Страны для выезда военнослужащих 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страны для выезда военнослужащих 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Секретные сведения, по российскому законодательству, имеют три категории секретности:
- особой важности;
- совершенно секретно;
- секретно.
В зависимости от категории секретности определяется степень ограничения. Имеет значение не наличие допуска к таким документам, а фактическое владение информацией из секретных документов.
Третья форма секретности является наиболее свободной. У лиц с такой формой допуска ограничений почти нет, и единственная страна, закрытая для них, — Украина. Но закрыта она не категорично, выезд туда можно согласовать в отдельных случаях.
Вторая форма допуска подразумевает более строгие ограничения: страны, в которые разрешен выезд военнослужащим с второй формой допуска, являются:
- Абхазия,
- Азербайджан,
- Армения,
- Белоруссия,
- Бразилия,
- Вьетнам,
- Доминиканская республика,
- Индия,
- Индонезия,
- Иордания,
- Камбоджа,
- Казахстан,
- Куба,
- Камерун,
- Киргизия,
- Китай,
- Марокко,
- Мьянма,
- Намибия,
- Никарагуа,
- ОАЭ,
- Оман,
- Таиланд,
- Таджикистан,
- Тунис,
- Шри-Ланка,
- ЮАР.
Под запретом к посещению будут:
- Андорра,
- Венгрия,
- Молдавия,
- Норвегия,
- Словения,
- Украина,
- Черногория,
- Хорватия.
Турция и Египет имеют статус «не рекомендованных к посещению».
Служащие с первой формой секретности не вправе покидать территорию РФ, их выезд тщательно согласовывается. В случае нарушения служащим правил и при наличии подозрений о разглашении государственной тайны его вправе судить за измену родине.
Правила выезда военнослужащих за границу России
Этот список меняется в зависимости от политической ситуации, но список запрещенных стран для военнослужащих в 2020 году выглядит так:
Австралия, Австрия, Алжир, Албания, Ангола, Андорра, Антигуа и Барбуда, Афганистан, Аргентина, Багамы, Барбадос, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Белиз, Бенин, Боливия, Болгария, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бруней, Бразилия, Буркина-Фасо, Бурунди, Бутан, Ватикан, Вануату, Великобритания, Венесуэла, Венгрия, Восточный Тимор, Габон, Гаити, Гамбия, Гайана, Гана, Гватемала, Гвинея-Бисау, Гвинея, Германия, Гондурас, Гренада, Гренландия, Грузия, Греция, Дания, Джибути, Доминика, Доминикана, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индонезия, Индия, Иордания, Иран, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен, КНДР, Кабо-Верде, Камбоджа, Камерун, Катар, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коморы, Коста-Рика, Косово, Кот-д’Ивуар, Конго, Кувейт, Куба, Латвия, Лаос, Лесото, Либерия, Ливия, Ливан, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Македония, Малави, Малайзия, Мальдивы, Мали, Мальта, Марокко, Маршалловы о-ва, Микронезия, Мексика, Мозамбик, Молдавия, Монголия, Монако, Мьянма, Намибия, Науру, Непал, Нигер, Нидерланды, Нигерия, Никарагуа, Ниуэ, Норвегия, Новая Зеландия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Панама, Палау, Папуа – Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Руанда, Сальвадор, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сейшелы, Сенегал, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сербия, Сингапур, Сирия, Словения, Словакия, Соломоны, Сомали, США, Судан, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Тувалу, Турция, Украина, Уганда, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Франция, Финляндия, Хорватия, Чад, Черногория, Чехия, Чили, Швеция, Швейцария, Шри-Ланка, Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эстония, Эритрея, Эфиопия, Южная Корея, Южный Судан, ЮАР, Япония, Ямайка. |
Несмотря на внушительный список запрещенных государств, разрешенные страны все-таки существуют – все разрешенные страны для выезда военнослужащим в 2020 году таковы:
|
Несколько последних лет список разрешенных стран для военнослужащих невелик, но если отдохнуть хочется в запрещенной стране, то окончательное решение о том, куда можно выезжать военнослужащим за границу, принимает руководство. Поскольку у военнослужащих изымается заграничный паспорт, самовольный выезд за границу без ведома руководства исключен. Для получения разрешения сотруднику необходимо подать рапорт для согласования страны отдыха, после чего ему выдадут заграничный паспорт в отделе кадров.
Следует понимать, что если речь не идет о доступе к секретным сведениям, то юридически запрета выезжать за границу не существует – разрешение или запрет на то, в какие страны могут выезжать военнослужащие, приняты на уровне рекомендаций, выполнение которых стало обязательным.
При наличии доступа к секретным сведениям самовольный выезд за границу станет основанием для расторжения трудового контракта как раз по причине нарушения условий в части охраны секретных сведений, составляющих государственную тайну. В остальных случаях максимум, что грозит нарушителю, — это дисциплинарное взыскание.
Где можно отдыхать полицейским и военным за границей
Пожалуй, нет больше таких «распиаренных» заграничных курортов среди россиян, как Египет или Турция. Туда каждый сезон отправляется значительная часть обеспеченных и искушенных граждан.
Однако в последние годы турпоток в эти страны снизился и виной тут не только напряженность и война в Сирии, но также падение доходов россиян. Теперь отдых в Сочи или Анапе для большинства становится куда более дешёвым, чем перелёт и заморские отели.
