаты, Правительство и Президент России нацелены на продление социальной программы помощи российским семьям. Так что семьи могут надеяться, что в будущем будут приняты новые нормативные документы, позволяющие родителям (равно как и усыновителям) рассчитывать на получение материальной помощи от государства и после 2026 года.
Семьи, рождение или усыновление ребенка в которых произошло в период действия закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», могут оформить сертификат на материнский/семейный капитал в рамках действующего сегодня законодательства. Таким образом граждане России, у которых родился ребенок (либо был усыновлен), имеют право обратиться с соответствующим заявлением в местные отделения ПФР (Пенсионного Фонда России) с целью получения материнского сертификата даже после истечения срока действия программы государственной поддержки, если ребенок был рожден или усыновлен до конца 2026 года.
Граждане, обладающие правом на оформление материнского капитала, должны знать, что порядок получения сертификата и механизм распоряжения финансовыми средствами по нему не имеют ограничений, связанных с периодом действия закона о материнском капитале. По этой причине родители могут подать заявление о распоряжении денежной социальной помощью в виде мат капитала в любой временной период, прошедший с момента рождения малыша, как это зафиксировано в федеральном законе от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ.
В январе 2020 года Президент России Владимир Путин, выступая с обращением к Федеральному Собранию, анонсировал продление действия программы материнского капитала до 2027 года (до 31 декабря 2026 года).
Когда будет отменен материнский капитал?
Граждане Российской Федерации, у которых ребенок родился (был усыновлен) после 31 декабря 2026 года, не получат возможности оформить выплату финансовых средств от государства в рамках программы материнского капитала.
Раньше маткапиталом можно было оплатить обучение только в образовательном учреждении и только если программа прошла государственную аккредитацию.
Из-за этого не получалось оплатить учебу старшего ребенка на полезных курсах, например программистов или дизайнеров. Даже с колледжами были проблемы, которые удавалось решить только через Верховный суд.
Теперь требований меньше: учреждение не обязательно должно иметь статус образовательного, а программа обучения может быть без госаккредитации.
С 2018 года пенсионный фонд не сможет потребовать лишние документы и свидетельства. А у детей будет больше выбора, где учиться. Можно даже до окончания школы закончить подходящие курсы или оплатить учебу в школе английского языка, чтобы подготовиться к экзаменам.
Материнский капитал.Материнский капитал отменят уже с 2021 года.
По сути, действие уже выданного документа на материнский капитал не ограничено (строго говоря — до тех пор, пока остаток средств по сертификату не станет равным нулю). Государство будет обязано выдать гражданину денежные средства по сертификату независимо от того, закончился так называемый «срок действия программы» (сейчас это 31.12.2021 г.) или нет.
Что будет с материнским капиталом после 2021 года в настоящее время не известно. Однако в отношении этой программы даже в правительственных кругах уже неоднократно предлагались различные сценарии развития, один из которых вполне может реализоваться в будущем:
- Государственную поддержку семей продлят еще на несколько лет в том же виде, в каком она существует на сегодняшний день (как это уже было сделано дважды — в 2015 и в 2017 годах).
- Мат капитал могут упразднить после установленного срока завершения программы, так как его социальные задачи будут выполнены либо потому что государство больше просто не сможет выделять на это денежные средства. Также Программа может быть просто завершена в соответствии с законом, то есть ее в следующий раз просто могут не продлить.
- Программу материнского капитала снова продлят на определенный срок, но уже в измененном виде. Изменения могут коснуться как условий направления средств, так и круга получателей (например, с учетом нуждаемости семей). Также данную государственную поддержку семей могут оставить только в некоторых регионах страны с плохой демографической ситуацией (с такими предложениями, в частности, выступали представители партии ЛДПР).
Материнский капитал увеличивается от года к году: от 250 тысяч рублей в 2007-м до 466 617 рублей в 2021 году. Программа продлена до 2026 года, выплаты ежегодно индексируются.
В будущем году плановая индексация маткапитала — на 3,7%. То есть, в 2022–2023 году на первого ребенка ориентировочно выплатят 483 882 рубля, на второго и последующих детей — 639 432 рубля, если семья не получала деньги на первенца. Если получала, доплатят 155 550 рублей. Отметим сразу: основная сумма маткапитала выплачивается только один раз.
Преимущественное право на получение маткапитала, как следует из названия, — за матерью. Право на материнский капитал имеют гражданки РФ, родившие или усыновившие второго ребенка начиная с 1 января 2007 года. Таким же правом пользуются женщины, родившие и усыновившие третьего ребенка начиная с 1 января 2007 года, если они раньше не получили эту выплату.
Однако бывают и исключения, когда маткапитал может получить отец или сами дети.
