Разрешение на работу для иностранца как получить в москве 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на работу для иностранца как получить в москве 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:
- В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
- Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
- Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.
Прием на работу иностранных граждан — что надо учесть в 2021 году
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:
- Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
- Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
- Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.
В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.
В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.
Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.
Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.
Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).
ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.
Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.
Важно! Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления. |
Работники с гражданством Армении, Белоруссии, Киргизии и Казахстана оформляются на работу так же, как и россияне. Патентов и разрешений им получать не надо.
К стандартному пакету документов при приеме на работу для иностранца может добавиться полис добровольного медицинского страхования. Но если работодатель сам заключит договор со страховой компанией, в этом нет необходимости, ведь у работника будет обязательная медстраховка.
Важно! С сентября 2019 года изменились ограничения на квоты для ВКС. Полный список исключений — в Приложении к приказу Минтруда №490н от 05.07.2019. |
Разрешение на работу для иностранных граждан в 2021 году
Если человек – гражданин страны – участницы Евразийского союза, то он может находиться в России без визы, разрешение на работу и патент ему не требуется. Если человек является гражданином страны, которая не входит в Евразийский союз, но при этом с этой страной у России безвизовый режим, то для работы ему необходимо будет оформить патент. Патент действует строго на той территории и по той специальности, которые указаны в патенте. Патент дается сроком максимум на один год, потом его продлевают, также за него нужно платить авансовые платежи. Разрешение на работу действует только в том регионе, в котором оно было оформлено, и заниматься иностранец должен тем видом деятельности, на которое выдано разрешение. Работодателю не нужно оформлять разрешение на работу иностранцу, если:
- человек является высококвалифицированным специалистом;
- человек учится в российском вузе по очной форме обучения;
- человек работает в филиале, дочерней организации или в представительстве компании, которая зарегистрирована на территории государств, входящего в ВТО;
- человек приехал из страны, у которой безвизовый режим с Россией, но его страна не входит в Евразийский союз;
- человек приехал из страны, у которой безвизовый режим с Россией, и его страна входит в Евразийский союз
Это касается только работодателей, иностранцы же должны в любом случае подготовить необходимый пакет документов.
Оформить разрешение на работу сложнее, чем получить патент. Разрешение на работу сотруднику-иностранцу оформляет работодатель. Для оформления разрешения на работу работодателю нужно:
- заявление о предоставлении разрешения иностранцу работать в этой фирме, которое необходимо подать в миграционный отдел;
- цветные фотографии 3х4;
- копию паспорта иностранца;
- документы, подтверждающие, что у иностранца нет опасных заболеваний;
- отдать документы в миграционный отдел, для того чтобы там оформили иностранцу рабочую визу;
- получить разрешение на работу.
После получения рабочей визы иностранец может приехать в России и начать работать здесь. Нужно сказать, что рабочие визы в России не продлеваются, поэтому после того как виза закончилась, необходимо заново собрать все документы и подать их в миграционную службу на получение новой визы. Все документы должны быть переведены на русский язык и заверены нотариально, копии документов также заверяются у нотариуса. Если работодатель решил пригласить на работу иностранца, то необходимо помнить, что во многих случаях может потребоваться дополнительно заявление на выделение квоты. Во многих отраслях для работников-иностранцев выделяются квоты. Чтобы узнать, нужна или нет квота, необходимо делать запрос Министерство труда и социальной защиты России.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Высококвалифицированных специалистов с зарплатой выше 2 миллионов рублей в год (167000 рублей в месяц) трудоустраивают по упрощенной процедуре. После договоренности с компанией-работодателем можно сразу подавать документы для РНР в МВД. Подробнее об оформлении высококвалифицированных специалистов читайте в разделе «Разрешение на работу для высококвалифицированных специалистов»
Квота на прием иностранных граждан в 2021 году
Отказ российских работодателей от привлечения к работе иностранных граждан в принципе или от их официального оформления на предприятии связаны с незнанием Трудового законодательства РФ и отсутствием миграционных/кадровых специалистов. Однако, прием на работу иностранца с РВП не предполагает дополнительных издержек. Трудоустройство гражданина иностранного государства в соответствии с нормами трудового законодательства выгодно для всех трех сторон:
- Для государства. Правительство любой страны, в том числе и Российской Федерации, предоставляя иностранным гражданам разрешение на временное проживание, вид на жительство и право на вступление в гражданство, предполагает получить законопослушных трудящихся, которые будут работать на благо местной экономики. В связи с этим, требование официального оформления на рабочем месте является обязательным к исполнению всеми иностранцами, желающими временно или постоянно трудиться на территории России.
- Для работодателя. Наниматели, которые соблюдали закон при приеме иностранца на работу, получают возможность защитить свои интересы:
- Появляется возможность возложить на сотрудника полную/частичную материальную ответственность в случаях, когда он обладает доступом к ценностям.
- Если сотрудник не справится с возложенными на него обязанностями и навредит репутации или финансовому благополучию работодателя, его можно будет привлечь к ответственности, поскольку на руках у нанимателя будут все необходимые документы, подтверждающие факт выполнения конкретных работ и оказания услуг.
