Наблюдение как процедура банкротства 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наблюдение как процедура банкротства 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Выделяют следующие цели наблюдения в случае банкротства компании:
- Оставление юрлица на рынке для продолжения своей деятельности. В этом случае после ее экономического восстановления будут погашены все долги компании.
- Принятие решения о ликвидации юрлица. Если меры по выходу компании из финансового кризиса не приносят должных результатов, то единственным способом для погашения задолженности перед кредиторами будет реализация имущества компании.
Для того, чтобы была выполнена одна из указанных выше целей, необходимо выполнение целого ряда мероприятий, включающих в себя:
- сохранение имущества юрлица;
- проведение комплексного анализа состояния компании в отношении финансов;
- сбор данных о требованиях, выставленных юрлицу, упорядочивание их и оповещение кредиторов о процедуре банкротства, представленной в виде первого этапа – наблюдения;
- сбор кредиторов и проведение с ними собрания.
После выполнения всех указанных мероприятий, можно будет сделать вывод о возможности восстановления платежеспособности компании, либо о том, что компанию необходимо ликвидировать. Соответственно, значение внешнего управляющего достаточно велико, так как именно от него будет зависеть порядок организации деятельности юрлица при наблюдении. Оптимальным результат будет тогда, когда цели управляющего соответствуют целям компании и интересам ее кредиторов.
Важно! Управляющему за работу выплачивается гонорар, размер которого, как и источник выплаты указаны заявлении на банкротство, утвержденном судом.
Процедура наблюдения при банкротстве
Срок наблюдения, в соответствии с нормами законодательства, равен 7 месяцам. По окончании срока лицо, назначенное в качестве управляющего, должен составить специальный отчет. В таком отчете указывается следующая информация:
- меры, которые были предприняты по восстановлению платежеспособности юрица;
- оценка текущего финансового состояния компании;
- предложения по дальнейшим действиям в целях улучшения положении компании.
К отчету прикладывается протокол о проведенном собрании кредиторов. На основании таких данных суд принимает решение о последующих действиях относительно должника.Если долги компании удалось погасить, то дело о банкротстве закрывается. Если это не представляется возможным, то происходит переход к конкурсному производству и ликвидации юрлица.
Такой этап процедуры банкротства, как наблюдение, имеет как преимущества, так и недостатки. В первую очередь можно говорить о том, что суд таким образом может достоверно выяснить причины инициации банкротства посредством рассмотрения достоверной информации о финансовом состоянии юридического лица. В этом случае у должника появляются гарантии того, что его активы находятся под защитой и неприкосновенны. Однако, при такой процедуре происходит приостановление хозяйственной деятельности компании, ограничиваются все сделки, а стоимость бизнеса снижается.
Основной целью собрания кредиторов является определение дальнейшей судьбы юридического лица. Проводится собрание не позднее, чем за 10 дней до даты окончания наблюдения. На данном собрании решения принимаются большинством голосов присутствующих кредиторов. Среди принимаемых решений можно выделить следующие:
- Решение об обращении в судебный орган с ходатайством о введении внешнего оздоровления или финансового оздоровления, либо признании банкротом должника и открытии конкурсного производства.
- Иные вопросы, включая образование комитета кредитных организаций, определение состава данного комитета, а также избрание его членов. Помимо этого, определяются требования к кандидатурам управляющих (административного, внешнего, конкурсного). Определяется саморегулируемая организация, которая представляет в арбитражный орган кандидатуры управляющих. Также рассматриваются другие вопросы, предусмотренные нормами законодательства о банкротстве.
Все законы постепенно дополняются и меняются, если это нужно для защиты интересов государства, граждан, юридических лиц и предпринимателей. Закон № 127-ФЗ тоже не идеален. Поэтому почти каждый год в него принимают несколько поправок.
Пример такой работы законодателей стало введение с сентября 2020 года процедуры упрощенного банкротства граждан и ИП через МФЦ.
Законопроект, который сейчас предлагает Правительство РФ, кардинально меняет весь механизм банкротства. Вводятся новые понятия, корректируется механизм назначения управляющих, все должники распределяются по нескольким группам, а реализацию имущества предлагается проводить через маркетплейсы.
Большая часть изменений касается юридических лиц и ИП, полномочий арбитражных управляющих. Но и для граждан-должников, планирующих подавать на банкротство, также есть несколько важных изменений. Подробнее о них читайте ниже.
Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица в 2021 году
Физических лиц и ИП это нововведение не коснется. Как и раньше, для них будут предусмотрены три возможные стадии – реструктуризация долгов, мировое соглашение и реализация имущества.
У юридических лиц теперь не будет наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления, так как эти процедуры крайне редко являются эффективными.
Сейчас управляющий назначается из числа кандидатур СРО, которое должник укажет в заявлении. В этим нередко возникают проблемы, так как управляющий может отказаться подать свою кандидатуру на утверждение суда.
Управляющие будут назначаться на основе рейтинга. Каждое СРО будет обязано представить не менее одной кандидатуры, после чего выбор из всех кандидатов сделает компьютерная система суда. Если СРО откажется представить кандидатуры управляющих для выбора, оно рискует перейти в более низкую группу, а потом и вообще потерять статус.
Важные новшества ожидаются в размере вознаграждения управляющих, так как оно выплачивается за счет должника. Вот что нового может ждать граждан-должников.
100 тыс. руб. должен будет заплатить должник в качестве вознаграждения финансовому управляющему за каждую процедуру банкротства (сейчас эта сумма 25 тыс. руб.).
Изменится размер выплат управляющему от стоимости реализованного имущества. Он получит:
- 10% при стоимости реализации до 1 млн. руб.;
- 7% при стоимости реализации от 1 до 10 млн. руб.;
- 5% при стоимости реализации от 10 до 100 млн. руб.;
- 2% при стоимости реализации свыше 100 млн. руб.
