Как разделить нежилое помещение на два отдельных

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как разделить нежилое помещение на два отдельных». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Операции с недвижимостью отличаются индивидуальностью, и потому для каждой из них характерна своя схема проведения. Иногда проблему может решить раздел помещения на несколько частей. О том, как разделить нежилую недвижимость на две части рассмотрим в этой статье.

В ряде случаев ответственные органы не позволяют провести разделение объекта недвижимости на самостоятельные объекты. В подобной ситуации владельцу разделяемой собственности необходимо ознакомиться с причинами отказа. Запрет всегда оформляется в письменном виде. В полученном документе подробно расписывается причина, по которой раздел недвижимости нельзя проводить. В этом случае следует провести ряд действий:

• Тщательно ознакомиться с представленным отказом. В документе в обязательном порядке перечисляются имеющиеся недочеты, связанные с разделом объекта недвижимости.
• Устранить перечисленные недостатки, в случае, если они действительно имеются.
• Повторно подать документы для проведения раздела.

Исправлять ошибки необходимо в течение 90 дней. Если собственник не успеет устранить недочеты, то ему могут в принципе запретить раздел недвижимости. В подобной ситуации придется решать дело через суд, без гарантий положительного исхода.

Собственникам, желающим провести раздел недвижимости, необходимо запомнить основные причины для отказа в данной процедуре:

• Объект недвижимости не соответствует требованиям для раздела — не является изолированным или обособленным. Пример: залы в ТЦ, при наличии нескольких выходов, не подлежат разделу до реконструкции.
• Образуемые при разделе объекты не подходят под основные требования: нет доступа к воде, электричеству, канализации, отсутствует естественное освещение, не являются изолированными, площадь менее 12 квадратных метров.
• Различаются данные, имеющиеся в ЕГРН, и фактические характеристики недвижимости. Основанием для отказа считается любое отличие в данных по объекту. Пример: площадь больше (или меньше) на 0,5 квадратных метра.
• Лицо, подавшее заявление о перепланировке, не имеет прав на оформление обращения в ЕГРН.
• Имеются ошибки в оформленной документации. Важный момент: документ может быть не принят даже из-за неразборчивого почерка или наличия помарок.
• Отсутствует требуемая документация, например, подтверждающая право собственности на объект недвижимости, участвующий в разделе.
• Данное помещение нельзя разделять из-за наложенного ареста или запрета.

Если причина не указана, либо, по мнению собственника, является надуманной — рекомендуется обратиться в суд. Но юристы подчеркивают: желательно сначала переговорить с ответственным лицом, вынесшим решение по вопросу раздела недвижимости. Если договориться не удается, обращение в судебные инстанции становится единственным возможным выходом.

Строительные нормы и ограничения для раздела на помещения

Помимо соблюдения нормы о разделе строения и помещения на аналогичные объекты, есть и другие ограничения. Например, разделив нежилое помещение, нельзя автоматически признать их квартирами, использовать для проживания людей. Для этого необходимо подтвердить, что объект отвечает нормативам для жилья (они указаны в Постановлении Госстроя РФ № 2003, других актах).

Есть и другие ограничения, которые нужно соблюсти при работах с целью раздела:

• для вновь образованных жилых помещений минимальный размер комнат не может быть менее 8 кв.м., а их ширина – менее 2.25 м.;
• нельзя сделать раздел на полноценные объекты недвижимости, если невозможно обеспечить их изолированность и обособленность (по признакам, указанным выше);
• в процессе раздела все вновь образованные помещения должны соответствовать нормам пожарной, санитарной, гигиенической и иной безопасности (например, невозможен раздел с общим уменьшением жилой площади за счет увеличения других помещений, при нарушении правила “мокрых зон”, иных норм);
• раздел не должен ухудшать условия проживания в других помещениях МКД, приводить к порче или разрушению конструкций любого здания.

В большинстве случаев невозможно сделать раздел в натуре по долям, указанным в правоустанавливающих документах. Также для работ требуется согласие или соглашение правообладателей, а в МКД – одобрение жильцов дома.

Раздел здания для регистрации аренды в 2021 году

С начала 2021 года для владельцев нежилых помещений очень актуален вопрос регистрации в Росреестре договора аренды.

Именно с 1 января 2021 года действуют новые правила: любое помещение, договор аренды которого регистрируется в Росреестре, должен присутствовать в государственном кадастре недвижимости. Простыми словами: если Вы хотите зарегистрировать договор, вы должны иметь кадастровый номер на объект или технический план.