- Со стороны контролирующих органов не будет никаких претензий. Сотрудник, оформленный на работе официально, не станет жаловаться на нарушение его прав в трудовую инспекцию, в прокуратуру или в суд.
- Для иностранного работника. Сотрудник, с которым заключен трудовой договор, может быть уверен в том, что:
- ему выплатят причитающуюся зарплату, компенсируют время, проведенное на больничном и в отпуске, гарантируют страховые выплаты в случае получения травмы и увечья, выдадут выходное пособие в случае сокращения штата или ликвидации фирмы, оплатят сверхурочную работу, обеспечат получение в будущем страховой пенсии;
- власти страны не ограничат его права на проживание в России на основании РВП и позволяет в дальнейшем претендовать на вид на жительство и гражданство.
Важно! Вопреки распространенному мнению, работодатели не уплачивают за официально трудоустроенных иностранных работников налоги и страховые взносы в повышенном размере. Ставки действуют те же, что и для работников-россиян: НДФЛ – 13%, взносы в ПФР – 22%, взносы в ФОМС – 5,1%, взносы на социальное страхование – 2,9%.
РВП (разрешение на временное проживание) – это документ, выдаваемый иностранному гражданину на 3 года и позволяющий жить и работать на территории Российской Федерации на протяжении указанного срока. По истечении 3 лет лицо вправе обратиться за оформлением вида на жительство (ВНЖ) и гражданства РФ.
Важно! Временно проживающие в России иностранные граждане (с РВП) обязаны подтвердить наличие источника дохода и достаточность суммы заработка для комфортного нахождения в РФ. Официальное трудоустройство – обязательное условие проживания в стране на основании оформленного РВП, поскольку государству не выгодно иждивенчество со стороны граждан и приезжих.
Иностранные граждане, прибывшие в Россию в визовом (например, из Турции) или безвизовом режиме (например, из Узбекистана), обязаны оформить разрешение на работу и патент соответственно. Исключение составляют:
- иностранцы, являющиеся представителями особых категорий лиц, в отношении которых применяется специальное регулирование порядка трудоустройства (иностранные студенты, высококвалифицированные специалисты, приглашенные врачи и педагоги, ремонтники и монтажники от производителей зарубежного оборудования, переселенцы-соотечественники, носители русского языка);
- граждане ЕАЭС;
- обладатели вида на жительство или РВП.
Другими словами, наличие разрешения на временное проживание избавляет иностранного гражданина от необходимости оформления патента или разрешения на работу, а работодателя – от ознакомления с указанными документами и отслеживания срока их действия.
При этом принять на работу иностранца закон позволяет как юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям. Между нанимателем и иностранным работником может быть заключен трудовой договор и договор гражданско-правового характера.
Важно! Иностранный гражданин с РВП вправе устроиться на работу на предприятии, расположенном только на территории того субъекта РФ, в котором ему было выдано разрешение на временное проживание. Если трудоустройство предполагается в другом регионе России, придется заниматься переводом РВП.
Ниже представлена инструкция по приему и оформлению иностранных граждан в штат российской компании:
№ п/п. | Алгоритм действий | Уточняющие сведения |
1 | Постановка работодателя на учет в ГУВМ МВД в качестве нанимателя иностранных граждан | Индивидуальные предприниматели и организации должны подать пакет документов в территориальное отделение ГУВМ МВД с целью прохождения аккредитации в качестве нанимателя иностранцев. |
2 | Определение статуса иностранного сотрудника | В нашем случае это временное проживание в РФ (на основании РВП) |
3 | Проверка документов и оформление недостающих бумаг | У иностранного работника в обязательном порядке должны быть в наличии действительные на момент трудоустройства:
● заграничный паспорт, ● миграционная карта, ● РВП, ● регистрация по месту проживания, ● ИНН, ● полис ДМС, ● СНИЛС (оформляется работодателем). |
4 | Оформление сотрудника в штат организации |
|
5 | Издание приказа о зачислении работника в штат | Документ подается на подпись сотруднику |
6 | Ознакомление со специальной оценкой условий труда | Проведение инструктажа по охране труда, ГО, ЧС, ППБ |
7 | Внесение информации о трудоустройстве в трудовую книжку | Если иностранец еще не оформил документ, он должен быть выдан работодателем |
8 | Оформление личной карточки работника | Форма Т-2 |
9 | Уведомление ГУВМ МВД о найме иностранного гражданина | В течение 3 рабочих дней с момента трудоустройства |
Важно! С 2014 года закон обязывает работодателей проверять наличие полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) у всех соискателей-иностранцев. Полис ОМС является обязательным документом при трудоустройстве.
От иностранного гражданина с РВП, который проходит собеседование при трудоустройстве у российского работодателя, требуется предоставление следующих документов для заключения трудового договора:
- Заявление о желании трудоустроиться на предприятии.
- Паспорт иностранного государства или иное удостоверение личности, принятое в стране постоянного проживания (ID, например).
- Миграционная карта (гражданам Беларуси не требуется).