Сейчас управляющий берет 7% при любой стоимости реализованного имущества. Естественно, если у должника вообще нет активов под реализацию, управляющий получит только фиксированное вознаграждение.
Мы советуем не тянуть с подаче заявления на судебное банкротство. С принятием нового закона, списать долги станет дороже.
Законопроект, который предлагает ввести Правительство РФ весной 2021 года, меняет весь механизм банкротства. Вводятся новые понятия, все должники распределяются по нескольким группам, а реализацию имущества предлагается проводить через маркетплейсы. Большая часть изменений, конечно, относится к банкротам-предпринимателям и банкротам-юридическим лицам. Но и для граждан-должников, планирующих подавать на банкротство, также есть несколько важных изменений. Подробнее о них ниже.
Первое, что предлагает сделать законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации – это переименовать Закон «О банкротстве» в Закон «О реструктуризации и банкротстве».
Еще одно значимое нововведение законопроекта – изменение стадий банкротства (ликвидация некоторых, ранее непопулярных). Опять-таки, в той редакции законопроекта, в какой его анализировал автор при написании статьи, физических лиц и ИП это нововведение не коснется. Стоит отметить, что и проект закона об упрощенном банкротстве граждан дважды кардинально «перекраивался».
Но на данной стадии обсуждения законопроекта, как и раньше, для физических лиц будут предусмотрены три возможные стадии – реструктуризация долгов, мировое соглашение и реализация имущества.
А вот банкротство юридических лиц, предполагается, вести посредством только реструктуризации долгов, конкурсного производства и мирового соглашения, в новом варианте закона наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления не будет.
Новый закон о банкротстве: что ждет должников — физических лиц в 2021 году
- Наблюдение и финансовое оздоровление как процедуры банкротства юридического лица 2018 / Сильченко Екатерина Сергеевна
- Конкурсное производство в процедуре несостоятельности (банкротства) 2017 / Глухова Оксана Юрьевна, Шевяков Александр Юрьевич
- Правовое положение должника — юридического в российском законодательстве о банкротсве 2017 / Степанов Дмитрий Вячеславович
- Правовые аспекты банкротства юридических лиц 2017 / Сильченко Екатерина Сергеевна
- Повышение эффективности реабилитационного потенциала процедур банкротства в России 2017 / Кочетков Е.П.
- Проблемы формирования российского правового института банкротства физических лиц 2019 / Гришмановский Денис Юрьевич, Сотникова Лилия Владимировна
- Оценка эффективности введения процедуры наблюдения в деле о банкротстве 2018 / Ксанаев Алим Батырович, Аликаева Мадина Валентиновна, Оборин Матвей Сергеевич, Ксанаева Мадина Батыровна
- Сущность, основные аспекты и признаки банкротства в Российской Федерации 2019 / Олейник М.А., Колесниченко А.Б.
- Правовое положение кредитора по обязательству, обеспеченному поручительством при банкротстве гражданина 2017 / Зайцева Юлия Алексеевна
- Развитие концепции субсидиарной ответственности как инструмента повышения эффективности института банкротства и обеспечения экономической безопасности страны 2018 / Валерий Николаевич Алферов, Марьям Микоиловна Коригова
УДК 34
DOI 10.21685/2307-9525-2020-8-2-20
Д. Ю. Кочетков
Пензенский государственный университет, г. Пенза, Российская Федерация НАБЛЮДЕНИЕ КАК ПРОЦЕДУРА БАНКРОТСТВА
Аннотация. Банкротство может быть определено как одна из наиболее эффективных и качественных форм разрешения конфликта, который возникает между должником и его кредиторами. Использование данной формы позволяет соблюсти в определенной мере и в определенных пределах интересы обеих сторон, предоставив возможность должнику исполнить принятые на себя обязательства и восстановить платежеспособность, а кредиторам — получить причитающиеся ему средства или их часть. При этом после процедуры банкротства должник освобождается от обязательств, которые он нес до этого, но при этом после завершения процедуры банкротства может снова начать предпринимательскую деятельность. Согласно законодательному алгоритму регулирования банкротства, выделяют несколько процедур банкротства, особенности применения которых определены конкретными обстоятельствами. Одной из таких процедур является наблюдение.
Ключевые слова: банкрот, банкротство, правовое регулирование банкротства, процедуры банкротства, наблюдение.
D. Yu. Kochetkov
Penza State University, Penza, the Russian Federation
SUPERVISION AS A BANKRUPTCY PROCEDURE
Abstract. Bankruptcy can be defined as one of the most effective and high-quality forms of conflict resolution that occurs between the debtor and its creditors. Using this form allows you to meet the interests of both parties to a certain extent and within certain limits, allowing the debtor to fulfill its obligations and restore its solvency, and creditors to receive the funds owed to it or part of them. However, after the bankruptcy procedure, the debtor is relieved of obligations, which he carried before, but after the completion of bankruptcy proceedings may again start a business. According to the legislative algorithm of bankruptcy regulation, there are several bankruptcy procedures, the specifics of which are determined by specific circumstances. One of these procedures is observation.
Key words: bankruptcy, bankruptcy, legal regulation of bankruptcy, bankruptcy procedures, supervision.
С точки зрения условий хозяйствования, формирующихся в рыночной экономике, предприятие подвержено многочисленным кризисам и влиянию негативных факторов внешней среды. В их числе выделяются финансовые, управленческие, экономические кризисы, кризисные ситуации, связанные с кадровым обеспечением. При определенных обстоятельствах возникает угроза банкротства. В мировой практике банкротством считается финансовая разновидность кризиса, то есть неспособность предприятия выполнить свои текущие финансовые обязательства [1, с. 337]. Кроме того, предприятие дополнительно может испытывать кризис экономический, то есть попасть в такую ситуацию, в условиях которой материальные ресурсы и совокупный экономический потенциал предприятия используются неэффективно. Кризис управления связан с неэффективной организаций и некачественным управлением, в том числе человеческими ресурсами, неэффективное их использование, свидетельствующее о низком уровне профессионализма и компетенции менеджеров [2, с. 33].