На эту выплату может рассчитывать мужчина, имеющий гражданство РФ, если он является единственным усыновителем второго или последующих детей по решению суда, вступившему в силу с 1 января 2007 года.
Также на маткапитал может претендовать отец или усыновитель, независимо от гражданства, если мать или усыновительница лишилась права на выплату (причины — смерть, лишение родительских прав, преступление против ребенка и т. д.).
Если оба родителя лишились права на маткапитал, это право переходит к самим детям (несовершеннолетним или учащимся очно). Деньги между ними делят поровну.
Маткапитал выплачивается только если у ребенка есть гражданство РФ. При этом один из супругов может быть иностранцем. А вот где живет ребенок — неважно, можно и за границей.
На что можно потратить материнский капитал в 2021 году
— На улучшение жилищных условий, в том числе на погашение ипотеки.
— На оплату обучения в образовательных учреждениях, в том числе в дошкольных. (Новация 2021 года — возможность оплатить дошкольное образование детей, вне зависимости от возраста ребенка, благодаря которому семья получила маткапитал).
— На оплату услуг по уходу за детьми.
— На увеличение накопительной пенсии матери.
— На компенсацию некоторых трат для детей-инвалидов.
— На ежемесячные выплаты на второго ребенка до достижения им трех лет, если он родился, начиная с 1 января 2018 года, а доход в семье не превышает двух региональных прожиточных минимумов для работающих граждан. Размер выплаты равен региональному прожиточному минимуму на ребенка (новация 2021 года).
Маткапитал-2021: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий
— Продление программы материнского капитала до конца 2026 года.
— Выплата 466 617 рублей при рождении первого ребенка после 1 января 2020 года, а также дополнительных 150-ти тысяч при рождении второго ребенка.
— Выплата 616 617 рублей при рождении второго и последующих детей.
— Право на ежемесячные выплаты на второго ребенка до достижения им трех лет.
— Семье, родившей третьего ребенка, предоставляется возможность списать часть долга по ипотеке (до 450 тысяч рублей).
Маткапитал не выплачивается на детей, которым родители по каким-то причинам не оформляют российское гражданство.
Отказ в выплате маткапитала может быть связан с предоставлением недостоверных сведений, а также, если претендент на выплату совершил преступление по отношению к своему ребенку (тогда право переходит другому родителю или детям).
В ПФР отмечают, что отказы на выплату маткапитала крайне редки, мерее 2%. Отказ может быть обжалован в суде.
В инфографике ФАН представлено, как в России росла сумма материнского капитала.
Итак, программа по господдержке семей с предоставлением маткапитала продлена до 2021 года и расширена, и в соответствии с новым нормативно-правовым законодательством предоставляются следующие варианты использования финансовых ресурсов:
- приобретение или строительство жилой недвижимости. Данный вариант является наиболее распространенным на данный момент, поскольку позволяет приобрести жилье несколькими способами. К примеру, его можно использовать как при покупке накопленными собственными средствами, так и с помощью ипотеки (в качестве первоначального взноса или уплаты основного долга и процентов по кредиту). При этом имеется возможность приобрести не только цельный объект недвижимости, но и долю в ней, которая должна быть изолированной от других долей
- оплата услуг образовательной организации. Этот метод предполагает использование финансовых ресурсов на оплату услуг любого учреждения, в том числе детского сада, школы, института, секции, кружка, учреждения дополнительного образования. Необходимо отметить, что деньги можно потратить на любого ребенка в возрасте до 25 лет
- социальное адаптирование детей-инвалидов. В данном случае материнский капитал расходуется на мероприятия, необходимые для социальной адаптации любого ребенка-инвалида в семье, в том числе оплата лечения и услуг по реабилитации
- ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет. Данный вариант предоставляется тем семьям, в которых величина среднедушевого дохода меньше 1,5-кратного размера прожиточного минимума, зафиксированного в конкретном субъекте РФ
- формирование пенсионной накопительной части для матери. Данное направление является редко используемым, поскольку семьи с детьми хотят использовать деньги уже сейчас, а не ждать, когда мама уйдет на пенсию. Как известно, со временем деньги обесцениваются, и через такой большой промежуток времени они могут потерять большую часть своей покупательной способности, если их не вкладывать в какое-либо инвестиционное направление
На рассмотрение Государственной Думы был вынесен законопроект, предусматривающий использование материнского капитала для приобретения автомобиля для семьи. Данный документ предусматривает несколько условий, а именно:
- автомобиль должен быть произведен в РФ и относиться к категории легкового транспорта
- машина должна быть новой, то есть не перепродаваться после другого владельца
- средства могут перечисляться юридическому лицу (автомобильному магазину или салону) или же кредитной организации для погашения автокредита
- при приобретении автомобиля должна составляться соответствующая документация, в том числе договор купли\продажи, товарные и кассовые чеки
На данный момент данный законопроект отклонен, но поскольку программа господдержки с использованием материнского капитала продлена на 3 года, вполне вероятно, что данный законопроект вновь будут рассматривать (возможно, в иной интерпретации).