- Разрешение на временное проживание (РВП в виде отдельного документа оформляется только лицам без гражданства, остальные иностранные граждане должны продемонстрировать штамп в паспорте).
- Полис медицинского страхования (ОМС, ДМС).
- Документы об образовании (если трудоустройство осуществляется на должность, требующую определенной квалификации).
- Трудовая книжка российского образца.
- Справка о прохождении медицинской комиссии (будет пройдена в момент оформления РВП).
Важно! Если иностранный работник претендует на должность в образовательном учреждении или иной организации, занимающейся обучением, воспитанием детей, организацией их досуга, присмотром за несовершеннолетними, ему потребуется дополнительно представить потенциальному работодателю медицинскую книжку и справку об отсутствии судимости. Это также касается иностранцев, желающих трудоустроиться в медицинские учреждения РФ.
Трудовой договор с иностранным гражданином, находящимся в России на основании наличия у него РВП, практически не отличается от договора, заключаемого с россиянином. Единственное, в трудовом соглашении с иностранцем должна фигурировать информация об РВП и полисе ОМС (ДМС).
Разрешение на работу для иностранных граждан
Ошибка: Иностранный гражданин с РВП отказывается от заключения бессрочного трудового договора с работодателей и желает подписать срочное соглашение на оставшийся срок действия РВП.
На самом деле, наличие РВП предполагает, что по окончании срока его действия гражданин иностранного государства подаст документы для оформления ВНЖ (вида на жительство) или гражданства РФ. Не важно, что трудоустройство было оформлено в момент наличия РВП – можно продолжить работать на предприятии и после оформления ВНЖ. Более того, вид на жительство не получится получить иностранцу без официального постоянного места трудоустройства, поэтому при желании остаться жить в России необходимо позаботиться о заключении именно бессрочного трудового соглашения с российским работодателем.
Ошибка: Иностранный гражданин, оформивший разрешение на временное проживание в Волгоградской области, пытается трудоустроиться в Москве.
Иностранец имеет право устроиться на работу в организации, расположенной на территории того субъекта РФ, в котором ему было оформлено РВП. Это связано с тем, что РВП проще получить в той местности, где наблюдается особый дефицит рабочей силы. Однако, это не означает, что нельзя найти работу в другом регионе – но в таком случае необходимо обратиться с заявлением в ГУВМ МВД по месту жительства. В течение 2 месяцев будет рассмотрен вопрос о переводе РВП в другой регион. Стоит иметь ввиду, что положительное решение выносится только при наличии веских причин (наличие родственников в другом субъекте РФ, покупка жилья и т.д.).
Вопрос: Сможет ли официально трудоустроиться у российского работодателя гражданин Узбекистана, приехавший в Россию в качестве туриста.
Ответ: Нет. Гражданам Узбекистана необходимо оформить патент, чтобы устроиться на работу в России.
Вопрос: Требуется ли иностранцу с РВП подтверждать свое местонахождение и отмечаться в МВД РФ, если он трудоустроен на предприятии по трудовому договору? Ведь МВД РФ получило уведомление о трудоустройстве, и предполагается, что иностранный гражданин останется проживать неподалеку от места трудоустройства до окончания действия трудового договора?
Ответ: Факт трудоустройства никак не влияет на обязанность подтверждения РВП и местонахождения – иностранному сотруднику по-прежнему необходимо отмечаться в МВД РФ в положенные сроки.
Высококвалифицированный специалист — это сотрудник, который обладает необходимыми знаниями и навыками. Чаще всего статус высококвалифицированных специалистов получают работники руководящих должностей или квалифицированный технический персонал. По ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан» фирма-работодатель сам определяет квалификацию и признает его ВКС высококвалифицированным.
Для приема на работу в ваш штат высококвалифицированного специалиста, нужно выплачивать ему зарплату не меньше 167 тыс. рублей в месяц.
Зарплата ВКС может быть и меньше всего в нескольких случаях, которые установлены законом:
- Научные или педагогические сотрудники вузов, академий наук, национальных исследовательских центров, с государственной аккредитацией 83,5 тыс. руб. в мес.;
- Резиденты промпроизводственных, туристско-рекреационных, особых экономических зон 83,5 тыс. руб. в мес.;
- Специалисты в области ИТ при условии наличия документа о госаккредитации организации в области ИТ 83,5 тыс. руб. в мес.;
- Специалисты, работающие на территории Крыма и Севастополя 83,5 тыс. руб. в мес.
- Иностранцы, привлеченные на работу в технико-внедренческую особую экономическую зону 58,5 тыс. руб. в мес.
- Медицинские, педагогические или научные работники для международного мед.кластера 1 млн. руб. в год
- Иностранцы, работающие в Сколково – принимаются без учета требований к размеру зарплаты.
