Компенсации работникам при вредных и опасных условиях труда 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсации работникам при вредных и опасных условиях труда 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Основных классов — 4, но есть и подклассы. Они описаны в статье 14 Федерального закона № 426-ФЗ.
Для удобства мы привели их в таблице:
Класс | Каково воздействие вредных факторов | Каково влияние факторов на человека | |
---|---|---|---|
1 — оптимальные | Отсутствует или не превышает нормативы | — | |
2 — допустимые | Не превышает уровни, установленные нормативами | Полное восстановление человека во время перерыва или к началу следующего рабочего дня | |
3 — вредные | 3.1 (вредность 1 степени) |
Превышает уровни, установленные нормативами | Организм не успевает восстановиться в течение перерыва или к началу следующего дня |
3.2 (вредность 2 степени) |
Возникновение профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (после воздействия более 15 лет) | ||
3.3 (вредность 3 степени) |
Возникновение профессиональных заболеваний средней степени тяжести. Может привести к потере профессиональной трудоспособности | ||
3.4 (вредность 4 степени) |
Возникновение профессиональных заболеваний тяжелой степени. Может привести к потере общей трудоспособности | ||
4 — опасные | Способны создать угрозу жизни | Высокий риск острого профессионального заболевания |
Какие компенсации положены за вредные условия труда в России в 2021 году
Статья 92 Трудового кодекса говорит о том, что работникам-вредникам сокращают рабочее время.
В статье 94 ТК РФ установлены нормативы этого сокращения (в этом случае речь идет о сотрудниках, работающих с вредными и опасными условиями труда, то есть 3 и 4 классы вредности):
- если рабочая неделя составляет 36 часов, то максимально в день — 8 рабочих часов;
- если рабочая неделя составляет 30 часов, то максимально в день — 6 рабочих часов.
Дополнительный отпуск — это одна из установленных законом компенсаций. Посмотрим в 117 статью Трудового кодекса. В ней говорится, что к отпуску должны добавляться 7 дней (минимум 7), если люди работают с 2, 3 и 4 классами вредности. Работодатель вправе добавить и больше, но минимальный предел — 7.
Важно понимать 3 момента о такой компенсации, как допотпуск:
- Только по результатам спецоценки условий труда работника признают «вредником». И только тогда ему положен допотпуск и другие льготы и компенсации.
- Длительность этого отпуска труда прописывается в трудовом договоре работника.
- Дополнительный отпуск нельзя выдавать деньгами (даже если сам работник этого очень хочет). Его обязательно отгулять! Правда, речь идет только о минимуме в 7 дней. Если есть допотпуск свыше 7 дней, то его уже разрешено и деньгами взять (это замена отпуска денежной компенсацией).
Отнести то или иное производство к категории вредных можно по множеству факторов, число которых растет с развитием новых технологий.
В основе градации лежит вредность, то есть либо высокий уровень потенциальной опасности выполняемой работы для жизни либо здоровья работника, либо уже существующее негативное воздействие условий работы на здоровье работника.
Наверное, любая форма деятельности человека может нести в себе потенциальную опасность. Врач может заразиться от больного, водитель может попасть в аварию и так далее. Но это будет относиться к категории случайностей. Вредная же работа ежедневно, ежечасно воздействует на организм человека не случайно, а в силу своей сущности.
В общих чертах вредное производство можно разделить на несколько видов:
- Работы, связанные с риском радиационного заражения либо постоянного радиационного воздействия.
- Работы, связанные с риском химического отравления либо постоянного отравляющего воздействия.
- Работы, связанные с риском вибрационного воздействия либо вибрационным воздействием на организм работника.
- Работы, связанные с риском биологической опасности либо с воздействием биологической опасности.
- Работы, связанные с риском получения любого вида травм: механических, химических, термических и т.д.
Компенсация за вредные условия труда в 2021 году
В правовой регламентации вредных условий труда имеется определенный юридический нонсенс. До настоящего времени при определении отнесения производства к вредным руководствуются нормативным актом, принятым в уже несуществующем государстве – СССР. Можно сделать скидку на то, что РФ признала себя правопреемником СССР, но, тем не менее, вопросы вредного производства давно нуждаются в обновленном нормативном регулировании. Хотя бы потому, что в условиях развивающейся промышленности нужна современная единая регламентация всех правоотношений, связанных с вредным производством.
Пока что самый полный список вредных производств приведен в:
- Постановлении Совета Министров СССР от 1977 года.
- Дополнениях и изменениях к Положению о назначении пенсий от того же года.
Оценочные комиссии – это лицензированные государством организации, занимающиеся оценочной деятельностью. Легальной базой их деятельности является аккредитация, полученная от Министерства Здравоохранения и Социального Развития РФ. Выдается аккредитация на основании приказа Минздрава от 2010 года, измененного и дополненного в 2016 и 2021 годах.
В закон о СОУТ также заложены требования по:
- независимости оценочных комиссий;
- обязательному экспертному составу комиссии;
- наличию соответствующего Устава.
Оценка рабочих мест проводится комиссией по следующим номинациям:
- нормальные условия;
- приемлемые условия;
- вредные условия;
- опасные условия.
Прежде всего, условия работы, в том числе на должностях, в цехах и производствах с вредными условиями труда, фиксируются либо в коллективном, либо в индивидуальном трудовых договорах.
Под условиями понимаются:
- Результат оценки рабочего места комиссией СОУТ.