В условиях постоянно меняющегося законодательства, появления новых разновидностей объектов, собственник здания и помещения должен иметь четкое представление о том, чем отличается здание от помещения, какие бывают виды технических помещений в жилом доме, где найти достоверную информацию о здании и помещениях в нем.

При конкретных кадастровых работах мы сталкиваемся с различными ситуациями и задачами. Обширная практика в сфере разделов, деления, выделов и объединений, позволяет нам анализировать самые частые вопросы, возникающие в ходе таких работ. Рассмотрим некоторые из них.

Раздел здания на помещения и регистрация в Росреестре в 2021 году. Вопросы эксперту

Александр С.

Специалист в сфере проектирования, кадастра, недвижимости. Высшее образование, опыт работы более 15 лет.

Задать вопрос

Вопрос эксперту

Сколько помещений можно выделить из здания? Если какие-либо ограничения по количеству?

Нет, ограничений по количеству нет. Ограничения могут быть вызваны только размером площади и объемом здания, его планировочными и иными особенностями.

Когда требуется получать согласие третьих лиц на раздел нежилого помещения

Получить такое согласие необходимо, если это предусматривает федеральный закон. Иначе поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права на образующиеся в результате раздела нежилые помещения не получится (п. 5 ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 27, п. 10 ч. 8 ст. 41 Закона о госрегистрации недвижимости).

Например, если исходное нежилое помещение является предметом ипотеки, то по общему правилу потребуется получить письменное согласие залогодержателя, поскольку это приведет к созданию новых объектов недвижимости и замене предмета ипотеки (ч. 4 ст. 53 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 4 ст. 334, п. 1, пп. 1 п. 2 ст. 345 ГК РФ).

Если нежилое помещение относится к общему имуществу супругов (и они не производят его раздел между собой), то потребуется получить нотариально удостоверенное согласие второго супруга на раздел. Объясняется это тем, что право собственности на нежилые помещения, его возникновение и прекращение подлежит государственной регистрации.

А сделки по распоряжению общим имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, заключаемые одним из супругов, требуют нотариально удостоверенного согласия второго супруга (п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 3 ст. 35 СК РФ).

Пошаговая инструкция по разделу здания или помещения

Реконструкция и перепланировка характеризуются разным порядком согласования. Если для раздела достаточно перепланировочных работ, т.е. будут меняться только параметры только помещений, для согласования требуется:

• заключение соглашения между правообладателями, либо оформление их письменного согласия на раздел;
• получение одобрения через собрание МКД (для нежилых строений это не требуется);
• разработка проекта, получение техзаключения о состоянии конструкций (для МКД);
• подача документов в МЖИ (это ведомство в Москве выдает согласования на перепланировочные работы);
• обращение в МосКомАрхитектуру (если в ходе раздела будут допущены изменения фасадов);
• выполнение работ строго по проекту, с соблюдением нормативов безопасности;
• обращение в МЖИ для обследования после работ, подписания комиссионного акта.

Далее нужно зафиксировать, что по итогам раздела появились новые объекты недвижимости. Для этого заказываются техпланы на каждое вновь образованное помещение. Чтобы пройти кадастровый учет и внести новые данные в ЕГРН, техплан с другими документами подается в Росреестр. После завершения процедур в ЕГРН появятся сведения о вновь образованных объектах, в том числе их новые кадастровые номера. Одновременно проводится регистрация прав, если это предусмотрено соглашением собственников.

При разделе через реконструкцию процедура согласования пройдет по следующим стадиям:

• разрабатывается проектная и рабочая документация, проводится ее экспертиза (в столице эту процедуру можно пройти через МосГосЭкспертизу);
• документы подаются в Госстройнадзор для получения разрешения на строительство;
• в указанное выше ведомство подаются уведомления о начале и завершении работ на объекте;
• после окончания реконструкции нужно вновь обратиться в Госстройнадзор, оформить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Остальные формальности для раздела через реконструкцию будут соответствовать согласованиям перепланировки. Нужно заключаться соглашения между собственниками или брать у них согласие, необходимо заказать техплан на каждое новое помещение. После завершения кадастрового учета и регистрации прав будет выдана выписка ЕГРН.

Как составить заявление

Для обращения в суд требуется составить исковое заявление. Единой утвержденной формы не существует. Однако на официальном сайте суда можно скачать готовый бланк.