Оформление разрешения на работу для ВКС
Представляем вам список документов, которые нужны для оформления РНР (разрешения на работу) и приглашения на раб. визу:
- обращение работодателя о привлечении высоко-квалифицированного иностранца специалиста;
- письмо гарантийное;
- доверенность на сдачу документов;
- трудовой договор (оригинал) с иностранным сотрудником (заверенный печатью);
- перевод паспорта иностранца (нотариально заверенный);
- одна матовая цветн. Фотография 30 х 40 мм;
- копия Свидетельства ОГРН (заверенная нотариально);
- копия Свидетельства ИНН (заверенная нотариально);
- копия Устава (заверенная печатью компании);
- оригинал полиса ДМС и его со сроком действия не менее 3 лет;
- пошлина 3500 руб., заверенная синей печатью банка, (на оформление РНР с указанием, ОКТМО, КБК, и ФИО иностранца).
- Избавить вас от бюрократических процедур;
- Проверим и выявим недостатки и некорректно оформленные документы, проинформируем о вероятных рисках;
- Оформим перевод документов, медицинские полисы ДМС для ВКС;
- Осуществим весь комплекс работ с документами: подготовим, напечатаем, подадим и получим. Вам останется только подписать документы.
Официальное трудоустройство иностранного гражданина возможно лишь при наличии разрешения на работу (РНР). При чем документы будет собирать как мигрант, так и будущий работодатель.
1ИНН (копия).
2ОГРН(копия).
3Написанное от руки или заполненное на компьютере и распечатанное заявление.
4Выписка из ЕГРЮЛ (заверенная нотариально).
5Документ, подтверждающий правомочия руководящего состава компании (выписка из собрания или решения учредителей, протокол заседания, приказ о назначении директора).
6Гражданский паспорт руководителя организации (копия).
7Трудовое соглашение с зарубежным специалистом.
8При подаче документов представителем – нотариальная доверенность.
Документы, удостоверенные нотариусом, должны содержать соответствующие подписи и печати. Документы организации заверяются генеральным директором и печатью работодателя.
1Заграничный паспорт иностранца (оригинал).
2Заявление в письменной форме.
3Миграционная карта с заполненной должностью претендента (оригинал).
4Цветная фотография размером 3х4.
5Справка из медицинского учреждения об отсутствии определенных патологий (ВИЧ, туберкулез, СПИД и др.).
6Подтверждение о сдаче экзаменов (русский язык, отечественная история, право).
Иностранный гражданин, настроенный получить работу в России, как уже было отмечено, сталкивается с гораздо большим количеством трудностей, чем наш соотечественник. И первая же проблема, которую предстоит решить мигранту, – получение разрешительных документов, без которых невозможно устроиться на работу. Дело в том, что ни одна действующая в рамках закона организация не примет на работу нелегала: это чревато санкциями как для самого работника, так и для работодателя. Естественно, последний позаботится о себе и откажется от сомнительной перспективы заплатить немаленький штраф за прием на работу иностранных граждан без разрешения.
Хотя надо сказать, что если работодатель все-таки планирует нанимать иностранцев, то и ему придется поднапрячься: одного желания недостаточно, оно должно быть одобрено госорганами, легализовано и зафиксировано на бумаге. Проще говоря, необходимо получить разрешение, которое дает право заключать трудовые договоры с выходцами из других государств. В сухом остатке получается, что обе стороны трудового контракта должны обладать официальными разрешениями: одна – на право нанимать, а вторая – на право быть нанятым. Важный момент: оба разрешения оформляются силами работодателя, от иностранца требуется лишь подготовить пакет необходимых документов.
Однако работодателю не потребуется получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, если мигрант:
- является высококвалифицированным специалистом или членом семьи высококвалифицированного специалиста;
- получает образование в российском вузе по очной форме обучения;
- является сотрудником филиала / дочерней организации / представительства компании, зарегистрированной на территории государства-члена ВТО;
- прибыл из страны, с которой установлен безвизовый режим въезда на территорию РФ.
Обратите внимание, что все вышеперечисленное – привилегии именно для работодателя, потенциальный работник по-прежнему обязан иметь разрешительные документы. И в первых трех случаях в качестве такого документа выступает разрешение на работу, а в последнем – патент.
Стандартный порядок оформления разрешения на трудоустройство иностранному работнику в России в 2019 году включает несколько этапов:
- иностранный гражданин предоставляет работодателю документы, необходимые для получения разрешения;
- работодатель подает заявление и вышеуказанные документы в уполномоченные государственные органы;
- ожидание решения;
- получение разрешения на работу или отказа в его выдаче.
Разумеется, для многих становится загадкой, куда иностранному гражданину следует обратиться за получением разрешения на работу, поскольку формулировка «миграционные органы» весьма расплывчата. Рассмотрением заявлений о выдаче миграционных документов, да и вообще любыми взаимодействиями с иностранцами занимается Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД РФ).
Именно в территориальный орган ГУВМ МВД РФ подают ходатайства о выдаче разрешений на работу, там же и получают готовые документы.
Получение практически любого миграционного документа – дело не бесплатное, поэтому имеет смысл сказать о том, какова же цена разрешения на работу для иностранных граждан. В 2019 году она составляет 3 500 рублей на каждого потенциального работника.