- Размеры компенсационной доплаты и надбавки.
- Размеры дополнительного отпуска.
- Количество рабочих часов в неделю.
- Обязательства работодателя по обеспечению работника средствами индивидуальной защиты.
- Условия компенсационных выплат в случае превышения предельно допустимых рабочих часов.
- Виды компенсаций (молоко и т.д.).
Законодательством РФ установлены следующие виды компенсационных мер за вредные условия труда, которые в обязательном порядке должны быть нотифицированы в индивидуальном либо коллективном трудовом договоре:
- Обязательная надбавка за вредные условия труда в размере не менее 4 процентов от оклада.
- 36-часовой максимум рабочих часов в неделю.
- Обязательная дополнительная оплата за переработку часов сверх нормы. Предельное увеличение возможно до 40 часов в неделю. Компенсация за переработку устанавливается отраслевыми соглашениями в диапазоне 20-50% за каждый час переработки сверх 36-часового максимума.
- Дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым во вредном производстве. Минимум длительности дополнительного отпуска установлен в 7 календарных дней.
- Выдача молока, средств индивидуальной защиты, дополнительного питания, а также получение бесплатного санаторно-курортного лечения.
- Возможность замены молока и питания на их денежный эквивалент.
А если работодатель скрывает реальную вредность рабочего места?
На каждое рабочее место на предприятии имеется аттестационный лист (карта). В первую очередь следует потребовать у работодателя предоставить возможность ознакомиться с ним. В случае отказа либо отсутствия аттестационного листа следует обратиться с заявлениями на выбор:
- в комиссию по трудовым спорам;
- в Трудовую Инспекцию;
- в Роспотребнадзор;
- в Прокуратуру.
По правилам кадрового учета в аттестационных картах должна иметься подпись работника. Если же его не ознакомили, не предложили расписаться в карте – налицо нарушение трудового законодательства.
Дополнительные взносы в ПФР за вредные условия труда
РСВ сдают в налоговую инспекцию, организации — по месту своего нахождения, а ИП — по месту жительства.
Суммы выплат, на которые начислены взносы по доптарифу, и сами взносы нужно отразить:
- в подразделе 1.3.2 или 1.3.2 приложения № 1 к разделу 1;
- в подразделе 3.2.2 раздела 3, в котором отражаются сведения по конкретному работнику.
Эти формы сдают в комплекте в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту регистрации.
Коды условий труда, которые дают право на досрочное назначение пенсии, указывают в графе 9 отчёта СЗВ-СТАЖ. Коды берут из классификатора Постановления Правления ПФР № 507п от 06.12.2018. Например, условия труда электросварщика ручной сварки, которой входит в Список № 1, помечают кодом 27-1.
Если в формы СЗВ-СТАЖ указаны особые условия труда, то в ОДВ-1 нужно заполнить раздел 5.
- Я работаю в детском саду и получаю надбавку 12%, моя знакомая работает тоже в детском саду, но почему-то размер её надбавки составляет 10%. Законно ли это?
Ответ: Данная ситуация вполне законна, т.к. минимальный размер повышения заработной платы составляет четыре процента оклада, установленного для рабочих мест с оптимальными условиями труда. Конкретный размер повышения заработной платы на конкретном предприятии отражён в коллективном договоре и в трудовом договоре с работником.
- Могу ли я отказаться от прохождения регулярного медицинского осмотра даже если работаю на вредном производстве?
Ответ: Обязанностью работодателя является обеспечение работников, чьи рабочие места отнесены к категории вредных или опасных, регулярными медицинскими осмотрами. Работники в данном случае отказаться от прохождения медицинских осмотров не могут, т.к. возможность работать на вредном производстве определяется медицинским заключением, предоставленным после прохождения медицинского осмотра.
Вредными считаются условия труда, которые могут привести к профессиональному заболеванию, а опасными — к травме. На рабочем месте на здоровье могут влиять высокий уровень шума, пыль, вибрация, излучение, плохое освещение, высокая или низкая температура и т. д. Вредных и опасных производственных факторов много, они бывают физическими, химическими, биологическими, психофизиологическими.
Насколько рабочие места вредные и (или) опасные, определяют по результатам спецоценки условий труда (СОУТ). Работодатели обязаны проводить её раз в 5 лет. Оценивают все рабочие места сотрудников, которые трудятся у ИП или организаций по трудовым договорам, за исключением надомников и дистанционщиков. Есть условия, при которых спецоценку проводят ещё до истечения пяти лет, например:
- внедрили новое оборудование, которое существенно изменило производственный процесс;
- ввели новое рабочее место и работник приступил на нём к своим обязанностям, в том числе после открытия организации или ИП;
- переместили рабочее место в другое помещение и др.
В этих случаях провести внеплановую спецоценку нужно в течение 12 месяцев после изменений.
Если при проведении СОУТ у вас выявлены рабочие места с вредными и (или) опасными условиями труда, занятым на них работникам вы обязаны предоставить доплаты, гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством. Конкретный перечень льгот для «вредников» зависит от класса и подкласса условий труда, присвоенных по результатам спецоценки. Например, за работу с вредными условиям труда 3 или 4 степени или опасными условиями работникам полагается:
- сокращённый рабочий день — не более 36 часов в неделю;
- повышенная оплата труда — не менее 4% от ставки или оклада, установленных для работы с обычными условиями труда;
- как минимум 7 календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и др.