Программа государственной поддержки по предоставлению материнского капитала действует уже 11 лет — с 2007 по 2018 год, и в 2017 году было принято решение о ее продлении на 3 года — до 2021 года. Продлят ли ее и в последующем, пока неизвестно, но установлено, что размер материнского капитала на 2018 и 2019 не изменится и составит 453 026 руб. По словам премьер-министра Д. Медведева величина материнского капитала снова будет проиндексирована в 2020 году.
Необходимо отметить следующий момент: семьи, в которых появится усыновленный или рожденный второй ребенок в период до 2021 года, смогут получить материнский капитал и в случае прекращения данной программы господдержки семей. Связан этот факт с тем, что на законодательной основе не установлен срок получения сертификата, а потому семья может обратиться за ним и в более поздний период.
Кроме того, если семья получила сертификат на материнский капитал, но не использовала его или использовала частично (остаток по документу больше 0 руб.), она будет иметь право воспользоваться им и после окончания программы. Этот момент также основывается на том, что срок действия сертификата ограничивается не конкретной датой, а возрастом детей (к примеру, на образование можно использовать материнский капитал, если детям не исполнилось 25 лет).
Ранее предполагалось, что продление программы будет носить видоизмененный характер, то есть изменится сам механизм предоставления государственной поддержки. По словам Президента РФ В. Путина программа по материнскому капиталу должна характеризоваться адресной помощью, то есть господдержку необходимо предоставлять тем семьям, которые особенно в ней нуждаются — с низким или средним уровнем дохода. Данное условие некоторым образом реализовано через внесение изменений в нормативно-правовое законодательство, а именно предоставлена возможность использования материнского капитала в качестве ежемесячной выплаты.
В целом же условия по программе предоставления материнского капитала для российских семей остались прежними, то есть право на использование такой формы господдержки не зависит от уровня дохода конкретной семьи. Главное условие получения сертификата на материнский капитал заключается в появлении в семье второго ребенка.
Кроме того, программа была некоторым образом видоизменена за счет того, что родителям предоставили право использовать материнский капитал для оплаты услуг образовательного учреждения. Этот момент также не связан с адресностью, то есть им могут воспользоваться любые семьи, которым необходимо оплатить такой вид услуг. При этом они имеют право оплачивать обучение в любом образовательном учреждении для любого ребенка возрастом до 25 лет, что особо актуально для детей более старшего возраста, чем для родившихся недавно.
Программу маткапитала продлили до 2021 года
Материнский капитал следует рассматривать как метод стимулирования повышения рождаемости в России, однако он касается появления второго и последующих детей. Что касается первого ребенка, то в такой ситуации предоставление господдержки в виде материнского капитала на первого ребенка не предусмотрено. Однако такой вариант рассматривался еще в 2012 году, поскольку семьи с одним ребенком считали несправедливым игнорирование государственной поддержки по отношению к ним. Но до сих пор законопроект о материнском капитале для семьи с одним ребенком не был принят, и, скорее всего, не будет принят и в последующем даже при условии продления программы.
В некоторых случаях говорят о том, что для стимулирования рождения первого ребенка предоставляются иные меры государственной поддержки семей, в том числе:
- пособие по беременности и родам
- единовременная выплата при рождении ребенка
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
- ежемесячное пособие на ребенка, родившегося после 01.01.2018 года, до достижения им возраста 1,5 лет — для нуждающихся семей
Из указанных выплат ежемесячное пособие на ребенка является нововведением, принятым с целью повышения рождаемости. Однако необходимо отметить, что такое пособие будет выплачиваться тем семьям, в которых среднедушевой доход не будет превышать 1,5-кратной величины прожиточного минимума. В этом заключается адресная помощь семьям, у которых доход является достаточно низким.
Необходимо отметить, что размер выплаты зависит от прожиточного минимума в конкретном регионе РФ, и в среднем составит в 2018 году 10 523 руб. с последующей индексацией. При этом наблюдается несправедливое отношение к семьям, в которых финансовая ситуация несколько лучше, поскольку они не смогут воспользоваться мерой государственной поддержки, направленной на стимулирование рождаемости.
Таким образом, можно сделать два ярких вывода по государственной поддержке в целях повышения рождаемости:
- получить ежемесячное пособие на первого ребенка могут только семьи с небольшим доходом
- получить материнский капитал могут только семьи, родившие или усыновившие второго или последующих детей
Вполне вероятно, что таких финансовых мер недостаточно для стимулирования рождаемости. Даже при условии предоставления ежемесячного пособия на первенца и расширения направлений использования материнского капитала серьезный прирост населения наблюдаться не будет.