В стандартном случае заявление должно быть рассмотрено в течение 10 дней с момента его регистрации, однако для отдельных категорий иностранных граждан могут быть установлены иные сроки:
- высококвалифицированные специалисты – 14 дней;
- обучающиеся в России – 10 дней;
- граждане, работающие в филиалах / представительствах иностранных компаний – 30 дней.
Период действия разрешения на работу составляет один год (исключение: высококвалифицированные специалисты и сотрудники представительств и филиалов иностранных компаний, для них этот срок увеличен до 3 лет и может быть продлен).
Как продлить
Для того чтобы продлить разрешение на работу, нужно обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД, предоставив следующие документы:
- Заявление.
- Трудовой договор.
- Для иностранных граждан, получающих образование в российском вузе по очной форме обучения:
- справка из учебного заведения;
- справка об отсутствии опасных инфекционных заболеваний (лепра, сифилис, туберкулез), а также наркомании и ВИЧ.
- Для высококвалифицированных специалистов:
- копия полиса ДМС;
- сведения о сумме выплаченной заработной платы;
- свидетельство о постановке на учет по месту пребывания.
- Для иностранных граждан, работающих в представительствах / филиалах зарубежных компаний:
- решение зарубежной организации о продлении срока работы сотрудника в российском филиале / представительстве;
- копия полиса ДМС.
Количество продлений разрешений на работу не ограничено, а вот период действия каждого документа строго лимитирован и составляет:
- для высококвалифицированных специалистов и сотрудников филиалов / представительств зарубежных компаний – не более 3 лет;
- для обучающихся по очной форме – не более 1 года.
А если не продлевать?
В данном случае возможен один-единственный вариант – выезд из РФ. Ведь разрешение на работу – это документ, который, помимо права на трудоустройство, является своеобразной охранной грамотой, благодаря которой нахождение иностранца в России признается законным. Как только истекает срок действия разрешения (разумеется, если вовремя не подать заявление о его пролонгации), гражданин, увы, переходит в категорию нелегалов.
У работников миграционного ведомства очень мало причин, чтобы не принять заявление о выдаче разрешения на работу. Собственно говоря, эта причина всего одна: отсутствие документов, которые нужно приложить к заявлению. Но это можно легко исправить, ведь получить или скорректировать справки/ сертификаты/свидетельства, как правило, не представляет особого труда. Зато оснований для отказа в выдаче разрешения на работу у госорганов более чем достаточно.
Итак, разрешение на работу иностранному гражданину не выдадут, если он:
- поддерживает терроризм;
- представляет угрозу безопасности или выступает за насильственное изменение конституционного строя РФ;
- в течение 5 лет до дня подачи заявления выдворялся, депортировался или передавался службами РФ другим государствам по договору реадмиссии;
- в течение 10 лет до дня подачи заявления неоднократно выдворялся, депортировался или передавался службами РФ другим государствам по договору реадмиссии;
- имеет непогашенную/неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
- предоставил заведомо неверные сведения или подложные документы;
- осужден приговором суда за совершение тяжкого / особо тяжкого преступления;
- выехал на ПМЖ в другое государство;
- в течение одного года неоднократно (два и более раза) привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства;
- находится за пределами России более 6 месяцев;
- болен наркоманией, ВИЧ или иными опасными инфекциями (лепра, туберкулез, сифилис);
- моложе 18 лет;
- признан лицом, чье пребывание на территории РФ нежелательно.
В этом случае необходимо внести изменения в разрешение на работу, для чего нужно обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД РФ в течение 7 рабочих дней с момента заключения нового трудового договора.
При себе нужно иметь:
- паспорт или заменяющий его документ;
- оригинал разрешения на работу;
- новый трудовой договор.
Миграционное законодательство выделяет некоторые категории иностранцев, к которым применяется особый порядок трудоустройства.
Соотечественниками признаются:
- Россияне, проживающие за пределами нашей страны.
- Лица и их потомки, которые живут в других государствах, но относятся к народам, исторически проживающим на территории РФ, а также лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории РФ, в том числе:
- те, кто состоял в гражданстве СССР, ныне проживают на территориях бывших союзных республик и получили гражданство этих государств или имеют статус лиц без гражданства;
- бывшие граждане Российской республики, Российского государства, РСФСР, СССР, состоящие в гражданстве других государств или имеющие статус лиц без гражданства.
Если иностранные граждане приезжают в РФ в визовом режиме, то пребывание их в нашей стране будет равно сроку действия визы. Если иностранцы прибывают с миграционной картой, срок пребывания их в нашей стране не должен превышать 90 дней. Если срок продлен не будет, то иностранный гражданин должен покинуть страну. Для оформления договора иностранцу потребуется виза или миграционная карта.
Оформив визу или разрешение на работу, трудится иностранец может только на территории оформления этих документов.
Граждане тех стран, которые входят в ЕАЭС патент или разрешение на работу оформлять не должны. Прибыв в РФ, они встают на миграционный учет в срок до 7 дней по месту своего пребывания, либо получают регистрацию по месту своего жительства. Когда граждане из стран ЕАЭС устраиваются на работу, подают они тот же перечень документов, что предъявляют и российские граждане. Не подают они только один документ – военный билет.