Гарантии и компенсации закреплены в ст. 92, 117 и 147 ТК РФ, но работодатель может самостоятельно их дополнить.
Есть профессии, должности и производства, которые по умолчанию предполагают работу во вредных или тяжелых условиях, даже когда спецоценка ещё не проводилась. Например, если они числятся в Списке № 1 и Списке № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г.
Льготы и гарантии работников, связанных с вредными условиями труда в 2021 году
РСВ сдают в налоговую инспекцию, организации — по месту своего нахождения, а ИП — по месту жительства.
Суммы выплат, на которые начислены взносы по доптарифу, и сами взносы нужно отразить:
- в подразделе 1.3.2 или 1.3.2 приложения № 1 к разделу 1;
- в подразделе 3.2.2 раздела 3, в котором отражаются сведения по конкретному работнику.
Эти формы сдают в комплекте в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту регистрации.
Коды условий труда, которые дают право на досрочное назначение пенсии, указывают в графе 9 отчёта СЗВ-СТАЖ. Коды берут из классификатора Постановления Правления ПФР № 507п от 06.12.2018. Например, условия труда электросварщика ручной сварки, которой входит в Список № 1, помечают кодом 27-1.
Если в формы СЗВ-СТАЖ указаны особые условия труда, то в ОДВ-1 нужно заполнить раздел 5.
Вредной работой считается такая, что приводит к повышению частоты заболеваний человека, ухудшает его иммунитет, вызывает профессиональные болезни, понижает работоспособность сотрудника, влияет на его репродуктивные возможности, снижает вероятность иметь здоровое потомство.
Интересно, что согласно всем постановлениям и инструкциям, право на доплаты могут получать только представители рабочих профессий, сопряженных с физическим трудом на производстве. В то же время офисные сотрудники не могут рассчитывать на дополнительные выплаты. Единственной возможностью получить их будет доказать, что место их работы представляет угрозу для здоровья. Такие ситуации возникают при расположении офисов вблизи от работающих вредных производств или мест захоронения отходов.
Выплаты отпускных за дополнительные дни отдыха причисляются к категории гарантийных выплат. Таким образом, платежи НДФЛ с этих выплат производятся на общих основаниях. Надбавки к зарплате также подвергаются налогообложению на общих основаниях, они рассматриваются как повышение заработной платы. Однако этот тип выплат не стоит путать с компенсациями за особо тяжелые или вредные типы работ, они представляют собой отдельные типы платежей и регулируются другими документами. Компенсационные платежи не облагаются НДФЛ, так как призваны возместить работнику не затраченный им труд, а понесенный его здоровьем ущерб, поэтому они не являются частью заработной платы.
Интересно, что работникам, занятым на вредных производствах, согласно Трудовому кодексу положены натуральные выплаты молоком или же соответствующими ему по пищевой ценности продуктами. По желанию работник может заменить натуральную выдачу продуктов начислением денежной выплаты. Последняя по своему размеру должна соответствовать стоимости молока или других продуктов по замене. Натуральные выплаты и заменяющие их денежные не облагаются налогами. Однако стоит помнить, что это касается только компенсационных выплат, призванных поддержать на должном уровне здоровье работника, испытывающего серьезные нагрузки.
Расчет возможен только после аттестации, в результате нее должно быть определено соотношение условий труда с гигиеническими нормами и наносимым здоровью работника вредом. В зависимости от тяжести наносимого вреда, месту работы присуждается один из четырех классов:
- 1-й считается вполне благоприятным для здоровья работника.
- 2-й определяется как допустимый.
- 3-й считается вредным.
- 4-й свидетельствует об экстремальных условиях труда.
Занятые на рабочих местах, относимых к первым двум классам, не имеют права на получение дополнительных выплат. Занятые в условиях четвертого класса должны быть немедленно отстранены от такого производства без увольнения и сокращения заработной платы. Дело в том, что работа в таких условиях недопустима, поэтому работодатель должен срочно улучшить условия труда рабочих, до этого трудовая деятельность воспрещена. Исключение составляют случаи ликвидации аварий и их последствий. Ведь в этом случае, если не бороться с аварией, общий ущерб может оказаться намного выше.
Работа третьего класса в свою очередь делится на четыре степени, из которых первая наименее тяжелая, а последняя – наиболее. В зависимости от конкретных обстоятельств, присуждается та или иная степень тяжести, при этом определяется, какую часть от общей продолжительности рабочего дня работник находится под вредным воздействием. Порядок дальнейшего расчета довольно сложен, по этому вопросу лучше обратиться к профессиональному бухгалтеру. Однако стоит помнить, что минимальным размером доплаты являются 4 процента от ставки, а максимальным – 24%. В то же время при заключении договора с работодателем эти значения могут быть увеличены, при работе по трудовой книжке – нет.
Поскольку в производственный процесс, с точки зрения Трудового кодекса, включена сторона работника и работодателя, выявление вредности рабочих мест влияет на этот договор. Если работа признана вредной, то пункт об этом обязан содержаться в соглашении при оформлении на работу. Обязанность по контролю за исполнением закона лежит на работодателе, он должен следить за правильностью составления договора и ссылаться на документ, установивший класс рабочего места.
Работодатели должны оценить наличие и степень воздействия на работника потенциально вредных и опасных факторов на рабочих местах. Это, например, шум, вибрация, освещение или напряженность трудового процесса. В зависимости от этих факторов есть 4 класса условий труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Вредные условия тоже бывают четырех классов.