иска в суд о сохранении помещения в переустроенном состоянии бесплатно в формате word

Есть информация, обязательная для отражения в документе:

• наименование суда, желательно, фамилия, имя, отчество судьи и местонахождение организации,
• фамилия, имя, отчество истца, его паспортные данные, контактный номер телефона, место регистрации, проживания,
• наименования ответчика, место регистрации организации, контактный номер телефона,
• информация о споре, суть проблемы, которую необходимо решить в суде,
• стоимость искового заявления,
• перечень доказательств по представленному делу,
• требования истца,
• дата и подпись.

Исковое заявление может подписываться доверенным лицом при наличии нотариально оформленной доверенности.

Письмо Министерства экономического развития РФ от 7 апреля 2017 г. N ОГ-Д23-3939 «Относительно порядка раздела жилого дома и земельного участка»

Департамент недвижимости Минэкономразвития России, рассмотрев в пределах своей компетенции обращение, сообщает.

В этой связи рекомендуем до подготовки письменного обращения в Минэкономразвития России по вопросам организации кадастровой деятельности, в том числе разъяснения положений нормативных актов, подлежащих применению при кадастровых работах, обращаться, прежде всего, в методический орган соответствующей саморегулируемой организации, а также ознакомиться с информацией, размещенной на официальном сайте Минэкономразвития России.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

В силу положений пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся самостоятельные целые вещи, такие как здание, сооружение, объекты незавершенного строительства, исключение предусмотрено только в отношении помещений и машино-мест (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 14 части 2 статьи 2 Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Часть жилого дома не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

Положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции до 1 января 2017 г.) также не предусматривалась возможность государственного кадастрового учета частей индивидуального жилого дома или квартир (помещений, комнат) в таких домах.

Относительно раздела жилого дома отмечаем.

Принимая решение о «разделе» жилого дома, необходимо иметь в виду положение абзаца второго пункта 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому, если выдел доли в натуре не допускается законом, собственник, выделяющий свою долю в натуре, имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности, а также статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, выдел доли из общего имущества в натуре возможен в отношении не каждой недвижимой вещи.

При этом согласно пункту 35 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если объект недвижимости, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

При этом с учетом положений пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8, невозможность выдела доли из имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре, в том числе и в случае, указанном в пункте 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, не исключает права участника общей долевой собственности заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон.

Вместе с тем в случае если в отношении здания в силу его архитектурно-конструктивных особенностей не может быть осуществлен раздел, следует принимать во внимание, что здание, являясь объектом капитального строительства, может быть реконструировано таким образом, что бы его раздел стал возможным.

В силу положений Закона N 218-ФЗ при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Таким образом, а также с учетом пункта 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., в целях раздела здания необходимо обеспечить физическую автономность и независимость образуемых в результате раздела зданий друг от друга.

Также обращаем особое внимание, что решая вопрос о разделе здания, необходимо одновременно решать вопрос относительно того, возможно ли осуществление указанных действий на земельном участке, на котором расположено соответствующее здание (с учетом, например, требований к минимальному размеру земельного участка), а также соотносятся ли указанные действия с видом разрешенного использования такого земельного участка.

Учитывая изложенное, для того, чтобы «разделить в натуре» указанное в обращении здание (индивидуальный жилой дом) на блоки жилого дома блокированной застройки, может потребоваться осуществить в установленном законом порядке его реконструкцию, в результате которой будет создано здание «жилой дом блокированной застройки».

Когда требуется получать согласие третьих лиц на раздел нежилого помещения

Получить такое согласие необходимо, если это предусматривает федеральный закон. Иначе поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права на образующиеся в результате раздела нежилые помещения не получится (п. 5 ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 27, п. 10 ч. 8 ст. 41 Закона о госрегистрации недвижимости).

Например, если исходное нежилое помещение является предметом ипотеки, то по общему правилу потребуется получить письменное согласие залогодержателя, поскольку это приведет к созданию новых объектов недвижимости и замене предмета ипотеки (ч. 4 ст. 53 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 4 ст. 334, п. 1, пп. 1 п. 2 ст. 345 ГК РФ).

Если нежилое помещение относится к общему имуществу супругов (и они не производят его раздел между собой), то потребуется получить нотариально удостоверенное согласие второго супруга на раздел. Объясняется это тем, что право собственности на нежилые помещения, его возникновение и прекращение подлежит государственной регистрации.

А сделки по распоряжению общим имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, заключаемые одним из супругов, требуют нотариально удостоверенного согласия второго супруга (п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 3 ст. 35 СК РФ).