Срок, на который выдается разрешение на временное проживание составляет 3 года. Выдают разрешение территориальные органы ФМС. Такое разрешение означает, что трудится иностранец может только в том субъекте РФ, где он его получил, а поменять место жительства он может только с разрешения миграционной службы.
Вид на жительство оформляется на 5 лет и продляется сколько угодно раз.
Как уже отмечалось выше, временно или постоянно проживающие в РФ иностранцы оформлять разрешение не должны. Порядок трудоустройства их определяется законодательством РФ и не отличается от приема на работу российских граждан. Работодателю не нужно будет оформлять специальных разрешений на привлечение труда иностранцев.
Для прекращения трудовых отношений с иностранным работником служат следующие основания:
- Если закончился срок, на который выдано разрешение на привлечение труда иностранцев, либо срок его действия приостановлен;
- Если закончился или аннулирован срок разрешения или патента у работника;
- Если закончился срок, на который выдан полис добровольного медстрахования;
- Если закончился или аннулирован срок вида на жительства у работника.
Любое из указанных оснований является поводом для расторжения договора в течение одного месяца.
Помимо основных, выделяют и специальные основания. К ним относятся:
- Приведение численности всех иностранных работников к разрешенному законодательством количеству;
- Невозможность предоставления прежнего места работы, если срок временного перевода работника уже закончился.
Расторгая с иностранцем трудовой договор, уведомить нужно не только МВД, но и самого работника. Срок для уведомления работника составляет 3 дня до даты его увольнения. Специальной формы для такого уведомления нет, работодатель может направить его в виде обычного письма. Подпись работника, подтверждающая, что работник ознакомился с уведомлением, не требуется. Но все же в целях избежания конфликтов, лучше это сделать. Для этого с уведомления можно снять копию, либо составить его в двух экземплярах. Один останется у работника, а на втором он поставит подпись и вернет работодателю.
Разрешение на работу: что нужно знать иностранцу
- заявление об оформлении разрешения на работу с цветной фотографией 3 на 4 см. Его может оформить приглашающая организация, сам иностранный гражданин или его представитель. Заявление можно подать через портал Госуслуг.
- копия паспорта иностранца со сроком действия не менее 1.5 лет с момента обращения;
- медицинские документы об отсутствии инфекций и опасных заболеваний;
- квитанция об уплате госпошлины;
- документы заявителя – организации (если за разрешением на работу обращается работодатель иностранца);
- иные необходимые документы.
Для высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен особый порядок получения разрешений на работу. Однако госпошлина уплачивается в том же размере, что и госпошлина для обычных иностранных работников — 3500 руб. (пп. 24 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ).
Госпошлина должна быть уплачена до обращения за разрешением на работу ВКС.
Помимо квитанции об оплате, в орган миграционной службы необходимо предоставить:
- ходатайство о привлечении ВКС с его фотографией;
- трудовой договор, отвечающий установленным требованиям (в частности, содержащий подтверждение оплаты труда ВКС в размере не менее требуемого в соответствии с законом, условие о медицинском обеспечении ВКС и членов его семьи – в виде медицинской страховки или иным образом);
- обязательство работодателя о возмещении расходов, связанных с потенциальной депортацией ВКС при нарушении требований законодательства;
- копию паспорта ВКС.
Ходатайство о привлечении ВКС выдается территориальным подразделением МВД по вопросам миграции в течение 14 рабочих дней. Иностранный гражданин должен получить его лично.
Юридическое лицо, которое намерено нанять иностранных работников, которым требуется виза для посещения России, должно получить специальное разрешение на это.
Размер госпошлины за привлечение и использование иностранной рабочей силы составляет 10 000 рублей за каждого иностранного работника (пп. 23 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ).
Госпошлину необходимо уплатить по реквизитам территориального подразделения МВД России до подачи обращения. Реквизиты для оплаты можно уточнить на сайте МВД России. КБК для оплаты госпошлины — 18810806000010016110 «Выдача разрешений на привлечение и использование иностранных работников».
Помимо квитанции об оплате госпошлины, в орган МВД предоставляются следующие документы:
- заявление;
- проект трудового договора с иностранным специалистом или документы, подтверждающие договоренность о найме, решение учредителей общества о назначении иностранца генеральным директором или другие подобные документы;
- копии документов организации – заявителя (ИНН, ОГРН, Устав, подтверждение полномочий представителя и т.п.)
- запрос о выдаче заключения.
Приведенная в статье информация носит общий характер, и может не учитывать особенности каждого конкретного случая. Проконсультируйтесь с юристом по вашему вопросу – это поможет не потерять деньги и время.
Порядок трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса и режима въезда в страну. Поэтому для начала нужно определить, к каким группам относятся ваши будущие сотрудники.
Иностранцы в России делятся на три группы:
- Постоянно проживающие – с видом на жительство (ВНЖ) в России сроком до 5 лет.
- Временно проживающие — в их паспорте стоит отметка о разрешении на временное проживание (РВП) не более 3 лет.
- Временно пребывающие — находятся в стране только на основании миграционной карты.