Классы вредных условий нередко называют степенями, поэтому я тоже буду использовать этот термин. Однако правильно говорить все-таки класс. Всего классов вредных условий четыре, и у третьего есть подклассы — как раз они и называются степенями. Например, подкласс 3.1 — это вредные условия труда первой степени.
Порядок получения доплаты и компенсаций за работу во вредных условиях труда оговаривают в коллективном договоре или в специальном локальном нормативном акте работодателя.
Установленную доплату прибавляют к ежемесячной оплате труда и вносят получившуюся сумму в трудовой договор каждого конкретного работника. В результате работник получает доплату автоматически вместе с ежемесячной зарплатой.
Список документов для получения. Никаких дополнительных документов, чтобы получить доплату, работник представлять не должен. Если в результате проведенной СОУТ выяснится, что сотрудник работает во вредных условиях труда, работодатель обязан сам провести все необходимые мероприятия, внести изменения в трудовой договор и начать выплачивать сотруднику повышенную зарплату.
На законодательном уровне сформированы перечни профессий и должностей, работая на которых, сотрудники обеспечиваются определенными льготами и привилегиями.
Список №1
Профессии или направления деятельности, причиняющие огромный и непоправимый вред здоровью. |
Список №2
Профессии или направления деятельности, продолжительная работа, на которых причиняет вред здоровью. |
Сотрудники, занятые в производстве металлов и металлообработке. | Работники, задействованные в переработке полезных ископаемых. |
Разработчики горных пород. | Деятели металлургических комбинатов. |
Сотрудники, занятые работой с рудой. | Специалисты по сварке. |
Деятели коксохимической отрасли. | Медицинские работники. |
Добытчики нефтегаза и его переработки. | Работники, занимающиеся торфодобычей. |
Сотрудники, занятые в производстве взрывчатых материалов. | Сотрудники пищевой промышленности. |
Работники с газами и химическими веществами. | Работники железнодорожных предприятий. |
Сотрудники, занятые на изготовлении строительных материалов. | Деятели агрохимической отрасли. |
Сотрудники, занятые на изготовлении стекла, фарфора, искусственного волокна. | Деятели предприятий связи. |
Деятели автотранспортных предприятий. | Сотрудники электротехнической отрасли. |
Работники полиграфических и бумажно-целлюлозных комбинатов. | Работники строительства. |
Работники с радиоактивными веществами. | |
Работники фармацевтической отрасли. |
Каждый гражданин имеет право сам решать хочет или не хочет находиться на рабочем месте с опасными и вредными условиями труда. Но согласно закону, работодатель должен стараться минимизировать воздействие негативных факторов на человека. Также должны применяться к данному сотруднику другие меры компенсации таких условий труда, а именно:
- уменьшение рабочего дня;
- увеличение времени, положенного на отдых;
- введение мер по защите и минимизации воздействия факторов на тело человека;
- обеспечение питания сотрудникам;
- увеличенный отпуск;
- предоставление путевок в пансионаты;
- регулярная уборка и дезинфекция трудового окружения;
- регулярное приведение к соответствию, мер техники безопасности;
- другие пути минимизации на усмотрение работодателя.
Отрасль здравоохранения
Сотрудники отрасли здравоохранения находятся в перечне списка №2, указанных в предыдущих пунктах. Это означает, что длительная работа в данной отрасли приводит к проблемам со здоровьем и влечет негативные последствия.
Не все направления деятельности медицинских работников представляют собой опасность. Укажем перечень тех направлений деятельности, в отрасли здравоохранения, которые подлежат дополнительному вниманию:
- работники стоматологии. Работа с полимерными материалами, а также вред, наносимый дыхательным путям является причиной отнесения данного направления к вредному;
- патологоанатомы. Работа осуществляется с опасными веществами, а также оказывает и другие негативные влияния на организм;
- физиотерапевты. Работники подвергаются дополнительному радиоактивному и волновому облучению;
- работники диспансеров психиатрических, инфекционных, психоневрологических, наркологических, нейрохирургических, против лепрозных, а также туберкулезных;
- работники скорой помощи, экстренной, консультативной и т.д. Данные сотрудники подвергаются опасности, не только от работы с опасными веществами, но и от человеческого фактора, а именно, общения с пациентами.
При приеме на работу в отрасль здравоохранения, в коллективном договоре должно быть указанно, какие льготы, преимущества будут предоставлены медику. Таким образом, чтобы в дальнейшем не возникали вопросы, сотрудник, до приема на работу, обязан детально ознакомиться с документацией медицинского учреждения. Выяснить, что и когда ему положено, при работе в данном медицинском учреждении.
Основанием для установления и введения выплат, и других компенсаций являются законодательные акты, которые отвечают на все поставленные вопросы. Вся указанная ниже информация указана в соответствии с:
- Трудовым Кодексом, а именно, ст.350.
- Постановлением №870 «О размерах компенсаций за труд на вредном производстве» от 20.11.2008 года, а также изменениям и дополнениям к нему.
На основании указанных выше документов, разберем перечень предоставляемых льгот медперсоналу:
- Специалисту медицины, являющегося официально трудоустроенным, работодатель предоставляет надбавку более четырех процентов. Каждое медицинское учреждение самостоятельно устанавливает размер ежемесячной обязательной надбавки. Персоналу предоставляют такие надбавки:
- 4, 8, 12% – положены при наличии опасных и вредных факторах;
- 16, 20, 24% – положены при особо вредных и опасных факторах.