Сложности в отношениях с Турцией у России начались в ноябре 2015, когда их военно-воздушные силы сбили наш самолет Су-24, выполнявший боевой вылет, в результате чего погиб российский летчик. В июле 2016 года Президент Турции Эрдоган отправил письменное соболезнование по поводу случившегося, в связи с чем инцидент был исчерпан и россиянам вновь разрешили летать в Турцию на отдых.
Что касается полетов в Египет, то с этим государством также произошли сложности и были введены запреты на полеты для всех туристов из России, после того как над Синайским полуостровом разбился самолет Airbus A321 российской авиакомпании «Когалымавиа» в результате чего все пассажиры (а их на борту находилось 224 человека) трагически погибли.
Не так давно, буквально в начале 2018 года, Ростуризм опубликовал разрешение о возобновлении регулярных туристических полетов в Египет.
Тем не менее, для сотрудников МВД, ФСИН, ФСО, военнослужащих, и представителей других силовых ведомств в 2021 году сохраняется полный запрет на посещение Турции и Египта для отдыха.
Не так давно действующий офицер российской армии мог поехать на Средиземное море или в страны Европы – наибольшим спросом пользовались тогда Турция, Таиланд, Египет, Кипр, Марокко, Тунис.
Однако в связи с усилением международной напряженности Министерство Обороны РФ, а также МВД и другие силовые ведомства начали сокращать список стран, куда сотрудникам разрешалось поехать на отдых за границу.
Объясняется это довольно просто – сотрудники силовых ведомств имеют доступ к сверхсекретной информации, не подлежащей разглашению. К тому же во многих странах действует договор об экстрадиции со странами, с которыми у России напряженные дипломатические отношения, в связи с чем военнослужащие могут оказаться спровоцированными и их личная безопасность может подвергнуться риску.
В силу того, что форма секретности присутствует в работе всех силовых ведомств, список стран, куда нельзя поехать на отдых в 2021 году расширился. Если раньше полицейским или военным можно было посещать Бразилию, Доминикану, Индию, Марокко, Таиланд, Тунис, Шри-Ланку, Мальдивы, ОАЭ, Черногорию, то в 2021 году для посещения с отдыхом данные заморские территории запрещены.
В России военная служба подразумевает ряд ограничений для тех, кто ее проходит. Одним из условий является временный запрет на выезд из страны для военнослужащих. Требование относится не ко всем категориям. Оно в обязательном порядке касается тех лиц, которые служат в ФСБ. Определенные ограничения на выезды из России также налагаются на военнослужащих, имеющих доступ к государственной тайне. Законодательная база фиксирует и другие категории, кому по тем или иным причинам может устанавливаться временное ограничение на выезд из страны.
Разрешенные страны для выезда военнослужащим 2021
- Казахстан;
- Туркменистан;
- Белоруссия;
- Южная Осетия;
- Азербайджан;
- Китай;
- Кыргызстан;
- Узбекистан;
- Абхазия;
- Вьетнам;
- Куба;
- Армения;
- Таджикистан.
Оформление поездки
Военнослужащему, который намеревается выехать из России за рубеж, требуется поэтапно оформить свою поездку. Если в государство возможен въезд по внутрироссийскому паспорту, то потребности в получение заграничного не имеется. В страны, куда въезд возможен только по загранпаспорту, требуется его предварительное оформление. При этом имеющиеся у лиц заграничные паспорта при поступлении на службу сдаются на специальное хранение в ведомство, в котором они служат.
Процесс оформления поездки за границу военных проходит следующие этапы:
- Подача рапорта уполномоченному лицу согласно п. 3 Порядка, разработанного на основе Приказа под номером 378 от 10.06.2013 г (далее — Порядок). В заявлении обязательно прописывается цель, дата поездки и государство. Также указывается маршрут следования, сопровождаемые лица. В конце рапорта военный просит выдать ему загранпаспорт для осуществления поездки. Заявление подписывается, в нем обязательно должна быть дата составления.
- Рассмотрение рапорта уполномоченным лицом. При этом гражданин предоставляет документы, которыми подтверждается его доступ к государственной тайне или другой секретной информации. Отметка об отсутствии доступа к секретной информации делается должностным лицом на рапорте согласно п. 13 Порядка.
- Завизированный рапорт передается в кадровый отдел (по п. 14 Порядка).
- Вся предоставленная документация направляется кадровым отделом в орган безопасности. Им проводится согласование. Требование зафиксировано в п. 9 Порядка.
- После согласования гражданин получает справку по специальной форме, которая передается им лично в госорган, занимающийся оформлением паспортов (по п. 10-11 Порядка). Там же он получает загранпаспорт на руки для поездки.
К сведению
Правила хранения и выдачи загранпаспортов военнообязанных регулируются Приказом под номером 378 от 10.06.2013 г. В рамках него действует Порядок по сдаче и хранению документации, которой удостоверяется личность человека.
Согласно данному Порядку гражданин, для которого установлен режим временного ограничения на посещение зарубежных стран, обязан отдать свой загранпаспорт на хранение. При этом его срок длится ровно столько, сколько будет действовать ограничение. На передачу документа на хранение военнослужащему дается 5 дней. Требование зафиксировано в п. 2 Порядка.
Место, куда гражданином передается паспорт, также устанавливается согласно Порядку. Если он служит в войсках МВД, то документ подлежит передаче в режимно-секретный отдел. Если гражданин дислоцируется в воинской части, то паспорт вручается им на хранение в отдел кадров.