В соответствии с положениями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» банкротством называется признанная арбитражным судом или
объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей1. В этой связи банкротство определяется исследователями как одна из наиболее эффективных и качественных форм разрешения конфликта, который возникает между должником и его кредиторами. Использование данной формы позволяет соблюсти в определенной мере и в определенных пределах интересы обеих сторон, предоставив возможность должнику исполнить принятые на себя обязательства и восстановить платежеспособность, а кредиторам — получить причитающиеся ему средства или их часть. При этом после процедуры банкротства должник освобождается от обязательств, которые он нес до этого, но при этом после завершения процедуры банкротства может снова начать предпринимательскую деятельность [3]. Таким образом, невозможность предприятия вести дальнейшую предпринимательскую деятельность связана с отсутствием возможностей для восстановления платежеспособности, исполнения принятых на себя обязательств и дальнейшего хозяйствования.
Специфические для данной сферы понятия несостоятельности и банкротства находятся в диалектической связи, поскольку обладают общим основанием, а именно превышением суммы обязательств хозяйствующего субъекта над стоимостью его имущества. В соответствии с этим факт банкротства не будет признан арбитражным судом без наличия признаков несостоятельности, тогда как фиксация финансовой несостоятельности выступает предпосылкой использования норм законодательства о банкротстве [4, с. 35].
Банкротство юридического лица начинается с подачи соответствующего заявление о признании компании-должника банкротом. Заявления подать может как должник, так и его кредиторы, а также госорганы. После того как арбитражный суд примет заявление происходит рассмотрение этого документа. Далее процедура банкротства будет состоять из следующих этапов:
- наблюдения;
- финансового оздоровления;
- внешнего управления;
- конкурсного производства;
- мирового соглашения (возможно на любом из этапов банкротства).
Стадия наблюдения процедуры несостоятельности применяется к предприятию-должнику, для того чтобы обеспечить сохранность имущества фирмы. Во время этого процесса проводится анализ финансового состояния юридического лица, составляется реестр требований кредиторов, проводится первое собрание кредиторов (ст. 72-73 Закона о банкротстве). На этом мероприятии принимаются следующие решения:
- введение финансового оздоровления, а также обращение в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
- введение внешнего управления;
- обращение с ходатайством в арбитражный суд для введения конкурсного производства;
- составление плана дальнейших действий;
- выбирается комитет кредиторов;
- другие вопросы, если предварительно было подано ходатайство о рассмотрении того или иного вопроса. Без решения собрания кредиторов дальнейший процесс признания фирмы банкротом невозможен.
Это первый и обязательный этап процедуры банкротства юридического лица. На протяжении всей стадии собирается информация о финансовом состоянии компании, происходит оповещение кредиторов о возможном банкротстве должника.
Для инициации процедуры банкротства необходимо, чтобы должник имел следующие признаки несостоятельности:
- размер задолженности перед контрагентами не менее 300 тыс. рублей;
- более 90 дней компания не рассчитывается по долгам.
Если эти критерии соблюдены, то сам должник или его кредиторы, госорганы могут обратиться в арбитражный суд, для того чтобы признать компанию банкротом.
Суть процедуры заключается в следующем:
- арбитражный суд выносит определение о начале стадии наблюдения, а также назначении временного управляющего;
- арбитражный (временный) управляющий публикует сообщение о начале этого процесса в газете «Коммерсантъ»;
- управляющий оповещает всех кредиторов должника;
- контрагенты предъявляют свои требования к должнику;
- арбитражный суд выносит определение о включение претензий контрагентов в реестр требований кредиторов;
- происходит погашение требования по обязательным платежам;
- проводится первое собрание кредиторов;
- окончание первого этапа.
Наблюдение как этап процедуры банкротства .
После вынесения определения арбитражным судом о начале стадии наблюдения, а также назначении внешнего управляющего, последний оповещает действующих контрагентов о начале процедуры банкротства юрлица.
Во время стадии наблюдения руководство предприятия остается на своих рабочих местах, но их права и обязанности ограничиваются.
Целью стадии наблюдения при несостоятельности юридического лица является обеспечение сохранности имущества компании-должника, а также проведение анализа финансового состояния потенциального предприятия-банкрота. Так, юрлицу предоставляется законная возможность вести деятельность без долгов. Это способствует тому, что изучается истинная картина возможности восстановления платежеспособности компании, а также продолжение ее деятельности. На время проведения стадии наблюдения назначается арбитражным судом временный управляющий.
В соответствии со ст. 51 Закона № 127-ФЗ срок стадии наблюдения длится до семи месяцев с даты, когда было подано заявление о признании банкротом должника. На этот период с имущества предприятия снимается арест и приостанавливается начисление неустоек за просрочку задолженности.
Руководство фирмы за 15 дней предоставляет временному управляющему все необходимые финансовые документы. Ежемесячно временный управляющий должен получать отчетную документацию об имущественных изменениях на предприятии.
В соответствии со ст. 63 Закона № 127-ФЗ наступают следующие последствия проведения этой процедуры:
- требования контрагентов предъявляются к должникам в соответствии с Законом о банкротстве;
- кредитор, подавая ходатайство, производство по делу о несостоятельности может быть приостановлено;
- исполнительные документы по делу приостанавливаются;
- невозможно прекратить обязательные выплаты по денежным обязательствам должника посредством зачета встречного однородного требования;
- запрещено изъятие имущества должника и прочее.
Кроме того, руководитель компании не имеет возможности принимать следующие решения без согласования с управляющим:
- участие в каких-либо организациях;
- действия, вследствие которых возможна реорганизация фирмы;
- заключение договоров;
- привлечение капитала посредством выпуска облигация и акций;
- действия, направлены на создание филиалов и прочее.