Какие проекты и работы нужны для раздела зданий и помещений

Перечень работ при реконструкциях и перепланировках существенно отличается, что повлечет и разный порядок согласований. Перепланировочные работы могут включать:

• возведение, перенос или демонтаж капитальных стен внутри исходного помещения и по периметру;
• объединение помещений или их частей, чтобы включить их площадь в новый объект;
• прорубание нового выхода на улицу или к местам общего пользования, обустройство входной группы (крыльцо, тамбур, пандусы, лестницы);
• обустройство, расширение, перенос или заделывание проемов под окна;
• перенос инженерных сетей и сантехнического оборудования, в том числе с разделением их систем на все новые помещения (эти работы подпадают под переустройство, могут объединяться с перепланировкой);
• фасадные работы, связанные с появлением новых объектов.

Что такое раздел помещений

Любое помещение является чьей-то собственностью. Владелец имеет право распоряжаться им по собственному усмотрению. Нежилое помещение – это отдельный вид недвижимости. Обладатель вправе делать с ним все, что пожелает необходимым.

Внимание! Любой объект недвижимости отвечает заявленным уникальным характеристикам:

• изолированность помещения;
• возможность использования по прямому назначению;
• структурированность площади;
• обособленность территории.

Некоторые помещения, созданные для постоянной сдачи в аренду, не имеют свойства обособленности и изолированности. Таковыми являются залы в торговых центрах. Такие помещения невозможно разделить.

Раздел помещений представляет собой преобразование одной площади в несколько путем установки перегородок. При этом каждая новая платформа будет отвечать ранее установленным характеристикам: обособленности, изолированности, структурированности. Каждое помещение можно использовать по его прямому назначению. Отличием от первоначального облика является размер.

Если площадь не отвечает двум уникальным характеристикам – обособленности и изолированности, собственник не сможет получить разрешение на раздел. Правило регламентировано Федеральным законом N218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года.

Учтите! При разделе помещения необходимо учитывать ряд нюансов:

• собственник имеет право принять решение о разделе, если их несколько, то согласие на проведение операции берется с каждого;
• раздел помещения попадает под категорию перепланировки, реконструкции (проведение строительных работ обусловлено разделением территории);
• перед проведением процедуры перепланировку в обязательном порядке необходимо согласовать с местными органами власти (получение разрешения является обязательным этапом, иначе раздел признается незаконным и подлежит устранению);
• после проведения перепланировки в обязательном порядке составляется отчетная документация (обязанность возложена на кадастрового инженера).

Раздел нежилого помещения или здания: документы и процедура

Для раздела нежилого помещения или здания на два новых помещения необходимо выполнить ряд документальных процедур и получить соответствующие разрешительные документы. В данной статье рассмотрим необходимые шаги для такого раздела.

1. Начало процесса раздела предполагает начисление и уплату квартального налога на недвижимость.

2. Для проведения раздела необходимо подготовить документы на имущество и землю, включая технический план и описание помещений.

3. После подготовки документов они подаются в регистры собственности для их регистрации.

4. Регистрационные действия проводятся специальным органом, и после успешной регистрации помещения получают права на самостоятельное ведение двух отдельных помещений.

5. В случае отказа в регистрации, нежилое помещение или здание остаются без изменений.

6. После получения разрешительных документов проводится регистрация двух новых помещений.

7. Для ввода в эксплуатацию каждого из новых помещений необходимо получить разрешение на ввод в эксплуатацию от соответствующих органов.

8. Для расчета госпошлины, взимаемой за проведение процедуры раздела, необходимо обратиться в специальные органы.

Таким образом, для раздела нежилого помещения или здания на два новых помещения необходимо собрать и подготовить соответствующие документы, провести процедуру регистрации в Росреестре, получить разрешение на ввод в эксплуатацию и произвести учет основных средств по амортизации для новых помещений.

Видимость таких отдельных процедур позволяет избежать проведения отдельных процедур для каждого из новых помещений, что существенно сокращает время и затраты на оформление раздела.

Ввод остатков по специальным регистрам ОС для отдельных помещений

Для избежания лишних сложностей при оформлении раздела нежилого помещения или здания, необходимо провести ввод остатков по специальным регистрам ОС (объектов основных средств) для каждого отдельного помещения. Эта процедура необходима после регистрации права собственности.

В случае отказа регистрационной службы Росреестра в начислении госпошлины за проведение такой процедуры, можно вместо этого самостоятельно вести учет используемого помещения. Для этого нужна точная информация о состоянии и стоимости объектов основных средств.