Необходимость передачи документа фиксируется в контракте, который лицо заключает при поступлении на службу. Режимно-секретные и кадровые отделы контролируют соблюдение требований по учету и хранению загранпаспортов своих сотрудников. С этой целью ведется специальный журнал, в котором фиксируются случаи передачи документа для осуществления зарубежной поездки.
Еще пару лет назад любой служащий военного ведомства мог спокойно выехать за границу: как в отпуск, так и по служебным делам. На сегодняшний день такая возможность для «силовиков» ограничена. И этому есть довольно простое и логичное объяснение: служба в ВС и других органах предполагает ознакомление с секретной информацией, разглашение которой в данной напряженной обстановке может нанести существенный ущерб обороноспособности нашего государства. С другой стороны, выезд в страны, враждебно настроенные к России, может подвергнуть опасности военнослужащего и даже нести угрозу его жизни. Поэтому в 2020 году список стран, в которые разрешен выезд военнослужащим был изменен и существенно уменьшен. Из него «убрали»:
- Тунис;
- Кипр;
- Марокко;
- Таиланд;
- Бразилию;
- Индию
- и многие другие страны
А на особом счету запрещенных к выезду стран находятся Египет и Турция.
Все же нужно понимать, что служба службе – рознь и такому строгому ограничению подвержены не все категории военнослужащих, а отличаются они по уровню допуска к секретной информации. Этих уровней всего три, вот с третьего и начнем.
Третья форма допуска – это категория военных, которые владеют незначительной секретной информацией, скорее всего даже формально секретной, поэтому их знания не могут в значительной степени заинтересовать иностранную разведку. Для таких военных больших преград для путешествия за границу не существует, разве что выезд на Украину, который тоже может быть решен положительно при учете особо важных обстоятельств.
Военные со второй формой имеют допуск к секретной информации, которая обладает важным стратегическим значением, поэтому к ним уже применим список стран, разрешенных для выезда в зарубежье на 2020 год. В него. кроме всех стран бывшего Советского Союза, вошли Куба, Вьетнам и Китай.
Для военных с первой формой допуска выезд за границу категорически запрещен, поскольку им доступна информация особой секретности. Безусловно, что бывают особые обстоятельства, требующие посещения зарубежья, и такие случаи решаются на вышестоящем уровне, причем не всегда отрицательно.
Как бы там ни было, но в конечном итоге, как выяснилось, выезд за границу военнослужащим не совсем запрещен и для осуществления поездки нужно просто вовремя подать рапорт на рассмотрение вышестоящему руководству. Но с нарушением воинской дисциплины шутки плохи. Для военнослужащих с третьей формой допуска самовольный выезд может закончиться строгим выговором с занесением в личное дело. А вот для офицеров второй и первой формы допуска к секретной информации наказание за самовольный выезд за границу грозит, в лучшем случае, попаданием под особый контроль, а в худшем – ограничением свободы, начиная с семи лет и вплоть до 20 лет лишения свободы.
Вопрос о том, можно ли военнослужащим выезжать за границу, зависит от наличия доступа к сведениям, составляющим государственную или военную тайну. Такая информация строго охраняется государством, оно может запретить выезд за пределы РФ лицам, у которых по трудовому контракту есть доступ к таким сведениям, на срок до 5 лет, а в исключительных случаях — до 10 лет.
К структурам, на которые распространяются ограничения по выезду в целом и список запрещенных стран для военнослужащих в частности, относятся не только сами военнослужащие, но и:
- Министерство обороны;
- Министерство чрезвычайных ситуаций;
- Федеральная служба безопасности;
- Министерство внутренних дел;
- Федеральная служба исполнения наказаний;
- структуры разведки.
Ограничен выезд будет категориям служащих, указанным в Федеральном законе № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Речь идет о лицах, призванных на военную или альтернативную службу, — на весь срок службы и о лицах, имеющих доступ к секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне.
Секретные сведения, по российскому законодательству, имеют три категории секретности:
- особой важности;
- совершенно секретно;
- секретно.
В зависимости от категории секретности определяется степень ограничения на выезд. Имеет значение не наличие допуска к таким документам, а фактическое владение информацией из секретных документов.
Третья форма секретности является наиболее свободной. У лиц с такой формой допуска ограничений на выезд почти нет, и единственная страна, закрытая для них, — Украина. Но закрыта она не категорично, выезд туда можно согласовать в отдельных случаях.
Вторая форма допуска подразумевает более строгие ограничения. Странами, разрешенными к посещению, являются: Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Бразилия, Вьетнам, Доминиканская республика, Индия, Индонезия, Иордания, Камбоджа, Казахстан, Куба, Камерун, Киргизия, Китай, Марокко, Мьянма, Намибия, Никарагуа, ОАЭ, Оман, Таиланд, Таджикистан, Тунис, Шри-Ланка, ЮАР. Под запретом к посещению будут: Андорра, Венгрия, Молдавия, Норвегия, Словения, Украина, Черногория, Хорватия. Также Турция и Египет имеют статус «не рекомендованных к посещению».
Служащие с первой формой секретности не могут покидать территорию РФ, их выезд тщательно согласовывается. В случае нарушения служащим правил выезда из страны и при наличии подозрений о разглашении государственной тайны его вправе судить за измену родине.