Руководить стадией наблюдения при банкротстве юридического лица должен независимый эксперт, назначаемый арбитражным судом — временный управляющий. Управляющий в процессе своей работы должен выполнять ряд следующих задач:
- контроль действий и решений руководства для исключения фиктивности банкротства;
- анализ финансовых показателей организации;
- формирование списка кредиторов и проведение первого собрания;
- подготовка заключения и рекомендаций по результатам проверки.
Для выполнения перечисленных задач временный управляющий имеет право получить доступ к любой документации организации, в том числе и содержащей конфиденциальные данные. Отказ в предоставлении доступа со стороны руководства юридического лица расценивается как воспрепятствование работы управляющего в процедуре наблюдения и сокрытие достоверных данных.
Чтобы определить суммарную задолженность юридического лица перед его кредиторами временный управляющий формирует реестр должников, который фиксирует требования каждого отдельного кредитора и в зависимости от размера долга определяет его долю голоса. Реестр формируется в течение всей процедуры, однако кредиторы, предъявившие свои требования в первые 30 дней с момента введения наблюдения, входят в первое собрание кредиторов и имеют право голоса при принятии решений о дальнейшей судьбе должника.
Дата проведения собрания с целью совместного определения дальнейшей деятельности юридического лица назначается временным управляющим не позднее 10-ти дневного срока до окончания процедуры. На собрании управляющий озвучивает результаты собственной финансовой проверки и рекомендует варианты выхода из сложившейся ситуации, которые могут быть приняты либо оспорены кредиторами. Решение по каждому из выдвинутых вопросов принимается путем голосования. Результаты голосования и перечень вопросов фиксируется в протоколе процедуры наблюдения, который временный управляющий должен в пятидневный срок передать в арбитражный суд. К основным рассматриваемым вопросам относятся:
- определение дальнейших действий относительно должника — введение следующего этапа банкротства либо полное прекращение процедуры, что снимает все ограничения с деятельности организации и восстанавливает полномочия руководителя;
- если не было принято мировое соглашение и процесс признания несостоятельности перешел на следующий этап, большинством голосов назначается ответственный за его проведение арбитражный управляющий. Кроме того из числа присутствующих на собрании определяется кредиторский комитет, который будет представлять интересы всех кредиторов и назначается держатель реестра.
По завершении наблюдательного этапа формируется пакет документов, который временный управляющий должен передать в арбитражный суд для принятия окончательного решения о прекращении процедуры банкротства либо введении следующего этапа. Пакет документов включает отчет о деятельности управляющего, его экспертное заключение и рекомендации, а также протокол собрания кредиторов.
Максимальный срок с момента принятия арбитражным судом заявления до передачи результатов наблюдения временным управляющим составляет 7 месяцев. Из этого срока месяц уходит на обоснование заявления и назначение судом управляющего и полгода непосредственно на его работу. На практике длительность этапа в среднем составляет 4-5 месяцев.
Если во время наблюдения юридическое лицо и его кредиторы сумели найти выход из ситуации и заключили мировое соглашение, по ходатайству кредиторов процедура наблюдения прекращается досрочно.
На этапе наблюдения при банкротстве юридического лица участниками процедуры являются следующие субъекты:
- юридическое лицо, являющееся ответчиком в данном процессе;
- кредиторы организации;
- временный управляющий.
Права и обязанности каждого из субъектов процедуры наблюдения регламентированы законодательством и для удобства восприятия представлены в таблице 1.
Таблица 1. Права и обязанности участников процедуры наблюдения
Субъект | Имеет право: | Обязан: |
Должник |
|
|
Кредиторы |
|
|
Временный управляющий |
|
|
Соблюдение прав и обязанностей участниками процесса установления несостоятельности юридического лица сокращает его длительность, исключая возникновения спорных ситуаций и дополнительных судебных разбирательств.
Этапу наблюдения не случайно отводится большая доля от общей длительности процесса банкротства юридического лица. Опираясь на последствия работы временного управляющего и протокол первого собрания, арбитражный суд определяет дальнейшие действия в отношении должника. Последствия полугодового наблюдения в зависимости от принятого в суде решения могут нести как негативный, так и позитивный посыл.
При заключении мирового соглашения между юридическим лицом и его кредиторами стороны самостоятельно оговаривают условия погашения долгов, такие как выплата долга частями, поставка дополнительного объема продукции или услуг или передача кредитору имущества, эквивалентного размеру задолженности, и возможности дальнейшего сотрудничества. В этом случае процесс признания несостоятельности юридического лица прекращается, и организация получает право осуществлять прежнюю деятельность. Однако несвоевременная выплата долгов и иски кредиторов негативно отражаются на репутации компании, что может привести к недостатку контрагентов для осуществления дальнейшей деятельности.
Если же к мирному соглашению прийти не удалось, на основании предоставленных документов о результатах наблюдения по решению суда осуществляется переход к одной из возможных стадий банкротства:
- финансовое оздоровление;
- внешнее управление;
- конкурсное производство.
Следует отметить, что переход к следующему этапу не всегда означает крах компании и признание его полной несостоятельности. Напротив, если наблюдение было направлено на анализ текущей ситуации и разработку мероприятий, направленных на решение проблем, то последующие стадии включают конкретные действия, направленные на стабилизацию платежеспособности организации, возврат существующих долгов и преодоление кризисного периода.
Введение процедуры банкротства начинается с составления и подачи в арбитражный суд заявления. Если физическое лицо в силу объективных обстоятельств не может вернуть долги заимодателям, оно обязано обратиться в арбитраж с заявлением о признании его несостоятельным. Размер невыполненных обязательств должен составить минимум полмиллиона рублей. Суд будет рассматривать дело только при наличии признаков неплатежеспособности. Признание физлица банкротом может инициировать также кредитор или уполномоченный орган. Предварительно составленное и подкрепленное необходимой документацией заявление необходимо подавать в арбитражный суд по месту регистрации физического лица.