- Медперсоналу полагается уменьшенное количество рабочих часов:
- на один час уменьшается неделя работы, для всех медиков, при не установки иного времени, то есть вместо 40 часов, положено отработать 39 часов в неделю;
- рабочая неделя в 36 часов полагается сотрудникам, контактирующим с психическими и психоневрологическими расстройствами у больных, а также сотрудникам, работающим с ВИЧ инфекцией;
- 33 часовая неделя предоставляется медицинским работникам, задействованным в стоматологии, физиотерапии и работающим в поликлиниках, амбулаториях, диспансерах и т.д.;
- имеют право работать 30 часов в неделю сотрудники туберкулезных диспансеров;
- и 24 часа работают сотрудники, деятельность которых, непосредственно связана с дополнительным облучением, проведением радио манипуляций.
- Сотрудникам медицинских учреждений полагаются дополнительные дни отпуска. Всем сотрудникам, для которых не прописано иного, добавляют неделю. Разберем сколько дней положено остальным медикам:
- до двух недель предоставляют сотрудникам, работающим с ВИЧ инфекцией;
- до трех недель дополнительного отпуска получат сотрудники туберкулезных диспансеров;
- до 35 дней дают сотрудникам, контактирующим с психическими и психоневрологическими расстройствами у больных.
Гарантии и компенсации за вредные условия труда в 2021 году: что нужно знать?
Документальным подтверждением того факта, что данное рабочее место характеризуется вредными условиями труда, выступают результаты СОУТ. В ходе этой процедуры на каждую позицию оформляется отдельная карточка, в которую на основании анализа результатов измерений заносится информация о классе условий труда. Соответствующие данные также отражаются в итоговом отчете по СОУТ и направляются в Федеральную систему учета результатов спецоценки и Фонд социального страхования. В результате государственные органы получают исчерпывающие сведения о том, имеются ли на конкретном предприятии места с вредными условиями труда, и будут тщательно следить за тем, чтобы работодатель выполнил в отношении занимающих их работников все требования, предусмотренные действующим законодательством.
Порядок оплаты труда персонала, который трудится в условиях, способных причинить вред их здоровью, определен положениями статьи 147 Трудового кодекса РФ. Согласно этому разделу нормативного документа, таким сотрудникам устанавливается повышенный размер зарплаты. Денежная компенсация за вредные условия труда должна не менее чем на 4% превышать размер оплаты труда работников, которые выполняют аналогичные производственные операции в нормальных условиях. Основой для осуществления расчетов становится величина оклада сотрудника или тарифной ставки, установленной для этой должностной позиции.
При этом работодатель при наличии возможности вправе установить и более высокий размер компенсации за вредные условия труда. В этой ситуации ему следует учесть мнение профсоюзной организации или другого органа, действующего в целях защиты прав работников, если он имеется на предприятии. Конкретный размер доплаты, определенный на основании положений действующего законодательства и переговоров с профсоюзной организацией, должен быть зафиксирован в трудовом договоре с каждым работником или в коллективном договоре. Налогообложение компенсаций за вредные условия труда осуществляется в общем порядке.
Если сотрудник вынужден выполнять свои трудовые обязанности в условиях, которые обеспечивают возникновение рисков для его здоровья, ему устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. Такое правило определено статьями 92 и 94 ТК РФ. Продолжительность рабочей недели для их должна составлять не более 36 часов, тогда как нормальная ее длительность, установленная Трудовым кодексом, равна 40 часам. Условие о 36-часовой рабочей неделе распространяется на работников, которые трудятся в условиях, отнесенных к подклассам 3.3 и 3.4. Это значит, что на сотрудников, работающих во вредных условиях 1 и 2 степеней такое правило не распространяется.
Максимальная длительность рабочей смены для «вредников» должна составлять не больше 8 часов. В исключительных случаях она может быть увеличена до 12 часов, однако при этом общую продолжительность работы в течение недели нужно сохранить в пределах 36 часов. Чтобы привлечь сотрудника к работе с такими длинными сменами, потребуется обоснование этого в коллективном или межотраслевом договоре, а также наличие письменного согласия работника.
Для отдельных видов работ, однако, возможность регулярного учета рабочего времени и установления равных по продолжительности смен затруднена. Например, такая ситуация характерна для профессий водителей, охранников и других. В этих условиях распространенной практикой, разрешенной законодательством, становится введение суммированного учета рабочего времени, при котором рассчитывается общая продолжительность смен, отработанных сотрудником в течение определенного периода. Его длительность определяется организацией самостоятельно с учетом характера производственного цикла и других особенностей. В соответствии со статьей 104 ТК РФ продолжительность учетного периода может составлять до 1 года. Однако для сотрудников, работающих во вредных условиях, установлено ограничение по длительности учетного периода – он не может составлять более 3 месяцев.
Действующий Трудовой кодекс РФ предусматривает предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска для всех сотрудников вне зависимости от рода их деятельности, условий труда и других факторов. Согласно статье 115 ТК РФ его длительность составляет 28 календарных дней. Однако сотрудники, которые работают в условиях, способных причинить вред их здоровью, имеют право на дополнительные компенсации за вредные условия труда по ТК РФ. Им предоставляется право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом право на стандартный 28-дневный отдых за ними, конечно, тоже сохраняется.