Этот список меняется в зависимости от политической ситуации, но список запрещенных стран для военнослужащих в 2020 году выглядит так:
Австралия, Австрия, Алжир, Албания, Ангола, Андорра, Антигуа и Барбуда, Афганистан, Аргентина, Багамы, Барбадос, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Белиз, Бенин, Боливия, Болгария, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бруней, Бразилия, Буркина-Фасо, Бурунди, Бутан, Ватикан, Вануату, Великобритания, Венесуэла, Венгрия, Восточный Тимор, Габон, Гаити, Гамбия, Гайана, Гана, Гватемала, Гвинея-Бисау, Гвинея, Германия, Гондурас, Гренада, Гренландия, Грузия, Греция, Дания, Джибути, Доминика, Доминикана, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индонезия, Индия, Иордания, Иран, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен, КНДР, Кабо-Верде, Камбоджа, Камерун, Катар, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коморы, Коста-Рика, Косово, Кот-д’Ивуар, Конго, Кувейт, Куба, Латвия, Лаос, Лесото, Либерия, Ливия, Ливан, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Македония, Малави, Малайзия, Мальдивы, Мали, Мальта, Марокко, Маршалловы о-ва, Микронезия, Мексика, Мозамбик, Молдавия, Монголия, Монако, Мьянма, Намибия, Науру, Непал, Нигер, Нидерланды, Нигерия, Никарагуа, Ниуэ, Норвегия, Новая Зеландия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Панама, Палау, Папуа – Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Руанда, Сальвадор, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сейшелы, Сенегал, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сербия, Сингапур, Сирия, Словения, Словакия, Соломоны, Сомали, США, Судан, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Тувалу, Турция, Украина, Уганда, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Франция, Финляндия, Хорватия, Чад, Черногория, Чехия, Чили, Швеция, Швейцария, Шри-Ланка, Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эстония, Эритрея, Эфиопия, Южная Корея, Южный Судан, ЮАР, Япония, Ямайка. |
Несмотря на внушительный список запрещенных государств, страны, в которые разрешен выезд военнослужащим, все-таки существуют – все разрешенные страны для выезда военнослужащим 2020 года таковы:
|
Куда можно выезжать военным в 2021 году: список разрешенных стран
В 2021 году для российских полицейских не возбраняется выезд в ряд стран с достаточно разнообразными направлениями отдыха: Вьетнам, Казахстан, Азербайджан, Армения, Беларусь, Киргизия, Таиланд, Таджикистан, Туркменистан, Китай, Куба, Турция, Узбекистан, Абхазия, Южная Осетия.
Тогда как в «черном» списке более 200 стран, включая доступные еще в 2021 году Объединенные Арабские Эмираты, Индию, Бразилию, Доминиканскую Республику, Марокко, Тунис, Мальдивские острова, Шри-Ланку и Черногорию.
- Список разрешенных для поездок во время отпуска стран составлен после проведения анализа криминогенной, военно-политической и санитарно-эпидемиологической обстановки.
- Преимущественно для российских полицейских разрешено посещение стран СНГ, но есть в списке и более экзотические варианты.
Сезонный пляжный отдых во Вьетнаме, на Кубе. Впервые в числе разрешенных для посещения стран появились популярные среди россиян Таиланд и относительно бюджетная Турция.
Экскурсионный туризм для тех, кого интересуют исторические памятники, прочие культурные достопримечательности и гастрономические туры, доступен в Китае, Узбекистане и Армении.
Кому же понежиться на морском песочке хочется, но бюджет не позволяет посетить тропические пляжи дальнего зарубежья, российские туроператоры предложат сравнительно недорогой отдых в Осетии или Абхазии.
Для российских полицейских доступен отдых в давно зарекомендовавших себя санаториях Беларуси. Последнее время это туристическое направление уверенно набирает популярность.
Как альтернатива зарубежному отдыху — к услугам сотрудникам правоохранительных органов, не имеющих возможности выехать за рубеж, всегда курорты Краснодарского края и Крымского полуострова. Узнай, стоит ли отдыхать в Крыму?
Посещение «запрещенного» государства возможно для сотрудников МВД при наличии исключительных обстоятельств. Для этого необходимо заблаговременно заручиться разрешением своего руководства.
Получить такое разрешение ради туристической поездки вряд ли получится.
«Исключительными обстоятельствами», согласно внутреннему приказу МВД, признается тяжелая болезнь либо смерть проживающего за рубежом родственника полицейского.
Либо заболевание самого сотрудника, которое требует лечения в медицинском учреждении «запретного» государства. При этом, обязанность доказать наличие таких обстоятельств лежит на желающем выехать за границу сотруднике.
Существует следующий алгоритм действий:
- написать заявление установленной формы на имя своего руководства, приложив к нему подтверждающие необходимость выезда материалы;
- дождаться решения по своему вопросу и оформить разрешение;
- предоставить разрешение в отдел кадров, где и получить сданный ранее загранпаспорт.
В заявлении служащий должен не только указать причину своей поездки, но и в максимально возможных подробностях обозначить свой маршрут.
Если обстоятельства складываются так, что сотруднику полиции необходимо выехать в другую страну на длительное время, окончательное разрешение на выезд может дать лишь вышестоящее региональное начальство.
Нужно понимать, что окончательное решение целиком и полностью находится на совести руководства. И вердикт может быть не только положительным, но и отрицательным.