Предоставление дополнительного пособия для семей с небольшим уровнем дохода позволит снизить возрастной уровень матерей, решивших родить первого и последующего ребенка. Дело в том, что на данный момент возрастной уровень матерей постепенно повышается, так как у молодых семей не хватает финансов на рождение и воспитание даже первого ребенка. В первую очередь молодые женщины выбирают учебу и работу, чтобы закрепить свой профессиональный уровень, получить необходимый практический опыт и накопить денежные средства.
Дополнительное пособие представлено в качестве меры по стимулированию рождаемости, поскольку женщины смогут уходить в декрет в более раннем возрасте, например, в 20-21 год, тогда как в настоящий момент возраст декретниц составляет 25-27 лет. Таким способом молодым семьям предоставляется возможность родить большее количество детей и также претендовать на материнский капитал.
Необходимо учитывать следующий момент: пособие предоставляется на ребенка до достижения им 1,5-годовалого возраста, по истечении которого оказание поддержки прекращается. Естественно, такое положение вещей может отрицательно повлиять на решения, принимаемые молодыми супругами, то есть не все семьи пойдут на такой ответственный шаг, как рождение ребенка, даже при условии дополнительного пособия.
Данная мера государственной поддержки принята с той целью, чтобы уменьшить количество абортов, совершаемых в силу отсутствия финансовых средств на рождение и воспитание ребенка. Кроме того, государственная помощь призвана не только стимулировать рождаемость и снижать возраст молодых мам, но и в некотором смысле оказывать финансовую поддержку в медицинском плане. Связан этот момент с тем, что получаемое дополнительное пособие можно будет использовать для раннего диагностирования и лечения каких-либо детских заболеваний, а потому молодое поколение будет более здоровым.
Если говорить о повышении пособия по уходу за ребенком для матерей до 25 лет, необходимо учитывать, что основное пособие, существующее и ранее, не увеличивается. В данном случае предоставляется дополнительная мера государственной поддержки — пособие по уходу за ребенком для семей с небольшим уровнем дохода, к которым как раз и относятся молодые родители. Данное пособие имеет социальную значимость — увеличить рождаемость за счет молодых матерей, снизить количество абортов и детских заболеваний, а также поддержать семьи, которые хотят иметь детей, но в силу своих финансовых возможностей пока не могут осуществить свою мечту.
Никто еще не оставлял комментариев. Вы можете стать первым!
Выступая 19 апреля 2017 года перед депутатами Госдумы с ежегодным отчетом, премьер-министр Дмитрий Медведев отметил, что социальная поддержка семей с детьми в будущие годы будет продолжена не только уже зарекомендовавшими себя мерами, но и путем принятия новых демографических программ, которые должны отвечать проблемам настоящего времени.
Одной из таких задач, с которой государство столкнется в ближайшее время, является необходимость стимулирования рождаемости не только вторых детей в семье (с чем последние 10 лет успешно справляется программа материнского капитала), но и первенцев. В ближайшее время Россия столкнется с резким падением рождаемости из-за «демографической ямы» 1990-х годов — объективно молодых людей этого поколения численно меньше, чем было в предыдущем и будет в последующем поколении.
- Вопрос о продлении материнского капитала решается в высших кругах государственной власти. Вносятся предложения о продлении программы на 5 лет, ее реформе и замене другими проектами по поддержке рождаемости в стране.
- Сертификаты, полученные за рождение второго ребенка до 1 января 2019 года, могут быть использованы в любое время после возможного окончания программы.
- Владимир Путин заявил о планах по продлению срока программы до 2021 года. Дополнительно предлагается выплата ежемесячных пособий из маткапитала для малоимущих семей.
Материнский капитал продлили до 2021 года включительно
Помимо пролонгации госпроекта, президентом были озвучены две новые возможности использования средств МСК. Речь идет о следующих вариантах:
- начиная с будущего года, можно будет получить выплаты из МСК наличными для семей, нуждающихся в дополнительном финансировании. Размер такой выплаты будет приравнен к региональному ПМ (прожиточному минимуму) на ребенка;
- сертификат можно будет использовать до достижения ребенком трех лет на оплату дошкольного образования, к примеру, на посещение детсада. Выплаты можно оформить сразу после исполнения малышу двух месяцев.
До будущего года единственным способом обналичивания денежных средств из МСК стали единовременные выплаты. В течение последних четырех лет сумма пособий менялась следующим образом:
| Период | Сумма разовой выплаты из МСК |
| 2009-2010 годы | 12 тыс. рублей |
| 2015 год | 20 тыс. рублей |
| 2016 год | 25 тыс. рублей |
Выделение денежных средств было связано с тем, что в стране сложилась непростая экономическая ситуация и многие семьи остро нуждались в дополнительном финансировании. В 2017 году, несмотря на то, что граждане ожидали предоставления подобного права, выплаты предусмотрены не были. Правительство пояснило свое решение тем, что страна постепенно выходит из кризиса, и уже имеются предпосылки для экономического роста в стране.