Введение банкротства гражданина – это ответственный этап. От того, насколько грамотно гражданин подойдет к процессу, будет зависеть успех дела. Очень часто люди в силу ограниченных знаний не могут самостоятельно справиться с задачей по оформлению заявления в суд и подготовкой документации. В таких ситуациях целесообразно прибегать к помощи квалифицированных юристов, которые самостоятельно составят заявление о введении процедуры банкротства и подготовят нужные бумаги. В документах, которые будут направляться в судебный орган, в обязательном порядке должны быть указаны основания для введения процедуры банкротства.
Деятельность арбитражного управляющего подразделена на функции в зависимости от дела:
- временный управляющий (процедура наблюдения при банкротстве);
- административный (финансовое оздоровление);
- внешний (внешнее управление);
- конкурсный (конкурсное производство);
- Финансовый (несостоятельность физлиц).
В процедуре банкротства физических лиц суд назначает финансового управляющего. Его участие в процессе является обязательным. В деле о признании несостоятельности управляющий имеет право на вознаграждение. Проценты выплачиваются после окончания оплаты долгов.
На протяжении месяца с момента завершения оценки имущества должника финансовый управляющий подают в суд сведения о порядке, условиях и о сроках продажи имущества, которое составляет конкурсную массу. В обязательном порядке указывается начальная стоимость. Это положение утверждено арбитражем и должно соответствовать нормам Федерального закона. Оценка имущества согласно законодательству, выполняется управляющим. Стоит учесть, что выполненную оценку могут оспорить как заимодатель, так и должник.
После окончания этапа реализации, оставшееся имущество возвращается к владельцу. После того как будут выполнены расчеты, физлицо освобождено от последующего выполнения требований заимодателей, в том числе требований по платежам после введения банкротства. Физическое лицо не будет освобождено от обязательств, если в ходе дела были предоставлены ложные сведения и информация не соответствует действительности.
Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица подразумевает назначение судом временного управляющего, который будет оценивать финансовое состояние должника и проведет собрание кредиторов. В процессе выполнения данной процедуры руководство и сотрудники организации не отстраняются от дел, но будут введены ограничения прав по отношению к учредителям компании. В процессе банкротства предприятия важную роль играет наблюдательный этап и профессионализм временного управляющего.
Признание несостоятельности имеет свои положительные и отрицательные стороны. Когда человек признается в официальном порядке банкротом, суд имеет право принять решение об ограничении выезда гражданина за границу. Все имущество должника, которое имеется на дату введения процедуры банкротства, является конкурсной массой и может быть реализовано в процессе реструктуризации задолженности. С того момента, когда человек признан финансово несостоятельным, все действия в отношении его имущества будут осуществляться финансовым управляющим. Все сделки, которые гражданин совершает лично без привлечения управляющего, признаются ничтожными.
Каждый гражданин, который планирует объявить себя банкротом, должен быть знаком с последствиями введения процедуры банкротства:
- На протяжении 5 лет с момента окончания процесса реализации имущества банкрот не имеет права оформлять новые кредиты или заключать договора займа без уведомления о факте своей финансовой несостоятельности
- На протяжении 5 лет объявленный банкротом гражданин не вправе повторно инициировать процедуру несостоятельности
- Гражданин, признанный банкротом, не имеет права занимать руководящие должности или управлять юрлицом.
Как происходит наблюдение при банкротствах физических, юридических лиц
Первое очевидное преимущество — списание долга и возможность избавиться от непосильных обязательств перед заимодателями. Вариантов развития событий много, но ориентировочный план таков. Если у человека имеется источник стабильного дохода, то может быть назначен график платежей по денежным обязательствам. График составляется с учетом финансовых возможностей должника. Если в течение трех лет физлицо сможет выплатить оговоренную сумму, то будет избавлено от других обязательств. Если эти условия гражданин выполнить не в состоянии, то решением суда назначается процедура реализации имущества.
Еще один плюс заключается в том, что суд полностью учитывает возможности должника. После того как лицо признается банкротом, ни коллекторы, ни кредиторы больше не имеют права предъявлять свои требования и претензии. Все вопросы решаются только в судебном порядке. С момента признания неплатежеспособности приостанавливается начисление штрафов, процентов и других санкций. При необходимости физические лица всегда могут обратиться к грамотным юристам, которые помогут быстро и безболезненно осуществить инициирование несостоятельности. К выбору юридической компании, которая окажет помощь, необходимо подходить серьезно и ответственно, поскольку от профессионализма юристов во многом будет зависеть успех дела.
Глобальные кризисы в экономике страны, а также неправильная управленческая политика зачастую приводят к тому, что предприятие нарушает сроки исполнения обязательств по платежам перед кредиторами, включая государство. Если долги просрочены в течение более 3 мес., а их совокупный размер превышает 300000 руб., собственники предприятия (кредиторы или уполномоченные органы) вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании должника банкротом, то есть неплатежеспособным.
Нормативное регулирование процедуры банкротства в РФ осуществляется посредством федерального Закона № 127-ФЗ от 26.10.02 г. Именно здесь определены основные признаки несостоятельности, обязательные этапы банкротства юрлиц и прочие основополагающие моменты. Независимо от причин, повлиявших на финансовое состояние компании, рассмотрением дел о неплатежеспособности занимается арбитражный суд.
Процедура внешнего наблюдения вводится в случае, если требования заявителя признаются обоснованными (п. 6 ст. 42, п. 3 ст. 48, п. 1 ст. 62 № 127-ФЗ). При этом представленные доводы и доказательства считаются достаточно вескими для инициирования процесса несостоятельности. Само название первого и важнейшего этапа признания неплатежеспособности указывает на суть мероприятия.