Ограничение на выезд в ряд стран сотрудников силовых ведомств, в том числе и сотрудников полиции, обусловлен неоднозначностью политической обстановки в мире.
Руководство страны таким образом старается защитить своих граждан как от физической угрозы их свободе и безопасности, так и от возможных провокаций. В результате которых возможно компрометирование как должностных лиц, так и государства в целом.
И защитить сведения, не подлежащие разглашению, доступ к которым может иметь сотрудник силового ведомства.
[attention type=red]
Списки рекомендованных и не рекомендованных для посещения государственными служащими стран постоянно варьируется в зависимости от политической и социальной ситуации в соответствующих странах. Поэтому предугадать, какими эти перечни будут в следующем году, сложно.
[/attention]
Прогнозировать спокойствие на мировой политической арене в ближайшие годы вряд ли приходится. Как и полную отмену ограничений для силовиков. Но политическая картина изменчива, в связи с чем можно надеяться на расширение «белого» списка стран, где российские полицейские смогут провести свой заслуженный отпуск.
Источник:
Люди, принимающие решение стать военнослужащими, должны учитывать некоторые ограничения, с которыми им придется столкнуться. Сюда относится и запрет на посещение других государств. Это относится только к некоторым категориям военнослужащих, обладающих уникальным доступом к военной тайне или работающих на закрытых объектах.
Запрет на выезд за территорию РФ для военных устанавливается несколькими нормативными актами. К ним относится:
- ФЗ №114, относящийся к правилам выезда за пределы России;
- ФЗ №5485-1 «О государственной тайне»;
- Приказ МВД №378, в котором перечисляются документы, подготавливающиеся военнослужащими при пересечении границы РФ.
Ограничения касаются только некоторых военных, а также существуют определенные страны, которые могут посещаться служащими при получении разрешения.
В ФЗ №114 перечисляются все военные, которые не могут беспрепятственно покидать территорию России. К ним относятся:
Данный запрет представлен обязательной мерой, позволяющей обеспечивать безопасность страны. Разные крупные державы постоянно находятся в напряженных отношениях, поэтому каждая страна должна заботиться о сохранении своих тайн. Иностранные разведывательные службы интересуются деятельностью российских компаний и военных учреждений.
Военные часто располагают значимыми сведениями, к которым относятся:
- стратегические планы Минобороны относительно развертывания разных войск;
- оснащенность войск разным современным оружием или ядерными бомбами;
- количество военных и специализированной техники;
- особенности защиты воинских объектов;
- наличие уникальных разработок, позволяющих создать инновационное оружие;
- места нахождения воинских частей;
- места расположения разных спецобъектов, принадлежащих Минобороне.
Запрет не может быть пожизненным, поэтому для каждого военного устанавливается конкретный срок ограничения. Например, если человек служит в армии по призыву, то непосредственно после демобилизации он имеет право посетить другое государство.
Если военный во время службы пользуется секретными сведениями, являющимися государственной тайной, то срок ограничения прописывается в трудовом договоре. Стандартно применяется срок в 5 лет с момента, когда человек в последний раз получал доступ к секретной документации.
Если же секретность информации сохраняется в течение более длительного срока, то период ограничения увеличивается.
Максимально запрет накладывается на 10 лет, причем отсчет начинается с момента увольнения или перевода на другую должность, на которой человек не может работать с секретными сведениями.
Осложнение международных отношений в мире и необходимость оберегать Государственную безопасность привели к ограничениям на выезд некоторых категорий граждан, относящихся к государственной службе. На офсайте МИДа есть довольно обширный перечень стран, куда госслужащим выезд ограничен. Но также есть список государств, въезд в которые разрешен.
Возглавляет перечень запрещенных стран США и страны, входящие в состав НАТО. Из-за напряженной геополитической обстановки военнослужащим запрещается проводить отпуск в таких странах как Турция, Египет, Израиль. Некоторые мусульманские страны, где преобладают оппозиционные силы ваххабитов. Также запрет распространяется на страны Прибалтики и Украины.
В перечне множество стран, но перед планируемым отпуском, в связи с резко меняющейся геополитической обстановкой в мире, военнослужащему рекомендуется проверить, не были ли внесены изменения с состав запрещенных стран.
В список разрешенных стран включены всего тринадцать стран, входящих в состав ЕАЭС, и только исходя и следующих принципов:
- спокойная военно-политическая обстановка;
- отсутствие криминогенной ситуации;
- удовлетворительные санитарно-эпидемиологические условия.
В перечень стран, в которые разрешен въезд сотрудникам Росгвардии вошли:
Узбекистан | Южная Осетия | Армения |
Китай | Куба | Таджикистан |
Абхазия | Азербайджан | Туркменистан |
Белоруссия | Вьетнам | Казахстан |
Кергизия |
Выезд за пределы Российской Федерации возможен только с позволения командующего Росгвардии. Для желающего выехать за границу военнослужащего необходимо за три месяца до этого подготовить и подать соответствующий и подробный раппорт командованию (исключением являются условия, не терпящие отлагательств).
Весь порядок выезда сотрудников органов власти и иных лиц регламентируется статьей 15 ФЗ-114, а также приказом №-179 директора ФСБ А. Бортникова. В соответствии с этими нормативными актами ограничение распространяется на следующие категории военнослужащих и гражданских государственных служащих:
- чья деятельность связана с секретными данными, важными для государственной безопасности. Согласно общим правилам срок ограничения составляет не менее пяти лет со дня последнего контакта с документами и информацией, имеющими особую важность. В отдельных случаях данный срок может быть увеличен до десяти лет;
- является призывником или проходит альтернативную гражданскую службу (до окончания срока);
- находится на государственной службе в ФСБ.