Правила предоставления дополнительного отпуска для этой категории сотрудников определены статьей 117 ТК РФ. Право на такую льготу имеют работники, условия которых отнесены ко 2, 3 или 4 подклассу вредных. Сотрудники, работающие на местах, которые по результатам спецоценки получили подкласс 3.1, такой льготы не имеют. Статьей 117 определена и минимальная длительность ежегодного оплачиваемого отпуска за вредность – она составляет 7 календарных дней. При этом работодатель, руководствуясь положениями межотраслевого соглашения или коллективного договора, а также мнением профсоюзной организации, может установить для этой категории сотрудников дополнительный отпуск большей продолжительности.
Основная цель такой меры – дать сотрудникам дополнительное время для восстановления нормального состояния здоровья и самочувствия, а также сохранения трудоспособности. Поэтому та же статья 117 запрещает заменять дополнительный отпуск минимальной 7-дневной длительности денежной компенсацией: сотрудник обязан «отгулять» его, чтобы вернуться к работе отдохнувшим и восстановившим силы. Однако если в трудовом или коллективном договоре зафиксирована большая продолжительность дополнительного отпуска, равная, например, 10 или 14 дням, то ту его часть, которая превышает минимальные 7 дней, по желанию работника можно заменить денежной компенсацией. В этих примерах сотрудник сможет получить компенсацию, соответственно, за 3 или 7 дней дополнительного отдыха.
Какая компенсация положена за вредные условия труда
Состояние здоровья работников, которые трудятся во вредных условиях, нужно тщательно контролировать. Это даст возможность вовремя заметить признаки возникновения профессионального заболевания или его перехода в более серьезную фазу, чтобы принять профилактические меры и не допустить такого развития событий – например, дать работнику возможность съездить в санаторий. Эта задача решается путем организации регулярных медицинских осмотров для данной категории работников. В соответствии с требованиями действующего законодательства работодатель обязан организовать такую процедуру, а сотрудник – пройти ее. В противном случае он не будет допущен к выполнению должностных обязанностей.
Порядок проведения медосмотров определен приказом Минздрава от 12.04.2011 N 302н. Данный нормативный документ также содержит списки профессий и специальностей, которые обусловливают необходимость прохождения этой процедуры. Кроме этого, в нем приведены конкретные списки вредных факторов: если они имеются на рабочем месте сотрудника, он обязан вовремя проходить медицинские обследования. В их число входят разные типы факторов, включая физические, биологические, химические и факторы, характеризующие сам процесс труда. Требуемые проверки могут проводиться как государственными, так и частными медучреждениями, имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности. При этом во всех случаях диагностические и иные медицинские процедуры проводятся за счет работодателя. В период прохождения сотрудником необходимых обследований за ним сохраняется его рабочее место, а также зарплата.
Порядок расчета доплаты за вредные условия труда рассмотрим на примере:
Работник Петрова Т.В. работает поваром в столовой металлургического предприятия с окладом в 40 000 руб. По результатам спецоценки было определено, что должность повара на данном предприятии относится к работе с вредными условиями труда. Конкретным фактором, который оказывает негативное воздействие, является работа в помещении с высокой температурой (у горячей плиты).
Минимальный размер доплаты за вредные условия труда должен составлять: 40 000 х 4% = 1 600 руб.
Однако по решению руководителя этот показатель был увеличен до 5% от оклада. Поэтому сумма доплаты, которую получит повар, составит:
Д = 40 000 х 5% = 2 000 руб.
Итоговая сумма расчета доплат за вредность составит 42 000 руб. (40 000 + 2 000).
- Путеводитель по страховым взносам: кто и за что платит
- Дайджест по налогам № 40. Новая декларация по прибыли и письма про расходы
- Учетная политика компании: когда дополнить, а когда изменить
- Выплаты по трудовым договорам. Облагать страховыми взносами?
- Дайджест изменений № 35. Изменения по УСН
- Дайджест изменений по налогам № 34. Три новых закона
На практике встречаются разные подходы к определению времени фактической занятости в таких условиях труда:
-
вариант 1 – время фактической занятости во вредных и опасных условиях труда включает период времени, когда работник непосредственно выполнял свои трудовые обязанности;
-
вариант 2 – время фактической занятости во вредных и опасных условиях труда включает всю продолжительность рабочего дня (смены) независимо от продолжительности работы в этой смене с вредными или опасными факторами.
Доплаты следует начислять за время занятости на рабочих местах, на которых работник непосредственно выполняет свои трудовые обязанности. Это следует из нормы п. 17 Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78: доплаты устанавливаются по конкретным рабочим местам и начисляются только за время фактической занятости на этих рабочих местах.
К сведению: как уже было отмечено, вопросы установления порядка предоставления и определения размеров гарантий (компенсаций) за работу во вредных условиях труда с 1 января 2014 года регулируются ст. 92, 117 и 147 ТК РФ. При этом согласно ст. 423 ТК РФ нормативные правовые акты бывшего СССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением ВС РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
Согласно ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника, в том числе о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период. Следовательно, надбавка за работу во вредных условиях труда должна выплачиваться сверх платы непосредственно за работу (сверх вознаграждения за труд) и должна быть выделена отдельной строкой в расчетном листе.
Льготы медицинским работникам за вредные условия труда в 2021 году
Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере (ст. 146, 147 ТК РФ). Так как Трудовой кодекс не рассматривает оплату труда в части превышения тарифных ставок (окладов) в качестве компенсационной выплаты, она подлежит обложению НДФЛ в установленном порядке (Письмо Минфина РФ от 02.02.2018 № 03-04-05/6142).