В настоящее время, очевидно, предложение, сделанное президентом, будет рассматриваться совместно с другими предложениями по поддержке населения. Только в этом случае принятое решение сможет стать эффективным и действенным, а самое главное, позволит решить сложную демографическую ситуацию в государстве, сделав положением семей с двумя и более детьми стабильнее.
С 12 марта вступил в силу закон, который внес изменения в государственную программу материнского капитала. «Ведомости» разбирались, что ждет семьи с детьми, которые планируют получить и потратить маткапитал в ближайшее время.
- Главное нововведение закона – распространение программы на семьи с одним ребенком, родившимся или усыновленным после 1 января 2020 г. Они получат маткапитал в размере 466 617 руб. До такого же размера увеличена (проиндексирована) стоимость материнского капитала для семей, в которых с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2019 г. родился второй или последующие дети.
- Тем, кто родил второго ребенка после 1 января 2020 г. и ранее маткапитал не получал, выплата составит 616 617 руб. В своем послании Федеральному собранию Путин пообещал: маткапитал вновь будет индексироваться раз в год. В новом законе такой оговорки нет.
- С 15 апреля 2020 г. из государственного реестра записей актов гражданского благосостояния (ЗАГС) в Пенсионный фонд России (ПФР), который является оператором программы маткапитала, будут автоматически поступать данные о всех родившихся в стране детях. Семьям, в которых дети родились после 15 апреля, ПФР будет оформлять сертификаты автоматически. Оповещать родителей о готовности сертификата будут через госуслуги или личный кабинет мамы на сайте ПФР. Для семей с приемными детьми, а также для тех, чьи дети родились до 15 апреля, сохраняется прежний, заявительный порядок: родители должны сами подать документы на получение сертификата в местном отделении ПФР или через МФЦ.
Что нужно знать, прежде чем тратить материнский капитал
- С 1 января 2021 г. сокращаются сроки оформления материнского капитала. На оформление сертификата ПФР будет отводиться пять рабочих дней вместо нынешних 15, на рассмотрение заявления о распоряжении маткапиталом – 10 дней вместо одного месяца. В тех случаях, когда ПФР придется запрашивать дополнительную информацию из других ведомств, эти сроки могут увеличиваться до 15 (ранее один месяц) и 20 (ранее один месяц) дней соответственно. Ответить на запрос ПФР ведомства должны оперативно – за 1 день вместо установленных ранее пяти.
- Цели, на которые разрешается потратить маткапитал, остались прежними: это покупка, строительство и реконструкция жилья, ипотека, образование ребенка, интеграция и адаптация детей-инвалидов, накопительная пенсия матери, ежемесячные выплаты для малообеспеченных семей. Для тех, кто планирует потратить маткапитал на строительство собственного дома или компенсировать им соответствующие расходы, в новом законе появились послабления: с этого года разрешено использовать маткапитал при возведении жилья на садовом участке. Ранее тратить маткапитал можно было лишь на дома на участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Если земля в собственности и есть разрешение на строительство, то «садоводы» получат половину суммы маткапитала сразу после подачи заявления (такое право у них возникнет, только когда второму ребенку исполнится три года), а оставшуюся часть – через шесть месяцев, как и те, кто строится на земле под ИЖС.
- Заемщики, которые планируют направить маткапитал на первоначальный взнос по ипотеке или погасить им кредит, смогут подавать заявления о распоряжении капиталом непосредственно в отделениях банков, избегая лишних визитов в Пенсионный фонд или МФЦ. Подготовительная работа с банками о предоставлении такой услуги идет с 1 марта, говорит представитель ПФР. По его словам, официально заключать соглашения фонд будет после утверждения типовой формы соглашения, которая сейчас обсуждается. Точной даты ПФР не называет. О переговорах с ПФР «Ведомостям» рассказали представители Сбербанка, Уралсиба, МКБ. Промсвязьбанк рассматривает возможность заключения соглашения по использованию материнского капитала с ПФР, сообщил директор департамента банка Андрей Точеный. ВТБ обещает заключить соглашение с ПФР в ближайшее время, говорит его представитель. «Если трудности и будут, то, скорее всего, только технического характера, связанные с настройкой канала обмена информацией», – считает директор департамента розничных продуктов «Абсолют банка» Виталий Костюкевич.
- Срок действия программы материнского капитала продлен до 31 декабря 2026 г.