И иные категории граждан, так или иначе подпадающих под ведомство МО РФ.
В соответствии с пунктом 5 Приложения к приказу №-179 (инструкция) основаниями для срочного выезда военнослужащего (госслужащего), имеющего прямой контакт с секретной информацией, являются следующие причины:
- критическое состояние здоровья или смерть близких родственников;
- потребность военнослужащего в оказании ему врачебной помощи за рубежом (документальное подтверждение обязательно);
- получение наследства;
- оформление сделки по отчуждению объекта недвижимости и т.п.
Стоит отметить, что решение о том разрешить или запретить выезд сотруднику госоргана за пределы страны решает только вышестоящее руководство.
Профессия военного в нашей стране, России, считается не только ответственной, но и весьма почетной.Поэтому всякий военнослужащий достойный не только хорошей оплаты труда, но и качественного отдыха.
До недавнего времени наши защитники, служащие в органах МВД, МЧС, ВС, ФСБ и других, имели возможность провести полноценный отпуск, отправившись в любой тур за границу. Но ни для кого не секрет, что в последнее время (особенно с прошлого года) международные отношения России в значительной мере ухудшились и накаленная обстановка в отношениях со странами Европы и Запада в 2021 году вынудила утвердить список стран, разрешенных для выезда военнослужащим.
Еще пару лет назад любой служащий военного ведомства мог спокойно выехать за границу: как в отпуск, так и по служебным делам.
На сегодняшний день такая возможность для «силовиков» ограничена. И этому есть довольно простое и логичное объяснение:
» Дата:04.03.2019Рейтинг автора4.8
Автор статьиНаписано статей353 В настоящее время путешествие за границу для большинства россиян является если не заветной мечтой, то заманчивой перспективой, реализация которой зависит от целого ряда обстоятельств. И хотя наличие материальной основы имеет первостепенное значение для любого турне, не следует забывать об ограничениях на возможность пребывания в иностранном государстве, устанавливаемых чиновниками в целях защиты национальных интересов.
/ / 25.08.2019, Сашка Букашка Вопрос о том, можно ли военнослужащим выезжать за границу, зависит от наличия доступа к сведениям, составляющим государственную или военную тайну.
Такая информация строго охраняется государством, оно может запретить выезд за пределы РФ лицам, у которых по трудовому контракту есть доступ к таким сведениям, на срок до 5 лет, а в исключительных случаях — до 10 лет. К структурам, на которые распространяются ограничения по выезду в целом и список запрещенных стран для военнослужащих в частности, относятся не только сами военнослужащие, но и:
- Министерство чрезвычайных ситуаций;
- структуры разведки.
- Министерство внутренних дел;
- Федеральная служба безопасности;
- Министерство обороны;
- Федеральная служба исполнения наказаний;
Ограничен выезд будет категориям
Некоторые солдаты могут быть временно ограничены в правах, например на выезд из страны. Это относится к лицам, которые допускались к государственной тайне.Для получения паспорта нужно:
- Подать рапорт на имя уполномоченного. Если документа завизирован, то документ передается в отдел кадров;
- Ожидать согласия органов безопасности. Кадровый орган состоит из пакета документов военного в подразделение органов безопасности для согласования. После того как согласие получено выдается справка, которая разрешает получение паспорта;
- Получение паспорта. К заявлению приложить справку.
Срок оформления не превышает трех месяцев со дня выдачи документа.Солдаты исполняют службу в интересах общества, в целях защиты прав граждан и обороны страны.
Ограничение прав соответствует принципам Конституции и международной практике.Ограничения распространяются абсолютно на всех военных вне зависимости от должности и положения.
Можно ли сотрудникам Росгвардии выезжать за границу в 2021 году
Полный запрет на посещение некоторых иностранных государств, а также ограничения на зарубежные поездки в отношении служащих государственных силовых структур действует с 2012 года. Несмотря на то, что Росгвардия является сравнительно молодым органом исполнительной власти (формирование структуры приходится на 2016 год), на ее сотрудников распространяются те же ограничения на заграничные поездки, что действуют в отношении сотрудников Министерства внутренних дел, поскольку Росгвардия создана на базе МВД.
Росгвардия относится к структурам, чья работа сопряжена с с ознакомлением с государственной тайной – именно по этой причине сотрудникам ведомства не позволено свободно путешествовать по миру. Ограничение/запрет на выезд за границу гражданских служащих Росгвардии накладываются по 2 причинам: геополитическая обстановка в мире, защита гостайны.
Важно! Ограничения на выезд за пределы территории России в отношении росгвардейцев действуют на протяжении срока действия трудового контракта.
Внутренние распоряжения ведомства допускают возможность совершения зарубежной поездки сотрудниками Росгвардии при наличии уважительных на то причин, требующих безотлагательного реагирования (перечень будет определен ниже). Разрешение на выезд за границу Российской Федерации требуется служащим:
- ВВ Министерства внутренних дел РФ,
- подразделений по контролю за оборотом оружия,
- Центра специального назначения сил оперативного реагирования,
- авиационных подразделений,
- подразделений в сфере ВО МВД,
- специальных отрядов быстрого реагирования,
- отрядов особого мобильного назначения и др.