О своих намерениях привлечь к труду иностранных рабочих необходимо сообщить в Главное управление по вопросам миграции МВД в России и получить их аккредитацию. Только после постановки работодателя на учет в ГУВД МВД РФ он может нанимать мигрантов.
Тем, кто подал заявку на получение квоты (то есть работодателям граждан из стран с визовым режимом), мало просто пройти аккредитацию – они должны оплатить все необходимые госпошлины и получить разрешение на привлечение к работе иностранных граждан.
Привлечение иностранной рабочей силы
Процедура оформления мигранта в штат практически не отличается от стандартного приема на работу.
Новый иностранный сотрудник-гражданин другого государства, как и россиянин, должен:
- Предоставить письменное согласие на обработку своих персональных данных.
- Написать заявление о приеме на работу.
- Ознакомиться с локальными нормативными актами. К ним относят правила внутреннего распорядка, инструкциями по охране труда, положение о заработной плате и другие.
- Прочитать и подписать трудовой договор. В документе нужно указать данные о патенте или разрешении на работу. Подпись сотрудника должна стоять на каждой странице договора.
- Подписать приказ о приеме на работу.
- Ознакомиться с записью в трудовой книжке, информацией в личной карточке работника по форме Т-2 и поставить свою подпись.
- Пройти вводный и первичный инструктажи.
Даже несмотря на наличие трудового патента, для получения которого каждый мигрант проходит медицинскую комиссию, работодатель обязан провести медобследование сотруднику, задействованному в видах работ, требующих обязательного профосмотра.
Работодатель обязан предоставить иностранному гражданину такой же размер оплаты труда, что и гражданину России, занимающему ту же должность. При этом зарплата не должна быть ниже установленного минимума (размер минимальной заработной платы для Москвы в 2020 г. – 20 195 руб.) Выдавать наличные можно только иностранцам, проживающим в РФ, остальным зарплата должна начисляться в безналичной форме.
Трудовой договор с иностранцем не будет сильно отличаться от аналогичного соглашения с российским гражданином. Однако в нем обязательно должны быть прописаны сведения о патенте/разрешении на работу, полисе ДМС, РВП или ВНЖ.
Кроме того, с ИГ можно заключать только бессрочные трудовые договора. Но, как только срок разрешительных документов иностранца истечет (например, патент действует максимум год и может быть продлен только 1 раз еще на один год), он должен быть уволен. Если за время работы мигрант получил РВП или ВНЖ, договор должен быть переоформлен.
В последнее время многие организации из соображений экономии нередко предпочитают брать на работу иностранцев. Граждане из Средней Азии являются одними из самых нетребовательных работников, часто даже профессионалами в определенной сфере, а платить подобному работнику можно намного меньше, чем россиянину. Казалось бы, все было хорошо, пока законодатели ни приняли несколько изменений в законах, касающихся миграции, которые в течение последних пяти лет существенно ужесточили правила приема на работу иностранных граждан и ответственность за их нарушения не только для мигрантов, но и для работодателей.
Мы начинаем цикл статей об аутстаффинге, как надежном способе избежать штрафных санкций. В этой части мы постараемся как можно четче разъяснить моменты, которые касаются приема и оформления иностранных граждан на работу.
Три основных статуса иностранцев в России:
- Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.
- Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено РВП (разрешение на временное проживание) сроком на 3 года.
- Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший в нашу страну по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
* Есть ряд стран, гражданам которых не потребуется получать визу: Белоруссия, Казахстан, Украина, Армения, Абхазия, Азербайджан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Южная Осетия.
Если подразумевается оформление на работу иностранных работников из других стран, которые регулярно проживают либо временно живут в России, процедура будет несколько отличаться от процедуры, применимой для граждан РФ.
Особый акцент необходимо сделать на последней категории – иностранных гражданах, которые временно находятся в РФ в порядке, не подразумевающем получение визы. Именно такие иностранцы большими потоками приезжают из граничащих с Россией государств. Чтобы принять такого иностранца на работу, работодатель не должен обладать особым разрешением, но данное разрешение необходимо иметь самому работнику. Если ранее для того, чтобы трудоустроиться к юридическому лицу, иностранный гражданин обязан был получить разрешение на работу, то в 2021 году безвизовым иностранцам потребуется получить патент на работу.
Гражданин другого государства, который прибыл в Россию, чтобы работать, в процессе получения миграционной карты должен в качестве цели визита указать работу. Иначе он не сможет оформить патент. Кстати, для того чтобы подать заявление на патент отводится срок в тридцать суток с момента пересечения границы, а для получения патента — девяносто суток. Когда он будет получен, каждый месяц потребуется оплачивать авансовый НДФЛ.
Патент выдается на субъект РФ и на единственный вид деятельности, из-за чего оформленный иностранный работник не имеет возможности трудиться в разных регионах страны.