После того, как программу материнского капитала расширят, общий размер государственной поддержки, которую сможет получить семья с тремя детьми, составит около 1 миллиона рублей. Эта сумма будет складываться из:
- материнского капитала за двоих детей: в 2020 году это 466 617 рублей — за первенца, 150 000 — за второго, а общая сумма составит 616 617 рублей;
- субсидии в размере 450 тысяч на погашение ипотеки за третьего ребенка или последующего;
- регионального материнского капитала (в большинстве субъектов РФ он выплачивается при появлении третьего ребенка).
Такой объем государственной поддержки рассчитан на несколько лет, так как материнский капитал смогут получить семьи, в которых ребенок появился до 31.12.2026 г., а 450 тысяч на погашение ипотеки предоставляются, если третий ребенок родился в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 г. Сроки получения регионального маткапитала каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно.
Российские семьи могут получить материнский капитал после появления второго ребенка с 2007 года. Изначально срок действия программы был установлен до 2016 года. Однако ее продлевали уже дважды:
- в 2015 — до 2018 г. включительно;
- в 2017 — до конца 2021 г.
После этого Президент предложил продлить срок действия программы материнского капитала еще как минимум на пять лет, то есть до 31 декабря 2026 г. Он также поручил ежегодно индексировать сумму сертификата в соответствии с инфляцией. Но пока еще не принят новый закон, госпрограмма будет действовать до 31.12.2021.
Чтобы стать владельцем сертификата, который дает право на маткапитал, родители обращаются в Пенсионный фонд или многофункциональный центр. Сделать это они могут через две недели после появления малыша на свет. Крайний срок — его совершеннолетие.
Запомните! Сертификат выдадут через месяц после подачи родителями всех документов в Пенсионный фонд РФ или многофункциональный центр. Государственные служащие обязаны удостовериться, что семье материнский капитал еще не предоставляли.
Право на получение средств исчезает только, когда детям исполнится 18 лет или 23 года
Для получения субсидии женщине, родившей второго несовершеннолетнего ( либо первенца после 01.01.2020), необходимо обратиться в отделение ПФР по месту жительства.
С собой она должна иметь такие документы, как:
- гражданство РФ матери и ребёнка;
- удостоверение личности;
- свидетельство о рождении детей;
- СНИЛС;
- справка о составе семьи.
В госструктуре необходимо заполнить анкету-заявление установленного образца.
В некоторых случаях на выплату может претендовать отец детей, в том числе, если мать умерла или лишена родительских прав. Порядок оформления выплаты остается таким же.
Конкретной фиксированной даты, после которой маткапитал становится недоступным, не существует. Главное, чтобы человек был рожден не позже 31 декабря 2021 года, его возраст не превышал 18.
Запомните! Капитал выдается также до 23 лет, если деньги идут на оплату очного образования, проживания по месту обучения в съемной квартире или студенческом общежитии.
Совершеннолетний получает средства сам, без родителей, если:
- оба они скончались;
- лишены родительских прав: попали в тюрьму, привлекались за жестокое отношение к детям или отказались от прав добровольно и отдали ребенка на попечение государства.
Положенные деньги не обесцениваются, поскольку они регулярно индексируются. Индексация будет продолжаться даже после окончания действия закона — 31 декабря 2021 года.
Правда, с 2016 эта норма временно приостановлена в связи с ухудшением экономического состояния. Снова действовать индексация начнет с 1 января 2020 года.
В законе сказано, что средства маткапитала становятся доступны только, когда детям будет не меньше 3 лет. Но в нижеописанных ситуациях деньги становятся доступными сразу после появления ребенка на свет. Или точнее, в течение месяца-двух после подачи родителями заявления, чтобы получить средства.
Мать и отец вправе рассчитывать на деньги сразу если:
- Покупают жилую площадь, оформляют и оплачивают ипотеку, берут кредит под строительство квартиры. Заемщиком может быть не только человек, у которого есть право на маткапитал, но и его жена (муж). Досрочное получение средств разрешается пускать на: первоначальный взнос за квартиру, погашение тела кредита, процентов.
- Родители собираются потратить их на социальную реабилитацию ребенка с инвалидностью.
С нового года правительство обещало повысить сумму, поэтому многих интересует, какой материнский капитал в 2020 году. Согласно законодательному акту он составляет 466 617 руб.
Программа официально продлена в 2017 г. до конца 2021 года. В последних законодательных актах, касающихся материнского капитала, также расширен перечень целей, куда можно направить средства.
Родители могут потратить деньги на следующие нужды:
- покупка или строительство недвижимости;
- формирование накопительной части пенсии родителя, оформившего субсидию;
- образовательные услуги для детей (в том числе, оплата детских садов и платных услуг в школе);
- реабилитационные мероприятия и приборы для детей с ограниченными возможностями.
В законодательстве не указывается срок действия сертификатов. Поэтому его не обязательно тратить сразу оформления.