Выводы из всего вышесказанного можно сделать следующие: сотрудникам Росгвардии разрешено ездить в те же страны (в основном, самопровозглашенные государства, признанные Российской Федерацией, и страны постсоветского пространства), что и сотрудникам МВД. В настоящее время открытыми является 13 мировых стран. При возникновении уважительных причин для совершения поездки за рубеж (перечень безотлагательных оснований ограничен), росгвардеец обязан подать рапорт и дождаться разрешения начальства.
Выделяют 3 формы допуска к сведениям, отнесенным к секретной информации. Перечень иностранных государств, которые могут посетить сотрудники силовых ведомств, будет зависеть от того, какой формой допуска они располагают:
№ п/п. | Форма допуска к секретной информации | Какие страны разрешено посещать |
1 | 1 форма допуска | Выезд в любую страну должен быть предварительно согласован с руководством ведомства |
2 | 2 форма допуска | Абхазия, Азербайджан, Армения, Вьетнам, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Куба, Китай, Таджикистан, Туркменистан, Киргизия, Узбекистан, Южная Осетия. |
3 | 3 форма допуска | Не предусмотрено существенных ограничений касательно путешествий за рубеж |
Важно! С 2019 года сотрудникам силовых ведомств запрещено ездить в Бразилию, Доминикану, Индию, Марокко, Тунис, Шри-Ланку, Мальдивы, Объединенные Арабские Эмираты, Черногорию.
Если сотрудник Росгвардии может подтвердить тот факт, что у него имеются веские причины, чтобы отправиться за границу, он получает возможность совершения поездки в любую страну мира, даже не предусмотренную перечнем рекомендованных к посещению государств. Обстоятельствами неотложного характера, которые дают право на выезд за пределы РФ, являются:
№ п/п. | Обстоятельство, дающее право на выезд заграницу | Как подтвердить наличие таких обстоятельств |
1 | Смерть близкого родственника, проживавшего за рубежом | Свидетельство о смерти, телефонограмма из-за рубежа, оповещение о похоронах |
2 | Тяжелая болезнь члена семьи, проживающего за границей | Документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, браке и т.д.), телефонограмма из-за границы, справки о заболевании и др. |
3 | Необходимость оформления заграничного наследства | Завещание, сообщение от адвоката и т.д. |
4 | Посещение места захоронения члена семьи | Справка о расположении могилы родственника за границей |
5 | Необходимость получения лечения в зарубежной клинике при отсутствии аналогичного лечения в РФ | ● Врачебное заключение о состоянии здоровья, выданное в рамках действия ОМС по месту проживания.
● Официальное письмо из органов здравоохранения с доказательством того факта, что в России не проводится вид лечения, необходимый больному. ● Официальное письмо от зарубежного медцентра с подтверждением готовности лечения больного из РФ. |
Важно! Если зарубежная поездка связана с необходимостью отправки в командировку, разрешение руководства на выезд не требуется – достаточно приказа командования о командировании.
Существует регламент, обязательный к соблюдению всеми сотрудниками Росгвардии в случае, если руководство ведомства одобрило заграничную поездку:
№ п/п. | Правила, обязательные к соблюдению | Уточнения |
1 | Ожидание разрешения от руководства ведомства | Даже при наличии веских оснований для совершения заграничной поездки, сперва необходимо подать рапорт на имя командования и приложить полный план поездки, после чего дождаться одобрения руководства. |
2 | Срок пребывания за рубежом | Время нахождение вне территории России должно ограничиваться 15 сутками |
3 | Хранение заграничного паспорта | На время поездки сотрудник Росгвардии получает свой загранпаспорт в кадровом отделе. По возвращении из зарубежной поездки документ в обязательном порядке возвращается на хранение в отдел кадров. |
4 | Отчет | По окончании заграничной поездки сотрудник ведомства обязан отчитаться в письменной форме обо всех событиях, произошедших в ходе путешествия. |
Важно! Распоряжение МВД о запрете/ограничении зарубежных поездок для сотрудников МВД (и Росгвардии, соответственно) имеет рекомендательный характер. Однако, судя по всему, существует негласное правило запрещать служащим совершать поездки за границу.
В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.
В настоящее время ходят слухи о том, что существует некое Распоряжение МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП, согласно которому список “открытых” для росгвардейцев стран был расширен за счет включения в него Турции и Таиланда. Однако, в свободном доступе документа нет, а потому утверждать, что информация верна, невозможно.
“На днях мы разговаривали с Министром внутренних дел, с Колокольцевым Владимиром Александровичем, который ставил вопрос выезда за границу сотрудниками Росгвардии. Действительно, сотрудники МВД, может быть и не все, но некоторые, являются обладателями государственных секретов. Рядовые сотрудники – нет. Поэтому мы договорились о том, чтобы расширить географию возможного выезда сотрудников МВД за границу. Но в целом, сотрудники МВД наделены особыми полномочиями, и в этом смысле они находятся в особом положении. Нужно сразу для себя сделать выбор – хотят они там работать с учетом существующих ограничений, или нет”.
Владимир Владимирович Путин, Президент РФ (прямой эфир)
В какие страны можно выезжать сотрудникам Росгвардии (список) в 2021 году
Ошибка: Сотрудник Росгвардии полагает, что ограничение на выезд из РФ в ряд мировых стран будет действовать пожизненно.