Работодатель перед тем, как оформить иностранного гражданина на работу, обязан удостовериться в наличии и подлинности следующего пакета документов у будущего сотрудника:
- копия паспорта и его перевод;
- миграционная карта;
- патент;
- документы, подтверждающие уплату фиксированного авансового платежа;
- отрывная часть бланка уведомления о прибытие иностранного гражданина (регистрация);
- полис добровольного мед. страхования;
- документ об образовании и (либо) уровне квалификации либо наличии знаний по специальности;
- трудовая книжка российского образца. При ее отсутствии обязанность ее оформить возлагается на работодателя.
Кроме того, согласно законодательству, сторона, которая принимает иностранного гражданина на работу, на протяжении трех дней обязана послать уведомление в ГУВМ МВД о приеме на работу иностранных граждан, чтобы сообщить ГУВМ МВД о заключении трудового договора с иностранным работником.
Это же касается и вопроса увольнения сотрудника. Работодатель обязан сообщить о расторжении договора с иностранным работником — послать в ГУВМ МВД уведомление об увольнении иностранного гражданина с работы.
Для того чтобы составить уведомления, требуется воспользоваться формой, установленной законодательством.
Чтобы трудоустраивать иностранных граждан из дальнего зарубежья, работодателю необходимо позаботиться о получении:
- разрешения на использование иностранной рабочей силы;
- разрешения на работу для всех трудоустраиваемых иностранцев по отдельности.
Важно! Иностранный гражданин из дальнего зарубежья с визовым контролем может получить рабочую визу только на основании приглашения от работодателя, которое высылается иностранцу. После этого иностранный гражданин должен оформить именно рабочую визу в паспорт, в противном случае он не сможет получить разрешение не работу.
Новые правила получения разрешения на работу для иностранных граждан в 2021 году
Для возможности трудоустройства на территории Российской Федерации иностранные граждане должны иметь определенный статус, который подтверждается следующими юридически значимыми обстоятельствами:
- наличие визы или миграционной карты;
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство.
Порядок трудоустройства каждой из указанных категорий иностранцев будет существенно различаться.
Если у иностранца отсутствует вид на жительство или разрешение о временном проживании, для его трудоустройства потребуется получить разрешительный документ. Для этого руководству предприятия, заинтересованному в привлечении гражданина зарубежной страны, требуется совершить следующие действия:
- оформить заявку в необходимости привлечения иностранного специалиста в орган занятости населения;
- направить в службу миграционного контроля МВД заявление на оформление разрешения на работу;
- уплатить государственную пошлину в размере 10 000 рублей за каждого иностранца, принимаемого на работу на территории РФ;
- оформить ходатайство о выдаче приглашения на въезд иностранца на территорию нашей страны.
Данные действия выполняются в отношении иностранного специалиста, имеющего легальную визу, дающую право на оформление трудовых отношений.
Для рассмотрения документов и совершения процессуальных формальностей уполномоченным органам предоставлено 20 дней. Принятие решения будет зависеть от наличия региональной квоты, ограничивающей максимальное количество иностранцев, которые могут получить работу в российских организациях. Для высококвалифицированных специалистов (ВКС) правило соблюдения квоты не действует, данный фактор не учитывается при оформлении документов.
После получения приглашения на въезд работодателю необходимо обратиться за получением разрешения на работу. Данный документ оформляется в территориальных управлениях ФМС РФ при условии оплаты госпошлины в размере 3500 рублей на каждого иностранного специалиста.
Патент на работу — это особый документ, фактически удостоверяющий разрешение на трудовое устройство. Он имеет ограниченное распространение, т.к. введён для регулировки потока нелегальных трудовых мигрантов. Подать заявление на оформление патента может как работодатель, так и лицо, въезжающее в Россию с целью трудоустройства.
Трудовой патент обладает серией, номером, индивидуальным штрих-кодом и голограммой. Его очень сложно подделать. Документ выдаётся исключительно уполномоченными миграционными службами. Срок действия — от месяца до 1 года без возможности продления.
После того как срок действия разрешительного документа заканчивается, владелец обязан покинуть страну. Затем этого можно снова въехать на территорию РФ и повторить процедуру трудоустройства.
Порядок расторжения трудового контракта с иностранным гражданином практически не отличается от применяемого к российским резидентам:
- Письменно закрепить основания для прекращения трудовых отношений.
- Оформить приказ об увольнении сотрудника.
- Получить подпись работника в личной карточке стр. 2 формы №Т-2 раздела ХI.
- Отметить факт увольнения в трудовой книжке и вернуть документ владельцу под роспись.
- Рассчитаться с работником, выплатить заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск, выходное пособие и другие причитающиеся выплаты (если таковые имеются).
- Передать уведомление об увольнении в Главное управление по вопросам трудовой миграции МВД РФ (не позже трёх дней с окончания трудовых отношений).
Определяющую роль при движении зарубежной рабочей силы играет наличие конкретных дипломатических договоренностей о взаимодействии в экономических, гражданских и правовых сферах.
Крупнейшим из таких союзов для России является Евразийский Союз (ЕАЭС) — объединение многосторонней интеграции, включающее в себя пять постоянных членов и одну страну-наблюдателя (Республика Молдова).
Для граждан этих государств правила въезда и трудового устройства в России действуют по упрощенной схеме.