Путин продлил до 2021 года программу материнского капитала
Предложение продлить маткапитал еще на три года, несколько изменить его правила и установить повышенные ежемесячные выплаты на детей до полутора лет для нуждающихся семей прозвучало из уст главы государства в начале зимы. Очевидно, эти предложения стали предвыборной заготовкой действующего президента, но, как бы то ни было, стоит изучить их более подробно.
Итак, что касается продления программы маткапитала.
Такая мера, конечно же, напрашивалась, и, если бы не скорые выборы, ее логично было бы ожидать ближе к осени 2018 года, когда подходил к концу срок предыдущего продления программы.
По крайней мере, когда истекал первоначальный срок, на который была рассчитана эта мера демографической политики, в конце 2016 года, маткапитал продлили всего за несколько месяцев до конца года.
Формально закон о том, что материнский капитал продлили до 2021 года включительно, пока не принят.
Прошло первое чтение законопроекта в Госдуме, и депутаты эту меру одобрили. Однако мы, конечно же, можем говорить о продлении программы с полной уверенностью.
Едва ли оставшиеся два чтения и рассмотрение проекта закона в Совете Федерации как-то изменят ситуацию.
Особой самостоятельностью российский парламент не отличается давно, и спущенные из администрации президента решения принимаются с энтузиазмом. К концу года все формальности будут улажены.
Тот же законопроект, который продлевает действие программы маткапитала, вносит и некоторые поправки в правила программы.
Формально перечень целей, на которые можно направить средства маткапитала, не слишком меняется.
Но суть поправки состоит в том, что появится еще одна возможность досрочно распорядиться деньгами (обычно следует дожидаться трехлетия ребенка) — если необходимы образовательные услуги в виде услуг нянечки.
С одной стороны, такая мера облегчает жизнь родителей в некоторых случаях, но и некоторые споры предложение вызвало.
Во-первых, таким образом можно будет нанять только няню, которая получила специальный патент и платит налоги. Многие нянечки, особенно в больших городах, давно и успешно помогают воспитывать детей без всякого оформления патента, и зачастую это именно хорошие няни, которых родители рекомендуют друг другу. Им просто ни к чему легализовываться.
Во-вторых, очевидно заметным образом изменится ситуация на рынке услуг нянечек. Стоимость их услуг объяснимо вырастет как в связи с тем, что многие отправятся за патентом, после чего им придется платить налоги как предпринимателям. В дополнение к этому будет работать логика “вы же платите не из своего кармана”.
Как видим, у законодательного нововведения есть как плюсы, так и минусы.
28 декабря 2017 года Президент подписал федеральный закон № 432-ФЗ о продлении программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года.
Закон о продлении материнского капитала до 2021 включительно вступит в силу уже с 1 января 2018 года.
Также им предусмотрена возможность использовать сертификат до достижения ребенком 3 лет на оплату услуг по присмотру и уходу в дошкольных учреждениях (детских садах) уже с рождения.
1 июня 2017 года министр труда и соцзащиты России Максим Топилин внес в Правительство проект федерального закона о продлении программы материнского капитала в существующем виде еще на 5 лет — до 31 декабря 2023 года.
Позднее эту информацию подтвердила вице-премьер РФ по социальным вопросам Ольга Голодец, от себя добавив: «Решения пока нет, но предложения сформулированы и уже внесены в правительство. Я думаю, что мы добьемся результата.
Это очень важная мера».
При этом отмечается, что законопроект еще не согласован с финансовым и экономическим блоком Правительства. Минфин и Минэкономразвития предлагают после 2018 года реформировать программу материнского капитала за второго ребенка или последующих детей. Например, предлагается:
- выдавать сертификат на маткапитал, размер которого до 2020 года будет составлять 453026 рублей, с учетом критериев нуждаемости (т.е. только малоимущим гражданам или семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий);
- заменить материнский капитал ежемесячными пособиями на текущие нужды малообеспеченных семей, подушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума.
Примечательно, что соцблок Правительства и Минтруд традиционно выступает категорически против предложений сделать материнский капитал адресным.
Однако вторая из представленных выше мер поддерживается Максимом Топилиным в виде дополнительной опции к действующей программе, но только в отношении малоимущих семей, воспитывающих ребенка в возрасте от 1.
5 до 3 лет, которому была прекращена выплата пособия по уходу за ребенком и не было предоставлено место в детском саду.
Программа выплаты материнского капитала продлена на период до конца 2021 года
Помимо самого продления срока действия программы до 31 декабря 2021 года законом предусмотрены две новые возможности использования сертификата на материнский капитал с 2018 года:
До 2018 года единственной традиционной формой получения средств материнского капитала наличными были единовременные выплаты, которые за 11 лет действия программы предоставлялись в течение 4 лет:
В декабре 2017 года принят еще один президентский закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» № 418-ФЗ.