На самом деле, пожизненный запрет на выезд из РФ не предусмотрен для сотрудников силовых ведомств. Срок действия запрета распространяется только на период службы в Росгвардии. По окончании действия трудового контракта гражданин волен путешествовать куда угодно. Если сотрудник Росгвардии каким-то образом имел дело с государственной тайной и сверхсекретной информацией, он не сможет поехать за границу в течение 5 лет с момента последнего ознакомления с такими сведениями.
Ошибка: Сотрудник Росгвардии полагает, что можно ездить за границу ежегодно по причине того, что на территории другого государства находится могила члена его семьи, которую он хотел бы посещать.
Данное обстоятельство действительно относится к уважительным причинам для выезда за границу, однако, невозможно подавать рапорт на этом основании чересчур часто – это вызовет подозрение у руководства ведомства и повлечет за собой отказ в выдаче разрешения на выезд.
Вопрос: Мой сын служит в Росгвардии России. Я проживаю за рубежом. Он утверждает, что руководство разрешило сотрудникам ведомства выезжать в Турцию и Таиланд, однако, поданный моим сыном рапорт не подписывают. Возможно ли такое?
Ответ: Судя по всему, Вы говорите о Распоряжении МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП. Данное Распоряжение не появлялось в открытых источниках, но его активно обсуждают на ведомственных форумах. В настоящее время информации о допущении выезда в Турцию и Таиланд мало. По всей видимости, существует негласное распоряжение – не выпускать за границу сотрудников Росгвардии.
Вопрос: Я служу в Росгвардии и не работаю с секретными данными. Отпустит ли меня руководство в одну из стран Евросоюза?
Ответ: В настоящее время Европейский союз считается враждебно настроенным по отношению к Российской Федерации, а потому руководство не одобрит поездку. Вы сможете путешествовать сразу после окончания срока действия контракта (или через 5 лет после последнего ознакомления с секретными данными, если Вам все же придется с ними работать).
К ним относятся:
- , касающийся порядка выезда из РФ и въезда в нее;
- , фиксирующий порядок получения документов, по которым военнослужащий может покидать пределы России.
- закон от 21 июля 1993 года под номером ;
указывает на временное ограничение на выезд из России сотрудникам федеральной службы безопасности.
С другой стороны, выезд в страны, враждебно настроенные к России, может подвергнуть опасности военнослужащего и даже нести угрозу его жизни. Из него «убрали»:
- Бразилию;
- Марокко;
- Кипр;
- Таиланд;
- Индию
- и многие другие страны
- Тунис;
А на особом счету запрещенных к выезду стран находятся Египет и Турция.
Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки.
Перед тем как покинуть пределы страны, чтобы избежать эксцессов при пересечении государственной границы, рекомендуется ознакомиться с перечнем ограничений, установленных законодательством. Они определены положениями ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Согласно ей, военным запрещен выезд за границу, если они:
- являются ;
- служат по контракту и в силу служебного долга допущены к особо важной или совершенно секретной информации, являющейся государственной тайной.
- призваны на военную или направлены на гражданскую службу в качестве альтернативы;
В последнем случае допуск к тайным сведениям предполагает заключение трудового контракта, который предусматривает некоторые ограничения в гражданских правах. Более того, согласно пп.
Название запрета:
- Обеспечить эффективную служебную деятельность солдата и его безопасность;
- Установить препятствие возможному злоупотреблению военного положения;
- Создать условия для независимой службы.
В случае если военный не будет соблюдать ограничения, то это будет являться основанием для привлечения к ответственности. Какие структура должны получать разрешение?
- Структуры исполнения наказаний
- МСЧ
- ФСБ
- МВД
- Военное ведомство
- Внешняя разведка
Данные подразделения ведут деятельность, связанную с охраной государственной тайны. Для военных есть список стран, куда запрещено выезжать, но также есть территории, где ограничений нет.
Основанием на запрет на выезд является:
- Государственная служба до окончания контракта;
- Альтернативная служба до указанного срока;
- Призыв на службу;
Согласно подписанному в декабре 2017 года распоряжению Министра внутренних дел РФ В. Колокольцева, запрет на выезд за границу касается абсолютно всех сотрудников МВД, в том числе и тех, которые осуществляют свою деятельность в территориальных и региональных отделах.
Ситуацию в мире стабильной сегодня назвать никак нельзя. Поэтому список стран-табу значительно расширился. Если раньше для военных были открыты Бразилия, Доминикана, Индия, Марокко, Тунис, Шри-Ланка, Мальдивы, ОАЭ, Черногория, то в 2021 году на отдых в этих страх наложено вето. Сегодня в запретном перечне более 200 государств. Но кое-куда отправиться на заслуженный отдых всё-таки удастся.
Точного прогноза относительно того, когда будет снят запрет на посещение большинства заграничных государств, пока никто дать не может. Рядовые сотрудники МВД, общающиеся между собой в социальных сетях, мрачно шутят, что запрет будет снят только тогда, когда стабилизируется обстановка во всём мире.
И тому подтверждение – распоряжение Министерства Обороны РФ от 26.12.2017 г., в котором В. Колокольцев только «закрутил гайки».
С другой стороны, в июне 2019 года российским сотрудникам МВД разрешили дополнительно поездки в Турцию и Таиланд. Теперь можно поехать на отдых в 15 заграничных стран.