Расчет остатков по специальным регистрам ОС проводится на основе данных, предоставленных Росреестром при регистрации права собственности. Остатки вводятся в двух регистрах: реестре движения ОС и реестре амортизации.

Основная информация, которую необходимо указать при вводе остатков, включает в себя следующее:

• Наименование помещения;
• Площадь помещения;
• Стартовая стоимость помещения;
• Дата приобретения помещения;
• Дата ввода в эксплуатацию помещения.

После ввода остатков производится начисление амортизации для каждого помещения на основе установленных норм амортизации. Это необходимо для правильного учета стоимости и износа объектов основных средств.

Процедура ввода остатков по специальным регистрам ОС для отдельных помещений является обязательной и предусмотрена законодательством. В случае отказа регистрационной службы Росреестра, необходимо обратиться в соответствующие инстанции для принятия решения по данному вопросу.

Что делать в случае отказа?

1. Собрать все необходимые документы, подтверждающие право собственности и информацию об объектах основных средств;
2. Обратиться в регистрационную службу Росреестра для получения разъяснений и выяснения причин отказа;
3. Подробно изучить законодательство и провести анализ правовой ситуации;
4. При необходимости обратиться в суд для защиты своих интересов;
5. Следовать указаниям и рекомендациям со страницы Росреестра или обращаться в региональные отделы Росреестра для получения дополнительной информации и поддержки.

Организация временной раздельности помещения

Инструкция организации временной раздельности помещения может пригодиться в различных случаях – например, при аренде нежилого помещения для проведения выставки или мероприятия. Данная процедура позволяет разделить помещение на две отдельные части, каждую из которых можно использовать в различных целях. В таком случае, важно знать особенности данной процедуры и соблюдать все требования законодательства.

Для организации временной раздельности помещения вам понадобятся следующие материалы и документы:

• Договор аренды нежилого помещения;
• Правоустанавливающие документы на помещение (свидетельство о собственности, договор купли-продажи и т.д.);
• Заявление о разделении помещения;
• Копии документов, подтверждающих право собственности или аренды.

Какие документы нужны в конкретном случае, зависит от того, какое имущество, на основании какого договора и с какой целью вы планируете разделить помещение. Например, для разделения на две части нужно оформить соответствующий документ, который должен быть зарегистрирован в уполномоченном органе – в Федеральной службе по техническому регулированию и метрологии.

Важно учесть, что разделение помещения может быть каким-то ограничительным фактором, осуществление которого невозможно по ряду причин (например, нарушение плана здания или наличие технических коммуникаций). Поэтому перед оформлением разделения помещения необходимо ознакомиться с правилами здания или сделать запрос в соответствующий муниципальный орган для получения разрешения на разделение.

Разделение помещения может производиться как по добровольному соглашению (мировому соглашению), так и по решению суда. В первом случае стороны сами определяют процедуру разделения и размер долей, а во втором случае разделение осуществляется на основании решения суда.

Как оформить образование помещений

Образование новых помещений в пределах границ здания происходит по решению собственника. Соответственно, если происходит раздел нежилого помещения на несколько новых объектов, такое решение должны выразить все владельцы на праве долевой собственности.

Итоги строительных работ, после оформления акта, необходимо зафиксировать в техплане. Для этого собственник объекта выполняет следующие действия:

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

Все консультации бесплатны.

• после подписания акта нужно обратиться за изготовлением технического плана здания, а также каждого измененного или образованного нежилого помещения;
• инженер проводит кадастровые работы – запрашивает сведения ЕГРН и архивную документацию БТИ (технический паспорт здания и помещений, поэтажные планы и т.д.) — при необходимости, проводит фактическое обследование недвижимости;
• в результате обследования инженер устанавливает следующие параметры – площади и местоположения каждого помещения в пределах здания, наличие ограждающих элементов и конструкций, дверные и оконные проемы, и т.д.;
• если здание впервые ставиться на кадастровый учет с одновременным образованием помещений, необходимо проведение кадастровых работ на земельном участке – межевание позволит определить местоположение здания на участке и его координаты;
• результаты кадастровых работ инженер фиксирует в техплане – заполняется текстовое описание характеристик, образованные помещения отражаются на поэтажном плане здания, составляются схемы и чертежи.

Похожие записи:

• Как оспорить штраф если продал машину
• Прописать в квартиру ребенка
• Справка из поликлиники уважительная причина отсутствия на работе