Для большинства российских семей реальные доходы продолжают падать уже три года подряд, в связи с чем по-прежнему остро стоит проблема бедности среди семей с детьми, в том числе работающих.
Поэтому выплаты из материнского капитала наличными в 2018 году предусмотрены для получения ежемесячно и только нуждающимся семьям. При этом:
- в качестве критерия нуждаемости для получения права на выплаты предлагается уровень среднедушевого дохода семьи в размере 1.5-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем регионе проживания;
- ежемесячные выплаты из материнского капитала предлагается предоставлять в размере регионального прожиточного минимума на ребенка (в среднем по России за 2 квартал 2017 года составляет 10160 рублей);
- выплаты можно будет получить только на второго ребенка, рожденного с 1 января 2018 года, до достижения им 1.5 лет (почему выплата предлагается именно до этого возраста — не очень понятно, тем более что до полутора лет родителям и так выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком и другие детские пособия).
Необходимо отметить, что вообще сертификата на материнский капитал в размере 453026 рублей хватило бы на такие ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума до достижения ребенком 3 лет и даже больше!
Притом что выплата такого пособия была бы наиболее актуальна как раз на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет, когда семье не выплачиваются никакие детские пособия (печально известная компенсация 50 рублей не в счет), а мама еще продолжает находиться в декретном отпуске.
Получить сертификат на МК можно с текущего момента и вплоть до 31.12.2021 года, в том случае, если семья имеет основания для оформления данного вида государственной поддержки:
- ребенок рожден (усыновлен) до окончания периода действия программы;
- не является первенцем;
- члены семьи имеют гражданство РФ;
- маткапитал не был оформлен на предыдущего ребенка.
Воспользоваться сертификатом можно в любое время, вне зависимости от того, будет на тот момент действовать программа или нет.
Помимо продления программы до конца 2021 года, законом предусмотрена возможность использовать сертификат на материнский капитал уже с рождения ребенка «на оплату услуг дошкольного образования» — имеются в виду услуги по присмотру и уходу за ребенком в образовательных организациях.
На первый взгляд это тоже может показаться странным (тем более указанный возраст — уже с рождения ребенка), если не принимать во внимание другие предложения по поддержке семей с детьми.
В действительности речь идет о новой полноценной программе поддержке материнства и детства, включающей в себя в том числе такое направление, как ликвидация очередей в ясли для детей от 2 месяцев до 3 лет.
Как отметил Президент в своем выступлении, сейчас дефицит ясельных мест в России составляет более 326 тысяч единиц — именно такое количество новых ясельных мест планируется создать в ближайшие 2 года.
Таким образом, в ближайшее время государство планирует создавать для российских родителей условия для более раннего завершения декретного отпуска (как отметил Президент, благодаря этому «мама после рождения ребенка сможет продолжить работу или образование»).
Для этого как раз и предлагаются новые меры поддержки материнства и детства:
- программа ликвидации очередей в яслях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (по аналогии с почти решенной во многих регионах страны проблемой нехватки мест в детских садах для дошкольников);
- возможность использования материнского капитала на оплату услуг по присмотру и уходу за ребенком в яслях и детских садах, начиная уже с двухмесячного возраста ребенка.
В таком случае, как полагает Владимир Путин, востребованность новой возможности использования материнского капитала будет очень высокой. Пока это лишь предложения, однако следует ожидать, что все эти изменения в программе материнского капитала заработают уже в 2018 году с принятием соответствующих законов. Мы следим за развитием событий…
Право на получение материнского (семейного) капитала установлено для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось).
Право на получение материнского (семейного) капитала было установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (вступил в силу с 1 января 2007 года).
Этот нормативный акт устанавливает право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось). Материнский (семейный) капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям, семье. Соответственно, потратить эти средства можно с учетом интересов всей семьи.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
Основанием для получения средств является государственный сертификат.
Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. В случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка.
Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала или совершения им в отношении ребенка (детей) умышленного преступления. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат.
Обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания. Заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.
Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).
С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.
Размер материнского (семейного) капитала:
| Год | Руб. |
| 2007 | 250 000 |
| 2008 | 276 250 |
| 2009 | 312 162 |
| 2010 | 343 378 |
| 2011 | 365 698 |
| 2012 | 387 640 |
| 2013 | 408 960 |
| 2014 | 429 408 |
| 2015-2018 | 453 026 |
Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:
- 1,8 пенсионного балла за год отпуска – за первого ребенка,
- 3,6 пенсионного балла за год отпуска – за второго ребенка,
- 5,4 пенсионного балла за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.
- право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
- материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
- срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;
- заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата;
- материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
- сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
- в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
- средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.