Предварительное наблюдение при банкротстве осуществляется в целях сохранения активов организации-должника, проведения тщательного анализа его материального положения, информирования заинтересованных лиц и подготовки всех обязательных документов по кредиторским требованиям. Эта процедура является неизбежной, помогает выявить скрытые потенциалы предприятия (без необходимости осуществления незамедлительных расчетов по обязательствам) и дает шанс на восстановление нормальной коммерческой деятельности.
Обратите внимание! В процессе наблюдения фирма продолжает функционировать в текущем режиме, за исключением проведения следующих действий. Запрещается перепродавать акции и выпускать ценные бумаги; осуществлять реорганизацию правовой структуры; открывать филиалы и ОП; изменять состав учредителей; расплачиваться по дивидендам с акционерами/участниками; проводить крупные имущественные сделки (на сумму более 5 % от стоимости активов по балансу).
Если в отношении должника введена процедура наблюдения, прежде всего, в соответствии со ст. 2 № 127-ФЗ назначается арбитражным судом временный управляющий для оценки финсостояния должника и проведения первого собрания непосредственных кредиторов. Внутренний порядок работы фирмы не меняется: директора и собственники бизнеса от исполнения своих обязанностей не отстраняются, но ограничиваются права ответственных руководящих лиц и учредителей. В некоторых ситуациях придется согласовывать ряд решений с временным управляющим.
Итак, как вводится процедура наблюдения? В результате признания арбитражем заявления обоснованным (п. 1 ст. 62 № 127-ФЗ) выносится решение о применении наблюдательного этапа. Продолжительность устанавливается с учетом требований ст. 51, то есть не дольше срока рассмотрения дел о неплатежеспособности, а именно 7 мес. со дня поступления в суд соответствующего заявления. В судебном документе (решении) о применении наблюдения обозначаются следующие сведения:
- Назначение кандидатуры управляющего.
- Объем жалования арбитражного (временного) управляющего и конкретные источники финансирования зарплаты.
- Подтверждение целесообразности инициирования банкротства в связи с правомерностью кредиторских требований.
Обратите внимание! Если суд не может найти подходящую кандидатуру для назначения временного управляющего, может вводиться отсрочка, но не дольше, чем на 15 дн. Если же кандидатура не представлена более 3 мес., арбитражным судом производство прекращается (п. 9 ст. 45 № 127-ФЗ).
- Направлять в арбитраж требования о недействительности сделок, заключенных компанией-должником с нарушениями.
- Выявлять кредиторские требования и оспаривать их, в т.ч. по причине пропуска искового срока.
- Уведомлять всех кредиторов о принятии наблюдения.
- Вести документальный реестр требований в части общей суммы долгов и отдельно взятых обязательств с определением доли каждого.
- Участвовать в судебных заседаниях.
- Принимать все возможные для сохранности активов должника меры.
- Ходатайствовать об отстранении от занимаемых должностей руководящих лиц должника.
- Получать любые сведения, включая конфиденциальные, о финансово-хозяйственной деятельности должника и осуществлять предоставленные Законом № 127-ФЗ федеральные полномочия.
- Созывать и проводить кредиторское собрание.
- Предоставлять суду по установленной форме отчетность о работе, включая протоколы собрания кредиторов со всеми приложениями.
- Обосновывать вероятность восстановления нормальной платежеспособности должника и необходимость проведения последующих этапов процедуры банкротства.
Наблюдение при банкротстве — введение, сроки и последствия процедуры
Проведение вспомогательного наблюдательного этапа несет как свои достоинства, так и недостатки. Прежде всего, судебные органы могут юридически верно оценить причины инициирования банкротства, рассмотрев достоверную информацию о материальном положении компании. В свою очередь должник получает гарантии неприкосновенности активов, находясь под защитой государства. С другой стороны, хоздеятельность приостанавливается, сделки ограничиваются, а стоимость бизнеса существенно снижается.
В каждом отдельном случае есть свои плюсы и минусы, которые надо оценивать в целом с учетом конкретики предприятия. Здесь может помочь аудиторская процедура наблюдения – представляет собой экспертную оценку текущего состояния дел организации. Формально именно на этой предварительной стадии делаются первые попытки привести стороны процесса к компромиссу, который бы устроил всех участников и позволил бы избежать дальнейших длительных мероприятий признания должника официальным банкротом.
О последствиях введения процедуры наблюдения юрлицо узнает по завершении этого этапа. Для него могут наступить как положительные, так и отрицательные последствия. Заключенное мировое соглашение продемонстрировало бы согласие всех участников и позволило бы избежать ликвидации. Стороны спора могут договориться о рассрочке платежей по долгам, о передаче части имущества в счет долгового обязательства, о дополнительных услугах, которые окажет кредитору должник.
Наличие долга и возбужденное дело о банкротстве могут нанести урон репутации предприятия. Отсутствие контрагентов осложнит дальнейшую деятельность. В ситуации, когда достичь мирового соглашения не удается, инициируются следующие этапы банкротства (вплоть до ликвидации предприятия). Наблюдение не отражается кардинальным образом на работниках предприятия, они могут трудиться в привычном режиме. Право смены места работы сохраняется.
- Направлять в арбитраж требования о недействительности сделок, заключенных компанией-должником с нарушениями.
- Выявлять кредиторские требования и оспаривать их, в т.ч. по причине пропуска искового срока.
- Уведомлять всех кредиторов о принятии наблюдения.
- Вести документальный реестр требований в части общей суммы долгов и отдельно взятых обязательств с определением доли каждого.
- Участвовать в судебных заседаниях.
- Принимать все возможные для сохранности активов должника меры.
- Ходатайствовать об отстранении от занимаемых должностей руководящих лиц должника.
- Получать любые сведения, включая конфиденциальные, о финансово-хозяйственной деятельности должника и осуществлять предоставленные Законом № 127-ФЗ федеральные полномочия.
- Созывать и проводить кредиторское собрание.