ФНС в недавнем Письме от 02.04.2019 № БС-3-11/3053@ также разъяснила, что к суммам, доплачиваемым сотрудникам, которые заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не применяются положения п. 3 ст. 217 НК РФ и такие доплаты облагаются НДФЛ.
По общим правилам на сумму доплаты за «вредность» начисляются страховые взносы (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).
Доплата за «вредность» учитывается при исчислении налога на прибыль. В Письме от 24.01.2019 № 03-03-07/3884 Минфин рассмотрел вопрос об учете в целях налога на прибыль выплат стимулирующего и (или) компенсационного характера, производимых работникам. Чиновники уточнили, что:
-
к расходам, перечисленным в ст. 255 НК РФ, в целях налогообложения прибыли организаций относятся, в частности, начисления стимулирующего и (или) компенсационного характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, работу в многосменном режиме, совмещение профессий, расширение зон обслуживания, работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда, сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни, производимые в соответствии с законодательством РФ;
-
расходы налогоплательщика, понесенные им в пользу работника на основании трудового договора и согласно требованиям трудового законодательства РФ, учитываются для целей налогообложения прибыли организаций в составе расходов на оплату труда при соответствии указанных расходов положениям ст. 252 НК РФ и при условии, что подобные расходы не поименованы в ст. 270 НК РФ.
Налоговое ведомство в Письме от 02.04.2019 № БС-3-11/3053@ высказало следующее мнение: если работодатель в соответствии со ст. 219 ТК РФ коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения установил работникам дополнительные компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в целях освобождения таких компенсаций от обложения НДФЛ на основании п. 3 ст. 217 НК РФ в обязательном порядке требуется документальное подтверждение компенсационного характера расходов. При отсутствии такого документального подтверждения указанные компенсации подлежат обложению НДФЛ.
В Письме от 25.07.2018 № 03-04-06/52245 Минфин обратил внимание на тот факт, что при разработке и установлении в коллективном договоре видов и размеров дополнительных компенсаций за «вредность» организация должна учитывать оценку соответствующих затрат, а также наличие иных гарантий и компенсаций таким работникам (например, оплату труда в повышенном размере).
К сведению: нормы трудового и налогового законодательства предполагают, что действия налогового агента, результатом которых является получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой и бухгалтерской отчетности, – достоверны. В иной ситуации у налоговых органов может возникнуть вопрос об обоснованности получения налоговой выгоды.
Также ФНС обратила внимание, что п. 1 ст. 54.1 НК РФ установлен запрет на уменьшение налоговым агентом налоговой базы и суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности. Указанная норма фактически определяет условия, препятствующие созданию налоговых схем, направленных на незаконное уменьшение налоговых обязательств, в частности, в виде неправомерного освобождения от обложения НДФЛ спорных выплат в целях уклонения от уплаты налога.
К сведению: в случае выявления фактов осуществления работодателями расчетов по оплате труда под видом компенсационных выплат и искажения тем самым реальных фактов осуществления хозяйственной деятельности такие работодатели могут быть привлечены к налоговой ответственности, в частности, предусмотренной ст. 123 НК РФ.
Сами по себе вредные и опасные условия труда не являются поводом для выплаты сотрудникам, занятым на «вредных» работах, денежной компенсации морального вреда.
ФНС в Письме от 05.03.2018 № ГД-4-11/4238@ напомнила, что на основании абз. 2 п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат (в пределах норм, предусмотренных в соответствии с законодательством РФ), связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность выплаты денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случае, когда вина является основанием для возмещения вреда (п. 2 ст. 1101 ГК РФ). При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Учитывая нормы действующего законодательства, ФНС пришла к выводу, что при отсутствии фактов причинения работникам вреда действиями причинителя вреда какие-либо выплаты в пользу таких работников не могут рассматриваться в качестве денежной компенсации морального вреда. Соответственно, к данным выплатам не могут применяться положения абз. 2 п. 3 ст. 217 НК РФ.
Ранее в Письме от 05.07.2016 № 03-04-06/39267 Минфин также высказал мнение, согласно которому суммы возмещения морального вреда, осуществленного не на основании судебного решения, а в соответствии с коллективным договором, подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке.
К сведению: некоторые арбитры признают, что компенсация морального вреда, выплачиваемая пострадавшему работнику по соглашению сторон, не облагается НДФЛ (п. 7 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением гл. 23 НК РФ, утвержденного Президиумом ВС РФ 21.10.2015).
Для того, чтобы надбавка вступила в силу, в организации нужно проделать следующие шаги:
- Определить ее размер.
- Закрепить размер надбавки в нормативных актах организации.
- Внести изменения в контракт или договор с работником (можно сделать дополнительное соглашение).
- Выплатить надбавку.
Для того, чтобы рассчитать надбавку, следует опираться на следующие моменты:
- минимальный размер надбавки
- отраслевые соглашения
- мнение профсоюза (если он имеется)
В некоторых отраслях действуют специальные соглашения, которые регулируют размер надбавки (например, в угольной промышленности). Если на вид деятельности вашей организации распространяется такое соглашение, то следует опираться на него, а не на минимальный размер надбавки, установленный ТК РФ.
Профсоюзное решение также должно быть принято во внимание при решении данного вопроса.
