Можно ли родственникам работать в одной организации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли родственникам работать в одной организации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Такие ограничения касаются федеральных учреждений и предприятий, гражданских служащих. Они закреплены в законе №273-ФЗ от 25.12.2008 года. Делается это для того, чтобы исключить преступный сговор, снизить уровень коррупции.
Когда мы думаем о семье, обычно представляем примерно такую картинку. Отец что-то объясняет сыну, а сын его внимательно и с удовольствием слушает. Идиллическая картина, не правда ли? Казалось бы, то же самое должно быть и в бизнесе, но в реальности все не так радужно, как нам хотелось бы.
И сейчас я решил подробнее остановиться на этом явлении, разобраться, почему это плохо, и поделиться практическими советами из моего опыта работы бизнес-консультантом.
Можно ли работать близким родственникам в бюджетных организациях?
N 1070. И под действия ограничений и запретов попадают, например, в организациях дополнительного образования руководитель (директор, заведующий, начальник) и главный бухгалтер.
Мнение о том, что совместная работа близких родственников в одном учреждении запрещена, очень распространено и часто становится причиной отказа соискателям в трудоустройстве. Полагаем, что работодатели неверно трактуют действующее законодательство и проводят аналогии закона, а это неправильно.
Вместе с тем полномочия учредителя учреждения от имени Чувашской Республики осуществляет Минздрав Чувашии (п. 1.4 Общих положений Устава), которое не является федеральным государственным органом.
Поэтому, если заместитель руководителя государственного бюджетного учреждения не будет совершать в отношении работающих в учреждении своих родственников те или иные действия, приводящие к конфликту интересов заинтересованных лиц (повышать ему одному заработную плату, выплачивать одному ему премии и пр.), возникновение конфликта интересов представляется маловероятным.
Прием на работу в государственное бюджетное учреждение здравоохранения субъекта РФ родственников заместителя руководителя учреждения на должности, в том числе находящиеся в его прямом подчинении, возможен. В законодательстве отсутствуют нормы, устанавливающие запрет на совместную работу родственников в таком бюджетном учреждении.
Когда я говорю о кумовстве или о родственниках в бизнесе, я имею в виду любые личные отношения. Это могут быть дети, жена, братья, сваты, друзья и знакомые. Любые люди, отношения с которыми невозможно удерживать в рамках исключительно профессиональных.
Вы к данной категории не относитесь, поэтому никакого конфликта интересов быть не может. Опишите всю ситуацию в заявлении в конфликтную комиссию, получите ответ, если ситуация повторится — обжалуйте действия в вышестоящую организацию.
Присутствует вероятность возникновения такой ситуации, когда государственный служащий будет производить проверку в компании, генеральным директором которой будет, например, его сын или брат и т.п.
Есть ли запрет на «родственные связи» в частных компаниях?
Закон предлагалось дополнить статьей о запрете совместной работы близких родственников в одной и той же государственной, муниципальной организации или его обособленном подразделении. Изменения предполагали запретить работу физических лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве, если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
При этом запрет не будет распространяться на лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве, в период их совместной работы в государственных или муниципальных образовательных организациях, библиотеках, организациях культуры, медицинских и фармацевтических организациях (или их обособленных структурных подразделениях), расположенных в сельских населенных пунктах. Есть ли какие-то нормативные акты на уровне РФ и ЯНАО, которые бы запрещали совместную работу в одной организации в прямом подчинении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2016 г. N 594 (пункт 4 постановления) внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г.
Но при этом нет утверждения о признании их близкими родственниками. Статья 14 Семейного кодекса РФ определяет узы кровного родства, которое отсутствует у мужа и жены. Таким образом, между супругами устанавливаются отношения не родства, а свойства.
Если вам понравилась статья, подпишитесь на наши группы в соц. сетях и порекомендуйте Прайм лигал друзьям и знакомым.
Я привела Вам федеральное законодательство. Из приведённых требований закона не следует, что в Вашем случае имеются основания говорить как о конфликте интересов, так и о прямом запрете на совместную работу близких родственников.
Иными словами, закон не содержит прямого запрета на совместную работу руководителя и его заместителя, являющихся близкими родственниками, если заместитель не выполняет финансово-хозяйственные функции.
РФ не содержит запрета на совместную работу близких родственников в бюджетной организации, в том числе при условии прямого подчинения одного из них другому. Ограничения на совместную работу граждан, состоящих в близком родстве, установлены только для определенных случаев.
Светлана, запрет на совместную работу родственников в федеральных государственных учреждениях распространяется на работников, которые являются близкими родственниками и замещают должности главного бухгалтера или иные должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий в одной организации в условиях непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому.