- Предоставлять суду по установленной форме отчетность о работе, включая протоколы собрания кредиторов со всеми приложениями.
- Обосновывать вероятность восстановления нормальной платежеспособности должника и необходимость проведения последующих этапов процедуры банкротства.
- По любым сделкам с имущественными объектами должника совокупной стоимостью от 5 % от балансовой величины активов на день введения наблюдательного этапа (п. 2 ст. 64).
- По сделкам, целью которых является предоставление или получение займов, гарантий, поручительств, доверительное управление имуществом, уступка прав требования, перевод долговых обязательств (п. 2 ст. 64).
- По юридическим изменениям правовой формы бизнеса в связи с любыми реорганизационными или ликвидационными мероприятиями (п. 3 ст. 64).
- По созданию других юрлиц, представительств должника и/или филиалов (п.3 ст. 64).
- По распределению чистой прибыли или выплате дивидендов участникам должника или его учредителям (п. 3 ст. 64).
- По размещению эмиссионных ценных бумаг и облигаций, кроме акций (п. 3 ст. 64).
- По выкупу уже размещенных акций и выходу учредителей/участников из собрания (п. 3 ст. 64).
- По заключению договоров типа простого товарищества (п. 3 ст. 64).
- По участию в различных объединениях юрлиц типа ассоциаций, холдингов, союзов и др. (п. 3 ст. 64).
Обратите внимание! Согласно ст. 68 № 127-ФЗ опубликование сообщения о введении этапа наблюдения проводится временным управляющим, но уведомление работников должника, его учредителей и собственников УП выполняется непосредственно руководителем. При этом дата созыва первого кредиторского собрания (минимально назначается за 10 дн. до завершения наблюдения) назначается также управляющим с одновременной рассылкой оповещений заимодателям.
По итогам первого собрания и на основании представленных отчетов управляющего в арбитраж передаются все документы, после рассмотрения которых суд принимает окончательное решение. Вариантов существует два – прекращение процедуры неплатежеспособности или переход к следующему возможному этапу.
В любой момент допускается заключение мирового соглашения по взаимному согласию сторон.
Проведение вспомогательного наблюдательного этапа несет как свои достоинства, так и недостатки. Прежде всего, судебные органы могут юридически верно оценить причины инициирования банкротства, рассмотрев достоверную информацию о материальном положении компании.
В свою очередь должник получает гарантии неприкосновенности активов, находясь под защитой государства. С другой стороны, хоздеятельность приостанавливается, сделки ограничиваются, а стоимость бизнеса существенно снижается.
В каждом отдельном случае есть свои плюсы и минусы, которые надо оценивать в целом с учетом конкретики предприятия. Здесь может помочь аудиторская процедура наблюдения – представляет собой экспертную оценку текущего состояния дел организации.
Формально именно на этой предварительной стадии делаются первые попытки привести стороны процесса к компромиссу, который бы устроил всех участников и позволил бы избежать дальнейших длительных мероприятий признания должника официальным банкротом.
Наблюдение как стадия банкротства
Можно выделить две основные цели, на реализацию которых направлено осуществление наблюдения:
- оставить компанию на рынке для того чтобы она продолжала свою хозяйственную деятельность и после экономического восстановления осуществила погашение имеющихся долгов;
- принять решение об осуществлении ликвидации юридического лица в том случае, если меры по улучшению ее экономического состояния не принесут желаемых результатов, поэтому единственным способом удовлетворить запросы кредиторов является реализация имущества должника.
Для выполнения одной либо второй цели проводится ряд мероприятий, среди которых можно выделить следующие:
- сохранение имущества, которое числится на балансе организации;
- провести комплексный анализ финансового положения, в котором оказалась компания;
- собрать информацию о выставляемых должнику требованиях, упорядочить их и оформить в виде реестра, после чего оповестить кредиторов о начатой в отношении должника процедуре банкротства в виде первоначального этапа наблюдения;
- организация собрания кредиторов и его проведение.
По итогам выполнения всего комплекса мер необходимо сделать вывод о том, возможно ли спасение платежеспособности организации, или необходимо рассматривать вариант о ее ликвидации.
Таким образом, сложно недооценить важность позиции и поведения внешнего управляющего, ведь именно от него зависит, как будет организована деятельность компании во время реализации процедуры наблюдения. Оптимальный результат достигается в том случае, если поставленные управляющим цели соответствуют интересам как самой фирмы, так и ее кредиторам.
Следует подчеркнуть, что за свою работу внешний управляющий получает гонорар, размер и источник которого указывается в подаваемом заявлении на банкротство и утверждается арбитражным судом.
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
- Федеральную налоговую службу;
- Федеральную службу судебных приставов;
- Фонд социального страхования;
- Банки, в которых открыты счета должника;
Также необходимо проконтролировать руководство должника в отношении уведомления работников, учредителей, акционеров. Это обязательное действие требуется законом «О несостоятельности» и должно быть выполнено в период до 10 дней со дня вынесения определения арбитражным судом.
Первое собрание кредиторов является значительным этапом для банкрота, так как здесь решается его дальнейшая судьба.
Определение даты проведения первого собрания кредиторов возлагается на временного управляющего. Управляющим должны быть уведомлены все лица, имеющие права на принятие участия в собрании кредиторов, которое проводится впервые.
На этом собрании могут присутствовать:
- конкурсные кредиторы, которые обратились в установленные законом сроки и внесенные в реестр требований);
- представители уполномоченных органов;
- представители работников предприятия-должника и др.
Принятие решений, которые обсуждаются на первом собрании, осуществляется большинством голосов от общего количества голосов.
Управляющий должен сообщить на собрании результаты анализа финансового состояния банкрота и изложить перспективы восстановления его платежеспособности. Все заключения, которые делает временный управляющий, являются рекомендационными и кредиторы не обязаны их принимать безоговорочно. Их мнение может не совпадать с мнением управляющего.