Выплаты за вред, причиненный на рабочем месте не облагаются взносами во внебюджетные фонды, а также страховыми взносами, которые работодатель платит, чтобы покрыть расходы на несчастные случаи, происходящие на предприятии.
Трудовой Кодекс возлагает на работодателя прописывать выплату за вредность в Положении об оплате труда на предприятии, а также в трудовом договоре.
Компенсация за работу во вредных условиях труда
Каждый сотрудник, осуществляющий трудовые обязанности, пребывая под воздействием вредных факторов производства, вправе рассчитывать на получение компенсации за нанесенный здоровью ущерб.
Ранее, а именно до начала января 2014 года, закон обязывал работодателей проводить аттестацию рабочих мест. Специальная комиссия проводила оценку условий труда и определяла степень негативного воздействия различных факторов на здоровье тружеников.
Если условия осуществления деятельности работниками признавались оптимальными или хотя бы допустимыми, никакой компенсации им не полагалось.
Положения Трудового кодекса России устанавливают следующие трудовые гарантии и компенсации сотрудника вредных производств:
- повышенный размер заработной платы для работников, чей труд осуществляется во вредных или опасных условиях (за счет повышающих коэффициентов);
- дополнительные дни отпуска для сотрудников, осуществляющих трудовую деятельность в условиях, оцененных по II, III и IV степени вредности;
- сокращенная трудовая смена, а также сокращенная рабочая неделя (до 36 ч.), если производству присвоена по итогам проведения экспертизы III или IV степень вредности.
Правительством РФ определена фиксированная величина компенсационной надбавки к зарплате сотрудникам вредных производств в размере 4%. Процент определяется от суммы оклада или тарифной ставки. Работодатели могут увеличивать доплату на свое усмотрение, но не устанавливать ее значение ниже 4%.
Если работодатель решил установить собственный размер надбавки к зарплате в качестве компенсации за причинение вреда здоровью работников, он согласует свое решение с профсоюзом, если таковой действует на предприятии. О величине доплаты должно быть упомянуто во внутреннем акте компании и в трудовом договоре с сотрудниками.
Компенсационная сумма не должна быть зависима от должности сотрудника – она привязана исключительно к факту осуществления работ в условиях, признанных вредными или опасными для здоровья.
Компенсационная надбавка может быть обозначена в локальных нормативных актах компании как фиксированная величина или как процент от оклада (тарифной ставки). В первом случае размер доплаты будет распространяться на всех трудящихся фирмы, вне зависимости от квалификации.
Поскольку надбавка за вредность рассматривается как повышение оклада, а не как пособие или компенсация, она будет учитываться при расчете больничных выплат, пенсионных и страховых отчислений, а значит, будет повышать размер выплат на случай временной нетрудоспособности и пенсии.
Чтобы назначить справедливую величину надбавки за вредность, наниматель должен пригласить на предприятие аттестационную комиссию для проведения специальной оценки рабочего места. По итогам проверки будет вынесено экспертное решение относительно присутствия вредных или опасных факторов (и степени негативного воздействия) либо отсутствия таковых.
Задача комиссии – сравнить условия работы с положенными гигиеническими нормами.
Данное правило не применяется только в том случае, если профессия упоминается в особом списке профессий и должностей, которые автоматически признаются подверженными вредным условиям работы. В таком случае проведение оценки не обязательно – компенсация должна быть назначена по умолчанию.
Стоит иметь в виду, что на компенсацию могут претендовать исключительно рабочие, чья деятельность сопряжена с физическим трудом. Офисные работники могут просить компенсацию, только если они сумеют доказать, что предприятие расположено в местности, неблагоприятно влияющей на здоровье.
Возможно, рядом с организацией действует завод, отходы которого губительно сказываются на здоровье.
Возможность получения компенсации за работу во вредных условиях производства зависит от того, какая степень вредности будет присвоена рабочему месту по итогам проведения специальной оценки:
- I степень присваивается рабочему месту с оптимальными, благоприятными условия осуществления трудовой деятельности (такая работа не вредит здоровью, сотрудник полностью восстанавливает силы за период отдыха между сменами);
- II степень будет присвоена рабочему месту с допустимыми условиями работы (это означает, что условия не идеальны, но в целом рабочая обстановка не оказывает негативного влияния на организм сотрудника);
- III степень устанавливает, когда условия работы являются вредными и негативно влияют на здоровье работника (данная степень подразделяется на подгруппы, в зависимости от вредных факторов и степени их негативного воздействия – впоследствии человек может даже утратить работоспособность);
- IV степень свидетельствует об экстремальных условиях работы (по сути, это означает, что работа в таких условиях гарантированно приведет к появлению травм и профессиональных заболеваний, из-за которых человек утратит трудоспособность).
При обнаружении выполнения работ в экстремальных условиях, работодатель принуждается к устранению как можно больше числа вредных факторов и доведению степени вредности хотя бы до тройки. Если это невозможно, работникам полагаются всевозможные компенсации и отгулы, призванные хоть как-то компенсировать причиненный вред здоровью.
При установлении надбавки учитывается продолжительность пребывания под воздействием вредных факторов. При этом компенсация полагается только тем сотрудникам, кто трудится на предприятии с оценкой вредности III или IV.
ст. 212 ТК РФ | О необходимости проведения оценки условий труда |
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ | О специальной оценке условий труда |
Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н | Утверждение методики проведения спец. оценки труда |