Документы, необходимые для трудоустройства на работу
Ограничения ограничения на совместную работу родственников установлены в законах о государственной гражданской службе (от 27.07.2004 № 79-ФЗ), о муниципальной службе (от 02.03.2007 № 25-ФЗ) и о противодействии коррупции (от 25.12.2008 № 273-ФЗ). Также ограничения на совместную работу родственников установлены правительственным постановлением от 05.07.2013 № 568.
Работа близких родственников или свояков может быть ограничена только федеральными нормативными правовыми актами. В каждом конкретном случае необходимо внимательно изучать нормативные акты федеральных органов, регламентирующих деятельность в той или иной сфере.
Отдельной нормы, ограничивающей совместную работу в таких государственных учреждениях родственников, в том числе при условии подчинения одного из этих лиц другому, трудовое законодательство не содержит*(1).
Правительство страны детально объяснило, при каких условиях родственники могут работать вместе, когда начальника не осудят за помощь родному человеку.
Кто является близким родственником?
Как отличить деловые родственные связи от порочных родственных связей на госслужбе? Ответ дает специальный обзор правоприменения в сфере конфликта интересов. Подчеркнем, что изложенное — наше экспертное мнение. За официальными разъяснениями рекомендуем обратиться в Роструд.
В случае одобрения законопроекта нарушение указанных запретов будет приводить к увольнению руководителя государственной или муниципальной организации или ее обособленного подразделения в связи с утратой доверия.
Постановлением N 568, с учетом изменений, предусмотрена обязанность подведомственных Министерству организаций по принятию локального нормативного акта организации, определяющего порядок сообщения работниками подведомственной организации о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Запрет на совместную работу близких родственников
К близким родственникам относятся: родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей.
Работа близких родственников при подконтрольности одного лица другому запрещена в Пенсионном Фонде, Фонде социального страхования, Федеральном Фонде ОМС, Центральном Банке Российской Федерации.
Далее компания развивается, и на определенном этапе руководитель (учредитель, владелец бизнеса) перестает лично справляться с контролем работы всех подразделений. У него появляется необходимость в заместителях и/или руководителях подразделений, которым можно будет делегировать часть функций руководителя. И тогда в компании нередко появляются друзья и родственники.
Необходимо отметить, что в Трудовом кодексе в статье 3 четко указано, что абсолютно все граждане имеют одинаковые права и возможности при выполнении своих трудовых обязанностей.
При этом для определенных случаев законодательством установлен ряд ограничений в отношении совместной работы лиц, состоящих в родстве или свойстве.
Если их должности связаны с финансово-хозяйственными полномочиями, но не находятся в подчиненности или подконтрольности (это касается и иных вышеуказанных государственных (муниципальных) органов и организаций).
Это вполне прогрессивный шаг на пути к правовому государству. Снятие запретительной политики свидетельствует о постепенном склонении юридической позиции правительства в сторону частного права.
Так, деятельность организаций государственного (муниципального) сектора помимо ТК РФ регулируют иные законы и подзаконные нормативные акты. Ограничения в отношении брать на работу родственников, связанные с их совместной работой, содержат:
- Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ»О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- постановление Правительство РФ от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции».
В действующем трудовом законодательстве нет нормы, устанавливающей запрет на совместную работу родственников (в том числе при условии прямого подчинения одного из этих лиц другому).
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Законодательство не предусматривает каких-либо ограничений на работу в автономной некоммерческой организации близких родственников. Для определенных случаев законодательством установлен ряд ограничений в отношении совместной работы лиц, состоящих в родстве или свойстве.
Кстати, в советские годы трудовые династии поощрядись и прославлялись. Разве не трогательно, когда сын идет по стопам отца? Но, как напоминает Мария Спиридонова, советские трудовые династии предполагали в первую очередь занятость членов семьи внутри одной отрасли или направления.
Ответ дали эксперты правительственных антикоррупционных служб, а также министерства труда и социальной защиты, подготовившие обзор.
Возможен ли прием на работу в государственное бюджетное учреждение здравоохранения субъекта РФ родственников заместителя руководителя учреждения на должности, находящиеся, в том числе, в его прямом подчинении? Есть ли в законодательстве нормы, устанавливающие запрет на совместную работу родственников в таком бюджетном учреждении?
В Роструд поступил такой вопрос о совместной работе родственников: по какой причине родственникам запрещается работать в одном подразделении? Речь идёт о работе в одной из сети известных магазинов. Причём родственники работают в разные смены.
Вместе с тем полномочия учредителя учреждения от имени Чувашской Республики осуществляет Минздрав Чувашии (п. 1.4 Общих положений Устава), которое не является федеральным государственным органом.