Временный управляющий направляет протокол этого собрания арбитражному суду в период не позднее 5 дней со дня проведения собрания кредиторов.
Назначение процедуры наблюдения не является поводом и причиной для приостановления хозяйственной деятельности компании должника. Без активной её работы невозможно выйти из кризисного состояния. Каждый день в ходе работы возникает потребность оплаты текущих расходов. Они не включаются в общий реестр кредиторов и оплачиваются в обычном порядке.
В настоящее время действующее законодательство не выделяет отдельно текущие платежи в процедуре наблюдения и конкурсном производстве. Взыскать их можно в рамках исполнительного производства.
Максимальный срок с момента принятия арбитражным судом заявления до передачи результатов наблюдения временным управляющим составляет 7 месяцев. Из этого срока месяц уходит на обоснование заявления и назначение судом управляющего и полгода непосредственно на его работу. На практике длительность этапа в среднем составляет 4-5 месяцев.
Если во время наблюдения юридическое лицо и его кредиторы сумели найти выход из ситуации и заключили мировое соглашение, по ходатайству кредиторов процедура наблюдения прекращается досрочно.
Всю сложную и длительную процедуру можно разделить на важные стадии банкротства юридического лица, каждая из которых выполняет определенные функции:
- Наблюдение: необходимо для анализа и изучения сложной финансовой ситуации на предприятии;
- Назначение и работа внешнего арбитражного управляющего, который контролирует проведение всех мероприятий и отвечает за сохранность имущества на время разбирательств;
- Оздоровление: этап предусматривает изучение и воплощение возможности спасения предприятия-должника путем внедрения эффективного управления, рассрочек и направлен на погашение долгов;
- Внешнее управление делами: функции руководства выполняет сторонний специалист, назначенный в судебном порядке;
- Конкурсное производство: этап предусматривает полнейшую инвентаризацию и реализацию для реализации возможности погашения долгов.
В современном российском законодательстве именно процедуры несостоятельности юридического лица и признания его неплатежеспособным считаются самыми сложными и запутанными даже среди опытных юристов. Каждая стадия имеет множество нюансов и задач, на решение которых требуется немало времени.
Началом процедуры наблюдения считается день, когда арбитражный суд принимает к рассмотрению заявление от представителей предприятия-задолжника. Если в роли истцов представлены кредиторы, то дата назначается определением, в котором указаны:
- Признание правомерности финансовых требований к юридическому лицу;
- Утверждение определенной кандидатуры в роли временного управляющего;
- Источник оплаты его услуг.
В некоторых случаях суду не удается быстро определиться с компетентной кандидатурой внешнего управляющего. В этом случае рассмотрение может быть отложено на срок до 15 дней для подбора нового варианта.
Окончанием этого важного этапа считается дата, когда признается банкротство должника юридического лица или вводится внешнее управление, заключается мировое соглашение между всеми участниками.
В большинстве случаев все процедуры и конкурсное производство при банкротстве юридического лица осуществляется одним внешним специалистом. Такой конкурсный управляющий становится связующим звеном между арбитражным судом, всеми кредиторами и убыточным объектом, выполняя множество важных задач:
- Проведение постоянного мониторинга финансового состояния, поиск скрытых резервов;
- Соблюдение прав кредиторов при ликвидации;
- Обеспечение сохранности всего имущества должника;
- Уведомление персонала о возможности сокращения и надзор за законностью его проведения;
- Внесение в специальный реестр сведений о банкротстве юридического лица;
- Работа с третьими лицами по возврату долгов убыточному предприятию;
- Организация собраний кредиторов, предоставление необходимой информации о состоянии дел.
В настоящее время должность такого внешнего управляющего еще находится на стадии формирования и по-настоящему опытных специалистов недостаточно для ведения всех арбитражных дел. Его обязанности подробно расписаны в законе «О банкротстве», а сумма вознаграждения за работу оплачивается юридическим лицом-банкротом на банковский счет самоуправляющей арбитражной организации.
Во время проведения этапа финансового оздоровления, все сделки и шаги руководство предприятия должно согласовывать с внешним управляющим. После проверки возможных последствий он дает письменное согласие на проведение операций. В случае обнаружения любых противоправных действий, которые вредят развитию фирмы, ее руководитель может быть полностью отстранен от выполнения обязанностей. С управляющим правлению предприятия придется согласовывать действия:
- Изменения в количестве или стоимости имущества должника;
- Заключение сделок, которые способны увеличить уже имеющуюся задолженность более, чем на 5% от заявленной в суде суммы;
- Предоставление любых займов, отсрочек или кредитов.
В ходе серьезного и тщательного анализа назначенный управляющий может предложить использовать следующие методы оздоровления:
- Сокращение ряда капитальных вложений и инвестиций;
- Повышение эффективности и рациональности использования всех видов ресурсов;
- Снижение затрат и расходов;
- Реструктуризацию долгов по всем кредиторам;
- Оптимизацию размеров производственных запасов.
В плане оздоровления все кредиторы разбиты на несколько очередей:
- Лица, претензии которых касаются нанесения физического и морального вреда. В первую очередь сюда относятся и все судебные расходы, оплата услуг управляющего;
- Работники, ожидающие выплаты законно причитающейся заработной платы или выходного пособия после расчета;
- Банковские и кредитные организации, поставщики, прочие заемщики.
Вся процедура финансового оздоровления имеет отведенные законом и решением арбитражного суда временные рамки. Максимальный срок составляет не более 2-х лет, но юридическое лицо имеет полное право погасить все обязательства раньше. За месяц до назначенного конечного срока управляющий составляет подробный и аргументированный отчет, прилагает бухгалтерские документы и справки о сумме оставшейся задолженности. Если все предпринятые действия и внедренные меры не приводят к улучшению финансовых дел, суд должен принимать кардинальное решение: ввести полное внешнее управление или объявить предприятие банкротом с последующей распродажей имущества.